医药购销商业贿赂自查自纠报告

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1、医药购销商业贿赂自查自纠报告(2篇) 范文（一）　　医药购销中商业贿赂的问题形式　　一、涉及环节多，链条长。　　医药购销领域商业贿赂涉及行贿受贿双方以及诸多环节，案件主要发生在药品采购、设备采购、卫生材料采购等方面。透过一些典型案件，我们可以清晰地看出一些不法厂商利用商业贿赂打通关节、牟取非法利益的腐败链条。在被查处的案件中，那些不法厂商用商业贿赂使自己的医药产品顺利通过药监部门的注册和价格部门的定价等程序，之后，他们又通过商业贿赂将医药产品打入医院，依次经过药剂科、其他相关科室、药事委员会、库房、药房以及有处方

2、权的医生等，不法厂商最下功夫的就是打通决定药品进入医院的决策者。不法厂商先以小利投其所好拉拢关系，再以重金收买打通关节，打通的关节越多，所谓的贿赂成本就越高，而行贿受贿双方都从中获得不法收益，最终这些费用最终也只能是都转嫁到患者身上。　　二、行为隐蔽，方式手段多样。　　医药购销商业贿赂隐蔽性强，行贿主体即从事药械企业及其医药代表往往在帐外暗中给予对方单位或者个人财物或者其他利益，一般不易发现或查处。其手段方式花样翻新，数额也不断增大，主要是向医疗机构、药械企业的相关人员支付现金、代币券、有价证券、物品、礼品、礼金

3、等现金或实物;为上述人员提供各种名义的旅游、考察等;支付医疗机构一定数额的新药费、宣传费等。涉及医疗机构的药械采购、保管、发药、处方统计、临床用药以及新药采购评审环节;药械企业的购进、销售环节;药品招标采购环节等。涉及人员主要有医疗机构的领导干部、行政科室和临床科室负责人以及疾病预防控制等事业单位的干部，还有卫生、药品监管等行政部门人员。　　三、法律明显滞后，执法过于宽松。　　就目前国内反商业贿赂执法环境而言，仍存在明显的体制缺陷，一方面是法律明显滞后。反商业贿赂法律牵扯到多部法律法规，且在法律定义上也存在疏漏之

4、处，如关于反商业贿赂的法律条文过于分散，立法层级不高，尤其是中国受贿罪主体范围的狭窄，导致在反商业贿赂实践中虽貌似严厉而实则效果不彰。作为公有制为主体的国家，除了国有企业和控股公司以外，各种事业单位中的工作人员，虽然既非国家工作人员，也非公司、企业人员，但同样掌握一定的公共资源支配权，并可能利用这些权力寻租。比如大量医疗回扣案中牵扯的医生收贿，以及教材回扣案中牵涉的学校管理人员和教师。但他们却难以受到现行法律的制裁;另一方面，表现在执法过于宽松。比如在管辖权上，检察、公安、工商、税务和审计等部门都有调查权。如果是

5、涉及到国家工作人员受贿由检察机关查处，涉及公司企业人员则由公安机关负责，如果情节轻微不构成犯罪的则由工商部门处罚，多头管理往往导致管理疏漏。加之由于行贿取证较难，对于贿赂罪的调查力度明显偏弱，出现“德普案”中子公司在中国行贿逍遥法外，母公司在美国接受惩罚的尴尬局面就不可避免。　　四、医药行业职业道德缺失。　　就目前中国医药行业而言，主要存在“三乱”现象。一是生产乱，主要表现为原料购进乱，未严格执行GMP，违反工艺流程。二是流通乱，主要表现在一些商业单位和零售单位进货渠道混乱;药品存储不严格遵照GSP要求，管理漏洞

6、多。三是使用乱，医疗单位招标不规范，医生乱开处方，滥用抗生素，患者错误用药，药店不按规定出售处方药等。究其因，除了市场经济转轨时期不规范外，医药行业自身职业道德建设缺失是关键。在中国经济持续高速发展的大背景下，作为“朝阳产业”的医药行业，其高利润高回报吸引了大量的资金涌入，不可避免地造成了行业整体管理水平和人员素质的参差。而近年来激烈的竞争导致企业放弃职业操守，为眼前利益不惜铤而走险。社会浮躁心态的影响，使得很多人追求一夜成名、一举暴富，进而不择手段，只求结果不管过程。一些企业也放弃了实实在在练好“内功”的做法，

7、而选择了直接行贿等一些立竿见影的“捷径”，进而滋生各种医药腐败，贻害百姓。　　治理医药购销商业贿赂的对策　　一、加强职业道德建设。　　商业贿赂早就是药械生产企业推销产品的常规竞争手段，这种“为赚钱而送钱”的行贿行为，在“法不责众”的普众心理支持下，已愈演愈烈，直接侵害了国家利益及医药管理法律秩序，侵害了市场经济和行政监管人员、医务人员职务的廉洁性，是我们治理药械生产经营企业商业贿赂专项工作的根本所在。而作为医药自身而言至关重要的就是加强职业道德建设，道德为先，义利并重。　　在日本，“《论语》+算盘”已经成为一种著

8、名的经营模式，其基本精神在于“义利合一”，即以公益为利，利即是义——承认谋利有其正当价值，但必须用道德对其进行规范指导，使其符合社会伦理。韩国高丽大学前校长洪一植也曾撰文说：“道德是优秀企业文化的绝对标准，立足于道德来树立企业文化，是世界一流企业的首要条件。道德是体现真正生活价值的基础，树立企业道德是比开发尖端技术和改善企业体制更重要的事情。”　　作为悬壶济世、为人类奉献