基于业财融合的西藏大学财务管理转型路径.docx

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基于业财融合的西藏大学财务管理转型路径财务管理工作是高校发展中必须要深入落实的一项工作，高校需要根据教育事业发展现状，国家对教育工作的要求落实财务管理工作，实现财务管理转型，解决高校财务管理方面的问题，以促使教师更多的将精力投入到教学中，提升教育质量。而业财融合的实施则能够为高校财务管理转型创造良好的环境与氛围，并切实解决财务管理转型中的部分问题，但是这仍旧需要各个高校依据自身发展情况积极推动业财融合，切实解决财务管理转型中的各类问题。以下则以西藏大学为切入点，展开具体分析。一、业财融合下西藏大学财务管理转型的内涵与目标西藏大学是西藏自治区拉萨市中建立的一所综合性大学，且是国家双一流建设高校，国家211重点建设高校，被列入了中西部高等教育振兴计划中，并且已经入选了“全国首批创新创业教育示范高校”。西藏大学创办时间较早，可追溯到1951年11月，发展至今，西藏大学在学生人数、师资力量以及教育综合实力等方面均在不断提升，成为了我国高等教育中的重要组成部分，目前有着四个校区，总占地面积达到了1400余亩，建筑面积达到了47.07平方米，教学科研设备总额达到了6.02亿元，目前，有在职教职工1158人，其中，博士研究生213人，硕士研究生1878人等。 西藏大学在业财融合背景下落实财务管理转型工作时需要明确财务管理转型的内涵与目标，在明确转型目标的基础上，落实各项财务管理转型工作。财务管理转型指的是为企业的发展以及适应企业生存与发展的需要，以战略性财务为导向而在财务管理工作的基础上所实施的财务管理工作，全面参与企业市场营销、资产管理等经营活动，以保障企业稳定发展，实现盈利，西藏大学在推进财务管理转型工作时则需要明确自身的转型目标，借助于业财融合工作化解财务管理工作开展中的难点[1]。西藏大学要明确落实财务管理与财务管理转型的具体目标，如优化西藏大学财务工作结构体系，解决西藏大学财务工作中信息滞后，财务业务信息未及时传递、共享的问题，并健全财务管理机制，优化管理流程、提升相关人员对财务管理工作的重视程度，优化绩效考核评价机制的运行状态，为西藏大学提升教育教学质量奠定坚实的基础。二、西藏大学财务管理存在的问题(一)业务和财务的协同性弱西藏大学在业财融合背景下落实财务管理工作时存在业务与财务的协同性较弱的问题。业财融合是企业现阶段中需要深入落实的财务战略，因业财融合对于高校的财务管理仍旧有着积极作用，所以才会被高校所重视，但是，企业财务与业务管理模式始终与高校有着一定的差别，这就造成了高校在推动业财融合工作存在着较多的问题，而业务与财务协同性弱则是其中极为突出的一个问题，西藏大学在推进业财融合进程以及落实业财融合体系下的财务管理工作时，更多地强调了教育、科研等活动，侧重于对这部分成本的管控，而并未将西藏大学所承接的各类业务与财务工作相联系，进而导致了一部分介于财务与业务之间的工作内容就难以被有效管控，导致了业务与财务的协同性难以提升[2]。(二)缺乏科学的预算管理模式在业财融合背景下推动落实财务管理工作，必须要有科学、合理的预算管理模式作为支撑。在西藏大学财务管理工作开展时却存在预算管理制度不完善、预算管理措施难以执行到位的问题。西藏大学设有四个校区，西藏大学下有着众多学院，如文学院、旅游与外语学院、马克思主义学院、医学院、财经学院、理学院、工学院、艺术学院、经济与管理学院、信息科学与技术学院等，每一所学院下设置不同的专业类别，西藏大学在实施预算编制时需要更多地考虑到各个学院以及不同系别在开展各项活动时的支出情况，从实际情况进行分析可发现不同规模的活动对经费的需求有着较大的差异，同时不同系别还存在着课程建设与实验室建设活动，一旦涉及到此类建设活动，其预算管理内容与实际活动的经费支出必然也将有着较大的差异，对西藏大学财务管理目标的实现造成了较大阻碍。