淤地坝项目自评价报告提纲

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1、黄土高原地区淤地坝工程建设项目自评报告提纲填报单位：二〇一二年月日目录前言-3-1自评价概况-5-1.1组织领导-5-1.2自评过程-5-1.3自评方法-5-1.4自评结果-5-2基本概况-6-2.12003-2010年已建成淤地坝项目概况-6-2.2建设条件、区域特征及运行情况-6-3项目建设情况-7-3.1淤地坝建设规划-7-3.2建设内容、建设成本-7-3.3项目进展情况-7-3.4项目管理及其运转状况-7-3.5资金使用与管理-7-4淤地坝建设项目自评价内容-8-4.1过程评价-8-4.1.1前期工作评价-8-4.1.2建设实施合理性评价

2、-8-4.1.3运行管理评价-9-4.2安全评价-9-4.2.1工程技术指标-10-4.2.2坝系指标-10-4.2.3淤地坝防洪能力-10-4.2.4病险坝影响因素-11-4.2.5建设环境影响因素-11-4.3经济效益评价-11-4.4社会影响评价-11-4.5环境影响评价-12-4.6可持续性评价-12-4.7项目目标评价-14-4.8综合评价-14-5自评价结果及对策建议-14-附表：淤地坝工程建设项目自评价填写表格前言根据水利部办公厅文件（办规计(2012)100号）《关于印发2012年水利建设项目后评价计划的通知》，各省、区按照《水利

3、建设项目后评价管理办法》（水利部水规计[2010]51号）有关要求，认真组织开展淤地坝工程建设项目自我评价工作。结合项目实际情况选取适宜的评价技术方法，深入实际调查研究，全面系统地进行分析。自评价主要内容包括:过程评价、安全评价、经济效益评价、社会影响后评价、环境影响后评价、项目目标和可持续性后评价，对项目实施过程、工程效益、投资效果、目标实现程度等进行全面总结，认真分析淤地坝工程建设项目立项、设计、施工和管理各个环节中存在的主要问题，总结经验，并对今后淤地坝工程建设提出建设性意见和改进措施，以利于推广应用。1自评价概况按照淤地坝工程建设项目自评

4、价的组织领导、评价过程、方法和自评价情况分别说明。1.1组织领导1.2自评过程1.3自评方法一、对比法（前后对比、有无对比）、对比法就是将项目的实际效果与项目目标中的技术经济指标相比，发现存在的偏差，进而分析产生偏差的原因。对比项目目标和实施效果，评价目标实现程度。二、调查法（现场调查、问卷调查）调查表格设计见附表1.4自评结果按淤地坝建设项目的自评结果进行简要论述，说明主要统计数字及本县（区）淤地坝建设中存在的主要问题。2基本概况对2003-2010年淤地坝工程建设和管理情况进行说明。2.12003-2010年已建成淤地坝项目概况对本地区淤地坝

5、建设情况和阶段进行说明，并列出2003-2010年已建成淤地坝项目的座数、其中骨干坝、中型坝、小型坝的数量。骨干坝的控制面积、设计库容、预计库容及估算拦截泥沙量。2.2建设条件、区域特征及运行情况对本地区淤地坝工程建设条件、建设适应性及建设布局和密度进行说明，淤地坝所在区域特征和地貌类型，按流域分布和建设时间论述。对目前淤地坝的运行情况进行统计。3项目建设情况3.1淤地坝建设规划3.2建设内容、建设成本关于淤地坝建设的立项、勘察设计、施工、招投标情况及各单项内容及投资构成、工程造价、原辅材料价格表及依据3.3项目进展情况关于淤地坝建设的质量、投资

6、及变更情况3.4项目管理及其运转状况淤地坝建成后的管理运行方案，包括管理机构、组织、运转程序、建设管理及过程等3.5资金使用与管理淤地坝建设与管护资金的投入及管理程序和过程4淤地坝建设项目自评价内容4.1过程评价根据《水利建设项目后评价报告编制规程》（SL489-2010），过程评价的内容包括前期工作评价、建设实施评价和运行管理评价三部分。通过过程评价，分析项目决策的合理性，查明项目成功及失败的主要原因，为后续项目的建设提供决策依据。填写附表1～4。4.1.1前期工作评价淤地坝工程前期工作评价主要从项目可行性研究、初步设计及程序与规范三个方面进行

7、评价。具体可行性研究主要从是否进行，可研的规范程度两个方面进行评价，初步设计主要从是否进行、与可研的吻合程度以及施工过程中变更审批情况三个方面进行评价。4.1.2建设实施合理性评价建设实施合理性评价主要从招投标情况、监理实施情况、质量监督情况以及竣工验收情况四个方面进行评价。其中：招投标情况：淤地坝工程建设要按照《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部第14号令）的有关规定，认真执行招标投标制。主要从项目是否实行了招投标制，采用何种招投标机制，其规范程度如何进行评价。监理实施情况：主要从监理人员投入情况、内业资料是否齐备、质量保证体系情况评价

8、是否按照水利部《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》实行监理工程师制及其效果。质量监督情况：从是否进行质量监督及监督的规范性等方面评价