创新党建工作机制不断提升党建工作质量

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党建Party创新党建工作机制不断提升党建工作质量公司党委始终坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提升公司党建工作质量，成为国防系统唯一连续两届获评“全国基层党建宣传示范单位”称号的单位；党组织书记案例入选中组部《基层党组织书记案例选编（国企版）》。文=杨翼中国航天科工二院北京中天鹏宇科技发展有限公司成立于1959年，是我国空天防御体系建设的专业物流保障与服务单位。近年来，公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实集团公司全级次、全方位、系统化、体系化、日常化加强党建工作的要求，坚持以改革创新精神推动公司党的建设，着力把基层党组织的组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力，两级党组织的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，公司质量效益不断提升。创新党建方法形式，强化企业党组织政治功能党的基层组织是政治组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的领导延伸到基层的重要载体。公司党委始终坚持把党的政治建设摆在首位，在强化党的领导、严肃党内政治生活、强化党内监督、加强党内教育、推进作风建设等方面采取了一系列有力举措。一是从顶层设计入手，强化党委领导功能。制定公司“三重一大”决策制度实施规范及事项清单，将党建工作总体要求纳入公司章程，推进党的领导与公司治理有机结合。坚持党管干部、党管人才原则，把政治标准和专业能力作为选人用人度量衡，加大公开选拔力度，推进党务人才与业务人才双向交流。建立党委专题研究工作机制，开创“党委+支部”“党委+业务”的党建工作新模式。二是从实处入手，提升党委民主生活会质量。建立意见建议“征集梳理—分类研究—党委督办—纳入考核”的有效形式，通过座谈会、个别谈心等方式广泛征求58现代国企研究MODERNSOERESEARCHJuly,20192019年第7期版块4新版.indd582019/7/2518:06:54

1意见建议，明确“纳入党委班子查摆问题”“长期坚理效能、有利于加强党建与中心工作融合的原则，试点持”“立行立改”“公司党委关注”“解释答复”共5本级与业务部门联建的“联合型”党支部设置，使支部类处理意见，同步制定针对性的整改措施。每季度组织活动更好地融入业务链条、融入基础管理、融入中心工梳理整改措施推进情况，经党委会审定后公示，接受广作。三是创新党员学习教育方式。开设理论课堂、实践大职工监督，确保整改效果。课堂、微型课堂、红色课堂“四个课堂”，党委书记每三是明确监督责任，强化监督功能。率先在科工季度带队开展党建工作对标调研。四是全面实施“共产系统发布公司《党委全面监督责任清单》《纪委专责监党员先锋工程”项目。设置“宣政策·凝共识”“勇督责任清单》《党的工作部门职能监督责任清单》《党攻关·促发展”等7个项目内容，综合运用“信息直通的基层组织日常监督责任清单》《党员民主监督责任清车”、党员政策宣讲团等形式，把党的方针政策、上级单》共5类监督责任清单，细化权力运行关键环节，形决策部署送到基层班组、保障专列和试验现场；评选党成党内监督合力。员先锋示范岗、党员项目攻关团队及党员突击队，确保四是加强学习教育，增强党员干部政治素养。严了某新型防空导弹武器系统首套生产交付任务等多项重格落实集团公司“五读”要求，构建党委中心组“六点任务的圆满完成。环”学习模式，将树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”贯穿于党内主题学习教创新党建工作载体，夯实企业党建工作基础育、两级党组织专题学习研讨、主题党日活动中。五是抓实事、解难题，增强党组织凝聚力。建立党建工作要转化为鲜活的实践，必须通过一定的“职工线上下单、组织线下接单、事项挂单计时、超期载体来实现，它不仅是党建工作发挥优势的工具，也是亮灯警告”的联络保障工作体系，通过班组、部门、党推进党组织基础建设的重要保证。公司党委高度重视党支部、党委4个层级实施保障，2016年以来累计解决职建工作载体创新，通过建平台、建阵地、建标准，促进工反映的热点难点问题128项，需求保障率达100%。党建工作科学化水平显著提升。一是构建党建信息化平台，提升党建工作信息化创新党建活动，激发企业党组织生机活力水平。设计推出公司智慧党建APP1.0版,初步实现便捷式党务管理、多样化组织活动、全方位信息沟通、一站有效的活动方式，既能激发党组织的主动性和创式党员服务。二是构建数字化党建主题馆，开辟基层党造性，又能使党组织永葆生机和活力。公司党委着力创建新阵地。建成航天科工系统首个集教育、管理、服务新党建活动方式，在特色支部建设、党员学习教育、党等多功能于一体的数字化党建主题馆，全面融入数字展建与中心工作深度融合等方面进行了许多有益探索。示技术和移动互联技术，是公司党委提升基层支部组织一是开展“一支部一特色”党建品牌创建活动。力、强化党员教育管理的新阵地。三是构建党支部标准明确从2018年起利用两年时间，通过特色支部酝酿、培规范和流程，提升党建工作标准化水平。编制印发《党育、表彰、管理等四个阶段开展活动。二是创新基层支部基础工作标准化作业指导书》，为基层党支部规范党组织设置。按照有利于促进业务协同、有利于提升管化建设提供详实而具体的工作标准。July,2019MODERNSOERESEARCH现代国企研究592019年第7期版块4新版.indd592019/7/2518:06:54