(三)内部控制机制不完善，管理体系有待提升 内部控制机制建设不完善，管理体系不健全也是西藏大学财务管理中存在的一个突出问题。业财融合与财务管理工作应当是相辅相成的，其属于财务体系中的重要内容，属于内部控制中的具体工作事项，需要有完善的内控机制与管理体系作为支撑。然而我国部分高校在推进业财融合工作进程与提升财务管理工作质量的过程中，却存在着内控机制不完善、管理体系不健全的问题，高校在落实具体的管理工作时往往没有依据财务管理工作开展的现实需要建立健全内控机制，因而，在财务管理工作开展时就可能存在着各说各话，难以有效衔接的问题，即文件制度与工作的实施完全是两条线，因而，也就难以提升财务管理的整体质量。(四)管理流程变革存在较大阻力、人员认知有待提升部分高校已经意识到了财务管理工作中的部分问题，比如管理流程不规范，制度不健全，执行力缺失等，但是却难以改变这一现象，根本原因在于管理流程变革的阻力太大。变更财务管理体系与制度是一项涉及范围较广、内容相对较多以及实施难度较大的工程，这会对高校现有的财务管理工作体系造成极大的影响，甚至还会直接影响到当前财务管理、业务拓展以及学生管理质量。除此之外，还在于高校中财务管理人员未提升对财务管理与转型的认知，并未真正认识到高校落实财务管理工作的重要性，未能转变以往的管理观念，西藏大学在业财融合背景下开展财务管理工作时仍然存在着这一问题[3]。(五)财务绩效评价缺失财务绩效评价是对当前财务管理工作的一项补充，其指的是将整个财务管理工作划分成为多个细节来加强管理力度，了解财务管理人员在整个工作过程中的表现以及所取得的实际成果，并实施评价工作。但是在实施财务绩效评价时却需要合理设置各类财务绩效指标，以准确做出评估工作，提升财务绩效评估质量。而高校在财务绩效评价工作的实施中却存在着绩效评级指标设置不合理、财务绩效评价体系不健全的问题。西藏大学在推进财务管理转型的过程中则就存在着这一突出问题，导致了财务管理转型难以取得较好成效。三、业财融合下西藏大学财务管理转型的优化路径 以上简要说明了西藏大学基于业财融合下的财务管理转型内涵与目标，并在此基础上分析了财务管理工作推进与转型过程中所存在的一些突出问题。为解决这些问题，促成西藏大学财务管理转型，提升财务管理质量，则需要严格落实以下几点措施。(一)强化业务与财务的应用协同针对西藏大学财务管理工作中的业务与财务协同性较差的这一问题，就需西藏大学财务管理人员以及学校领导人重视加强财务与业务的应用协同，高校领导以及财务工作人员要重视搭建业财一体化信息交流与共享的平台，通过此平台的搭建、完善，使得高校业务与财务信息能够及时得到共享，避免了信息沟通不畅所导致的财务信息不对称的这一问题[4]。西藏大学应当基于教育资源、学术研究、科研成果等，衡量各项活动开展时的成本支出以及取得的收益，并将重点放在财务管理工作与学校教学教研活动之间的关系上，如此一来也就使得领导人更加注重业务、财务之间的联系，以支持业财融合一体化平台的构建，实现业务与财务工作的应用协同。除此之外，在部分学者的研究中还指出了通过业财融合一体化平台的构建，还可助推财务活动与业务活动实现更为紧密的联合，让财务管理人员与学校教育、教研活动实施人员取得联系，实现协同。(二)建立多元化的预算管理模式 西藏大学应当构建多元化的预算管理模式，发挥预算管理的作用，预算管理是财务管理中的重要内容，是实现基于业财融合基础上的高校财务管理转型的重点研究内容，因而，西藏大学需要重视构建多元化的预算管理模式，如实施业财协同编报预算措施，推进项目库信息化建设进程等。