托里县生态三期建议书

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1、托里县生态三期工程项目建议书目录1总论31.1项目概况31.2项目背景31.3项目建设的必要性41.4项目建设的可行性72项目区基本概况92.1自然地理概况92.2社会经济发展概况142.3生态环境的现状、存在问题及成因143　规划编制依据154规划的指导思想、规划原则及目标任务164.1指导思想164.2基本原则174.3规划目标184.4规划任务：195　项目建设的总体方案195.1生态工程总体布局195.2建设规模及内容205.2.2项目分区建设方案205.5典型设计226　供水平衡分析236.1用水量计算236.2供水量计算256

2、.3水土平衡计算34487　投资估算及资金筹措367.1估算依据367.1.1主要依据和有关规定367.1.2基础单价367.2投资估算:387.3资金筹措388效益分析398.1生态效益分析398.2社会效益408.3经济效益419环境影响评价4210规划保障措施4310.1政策保障4310.2组织保障4410.3科技保障4748托里县生态三期工程规划1总论1.1项目概况1.1.1规划名称：托里县生态三期工程1.1.2建设规模：30000亩，其中阿合别里斗乡9500亩，库甫乡6000亩，托里镇3000亩，铁厂沟镇3000亩，多拉特乡85

3、00亩1.1.3项目地点：阿合别斗乡、库甫乡、托里镇、铁厂沟镇、多拉特乡1.1.4项目总投资：2523.67万元1.1.5建设单位：托里县生态三期工程建设管理站1.1.6项目责任人：谢强（县委书记）1.1.7建设年限：5年(2006年-2010年)1.2项目背景生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件，是实现经济可持续发展的前提，国家全面实施西部大开发战略，目的就是缩小东西部地区的差距，促进西部地区农村产业结构优化调整，少数民族地区政治稳定和发展。治理和改善生态环境，实现可持续发展，是党中央、国务院根据新时期我国社会主义现代化建设总体布局做

4、出的重大战略部署。为了彻底改变西部地区日趋恶化的生态环境，再造西部秀美山川，党中央、国务院在实施西部大开发战略中将生态环境建设作为西部大开发工作48的重中之重，加强生态环境是为西部大开发创造基础条件，符合国家西部大开发的政策要求。依据中央实施西部大开发的精神，根据地区的统一安排部署，结合托里县实际，县委、政府把生态环境治理工作列入重要的议事日程，成立了专门机构。在托里县开展了以植树种草、治理水土流失、建设生态农业为主要内容的生态环境综合治理工程，取得了可喜的成绩。特别是1993年以来实施的老风口防风阻雪工程、1999年、2000年实施的老

5、风口生态环境建设综合治理一、二期工程已初见成效，共计完成综合治理面积18833.25亩，打井配套32眼，架设高压输电线路10.7公里，防渗渠15.2公里，道路12.6公里，形成了“乔灌草结合、带片网一体”的区域性防护林体系，取得了较好的成效，积累了丰富的经验，创建了切实可行的建设治理经营模式，为生态三期工程的建设，奠定了良好的基础。但是全县风蚀区域广阔，生态环境的恶化还没有得到有效遏制，生态环境仍十分脆弱。特别是冬春秋季形成的贯穿托里谷地的老风口主风道，年平均8级以上大风达到50次。暴风雪、干热风、倒春寒等自然灾害频繁发生。偏东大风和西风

6、交错影响，引起了一系列的环境问题，耕地和草场风蚀沙化十分严重。生态环境恶劣已成为制约县域经济发展的“瓶颈”。通过该项目的实施，建设结构合理的林地植被体系，将使恶化的生态环境得到明显改善。科学、合理地利用现有土地，并与蓄水保土、荒山荒地造林结合起来，实现生态、经济和社会协调发展，发挥样板示范和辐射作用，促进托里县整体经济发展，为西部大开发、实现经济可持续发展奠定基础。1.3项目建设的必要性481.3.1项目的建设，是托里县实施西部大开发战略的需要托里县是以牧为主，农牧结合的牧业县。由于受自然环境和人为因素的影响，近十几年来，县域的生态环境比

7、较脆弱，加之森林资源稀少，植被覆盖率低，致使土壤风蚀严重，大风灾害频繁，土地荒漠化面积不断扩大，给农牧业生产造成了极大的危害，生态环境的恶化已严重影响了地区的经济建设、改革开放和对外贸易的顺利进行，因此加快托里县生态环境建设已成为县委、政府面临的一项非常紧迫而艰巨任务，也是托里县实施西部大开发的首要任务。托里县生态三期工程是一期工程和二期工程的延续，是全县生态环境建设整体规划的重要组成部分。本工程的实施将对改善塔城地区的生态环境、全面实施西部大开发战略起到巨大作用。1.3.2工程的建设，是全面、彻底改善塔城盆地日益恶化的生态环境的需要。托

8、里县位于准噶尔盆地西部山区，塔城盆地南缘，地势由东向西倾斜，南高北低，三面环山向西北开口，极易受冷空气入侵，受大气流和地形的影响，形成风口，加之途径之处森林植被稀少，防风能力差，造成这里气候干