湖南高速公路工程防洪防汛施工方案（中铁）

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1、xx至xx（xx界）高速公路xx2010年防洪、防汛应急预案目录1.总则31.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围31.4工作原则32.应急指挥体系及职责32.1应急组织机构32.2　应急组织机构职责42.3　组织体系43.预防预警机制43.1预防预警信息43.2　预防预警行动53.3　预警支持系统64.应急响应64.1应急响应总体要求64.2　应急响应级别64.3　应急响应行动74.4不同灾害应急响应措施94.5　信息报送和处理94.6　指挥和协调104.7　应急处置104.8应急人员及群众安全防护104.9社会力量动员与参与104.10应急结束115.善后

2、工作115.1善后处置115.3　分析评估11-13-xx至xx（xx界）高速公路xx2010年防洪、防汛应急预案6.应急保障116.1　通讯与信息保障116.2　抢险救援保障116.3　医疗与治安保障127.监督管理127.1　宣传、培训和演习128.　附则128.1　名词术语解释12-13-xx至xx（xx界）高速公路xx2010年防洪、防汛应急预案1.总则1.1编制目的及时有效地做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，确保抗洪救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障我项目部施工持续进行、健康发展。1.2编制依据《中华人

3、民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《湖南省防汛应急预案》、等法律、法规和有关规定。1.3适用范围本预案适用于XXX项目经理部施工区域洪水灾害防范和应急处置。1.4工作原则(1)坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，确保人民群众生命财产安全。(2)防汛工作实行项目经理负责制，统一指挥，分级分部门负责。(3)以防洪安全和城乡供水安全、施工生产安全为首要目标，实行安全第一

4、、常备不懈、以防为主、防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水平。(4)坚持依法防汛抗灾，实行公众参与，各部门协调配合的防汛抗灾方针。项目部主管领导、党员及各队负责人主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。(5)坚持防汛抗旱并重，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。2.应急指挥体系及职责2.1应急组织机构项目经理任组长，项目书记、总工、副经理任副组长，-13-xx至xx（xx界）高速公路xx2010年防洪、防汛应急预案工程部长、质检部长、安全长、物资部长、计划部长、财务部长、办公室主任、试验室主任、测量

5、站长及各施工队负责人为组员。2.2　应急组织机构职责领导、组织项目部防汛工作；传达贯彻国家及各级地方政府对防汛工作的指示；拟订项目防汛政策、制度和规定等；组织制订江、河、城市防御洪水预案；及时掌握汛情、灾情并组织实施抗洪抢险措施；负责所辖防洪排涝工程的运行安全，及时做好勘察、核灾工作，协调市防办搞好灾情发布、上报工作。组织防洪抢险工作组织灾后处置，并做好有关协调工作。2.3　组织体系组长：组员：3.预防预警机制3.1预防预警信息3.1.1根据预报，遇暴雨天气应提前24小时向各施工队进行通报。3.1.2重要水库、重点堤防管理机构负责对大坝、堤防运行状况进行实时监测，汛期每日8时将有关运行数

6、据向项目部报告，发现异常和重大险情等特殊情况随时报告。3.1.3　项目部防汛组，根据各方面综合情况，及时提出洪水风险初步分析成果，制订应对方案，报市防汛抗旱指挥部研究相应对策。3.2　预防预警行动3.2.1　预防预警准备工作切实做好预防预警准备工作。(1)思想准备。加强宣传，增强水患意识，做好防大汛、抢大险、救大灾的思想准备。(2)组织准备。健全机构，落实责任，注重培训，加强预警。(3)工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固，落实安全度汛方案。(4)预案准备。修订完善各类江河水库预案、洪水预报方案、堤防决口和水

7、库垮坝应急方案、山区防御山洪灾害预案等。研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。针对江河堤防险工险段，制订工程抢险方案。(5)物料准备。按照分级储备、分级管理、分级负责的原则，储备必需的防汛物料。在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料，以备应急需要。-13-xx至xx（xx界）高速公路xx2010年防洪、防汛应急预案(6)通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信专网完好和畅通。健全水文、气象测报站网，确保雨情