编制预算是高校财务与业务管理中的初始环节，此阶段，西藏大学应当将财务、业务人员纳入在一起，共同融入到预算编制工作中去，以此提升财务管理的整体质量，同时也可保障了业务人员的工作质量，以降低西藏大学财务管理风险，提升财务管理质量。除此之外，也可将全面预算管理模式应用到财务管理转型中去，要求财务人员要根据西藏大学各个院校、各个系别以往年度各类活动的开展情况以及费用支出情况作为依据，预估当前阶段西藏大学总体的成本费用支出情况，并落实好各环节的管理工作，提升全面预算管理的应用程度与应用质量。(三)优化提升内部控制机制和管理体系针对于西藏大学财务管理转型工作中存在的内部控制机制不完善，管理体系不健全这一问题，就需要西藏大学重视优化内部控制机制与管理体系，落实内控制度建设。西藏大学财务人员应当积极与领导反馈财务管理工作开展中各阶段的实施情况，对财务预算、编制以及财务报表分析等工作内容加以思考，依照高校财务内部控制机制的运行现状来持续优化内部控制机制、管理体系，比如监督机制，设立监督小组，或者在西藏大学内设置审查小组，专门针对西藏大学的财务管理工作现状以及各项措施的执行情况加以监督，针对存在的具体财务管理问题、业务信息核对问题等给予改进，确保内控机制与管理体系的作用的发挥[5]。(四)提高人员认知，优化业财流程以上论述到管理流程变革存在较大阻力，人员认知不高的这一问题，就需要西藏大学加强对财务人员以及相关业务人员、教职工的教育力度，提升人员的认知意识，让相关工作人员真正认识到做好财务管理工作，积极推动业财融合进程、推动财务管理转型进程的重要性，如此一来，也可更为容易地处理财务管理流程中的各类问题。如制度不健全、执行力缺乏，难以在短时间内更新财务管理体系等问题得到重视，并聚集领导、财务人员、相关教职工共同就优化业财融流程，优化管理流程提出建议。比如构建业财融合一体化信息交流平台，以实现业务、财务之间的信息交流与及时沟通，在每月或者每一季度终了时，组织座谈会，围绕业财融合、财务管理转型等方面的问题做出探讨，并就问题提出相应的解决措施，优化整个管理流程。(五)优化财务绩效考核评价机制 财务绩效考核是财务管理中的重要内容之一，西藏大学在推动财务管理转型工作时，就需要重视此项工作，要优化绩效考核评价机制。首先，西藏大学需要按照财务管理工作的实际内容，设置具体的绩效考核指标，对每一环节的工作任务赋予相应的指标，同时也需要注意权重的合理性，针对重大项目的成本支出、直接支出、间接支出，项目组成员绩效取得成果等设置的权重比例相对较大，而对于日常的工作事项所设置的权重比例则相对较小，要保障财务绩效评价指标设置的合理性。其次，要重视考核小组的设置与评价方法的认定，西藏大学要针对财务管理中对各项工作所设置的权重进行分析，评估各项指标的合理性后，成立专门的小组来实施评价工作[6]。最后，落实了财务绩效考核工作后还需要给予反馈，即每一次完成考核后，对考核体系存在的问题，以及员工财务管理工作、业财融合工作中存在的现实问题加以分析，并改进不足之处，逐步优化财务绩效考核评价机制。四、结语总而言之，财务管理工作不仅仅是企业经营发展中所需要重视的一个问题，同时，也是高校财务管理中必须要重视的一个关键问题，高校只有切实解决好财务管理问题，才可为教育教学工作、学生管理工作的开展提供环境与学习氛围。以上围绕西藏大学基于业财融合下的财务管理转型做出了一定的探讨，分析了西藏大学财务管理转型中的问题所在，并积极提出了相对应的解决措施，希望能够助推西藏大学的长远发展，并为我国其他高校的长远发展提供现实依据。