创新协调绿色开放共享的发展理念的内在联系

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1、创新协调绿色开放共享的发展理念的内在联系经历闭关锁国的中国，已经感受到开放带来的巨大利益，历史已经给出明确结论：开放是国家繁荣发展的必由之路。但我们在开放上也还有许多需要改进、完善之处；还有许多短板需要补齐。特别是在经济发展新常态的背景下，更要把开放发展作为新的发展理念。核心观点新的发展理念，是“十三五”的灵魂●五大发展理念的基点是共同利益和整体利益，是实现个体与整体的共赢。这样一个发展理念，真正树立起来，是革命性的，是一场深刻的变革。●五大发展理念将会形成中国特有的发展文化，长期影响国人的价值观和

2、是非标准；五大发展理念将催生一个更加成熟、更加完善的社会主义市场经济体制。●创新发展放在五大发展理念之首，就有着统领发展全局的意义。创新发展，包括着发展本身的创新、改革方式的创新、宏观调控的创新，意味着动力机制的转换。●协调发展新理念，强调的是全局下和整体中多方面、各层次、全方位的动态平衡和结构优化；同时，必须着眼于整体实力的提升，包括在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。十八届五中全会在深入分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征、战略机遇、叠加矛盾、风险隐患和严峻挑战后，郑重宣

3、示：我们要继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。同时，重申发展是党执政兴国的第一要务，要求各级党委必须深化对发展规律的认识。新的发展理念，是五中全会赋予“十三五”的灵魂。全会提出必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；认为这是关系我国发展全局的一场深刻变革；号召全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。理念是指导人们行为的内嵌指南针，共同的事业需要共同的理念所谓理念，我认为有两层内涵：其一，是理想+信念；其二，是建立在理性思考基础上、有理论依据和学理支

4、持的正确观念。两个层次内涵的理念可以各自独立使用，但发展理念必须是两层内涵的有机统一。五中全会提出的发展理念，在两层内涵上都有明确的论述。中国特色社会主义旗帜、确保如期全面建成小康社会、为第二个百年奋斗目标奠定坚实基础、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，以及很多具体目标的表述，就是第一层 “理想+信念”发展理念的内涵。正是从这个内涵出发，提出了第二层内涵更为丰富具体的发展理念：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。我们必须从两层内涵的统

5、一来认识和把握新的发展理念。五中全会之所以提出新的发展理念，又特别强调这是一场深刻变革，我认为主要源于全面建成小康社会的目标要求与30多年形成的发展惯性和路径依赖之间的巨大差距。不变革发展思路、重复原来的发展路径，很难实现全面建成小康社会的目标要求，所以只有变革发展思路、转换发展路径，才能确保目标的实现。而且，只有短短五年时间，要求甚高、难度极大，时不我待。我们说了多年的转变发展方式，虽然已经有了很大进展，但尚未根本扭转，就在于传统发展方式背后的传统思维方式。“十三五”目标的实现，呼唤新的发展理念。

6、要从整体上认识和把握五大发展理念之间的内在关联和整体结构对新理念的牢固树立和切实贯彻，前提是对五中全会提出的五大发展理念真正理解。因此必须对五大理念逐条分析，每一条都要明确其理念提出的针对性，在正向理解的同时，必须进行逆向思考，发现我们原有发展中的偏误和短板，分析问题的成因，理解发展的新思路、新路径；同时，要从整体上认识和把握五大发展理念之间的内在关联和整体结构。关于创新发展创新，意味着经济发展动力机制的转换。创新发展理念不限于我们平常讲的狭义上的科技创新。从《建议》提出的创新发展理念上看，至少包括

7、以下多个内涵：首先是一个整体和全局的宏观概念，内容极其丰富，竖到底、横到边，立体化、全覆盖。正如全会提出的，“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”；第二是一个发展模式和发展类型的理论概括，这种模式，《建议》命名为“引领型发展”。这个新命名，发人深省，显然是针对原先“跟随”和“模仿”发展类型方面存在的问题。这种“引领型发展”，创新必须成为发展基点，在创新的体制架构下，更多依靠创新驱动、发挥

8、先发优势引领经济发展；第三，在微观层面上，要激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新， 释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展；第四，在中观层面上，拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区；第五，在产业布局上，涵盖一、二、三产在内的各个产业创新战略布局；第六，在战略重点上，紧跟科技发展新趋势，提出发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头