福建征收排污费实施办法

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1、福建省征收排污费实施办法（1991年10月19日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过1991年10月25日公布1992年1月1日起施行）　　第一条为加强排污费的征收管理工作，促进治理污染，防止新污染的扩大，改善环境和保护资源，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，根据国家有关环境保护法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本办法。　　第二条在本省行政区域内、排放污染物的一切企业、事业单位和个体工商户及其他经济组织（以下称排污单位）向水体排放污染物的，应缴纳排污水费；超过国家和省规定的污染物排放标准排放废气、废水、废渣的，应同时缴纳超标排污费；超过国家规定的

2、边界噪声标准或限值向周　　围环境排放噪声的，应缴纳环境噪声超标排污费。　　第三条福建省环境保护局统一监督管理全省排污收费工作。省内排污单位不论其隶属关系和所有制关系，都应当向负责收费的环境保护部门缴纳排污费。　　（一）中央部属、省属、省计划单列的排污单位和省级以上部门管理的“三资”企业的排污费由地（市）环境保护部门征收；　　（二）地（市）属的排污单位和地（市）管理的“三资”企业的排污费由地（市）环境保护部门征收；　　（三）其他排污单位的排污费由县（市、区）环境保护部门征收。　　以上三项收费总额的4％上交省级财政，作为省级环境保护补助资金。第（一）项收费中排污水费和超标排污费的2

3、0％上交省级财政，作为省级污染源治理示范工程以及跨地区的污染治理专项基金。　　第四条排污单位应当如实地向负责收费的环境保护部门申报、登记排放污染物质的种类、数量、浓度和噪声分贝值，经环境保护部门核定，作为征收排污费的依据。未申报的，除依法处置外，并按环境保护部门测试或依据物料衡算法计算的数据收费。　　环境保护部门可以对排污单位的排污情况定期进行抽查复测，任何单位和个人不得拒绝。　　排污单位对当地环境保护部门核定的排放污染物质的种类、数量、浓度和噪声分贝值有异议的，可以申请上一级环境保护部门复核。　　第五条征收排污费的标准，按本办法附表执行。　　排污单位超标准排放的废气、废水、废

4、渣中，在同一排污口含有两种以上污染物质的，按计费最高的一种征收。　　排污单位位于以下区域的，按收费标准的上限收费：　　（一）居民稠密区；　　（二）饮用水源保护区；　　（三）文教集中区；　　（四）风景名胜区和疗养区；　　（五）国务院或省人民政府确定的自然保护区以及具有特殊经济文化价值的保护区。　　前款（一）至（四）项区域，由所在地县级以上人民政府确定。　　第六条排污费按月计征。排污单位不论其隶属关系和所有制性质，都应当根据环境保护部门的缴费通知单，在二十天内向指定银行缴付排污费。逾期不缴的，每天增收千分之一滞纳金。　　排污单位在银行开户的，可由环境保护部门委托银行以委托收款等方式

5、进行结算；没有在银行设立账户的，应当向环境保护部门指定的银行账户办理缴款手续。　　第七条对缴纳排污费后仍未能达到排放标准的排污单位，从对其开征第三年起，每年提高征收标准百分之五。经过治理已达到排放标准的，可向环境保护部门申请停止征收超标排污费；虽未达到排放标准，但已显著降低排放数量和浓度的，可向环境保护部门申请减少收费。经核实，　　环境保护部门应当从其申请之日起，停止或减少收费。　　第八条有下列情况之一的，应当加收一至五倍超标排污费：　　（一）1981年1月1日以后，新建、扩建、改建的工程项目和挖潜、革新、改造的工程项目，排放污染物质超过标准的；　　（二）各级地方人民政府限期治

6、理、搬迁、停产、转产而未按期完成的；　　（三）有污染处理设施而不运行或擅自拆除，排放污染物质超过标准的。　　加倍征收排污费的幅度，由征收排污费的环境保护部门根据造成的污染状况和违法情节决定。加收二倍以上（含二倍）排污费的，应报上一级环境保护部门审批后执行。上级环境保护部门应当在接到下级环境保护部门加收排污费决定书后十日内作出批准或变更的答复。　　第九条排污单位缴纳的排污水费、超标排污费、环境噪声超标排污费，可以在生产成本中列支；提高征收标准收费部分、加倍收费部分以及罚款、滞纳金的支出，企业在利润留成中列支，事业单位在包干结余或预算外资金中列支。　　第十条排污单位缴纳排污费，并不

7、免除其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。　　第十一条征收的排污费应当分别缴入各级财政，纳入预算，按专项资金管理，不参与体制分成，作为环境保护补助资金和污染源治理专项基金。　　第十二条环境保护补助资金，应当主要用于补助重点排污单位治理污染源以及环境的综合治理（噪声超标排污部分的补助资金着重用于环境噪声污染防治）；也可适当补助环境保护部门业务活动经费。其使用范围和办法按国务院和省政府有关规定执行。　　第十三条环境保护补助资金和污染源治理专项基金的使用受财政、审计部门的监督。