2党建Party创新党建工作机制，强化企业党建工作保障懈、取得实效的有力保证。公司党委紧紧抓住落实基层党建责任制这个“牛鼻子”，科学划分责任、强化担当加强企业党建工作，尤其要注重以机制创新解决意识，使公司各级各类责任主体自觉把党建责任扛在肩制约党建工作开展的深层次矛盾和问题。公司党委将机上、落到实处。制创新作为提升党建工作质量的基础性工程，先后构建一是建立党建责任清单，明晰党建责任。率先在起党建内部督导机制等4个机制，推动党建工作各项目航天科工系统建立起《公司党委全面从严治党主体责任标任务落实。清单》《党委书记“第一责任人”清单》《党委委员一是构建党建内部督导机制。由党委委员担任督“一岗双责”清单》《党支部书记支部党建“第一责任导组长，每季度带队对联系党支部党建工作进行检查、人”清单》《部门党员行政领导“一岗双责”清单》共交流、指导，全面“把脉问诊”并开出书面“诊断书”5个党建责任清单，细化分解155项责任内容，明确党建逐步解决支部在抓党建工作上的思想认识问题、方式方工作的“路线图”“任务包”和“时间表”。法问题和工作内容问题。二是发布责任纪实手册，严格过程监督。编制二是构建党建工作绩效考核评价机制。共设置5《公司党委委员学习工作“七合一”手册》《基层党支个一级考核指标、19个二级考核指标以及104项评分细部工作“六合一”手册》共两个责任落实情况纪实手则，每季度实施考核，并通过颁发流动红旗、党支部册，包括党委中心组集中学习记录、参加年度民主生活书记例会通报点评、考核结果与绩效奖励直接挂钩等方会记录、党员发展情况记录、缴纳党费情况记录等内式，实现对基层党建工作成效的正面激励。容，推动实现党建责任可视化、表格化、规范化、常态三是构建党支部书记抓党建工作述职评议机制。化。每年12月下旬，党支部书记以现场述职方式向公司党三是公开履职尽责情况，强化责任落实。公司委、党员和职工代表报告落实党建责任制情况，并接受党委对照党建责任清单定制党建文化展板，涵盖“组现场提问、点评和打分。评议结果不仅关系党支部书记织简介”“政策公开栏”“党员亮承诺”“党员示范个人的评先评优，还直接影响个人的年度绩效奖励。岗”“党员攻关团队”“工作园地”“荣誉榜”共7个四是构建党员目标管理量化考核评价机制。从内容版块，重点公开党组织形势任务教育情况、“三“党性修养、宗旨意识、组织观念、先锋形象、工作实会一课”制度执行情况等党建责任落实情况，通过实绩”等五个维度、“党员自评、支部考评、群众测评、时“晒”、横向“比”、群众“督”，倒逼党建责任落激励加分”等四个层面，对党员进行全方位考核，并对实。x考核结果位列支部后10%的党员进行教育谈话，对考核结果为“一般”及以下的党员进行通报批评。创新党建责任体系，压实企业党建工作责任落实党建工作责任制，是确保党建工作常抓不（作者为北京中天鹏宇科技发展有限公司党委书记、董事长）60现代国企研究MODERNSOERESEARCHJuly,20192019年第7期版块4新版.indd602019/7/2518:06:54