2010年楼市调控政策分析

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1、前言从2010年3月，国家出台了一系列政策对房地产市场进行调控，对房地产市场产生了明显的影响。目前各项政策的细则正在出台之中，淮安的房地产市场开始受到影响。我司特将国家近期出台的相关政策整理成文，并摘录部分专业与业内人士的观点供项目参考，并结合当前的形势针对性进行分析，为项目下阶段营销工作的决策做参考。近期房地产市场调控政策及趋势评析一、近期房地产政策时间措施要点2010.04.21银监会：二套住房以家庭为单位认定包括未成年子女中国银监会银行监管一部主任杨家才接受媒体采访时表示，二套住房以家庭为单位进行认定，包括本人、配偶及未成年子女。商业银行的信贷登记系统可以

2、查询到放贷情况，但要想准确判断住房套数主要还是以房管部门的登记信息为准。2010.04.19住建部完善商品房预售制度要求严格实行购房实名制1、加强市场监管2、完善预售制度3、加强期房质量管理4、清理预售房项目5、商品住房严格实行购房实名制2010.04.17国务院：房价过高地区可暂停发放第三套房贷商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。2010.04.15国务院常务会:贷款买二套房首付不得低于50%14日召开的国务院常务会议要求，对贷款购买第二

3、套住房的家庭，贷款首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1．1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30％。2010.04.13住建部：加快保障房建设遏制房价过快上涨住房城乡建设部13日召开电视电话会议，要求加快保障性住房建设，其中，公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点，同时遏制部分城市房价过快上涨。2010.04.11银监会：银行不得对投机投资购房贷款中国银监会11日指出，银行业金融机构要增加风险意识，不对投机投资购房贷款，如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。201

4、0.03.25国务院：鼓励民资进入保障房建设国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。2010.03.24财政部国家税务总局关于首次购买普通住房有关契税政策的通知对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有购房记录的，该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策2010.03.18国资委要求78家非地产主业央企15天出退出方案按照国资委要求，除已确定的16家以房地产为主业的央企外，78家不以房地产为主业的央企正在加快调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地

5、产业务。2010.03.10国土部强调房地产用地监管将开展突击检查（国19条）国土部发通知：一、加快住房建设用地供应计划编制；二、促进住房建设用地有效供应；三、切实加强房地产用地监管；四、建立健全信息公开制度；五、开展房地产用地突出问题专项检查。2010.02.20银监会发布流动资金贷款管理暂行办法打击炒房者流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资，不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。2010.02.03国土部：加大保障性住房用地供应国土部将按照国务院办公厅4号文件的要求，加大保障性住房用地供应和监管力度，确保保障性住房用地的有效供应，加强保障性住房用地供后

6、监管。对没有按约定时间开工建设和竣工、按合同约定提供配建保障性住房的，要依法依规提出处理意见，督促限期完成开发。2010.01.12央行上调准备金率强力遏制信贷冲锋中国人民银行决定，从2010年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2010.01.10国办发出通知要求促进房地产市场平稳健康发展国办发出通知，要求进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。2009.12.23财政部：五年内住房转让全额征收营业税自2010年1月1日起，个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5

7、年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。2009.12.175部委新政打击囤地炒地：拿地首付不低于50%财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，明确开发商以后拿地时，“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。2009.12.14国务院提四措施遏制部分城市房价过快上涨国务院提四措施遏制房价：一要增加普通商品住房的有效供给；二

8、是继续支持居民自住和改善