关于越城区老住宅小区整治工作情况报告

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1、关于越城区老住宅小区整治工作情况报告区人民政府副区长　丁忠平主任、副主任、各位委员：　　我代表区政府向区人大常委会报告越城区老住宅小区整治工作情况，请予审议。老住宅小区整治工作自2006年5月底开始以来，在市、区两级党委、政府的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，通过各级、各部门以及广大居民的共同努力，整治工作取得了较为明显的成效。目前，整治工程已接近尾声，即将进入全面验收阶段，现将有关工作报告如下：一、老住宅小区整治工作基本情况及做法根据绍政办发〔2006〕91号文件精神，五街道共需改造的小区为214个，涉及48个社区，2004幢住宅

2、，59558户住户，居民163300人。整治后计划建成封闭式小区45个(含样板小区)，半封闭和开放式小区45个。围绕“四保”整治目标和“八个一批”的重点整治内容（“四保”为保通、保安、保洁、保绿。“八个一批”为：疏通一批污水管网；整修一批破损路面、窨井盖、小区路灯；补种一批小区绿化；增添一批小区设施，包括完善管理用房、岗亭、围墙、车位、车棚等设施；美化一批小区内的景点、路段；拆除一批影响市容、影响小区封闭以及小区管理的违章搭建；取缔一批擅自改变房屋用途，影响小区秩序的非法经营场所；清除一批影响小区环境的各种堆积物），到10月底已投入整治资

3、金约103000万，按目前进度，除白马小区和部分社区用房建设外，其他所有整治项目到10月底基本完成，并在年底前逐步建立起符合各小区实际的长效管理机制。在一年多的整治工作中，我们主要做了以下五方面的工作。（一）层层发动，营造整治氛围。一是领导重视。张金如市长、钱建民副市长、施淑汝书记、章长胜区长等市、区两级领导多次调研、视察、督查老住宅小区整治工作，对整治工作的开展进行指导，并提出具体的工作要求。钱建民副市长还召集市建设局、行政执法局、水务集团、越城区政府进行现场协调，研究解决碰到的问题。二是认识到位。区、街道、社区三级层层召开动员会议和工

4、作会议，强化老住宅小区整治工作的“要事”意识、“实事”意识、“机遇”意识、“克难”意识，明确整治工作的目的、意义、目标、责任和要求，并将整治工作作为一项贯穿全年的重点工作，列入岗位目标考核，形成了区指导、街道主责、社区主抓，上下齐心，合力共抓的工作格局。三是宣传广泛。充分运用公开信、宣传窗、宣传标语、发放资料等形式向广大整治小区的居民进行宣传；通过居民代表会议、业主委员会会议等形式，征求意见，民主决策；借助市电视台、绍兴晚报等市级媒体进行强势宣传，让更多人的了解、理解和支持老住宅小区整治工作。（二）因地制宜，明确整治重点。一是实施分类整治

5、。按照能封则封、整治一个像一个的原则，以抓点、带面、创特色的工作思路，将所有整治小区分成样板小区、封闭小区10和一般小区三类。工作精力集中在样板小区和封闭小区上，并兼顾面上，确保整治工作出成效，群众满意。二是明确项目重点。在保通、保安、保洁、保绿四项工作中，保通、保安问题群众反映最多、要求最迫切，因此整治工作重点落在保通、保安上，务求能解决与居民生活密切相关的问题。在整治的形式和效果上，追求朴实整洁与周边环境相协调，杜绝不伦不类、不土不洋的奢华和浪费。三是明确资金投向。把有限资金重点投向样板小区和封闭小区，投向保通、保安等影响居民生活质量

6、的项目，注意妥善处理好有限资金和居民较高期望的矛盾。（三）上下协调，合力推进整治。一是对上尽力争取。老住宅小区整治工作涉及方方面面，一些整治工作由于受事权、职能限制，区级层面无法单独实施，为此，我们积极主动与市规划、建设、水务、行政执法、发改等市级相关部门沟通协调，在规划审批、管线改造、路灯等市政设施改善、园林绿化功能调整等方面争取支持，通过努力，明确了污水整治工程由水务集团协调改造，路灯工程由市路灯管理所负责安装和后续管理，使一些整治难题得到了有效解决。二是对内举全区之力。区财政、监察、宣传、公安、城管等部门全力以赴保证力量自觉支持、服

7、务老住宅小区整治工作。街道、社区集中精力做好工作，并最大限度的发动辖区居民参与整治，通过成立业主委员会、聘请整治工作热心人等活动，引导居民开展自治、民主决策，自己确定整治方案和整治内容，让居民为整治工作出钱（5街道共筹资352万元）10、出力、出主意，较好地做到了“民心工程”由民众参与，体现民众意愿，确保民众满意。（四）规范管理，确保质量进度。一是出台资金管理办法。为确保老住宅小区整治资金专款专用，发挥最大作用，区政府及时制定出台了《老住宅小区整治专项经费使用管理办法》，明确了从项目设立、报批、审核、变更、验收到决算等详细的程序和规范，做

8、到有章可循，并严格按财政资金的要求开展财务管理。二是严格工作程序。全区同步推进的老住宅小区整治项目量大、点多、面广，客观上街道、社区大都缺乏施工管理的实践经验和力量，如何开展既规范又高效的工程