甘肃公基真题及答案试卷

《甘肃公基真题及答案试卷》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa甘肃公基真题及答案试卷、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符题意）1、建设中国特色现代农业，必须建立究善的农业社会化服务体系。要坚持中体多元化、服务专业化、运行市场化的力向，充分发挥公共服务机构的作用。下列个屈于我国构建农＼Iv.社会化服务新机制，大力培育发展多元服务土体的措施的是()。iA.强化农业公益性服务体系iB.培育农业经营性服务组织iC.培育壮大龙头企业rD.创新服务方式和手段『标准答案JCI专家解析jC项正确，｀｀培育壮大龙头企业”屈于创新农业生产经营体制，是稳步提高农民组织化程度的措施之一。2、甲、乙、丙为某合伙企业的合伙人，后该仑伙企业经营亏损，财产不足以消偿到期侦务。根据《中华人民共和国合伙企业法》的规定，甲、乙、丙对该债务应承担()。rA.无限责任rB.按份责任rc.无限连带贵任iD.有限连带责任『标准答案JC『专家解析l《中华人民共和国合伙企业法》第三十九条规定，合伙企业不能清偿到期债务的，合伙人承担无限连带责任。因此答案选C。3、下列关千民间借贷的说法，不正确的是（）。rA.民间借贷的利率可以适当高千银行的利率，但最高不得超过同类贷款利率的两倍iB.民间借贷是民间资本的一种投资渠道，是民间金融的一种形式rc.民间借贷是一种民事法律行为rD.民间借贷不得将利息计入本金计算复利，否则不受法律保护『标准答案lAI专家解析J《最高人民法院关千人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条规定，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍。A项，不得超过同类贷款利率的两倍，说法错误。4、假设甲将｀｀小姐”乙某从歌厅诱出后，劫持并逼迫乙某带领甲到乙某居住处，洗劫财物，另将乙某扣押令第二日银行开门营＼Iv.时，挟持乙某到银行取出存款方才罢休。则甲的行为应当如何定罪处罚？(iA.抢劫罪iB.绑架罪iC.抢劫罪和绑架罪数罪并罚rD.抢劫罪和绑架罪择—重罪处罚『标准答案JAI专家解析jA项，《刑法》第二百六十三条规定，以非法占有为目的，对财物的所有人、保管人当场使用暴力、胁迫或其他方法，强行将公私财物抢走的行为是抢劫罪。题中，甲虽然对乙某采用｀｀劫待＂的行为，但仍然是当场强取在被害人控制、支配下的财物，仍属千抢劫罪。5、下列典故中，除f哪项，都和《孟子》有关？(20'2215/131/41

1甘肃公基真题及答案试卷,A编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa.出类拔萃iB.始作桶者rc.见贤思齐iD.好为人师『标准答案lC『专家解析JC项，｀｀见贤思齐”出自孔子的《论语里仁》｀｀见贤思齐焉，见不贤而内自省也”，与《孟子》无关。6、除太阳以外，离我们最近的恒星是仆么，其距离多少？(rA.比邻星，3.1光年rB.比邻星，4.3光年rc.天狼星，15光年rD.织女星，25光年『标准答案JB『专家解析J比邻星是除太阳以外，离我们最近的洹星，位千半人马座，离太阳只有4.22光年，相当于399233亿公里。如果用最快的宇宙飞船到比邻星去旅行的话，来回就得17万年。7、西方文化琐璨丰富，在历史上留F了辉煌的印记。下列有关内力著作的说法不止确的是().rA.《荷马史诗》是相传由古希腊盲诗人荷马创作的两部长篇史诗《伊利亚特》和《奥德赛》的统称rB.《伊索寓言》是古希腊民间流传的讽喻故事，是世界上最早的一部寓言故事操rC.俄罗斯作家列夫·托尔斯泰的《战争与和平》是世界文学史上一部不朽名著，和《安娜·卡列尼娜》《复活》一起被认为是托尔斯泰文学艺术上的三个里程碑ro.意大利诗人但丁的《神曲》是一部长诗，与荷马的《荷马史诗》、都德的《浮士德》、莎士比亚的《罗密欧与朱丽叶》并称欧洲古典四大名著『标准答案lD『专家解析』D项，欧洲古典四大名著指的是但丁的《神曲》、荷马的《荷马史诗》、歌稳的《浮士德》和莎士比亚的《哈姆莱特》。8、在行政决策组织体系中被称为｀｀神经系统”的是()。rA.信息系统rB中枢系统rC.控制系统rD.研究咨询系统『标准答案JAI专家解析J信息系统是为行政决策中枢系统收梨、加工、整理并传输全面、及时、准确、适用信息的信息服务机构，是由行政决策的信息处理成员、电子计算机及其他传输工具组成的人机一体化系统，它在行政决策组织体系中屈｀｀神经系统”。9、某甲开了一家手机专卖店，门口立有一块木板，上书｀｀假一罚十“四个醒目大字。乙从该店购买了一部手机，后经有关部门鉴定，该手机属于假冒产品，乙遂要求甲履行其｀｀假一罚1-－"的承诺。对甲乙二人的争议，下列哪一选项是正确的？()rA.`｀假一罚十“过分加重了甲的负担，属千无效的法律条款rB`｀假一罚十“没有被订入合同之中，故对甲没有约束力rc.“假一罚十＂显失公平，甲有权请求法院予以变更或者撤销rD.`｀假一罚十”是甲自愿作出的直实意思表示，应当认定为有效20'2215/132141

2甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaaI标准答案』D『专家解析』民事法律关系在大多数情况下是由当事人根据其意思自主设定的，法律只是对意思表示规定严格的条件面已。“假一罚十”是甲自愿作出的真实意思表示，没有对方的欺诈、胁迫等，且没有违反法律、行政法规的规定，应当认定为有效。因此D项正确。10、下列作品、作家、时代（国别）及体栽对应都正确的一项是（）。rA.《牡丹亭》——汤显祖——明代一一小说rB.《上尉的女儿》一一普希金一一俄国一一小说iC.《堂吉诃钧》一一塞万提斯一一葡萄牙一一小说rD.《蜀道难》一一杜甫一一唐代一一诗歌『标准答案JBI专家解析JA项错误，《牡丹亭》是明朝剧作家汤显祖的代表作，也是我国戏曲史上浪漫主义的杰作。B项正确，普希金是19世纪俄国茗名的文学家，他所著的《上尉的女儿》是一部反映普加乔夫农民起义的长篇小说。C项错误，塞万提斯是文艺复兴时期西班牙著名小说家、剧作家、诗人，《堂吉诃德》这部长篇小说是他的代表作。D项错误，《蜀道难》是唐代诗人李白的一部古体诗歌。11、大众传媒最基本的功能就是获取信息和传递信息，人们借助它们，突破了时间和空间的限制，将信息迅速传递到目标地点。(）是信息社会的一个标志性的信息传播手段。iA.电影rB.电视rc.互联网rD.报刊『标准答案』CI专家解析J在信息社会，互联网起若至关重要的作用，是信息社会的一个标志性的信息传播手段。因此答案选C。12、下列有关文学常识的表述，错误的一项是（）。rA.词牌是词的格式的名称，不同的词牌，其段落、句数、韵律以及每句的字数、句式、声律，都有不同的规格iB.唐诗的形式和风格丰富多彩，不仅继承了汉魏民歌、乐府的传统，并且大大发展了歌行体的样式rc.乐府原是朝廷设贯的一个宫廷官署，后来演变为一种诗歌体裁，即乐府诗。《陌上桑》和《孔雀东南飞》被称为｀｀乐府双璧”rD.元曲有严密的格律定式，曲牌的句式、字数、平仄等都有固定的格式要求『标准答案lC『专家解析JC项，“乐府双璧”是《木兰诗》和《孔雀东南飞》的合称，是汉代古乐府民歌中最著名的两大代表作。13、关千我国土地资源，在下列选项中，阐述正确的是()。rA.我国土地资源绝对数量居于世界前列iB.我国以农业立国，耕地面积比重比较大re.我匡人均土地资源居世界前列，排在俄罗斯、加拿大、澳大利亚和美国之后iD.耕地后备资源多，95％集中在西北和东北地区『标准答案JA『专家解析J中国土地资源，总体上有四大特点：＠山地多、平地少、耕地比重小，其中耕地约占国土总面积的10.4％左右，且有不断减少的趋势；＠土地资源绝对量大，人均量少；＠土地资源分布不平衡，土地生产力地区差异大；＠耕地后备资源少，难利用的土地多。B项错误，不符合＠。C项错误，不符合＠。D项错误，不符合＠。14、下列不屈于紧缩性货币政策的措施是()。20'2215/133/41

3甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaar-A.发行央行票据('B.提高存款准备金率r-c.买进政府债券('D.提高再贴现率『标准答案lC『专家解析j货币政策的运用分为紧缩性货币政策和扩张性货币政策。紧缩性货币政策就是通过减少货币供应量达到紧缩经济的作用，采取的方法主要有：提高利息率；提高存款准备金率；提高再贴现率；发行央行票据。C项，买进政府债券属千扩张性货币政策的措施。15、忤理的一般性是指()。rA.管理普遍存在千一切社会协作和社会公共生活过程中r-B.管理具有特定的社会历史性质rc.管理必须按照客观规律，按照科学规范的要求，运用科学的方法来进行('D.一切管理活动都应该从实际出发，具体情况具体分析『标准答案』AI专家解析J管理的普遍性是指管理普遍存在于一切社管理的普遍性是指管理普遍存在于一切社会协作和社会公共生活过程中的活动。因此A项正确。16、下列关千“金砖国家“成员国的描述，不正确的是（）。r-A.巴西国土面积居世界第五，仅次千俄罗斯、中国、美国和澳大利亚('B.南非存在三个首都，分别是行政首都、立法首都和司法首都rc.俄罗斯森林援盖面积居世界第一位r-D.加尔各答是印度最大的城市『标准答案lA『专家解析jA项，巴西面积居世界第五，仅次千俄罗斯、加拿大、中国和美国。17、抗日战争胜利后，国民党反动政府为f镇压爱国人士的民主运动制造f多次惨案。下列哪项不屈于国民党反动政府制造的惨案？(rA.五卅惨案('B.－二·一惨案rc.校场口惨案r-D.下关惨案『标准答案JAI专家解析JA项，1925年5月15日，上海日本纱厂资本家枪杀共产党员工人顾正红，打伤工人十余人，激起全市工人、学生和市民的愤怒。5月28日，中共中央决定进一步动员群众开展反对帝国主义的政治斗争。30日上午，英国巡捕在公共租界逮捕了一百多名群众，下午，在公共租界南京路开枪打死群众十余人，打伤几十人，制造了｀｀五卅惨案”。18、下列哪项文学作品的作者均为同一国籍？()r-A.《红字》《致海伦》《最后的莫希干人》('B.《麦琪的礼物》《爱的教育》《静静的顿河》rc.《呼啸山庄》《海上劳工》《茶花女》('D.《人间喜剧》《雾都孤儿》《秃头歌女》『标准答案JA20'2215/134/41

4甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaaI专家解析』A项正确，《红字》《致海伦》和《最后的莫希干人》分别是美国作家霍桑、爱伦坡和詹·费·库柏的作品。B项错误，《麦琪的礼物》作者是美国作家欧·亨利，《爱的教育》作者是意大利作家亚米契斯，《静静的顿河》作者是苏联作家肖洛霍夫。C项错误，《呼啸山庄》作者是英国女作家艾米莉·勃朗特，《海上劳工》作者是法国作家雨果，《茶花女》作者是法国作家小仲马。D项错误，《人间喜剧》作者是法国作家巴尔扎克，《雾都孤儿》作者是英国作家狄更斯，《秃头歌女》作者是罗马尼亚作家尤涅斯库。19、下列不屈干行政决策构成要件的是()。rA.基于决策问题的需求而产生一定的目标iB.为实现这一目标而提出的多项行动方案re.不同的行动方案及其具体实施所达到的不同结果iD.上级领导的批示『标准答案』D『专家解析JD项，上级领导的批示属千决策通过的程序性过程，不属千行政决策的具体构成要件。20、声音在哪个介版中传播最快？(iA.空气rB.金属rc.玻璃iD.水『标准答案lBI专家解析J声音在固体、气体、液体三种介质中传播速度为：固体约5000米／秒（不同材质速度不同），其中在金属中的传播速度远大千声音在玻璃中的传播速度；液体约1500米／秒（依材质和温度有所不同）；气体约340米／秒(0°C)，因此答案选B。21、下列关千我国丛本国悄的表述正确的是()。rA.我国位千亚洲东部、大西洋西岸iB.我国陆地面积960多万平方千米，位居世界第三位rc.我固地形复杂，可划分为山地、盆地和平原三类rD.我国是典型的季风气候，冬季盛行偏南风，夏季盛行偏北风『标准答案lBI专家解析lA项错误，我国位于北半球，亚洲的东部，太平洋的西岸。B项正确，我国陆地面积位居世界第三位，仅次千俄罗斯、加拿大。C项错误，我国地形五种类型分别为：平原、高原、山地、丘陵、盆地。D项错误，我国气候有三大特点：显著的季风特色，明显的大陆性气候和多样的气候类型。我国冬季盛行偏北风，夏季盛行偏难南风。22、`｀富贵不能浮，贫贱不能移，威武不能屈，此之诮大丈夫。”这一名言出自（）之口。iA.孔子iB.孟子rc.老子iD.庄子『标准答案』BI专家解析J“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫。”出自《孟子·滕文公下》，意思是不受富贵诱惑，不为贫贱动摇，不为武力屈服，这才叫大丈夫。因此B项正确。23、我国是自行车大国，以下关千自行车的说法正确的是()。iA.自行车的车把是费力杠杆iB.自行车上的红色尾灯晚上发光的原因是它的反射功能20'2215/135/41

5甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaare.自行车坐垫下安装弹簧是为了便于微调坐垫高度rD.自行车上的轮轴都是省力轮轴『标准答案JBI专家解析lB项正确，自行车上的红色尾灯晚上可以发光是由千自行车的尾灯是由蜂窝状的｀｀小室”构成的，而每一个｀｀小室”是由三个呈90度的反射面构成的，这样后面汽车的灯光射到前面的自行车尾灯上使红色灯发｀｀亮”。A项错误，自行车的车把是省力杠杆，人们用很小的力就能转动自行车前轮，来控制自行车的运动方向。C项错误，自行车坐垫下的弹簧是用来减少坐垫震动的，起到缓冲作用。D项错误，自行车后轴上的齿轮和后轮组成费力轮轴，因为齿轮的半径小于后轮的半径。24、随养人们生活水平的不断提高，越来越多的人升始外出旅游。如果在户外无定位的专门仪器，可借助地物来判定力向。下列是判断力位的方法，其中描述不正确的是()。iA.独立的大树通常南面枝叶茂盛，树皮光滑；北面树叶稀疏，树皮粗糙iB.森林中空地的北部边缘，青草较稀疏rc.树桩断面的年轮纹，一般是南面间隔大，北面间隔小ro.在我国北方草原、沙漠地区附近常形成许多雷龙、沙龙，其头部大尾部小，头部所指的方向是西北『标准答案JBI专家解析jB项错误，森林中空地的北部边缘，青草较茂密。因为空地北部接受到的太阳光相对南部较多，所以北部的青草生长应该茂密。25、中华民族传统体育是中国体育邓业的重要组成部分。下列关于传统体育项目的说法，不正确的是()。rA.我国古代琴、棋、书、画中的棋指的是围棋iB.“四两拨干斤”这一俗语最初源于太极拳理论rc.调心、调息、调身简称｀｀三调”，是气功锻炼的基本方法iD.2010年，＂赛龙舟”入选世界非物质文化遗产名录『标准答案JDI专家解析』2010年5月18日，中国文化部公布了第三批国家级非物质文化遗产名录推荐项目名单（新入选项目）。湖南省沉陵县，广东省东莞市万江区，贵州省铜仁市、镇远县联合申报的｀｀赛龙舟”入选，列入传统体育、游艺与杂技项目类别的非物质文化遗产。目前，｀｀赛龙舟”还不是世界非物质文化遗产。26、下列做法小符合法律规定的是()。rA.甲村村委会主任虽然一直未执行法院判定他赔偿张某120万元经济损失的判决，但他这次仍顺利连任iB.乙社区居委会打算与驻扎在该地的部队就该部队夜间施工问题进行沟通，该部队以处于军事管理区为由进行推脱iC.丙社区居民会议决定对社区便利店的岗位采取公开招聘，不再直接安排给本社区内的贫图人员iD.丁村享有选举权的村民有500人，其中300人参与了对村委会主任王某进行罢免的投票，结果反对罢免的票数有160票故王某未被罢免『标准答案』B『专家解析lB项，《城市居民委员会组织法》第十九条规定，机关、团体、部队、企业事业组织，不参加所在地的居民委员会，但是应当支持所在地的居民委员会的工作。所在地的居民委员会讨论同这些单位有关的问题，需要他们参加会议时，他们应当派代表参加，并且遵守居民委员会的有关决定和居民公约。27、欧洲谚语说：｀｀钉了缺，蹄铁卸；蹄铁卸，战马拟；战马眯，骑士绝；骑士绝，战车折；战邓折，国家灭。＂这说明()。rA.事物是发展变化的iB.事物是由噩变引起质变的rc.事物的本质是由现象展示的iD.事物是普遍联系的20'2215/136/41

6甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaaI标准答案」DI专家解析J这句欧洲谚语意为：如果马掌上的钉子丢了，蹄铁就会脱落，战马就会跌倒；战马跌倒了，战士会摔伤而不能作战，战争就会失败：战争失败了，国家就会灭亡。这体现了事物是普遍联系的。因此D项正确。28、天然气水合物是分布千深海沉积物中，由天然气与水在商压低温条件下形成的类冰状的结品物质。因其外观像冰而且遇火叩可燃烧，所以又被称作｀，可燃冰＇八｀固体瓦斯”或｀｀气冰”。下列关干｀｀可燃冰＂的说法，不止确的是()。iA.具有使用方便，燃烧值高，浩洁无污染的特点iB.是一种新型高效能源，被誉为21世纪具有商业开发前果的战略资源rc.是一种稀缺能源，在我国蕴藏量极少jO.我国天然气水合物调查研究水平已步入世界先进行列『标准答案JCI专家解析J据了解，全球天然气水合物的储量是现有天然气、石油储批的两倍，具有广阔的开发前果，美国、日本等国均已经在各自海域发现并开采出天然气水合物。据测算，我国南海天然气水合物的资源量为700亿吨油当量，约相当千我国目前陆上石油、天然气资源品总数的二分之一。29、以下生活常识，说法止确的是()。jA.药片朔小后利于吞咽，因此较大的药片宜拼成小片后服用iB.刚从开水里取出的熟鸡蛋可以直接用手拿iC.茶叶的钙含量较高，因此在药物补钙的同时可以大量饮茶rD.在驾驶汽车时如果遇到汽车自燃，应迅速关闭发动机并打开发动机盖查乔起火原因『标准答案JB『专家解析JA项错误，药片辦开后会出现尖尖的棱角不利千下咽，还易划伤食道，同时如缓释剂型的和肠溶型的药物不能拼开服用；B项正确，刚从开水里拿出来的鸡蛋表面还沾着水，水分的蒸发使蛋壳温度降低，因此手并不感到很烫；C项错误，药物补钙的同时不宜饮茶，因为茶叶中的鞣酸和钙离子结合，会形成不溶性结合物，影响钙质吸收；D项错误，汽车自燃后应立刻关闭发动机，但不能立刻打开发动机盖，因为自燃初期，火势都很小，在机盖盖合时空气一般不会太足，如果突然打开机盖，极易出现车辆爆燃的现象。30、财政政策和货币政策是国家宏观调控的两大基本政策千段，下列不屈千财政政策范畴的是（）。iA.发行国债rB.公开市场业务rc.实行结构性减税iD.加大社会保障资金投入『标准答案JB『专家解析J财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，内容包括社会总产品、国民收入分配政策、预算收支政策、税收政策、财政投资政策、财政补贴政策、国债政策、预算外资金收支政策等。B项，公开市场业务是货币政策工具，不属千财政政策的范畴，当选。A项，发行国侦属千国侦政策。C项，实行结构性减税属于税收政策。D项，加大社会保降资金投入屈于财政补贴政策。31、`｀窝贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓人丈夫。”这一名言出自（）之口．iA.孔子1B.孟子iC.老子rD.庄子『标准答案JB20'2215/137/41

7甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaaI专家解析』“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫。”出自《孟子·滕文公下》，意思是不受富贵诱惑，不为贫贱动摇，不为武力屈服，这才叫大丈夫。32、2019年国务院政府工作报告中提出2019年政府赤字率拟按2.8％安排，比2018年预算高0.2个百分点，财政赤字2.76万亿兀。下列选项中会提品财政赤字率的是()。iA.央行降准降息rB.减少财政支出rc.减少国债发行噩iD.减少税收『标准答案lDI专家解析J财政赤字即国家财政支出大千收入的差额。AB两项，降息可以使得发债的利率包括中央和地方的发债利率下降，利率下降中央和地方要偿还的债务就会变少，会减少财政支出，即降低财政赤字率。C项，提高赤字率的核心目的是稳增长、保民生，提高财政赤字率的措施包括增发国债和提高地方侦发行额度．D项，减少税收会减少财政收入，提高财政赤字率。故正确答案为D。33、做到｀心系一处“需要守住内心的一片宁静。在这个越来越繁华的世界，我们的目光能够不被五光十色的杲色所吸引，的确不易。作家苏菹自他的作品《萎文成群》被改编成电影后，上门的采访者、崇拜者络绎小绝，但是苏宽很冷静。另一个作家张纬则｀｀三不主义”一不看热闹的书，不上热闹的地方，不交热闹的朋友。依次埴入划横线部分最恰当的一项是（).iA.声名狼藉实行iB．名闻遐迩信奉re．名声大振奉行iD．名噪一时信仰『标准答案JC『专家解析JAD两项错误，第一空，由｀｀上门的采访者、崇拜者络绎不绝＇可知，其知名度有了一定的提高。｀｀声名狼藉”是贬义词，用在这里不恰当；“名噪一时”指一时名声很大，文段中未体现。“名声大振”指通过某件事情，使知名度大大提高。文段表述的正是知名度的提高，填入恰当。第二空，“信奉”指信仰并崇奉，或指相信并奉行，常与宗教、主义等搭配：“奉行”表示遵照、实行，题干中的｀｀三不主义”只是一种戏称，与表庄重正式的｀｀信奉＂搭配不太协调，应该填入｀｀奉行“比较恰当。因此答案选C。34、全体一致原则从公平角度而言具有很多诱人之处，但它为什么个是应用最广泛的择案形式？(rA.因为通过全体一致原则作出一项决策需要很多的时间iB.在决策中存在｀｀讨价还价＂的难题rc.会导致少数人的利益得不到保降iD.因为它在现实中根本不可能实现『标准答案JB『专家解析JD项错误，全体一致在有些情况下完全是有可能实现的。A项错误，耗时不是造成其不能被广泛应用的主要理由。C项错误，因为决策中没有人因晟终方案而利益受损。35、公文附件的顺／－门和名称应标注在()。rA.正文之后，成文日期之前rB.成文日期之后，附注之前rc.附注之后，成文日期之前iD.成文日期之后，抄送机关之前『标准答案JA20'2215/138/41

8甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaaI专家解析』《党政机关公文处理工作条例》第九条规定，公文附件是对公文正文的说明、补充或者参考资料。则其顺序和名称应标注在｀｀正文之后，成文日期之前＂。因此A项正确。36、以下有关中国近代历史事件的说法不止确的是（）。iA.中国近代最早的资产阶级思想启蒙运动是戊戌变法，京师大学堂就是在这次变法中设立的rB.护法运动是一场以孙中山为首的资产阶级革命党人，为打倒北洋军阀专政的虚假共和而重新建立新生共和的民主法统运动rc.五匹运动中无产阶级成为运动的主力，标志着中国工人阶级登上了政治舞台("D.陈独秀、李大钊、鲁迅等民主主义者高举｀｀平等“和｀｀求实”两面大旗，掀起了新文化运动『标准答案JD『专家解析JD项，1915年，陈独秀、李大钊、鲁迅等民主主义者高举｀｀民主”和“科学两面大旗，掀起了新文化运动。37、下列四组山脉中，全部位千我国地势第三级阶梯的（）。rA.秦岭、南岭、武夷山rB.武夷山、南岭、长白山rc.阴山、长白山、武夷山rD.六盘山、武夷山、长白山『标准答案JBI专家解析JA项错误，秦岭位千太行山以西，在二级阶梯中。B项正确，全部位千我国地势第三级阶梯。C项错误，阴山位千内蒙古，大兴安岭以西，在二级阶梯中。D项错误，六盘山位千贵州，在雪峰山以西，位千我国地势二级阶梯。38、下列选项中的个人所得，可以免纳个人所得税的是（iA.残疾人士所得rB.财产转让所得rc.偶然所得("D.保险赔款『标准答案JD『专家解析J《中华人民共和国个人所得税法》第四条规定，下列各项免纳个人所得税：CD省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金；＠国债和国家发行的金融债券利息；＠按照国家统一规定发给的补贴、津贴；＠福利费、抚恤金、救济金；＠保险赔款；＠军人的转业费、复员费、退役金；＠按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、基本养老金或者退休费、离休费、离休生活补助费；＠依照有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得；＠中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得；徇国务院规定的其他免税所得。因此答案选D。39、针对下列生活中常见的安全事故，做法错误的是()。iA.发生火灾时，如果浓烟太大，可以用口罩或者毛巾捂住口鼻，身体尽盘贴着地面前进或者爬行iB.一旦发生烫伤，自己可以先在伤口处涂点牙膏、碱面等，以暂缓疼痛；若烫伤处有水痐，衙要挑破，以防水疤变大iC.当发现有人触电时，应尽快找到电闸，切断电源("D.煤气泄涌时，应立即关闭煤气阀并升窗透气，且不能打电话或者使用打火机等，以免引发燥炸『标准答案』B『专家解析JB项错误，一旦发生烫伤，应立即用冷水冲洗或者冷敷烫伤部位，以缓解疼痛，减轻烫伤程度。不能棺自在伤口处涂药，更不能用涂牙膏、碱面等办法处理伤口；若烫伤处有水疤，不能随愈挑破，可用干净纱布覆盖，去医院处理。40、下列关千人类航天史的说法，个正确的是()。20'2215/139/41

9甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaarA.航天系统主要由航天运输系统、航天发射场、航天测控网、应用系统组成rB.美国第一架服役的航天飞机是｀｀哥伦比亚”号re.将阿波罗11号送到月球轨道的运载火箭是由德裔美国人冯布劳恩设计的rD.日本成功发射第一颗人造卫星的时间在中国之前『标准答案JA『专家解析JA项，航天系统主要由航天器、航天运输系统、航天发射场、航天测控网、应用系统组成。41、下列有关生活常识的说法，错误的一项是（）。rA.含氮、磷化合物的生活污水大量排放可使水体富营养化rB.可用大量盐酸清洗除去烧水用的铝壺内壁的水垢rc.劣质装修材料中的甲酸、苯、氛气等对人体有害rD.废旧电池中的采、锅、铅等重金属盐对土壤和水源会造成污染『标准答案jBI专家解析』B项错误，水垢的主要成分是碳酸钙和氢氧化镁，使用盐酸可以与二者发生化学反应，生成可溶性的盐，从而除去水垢。但盐酸不能过量，因为过量的盐酸会与铝壶发生反应，故使用大量盐酸涾洗除去水垢是错误的做法。42、“知行兼重”是中国古代析学的介个命题，下列选项与之无关的是()。rA.`｀纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行“rB.`｀汝果欲学诗，功夫在诗外”rc.｀｀天行健，君子以自强不息”rD.“读万卷书，行万里路”『标准答案JCI专家解析JA项正确，出自陆游的《冬夜读书示子聿》，说的是从｀｀纸上“学来的间接经验和亲身实践获得的直接经验之间的关系；B项正确，出自陆游的《示子通》，说的是“学诗”与｀｀诗外”的关系；D项正确，｀｀读万卷书”是指理论知识的积累，“行万里路”指的是参加实践。此三项说的都是｀｀知”，与｀｀行”之间的辩证关系，体现了“知行并重”。C项，“天行健，君子以自强不息”出自《周易》，是指一种自强不息的粘神状态，与“知”、`｀行“无关。43、当实施紧缩政策，希望减少货币供给，从面提高利苹时，中央银行应该（）。rA.买入国债ra.卖出国债rC.降低市场再贴现率rD.降低法定存款准备率『标准答案』B『专家解析J当经济过热即经济的培长超过社会的有效需求（有货币支付能力的需求）或者超过资源和环境的承受能力难以持续时，中央银行将实行紧缩性的货币政策，提高存款准备金率、再贴现率、基准利率或者在证券市场等公开市场上卖出证券，回笼货币，减少对社会的货币供应量。在供求关系的影响下，资金使用成本（融资成本或者借贷利率）将相应上升，社会中一些盈利能力或者盈利前杲不足、难以承受较高的资金使用成本的经济活动将无法开展，整个社会的经济活动规模将相应收缩。因此答案选B。44、按照实现全面建成小康社会奋斗目标新要求，到2020年，要实现文化改革发展奋斗目标，必须坚持把（）放在首位。rA.社会效益rB.以人为本rc.改革开放ro.文化体制创新20'2215/1310/41

10甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaaI标准答案』A『专家解析』中共十七届六中全通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，到2020年我国文化改革发展奋斗目标，必须｀｀坚待把社会效益放在首位，坚待社会效益和经济效益有机统一，遵循文化发展规律，适应社会主义市场经济发展要求，加强文化法制建设，一手抓繁荣、一手抓管理，推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。”因此A项正确。45、糖类是人体最主要的能量来源，下面关十糖类说法错误的是()。iA.由碳、氢、氧元素构成，经人体吸收之后转化为碳水化合物iB.糖类属千有机化合物，人体可以直接吸收食用糖rc.人体的胰岛分泌胰岛素来控制血糖，空腹时胰岛素分泌减少iD.糖尿病人会出现多尿、多饮、多食、消瘦等症状『标准答案JBI专家解析JB项，食用糖（如白糖、红糖）属于双糖，人体不能直接吸收食用糖，需要胰蛋白酶将其转化为虾糖。46、以下有关月食的说法，正确的是()。iA.月食是一种自然现象，一般发生在农历十五前后，但偶尔也会发生在农历初一·前后iB.月食总是从月轮的西边缘开始，在东边缘结束rc.月全食依次经过初亏、食甚、食既、复圆、生光五个阶段iD.在月球宪全进入地球的本影区时，可看到月全食『标准答案JD『专家解析』D项正确，月球整个都进入地球本影区时，就会发生月全食；如果只是一部分进入本影，则只会发生月偏食。A项错误，月食只在望（农历十五或十六），日食只在朔（农历初一）出现。B项错误，由千月亮在地影中由西向东运动，因此与日食相反，月食总是从月轮的东边缘开始，在西边缘结束。C项错误，月全食的过程依次为初亏、食既、食甚、生光、复圆五个阶段。47、以下汴意事项为批办上作中特别强调要求做到的是（）。iA.认真研读公文，弄渚对方意图、问题的性质与实际状况rB.不得越权批办公文iC.批办公文的方式有多种，如电话沟通、现场办公、面谈等rD.要求加强协商，努力协调各方关系『标准答案lBI专家解析JB项正确，在公文活动中，批办是指机关或部门的领导人对来文办理提出指示性意见的决策性活动。批办公文时应注意：CD不得越权批办公文；＠严格控制批办范围．48、哈雷彗星下次是大概什么时候接近地球？(1A.2050iB.20651C.2070iD.2075『标准答案JBI专家解析J哈雷彗星上次是在1986年到达地球的，它的周期是76年～79年变化不等，因此下一次到来的时间是2062年～2065年左右。因此B项正确。49、下列用语中只有（）屈千公文｀｀请示＂的结束语。rA.特此函达20'2215/1311/41

11甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaarB.此致，敬礼rC.当否，请指示rD.诮尽快办理『标准答案JCI专家解析JC项正确，请示的结束语应另起段，习惯用语一般有｀｀当否，请批示＇＾｀妥否，请批复＇＾｀以上请示，请予审批”或｀｀以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。50、关于钻右，下列说法不正确的是（）。rA.是密度相当高的碳结品物rB.可在其他天然矿物上留下划痕rc.通常采用4C标准评价其质量好坏rD.在中国古代曾被用作试金石『标准答案JD『专家解析JD项，试金石矿物学名称为碧玄岩，是一种黑色坚硬的石块，用黄金在上面画一条纹，就可以看出黄金的成色。51、下列有关文学知识的表述，正确的一项是()'rA.`｀冬天来了，春天还会远吗？”出自英国诗人雪莱的代表作《致云雀》rB.“四面湖山归眼底，万家忧乐到心头”这副对联咏的是心忧天下的杜甫rc.左思的《三都赋》分别是《吴都赋》《魏都赋》和《蜀都赋》，这部作品曾经使得洛阳纸贵rD.德国著名诗人歌德被恩格斯称为｀｀中世纪的最后一位诗人，同时又是新时代的最初一位诗人”I标准答案』CI专家解析JA项，这句话出自雪莱的《西风颂》；B项，这副对联指的是范仲淹，范仲淹在《岳阳楼记》写道：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。＇＾｀四面湖山”对应的是岳阳楼：D项，意大利诗人但丁被恩格斯称为＂中世纪的最后一位诗人，同时又是新时代的砐初一位诗人”。52、下列有关医学的知识，说法有误的是（）。rA.疤疾的发生与蚊子有关rB.中风主要是指脑血管阻塞rC.人体的正常脉搏是60~100次／分rD.甲肝和乙肝主要通过血液途径传播『标准答案jD『专家解析J甲型肝炎（简称｀｀甲肝＂）是甲型肝炎病毒引起的肠道传染病，主要通过｀｀粪、口＂途径传播，有日常生活接触、水型、食物型等传播形式。乙肝指乙肝病毒检测为阳性，病程超过半年或发病日期不明确而临床有慢性肝炎表现，其传播方式是母婴、血液传播等。53、纪某囚为运输毒品罪被判处有期徒刑7年，刑满释放后7年，禁不住朋友的再二恳求，帮助朋友贩卖了30克毒品。纪某的行为().rA.屈于毒品犯罪的累犯，应当从重处罚rB.属于毒品犯罪的惯犯，应当从重处罚rc.属千毒品犯罪的再犯，应当从重处罚rD.定贩卖毒品罪，加重处罚『标准答案J20'2215/1312141

12甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaaI专家解析』《中华人民共和国刑法》第三百五十六条规定，因走私、贩卖、运输、制造、非法待有毒品罪被判过刑，又犯本节规定之罪的，从重处罚。纪某因运输毒品罪被判过刑之后，又犯贩卖毒品罪，构成毒品再犯，应当从重处罚。因此答案选C。54、下列表述正确的是()。rA.父母的血型分别为A型和O型，其子女的血型也只会是A型或0型1B.吸气时，人的肺容积增大，肺内气压大于大气压rc.含酸味的水果一般是酸性食品，而乳酪、甜点一般是碱性食品rD.艾滋病病毒能在蚊虫体内生存、繁殖，会通过蚊虫叮咬传播给人类『标准答案JA『专家解析lA项正确，根据遗传学原理，父母的血型分别为A型和O型，其子女的血型也只会是A型或O型；B项错误，吸气时，肺内气压小千大气压；C项错误，酸性食品包括肉、蛋、鱼、动物脂肪和植物油、米饭、面食、糖类甜食等，乳酪和甜点屈于强酸性食品；D项错误，艾滋病毒不会通过蚊虫叮咬传播。55、“四书”是封纬补会科举取七的初级标准书。它所指的是下列哪匹本书？(1A.《史记》、《春秋》、《汉书》、《诗经》rB.《大学》、《中庸》、《论语》、《孟子》rc.《史记》、《论语》、《诗经》、《汉书》1D.《论语》、《春秋》、《诗经》、《中府》『标准答案JBI专家解析』｀｀四书＇是指《论语》、《孟子》、《大学》、《中庸》，是封建社会科举取士的初级标准书，因此B项正确。56、"一祡否决“这一抒案规则又称为（）。rA.全体一致原则rB.赞成投栗制rc.多数原则rD.少数服从多数『标准答案JA『专家解析lA项正确，｀｀一票否决”是指决策群体所有成员必须意见完全一致才可最终选定某个备选方案，有任何人持否决意见，方案都不能通过．所以，｀｀一票否决”也被称作全体一致原则。57、根据我国宪法规定，民族自治区的自治条例和单行条例，需要经过（）批准后才能生效。1A.国务院1B.全国人民代表大会rc.全国人大常委会rD.民族自治区政府『标准答案JCI专家解析J《宪法》第一百一十六条规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。58、下列说法中,A，符合《公务员法》规定的一项是（）。.新录用的公务员试用期为半年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用rB.对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作能力rc.公务员定期考核的结果可以以书面形式通知公务员本人20'2215/1313/41

13甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaaiD.公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任『标准答案JDI专家解析JA项，《公务员法》第三十二条规定，新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。B项，第三十三条规定，对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。C项，第三十六条第二款规定，定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人。D项，第五十四条规定，公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或撤销该决定或者命令的憩见；上级不改变该决定或者命令、或要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。59、朵化工厂将废水直桵排入河道，流入张某的鱼塘，造成绝大部分鱼死亡，该厂承认其佼权，但不能搂受张某提出的赔偿数额。对此，下列哪表述是不正确的？(),A.张某谘求损害赔偿的诉讼时效为3年rB.张某可以请求环境保护行政主管部门处理rc.张某对环境保护行政主管部门的处理决定不服的，可以向法院起诉ro.张某必须先经过环境保护行政主管部门处理，不能直接向法院起诉『标准答案JDI专家解析JD项，《环境保扩法》第四十一条规定，赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理，当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。该法第四十二条规定，因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为3年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害起时计算。60、在中国几千年的历史长河中，战争伴随着朝代的更迭和文化科技的进步向前发展。下列给出的战争按发生的先后顺序排列汇确的是(＠长平之战＠邯郸之战＠漠北之战＠巨鹿之战rA.吵＠＠rB.®®CD©rc.@@@@ro.@@@@『标准答案JAI专家解析』＠｀｀长平之战”发生千战国时期，是我国历史上最早、规模最大的包围歼灭战。＠｀｀邯郸之战”是长平之战后秦国与赵、魏、楚联军在赵国首都邯郸进行的一次城池攻守作战。＠｀｀淡北之战”发生于汉武帝时期，是汉军在距离中原最远的战场进行的一次规模最大也最艰巨的战役。＠｀｀巨鹿之战”是秦末农民大起义中，项羽率军同秦军主力在巨鹿进行的一场决战，也是中国历史上著名的以少胜多的战役之一。因此答案选A。二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上最符合题意）1、(）揭示（自然界的物质统性以及各种物质形态之间相互联系和发展的辩证性质。厂A.细胞学说厂B.能量守恒和转化定律厂C.光谱效应厂D．生物进化论『标准答案JAIBID20'2215/1314/41

14甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaaI专家解析』细胞学说、能噩守恒和转化定律、生物进化论这三大发现，揭示了自然界的物质统一，以及各种物质形态之间相互联系和发展的辩证性质，为哲学总结自然现象以及认识它们的一般规律提供了可靠的知识基础，为马克思主义哲学的产生提供了自然科学前提。因此ABD三项正确。2、权利和义务是法的核心内容与要素，它们之间的连按关系和结构关系比较复杂，下列有关权利与义务的关系表述正确的是（）。厂A.从结构上来看，两者紧密联系，不可分割厂B．从数昴上来看，两者总量是相等的厂C.从产生和发展看，两者经历了一个从浑然一体到相对分裂的过程厂D．在民主法治社会，权利是第一性的，义务是第二性的，义务设定的目的是为了保障权利的实现『标准答案lAIBICIDI专家解析J权利与义务是一切法律规范、法律部门乃至整个法律体系的核心内容。它们之间的连接方式和结构关系概括起来主要有：G权利和义务紧密联系，相互依存，不可分割；＠在数量上，权利和义务的总量是相等的；＠从产生和发展看，权利和义务经历了从浑然一体到分裂对立再到相对一致的过程；＠权利和义务在不同历史时期和国家的法律体系中的地位是有主次之分的。比如在等级特权社会，法律制度强调以义务为本位，义务是第一性的，权利是第二性的；而在民主法治社会，权利是第－性的，义务是第二性的，义务设定的目的是为了保障权利的实现。因此ABCD四项正确。3、”指示“具有（）的特点。厂A.行文的权威性厂B．内容的指导性厂C.作者广泛，不限制发权限厂D.要求的约束性『标准答案JAIBID『专家解析JABD三项正确，指示是领导机关对下级机关布翌工作，阐明工作活动要点及要求、步骤和方法时所使用的一种具有指导原则的下行公文。具有较强的指导性、政策性、约束性，可以使某项重要事项、工作能顺利进行起着决定性作用。C项错误，基层单位一般不用指示，市以上的机关用得较多，有制发权限。4、“信息”、"材料”和｀能源”被称为新科技革命的三大支杜。下列认定正确的是（）。厂A.在新能源时代，核能、太阳能、氢能将成为主要能源厂B．中美日等国所掌握的陶瓷发动机技术，提高了发动机的能拯转化效率厂C.2010年10月发射成功的｀｀嫦娥二号”，使用了大批的复合材料厂D.合成高分子材料的广泛应用，是｀｀有百利而无一害”的『标准答案JAIBICI专家解析JD项错误，合成高分子材料存在着难降解、易老化、寿命短等缺陷，随着其使用伍的增加，高分子材料废弃物的数伍也随之增加，会给环境造成极大的污染。ABC三项正确，核能、太阳能、氢能是清洁能源，将会是未来社会的主要能源。中美日等国所掌握的陶瓷发动机技术，对千提高能量转化效率具有巨大的作用。复合材料，是由两种或两种以上不同性质的材料，通过物理或化学的方法，在宏观上组成具有新性能的材料，复合材料的应用领域有：CD航空航天领域；＠汽车工业；＠化工、纺织、机械制造；＠医学领域。＂嫦娥二号”就使用了大社的复合材料。5、新能源技术包括（）。厂A.核能技术厂B.太阳能技术厂C.地热能技术厂D．海洋能技术『标准答案』AIBICID20'2215/1315/41

15甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaaI专家解析』新能源技术是高技术的支柱，包括核能技术、太阳能技术、燃煤、磁流体发电技术、地热能技术、海洋能技术等。其中核能技术与太阳能技术是新能源技术的主要标志，通过对核能、太阳能的开发利用，打破了以石油、煤炭为主体的传统能源观念，开创了能源的新时代。因此ABCD四项正确。6、以卜关于我国现行《选举法》的说法，不正确的是（).厂A.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，由各选举单位自理厂8.乡、民族乡、镇的代表总名额不得超过一百五十名厂C.正式代表候选人名单应当在选举日的五日以前公布厂D．选举委员会的组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务『标准答案JAIBICI专家解析JA项，《选举法》第七条规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，列入财政预算，由国库开支；B项，第九条规定，乡、民族乡、镇的代表总名额不得超过160名；C项，第三十一条规定，正式代表候选人名单应当在选举日的七日以前公布口7、当储岔人于投资引起总需求小于总供给时，可以通过调招（）来扩大需求减少供给，使供需恢复均衡。厂A.扩大出口，减少进口厂8.扩大政府收入，减少政府支出厂C.减少出口，扩大进口厂D.减少政府收入，扩大政府支出『标准答案jAID『专家解析l扩大出口，减少进口可以刺激国内产品的销售，从而扩大消费需求；减少政府收入，扩大支出可以刺激消费，扩大内需。因此AD两项正确。8、报告写作的注意事项主要有()。厂A.茧点突出，内容有新意厂8.真实准确，明确具体厂C.报告中不要夹带请示事项nD.语言生动，富有文采『标准答案JAIBIC『专家解析J报告是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，要重点突出，内容有新意；报告具有汇报性，要真实准确，明确具体；报告是单向行为，不夹带请示事项。报告的语言应具有陈述性，而不是生动形象，富有文采。因此ABC三项正确。9、在我国现阶段，关于股份制的正确说法有()。厂A.股份制是一种梊体所有制厂8.要使股份制成为公有制的主要实现形式厂c.股份制是一种混合所有制厂D.股份制是现代企业的一种资本组织形式『标准答案JB|C|D『专家解析j十五大报告指明，股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利千所有权和经营权的分离，有利千提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键乔股权掌握在谁手中。国家和梊体控股，具有明显的公有性，有利千扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。因此BCD三项正确。10、下列属千行政处罚的有（).厂A.警告20'2215/1316/41

16甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa厂8.没收财产厂C.责令停产停业厂D.行政拘留『标准答案JA|C|DI专家解析J《行政处罚法》第六条规定，行政处罚的种类是：CD警告；＠罚款；＠没收违法所得、没收非法财物；＠责令停产停业；＠暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；＠行政拘留；©法律、行政法规规定的其他行政处罚。因此ACD三项正确。11、事业单位下列人员中，可以采取臼接考核的方式招聘的是（).厂A.海归人员厂B.具有高级专业技术职务的人员厂C.具有博士学位的人员厂D.急需引进的高层次、短缺专业人才『标准答案JB|C|D『专家解析j急需引进的高层次、短缺专业人才，具有高级专业技术职务或博士学位的人员，可以采取直接考核的方式招聘。对通过考试的应聘人员，用人单位应组织对其思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况进行考核，并对应聘人员资格条件进行复查。因此BCD三项正确。12、树立和落实科学发展观，同人兴求真务实之风之fii]的关系是()。、厂A.树立和落实科学发展观，同大兴求真务实之风，是内在统一的厂B．各级党委、政府和领导干部都要把树立和落实科学发展观作为求真务实的着力点厂C.用求直务实的作风来树立和落实科学发展观厂D．在树立和落实科学发展观中坚持求真务实『标准答案JAIBICID『专家解析l2004年5月5日，胡锦涛在《把科学发展观贯穿千发展的整个过程》讲话中指出：“树立和落实科学发展观，同大兴求真务实之风，是内在统一的。各级党委、政府和领导干部都要把树立和落实科学发展观作为求真务实的符力点，在树立和落实科学发展观中坚持求真务实，用求真务实的作风来树立和落实科学发展观。”因此ABCD四项正确。13、下列民韦权利中屈于绝对权的是（）。厂A.物权厂B.债权厂C.所有权厂D.人格权『标准答案JAICIDI专家解析J依民事权利的效力范围不同，民事权利可以分为绝对权与相对权。绝对权又称对世权，是指其效力及于一切人，即义务人为不特定的任何人的权利。它的义务人是不特定的任何人，即任何人均负有不妨害权利人实现其权利的义务。绝对权的主要特点在千，权利人可向任何人主张权利，权利人不须借助义务人的行为就可实现其权利。绝对权的主体一般不必通过义务人的作为就可实现自己的权利。各种人格权、知识产权、继承权、所有权和其他物权等都屈千绝对权。债权是一种相对权。因此ACD三项正确。14、下列说法中，正确的是（）。厂A.一个完整的计算机系统由硬件系统和软件系统组成厂B．计算机区别于其他计算工具最主要的特点是能存储程序和数据厂C.电源关闭后，ROM中的信息会丢失厂D.16位的字长计算机能处理的最大数是16位十进制20'2215/1317/41

17甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaaI标准答案』AIBI专家解析JAB两项正确，计算机系统由硬件系统和软件系统组成，计算机能存储程序和数据是区别千其他计算工具的最主要特点。C项错误，只读存储器ROM中的信息是固化的，写入之后不会因为电源关闭而消失或改变。D项错误，字长是计算机的运算器一次能运算的二进制位数，有8位、16位、32位、64位的。所谓计算机字长为16位就是计算机能直接处理的二进制数为16位。15、对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向（）申请行政复议。厂A.作出具体行政行为的部门厂B．当地人民法院厂C.该部门的本级人民政府厂D.该部门的上级主管部门厂E.当地公安机关『标准答案lC|D『专家解析J《行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申谘人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此CD两项正确。16、维生素A的生理功能包括（）。厂A.维持视觉厂B．促进生长发育厂C.清除自由基厂D.加强免疫能力『标准答案JAIBICIDI专家解析J维生素A的化学名为视黄醇，是最早被发现的维生素，最主要的生理功能包括：O维持正常视觉；＠促进生长发育；＠维护上皮组织细胞的健康；＠促进免疫球蛋白的合成：©清除自由基。因此ABCD四项正确。17、职业道德主要体现在（）方面。厂A.职业理想厂B.职业态度厂C.职业义务厂D.职业纪律『标准答案」AIBICID『专家解析J职业道德主要体现在职业理想、职业态度、职业义务、职业纪律、职业良心、职业荣誉、职业作风和职业技能等方面。因此ABCD四项正确。18、现代空间技术的发展主要包括()。厂A.航天器技术nB.真空技术厂C.运载器技术厂D.测控技术『标准答案JAICIDI专家解析J现代空间技术又称航天技术或宇航技术，它是研究如何使空间飞行器飞离大气层，进入宇宙空间，并在那里进行探测、研究、开发、利用等活动的一门高度综合性技术。现代空间技术是现代科学技术发展的结品。现代空间技术的发展主要包括三个方面：航天器技术、运载器技术和测控技术。因此ACD三项正确。19、计算机程序设计语言的翻译程序有()。20'2215/1318/41

18甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa厂A.编辑程序厂B．编译程序厂C.连接程序厂D.汇编程序『标准答案lBID『专家解析J翻译程序是一种系统程序，它将计算机编程语言编写的程序翻译成与另外一种计算机语言等价的程序，主要包括编译程序和解释程序，汇编程序也被认为是翻译程序。因此BD两项正确。20、每年的7月11H为世界人口日，下列各项关千我国人口发展的突出矛店，表述正确的有()。厂A.老龄化趋势加快厂B．出生人口性别比偏高厂C.流动人口规模不断扩大厂D.占世界人口的比重不断升高『标准答案jAIBICI专家解析JABC三项正确，7月11日是第二十二个世界人口日，老龄化、出生人口性别比持续偏、流动人口规模大成为我国新时期人口发展的突出矛盾。D项错误，我国占世界人口的比重从改革开放初期的22％下降至2010年的19%，人口增长模式发生转变，生育水平显著下降。三、判断题（正确的答案用“A”表示，错误的答案用“B”表示）1、真正意义上的｀世界史”的起点是文艺复兴。(r正确r错误『标准答案』错误『专家解析J地理大发现是比正意义上的｀＇世界史”的起点。地理大发现是指15~17世纪（又称大航海时代，即新航路的开辟），欧洲航海者开辟新航路和发现“新大陆的通称。2、我们通过哏、耳、异、舌、身各种感官感觉到一个梨子的各种屈性，在意识把它们联系起来形成了关千这个梨子的感性形象，这种反映是知觉。（r正确r错误『标准答案J正确『专家解析J知觉是一系列组织并解释外界客体和事件的产生的感觉信息的加工过程。对客观事物的个别屈性的认识是感觉，对同一事物的各种感觉的结合，就形成了对这一物体的整体的认识，也就是形成了对这一物体的知觉。｀｀眼、耳、鼻、舌、身各种感官＇，属千对同一事物的各种感觉的结合，是知觉。3、哲学是马克思、恩格斯将黑格尔的辩证法和费尔巴哈的唯物主义结合在一起的产物。(广正确r错误『标准答案J错误『专家解析J哲学，社会意识形态之一，是理论化、系统化的世界观，是自然知识、社会知识、思维知识的概括和总结，是世界观和方法论的统一。而黑格尔的辩证法和费尔巴哈的唯物主义是马克思主义哲学的直接理论来源。哲学不是二者结合的产物。4、根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为上行文、平行文、下行文。(r正确r错误『标准答案J错误20'2215/1319/41

19甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaaI专家解析』根据文件来源，在一个机关内部将公文分为收文和发文。5、政府对进出口贸易进行干预的手段包括关税壁垒、非关税毁垒、出口退税、出口补贴。(r正确r错误『标准答案l正确『专家解析J政府对进出口贸易进行干预或限制的目的主要是为了保护国内产业免受国外竞争者的损害，维待本国的经济增长和国际收支平衡。主要采取关税限制（壁垒）和非关税限制（壁垒），非关税壁垒包括进口配额制、自愿出口限制、歧视性公共采购、技术标准和公共卫生检疫标准。6、中国地势的主要特点是俩高东低，大致呈三级阶梯。(r正确r错误『标准答案J正确『专家解析J中国地形呈现西高东低的特点，大致呈三级阶梯状分布。第一级阶梯，青藏高原，平均海拔在4000米以上；第二级阶梯，分布着大型的盆地和高原，平均海拔在1000~2000米之间；第三级阶梯，分布若广阔的平原，间有丘陵和低山，海拔多在500米以下。7、桌面是Windows的工作平台，用十显示窗口＼图标及对话框等对象的屏荔节泵。(r正确r错误『标准答案j正确『专家解析J桌面是打开计算机并登录到Windows之后看到的主屏幕区域。就像实际的桌面一样，它是您工作的平面。打开程序或文件夹时，它们便会出现在桌面上。8、行政沟通是指协调行政系统与其外部环境之间及行政系统内部之间的一种管理。(r正确r错误『标准答案J错误『专家解析J行政协调是指协调行政系统与其外部环境之间及行政系统内部之间的一种管理。行政沟通即行政信息沟通，指的是行政体系与外界环境之间，行政体系内部各部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递思想、观点、情感，交流情报信息，以期达到相互了解、支持与合作，谋求行政体系和谐有序运转的一种管理行为或过程。9、行政法规不得同宪法和法律相抵触。(r正确r错误『标准答案J正确『专家解析J行政法规的基本要求是：＠根据宪法、法律制定行政法规；＠不得与宪法、法律相抵触；＠在我国的法律规范体系中，宪法具有最高的法律效力，法律的效力仅次千宪法，高千行政法规和规章。10、计算机区别于其他计算机工具的本质特点是能存储数据和程序。(r正确r错误『标准答案J错误『专家解析l计算机启动工作后就可以不在人参与的条件下自动完成预定的全部处理任务。这是计算机区别千其他工具的本质特点。向计算机提交任务主要是以｀｀程序”、数据和控制信息的形式。程序存储在计算机内，计算机再自动地逐步执行程序。这个思想是由美国计饥机科学家冯·诺依曼提出的，被称为｀｀存储程序和程序控制”的思想。一、主观材料题1、20'2215/1320/41

20甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa［给定资料】l.2011年11月16日9时15分许，甘肃省庆阳市止宁县榆林子小博J..幼儿园一辆运送幼儿的校车（核载9人、实载64人），与由东向匹行驶的重型自卸货车发生正面相撞，造成21人死亡（其中幼儿19人）、43人受伤。据初步调查分析，事故原因是幼儿园校车严重超员，在大雾天气下逆向超速行驶，导致韦故发生。这起韦故震惊全国，引起人们对校车安全的普迫关注。-系列校车韦故进入人们的视线：湖南衡南县松江镇搭载20名小学生的二轮睬托车失事，14名学生死亡、6个孩子受伤：河南新野县上港乡一辆超载面包车交通事故，车内十数名孩子伤亡：湖南邵阳塘田市镇一艘满载初中生的渡船沉没，十余人死亡；江西贵溪滨江乡洪堋村合盘石竟家村小组一辆幼儿园班车侧翻坠入水塘，该7座面包车上载有17人，事故导致11名儿觅死亡．．．这些校车事故背后，九—例外＇为若｀｀严重超载＂。根据训仓，门前农村里的校车超载现象较为普遍，甚全成为｀｀常态”。自2006年起，教育部开始对衣村中小学进行人规模布局调整，主要是撤并生源减少的农村中小学，把学生埬中在县乡中心学校，目的是让教育资源渠中利用，让更多的农村孩子享受到优质的教育资源，这是一项善政。然而，大量村级小学、乡级中学消失，带来的最大问题就是，孩子们上学路途远了，交通如何解决？捉襟见肘的教百部门尚无力提供充足的校车韦款、规范学生交通工具，｀｀超载车＇＾，黑校车”便应运而生。“多拉＇＾｀快跑”成（他们节省成本、牟取利润的不一法门。2.某电视台访谈节目摘录。记者：能谈一F政府购胃校车的经费问题吗？专家Y:现在很多孩子上学远，回家婓坐车，这是学校布局调整合并的结果。政府小肯把学校布置那么多，布置学校多婓多花钱，政府想少花钱办教育，甚至不花钱办教育。校车购置和校车运行都需要经费，他们也缺少更多的经费用于校车投入。义务教育阶段，经费保障实行以县级财政为主，而在中西部的不少地区，很多县的县级财政主要用于义务教育了．记者：校车安全事故，应该向哪个部门问责？屯家Y:校车管埋现行的是共同管理共同负责，校车究竞隶属哪个部门管，在公安、教育和交通等部门之间，并九明确的职权分工。记者：校车安全，是否在相关法律法规中被提及？专家Y:《义务教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》都谈到了学校安全，但都没提｀｀校车＂俩字。“学校安全”指校园内安全，但校车运行是校外，这都没提．记者：对千校车问题，你有哪些建议？专家W:“全国校车安全工程＇一方面靠政府引导，方面靠市场运作。校车由国家统购买，运行路线则巾当地公安、教育部门和运输公司协定，采取招标方式将运营权交给运输公司，国家予以财政补贴。同时，对校车生产厂商和校车运营方则给予政策性优惠，比如对校车主要零部件可减免税收，校车运营所得税部分减免等。3.在美国，校车有优先通行权，所有车辆必须自觉避让，甚至总统的｀｀座驾”也不能例外。可以说，校车的待遇甚至优千救扩车和消防车。1910年，美国大约有30个州开始运作校车制度。在过去的一百年中，全美的校车运载了至少5亿名学生，乘车七下学的12年制学校学生占到f整个在校生总数的54%。美国校车的安全系数是私家车和公交车的40倍。美国的校车上有一个写石｀＇STOP”的标志牌，当校车一到达目的地，司机就会将它显示出来，这时校车前后各25米的车辆要全部停下，对面车道的车也要停下。如果校车停下来之后，后面的车超越它行驶就是严正违竞，会对筝事者给于非常严历的惩罚。有的学校给教帅增加10%..L资，要求他们放学时送孩子上车。联邦政府和各州为校车制定的法律法规有500项之多。各州匈年都要开会专门就校车进行讨论，勾5年开次全国性会议。法律规定，小的校车容易受冲撞出平，因此在它的每个座位上都配有二叉安全带：大校车虽然比较安全，但也装有防撞安全装四。校车对司机也有严格的要求，孩子上下车司机要核对名字，不得疏湘。校牛管理部门发现每早期的前三大最容易出事，就针对这一时段做｀｀正点突击“。H本各幼儿园和小学明确规定，校车七除司机外，还得有两名全程陪同的指导老帅，有时是学校里的生活老师，有时候是自愿做义上的家长，帮着照顾孩了。口本70％的孩子需要乘校车上学，有的幼儿园只有一辆校车，只得打时1闺差将校车分成三条路线，轮流接送。早到的孩子早上学，晚到则反之。这样缓解了拥挤的交通，有利于减少交通事故。4位于贵州中西部的黔西县，素有｀杜鹃花之都”的雅称，在这花丛包裹中的大山深处，有一些学生每天上学来回要走4个小时的山路，中午常年吃从家中带来的上豆、苞谷饭、炒玉米，有些甚午．吃个上午餐，饿着肚子只能喝些生水，身品和体重严重小达标。黔西县山区学校万余名师生，困学校没有食堂，很多孩子天不亮在家吃了早饭后，要等到天罚才能吃上第二顿饭。因漓县城最远，这样的问题在花溪乡尤为突出，｀｀饿！＂孩子们都这样说。沙坝小学校长力坤友眢多次为学牛们的午餐问题犯愁，但苦于资金、物质的匮乏，更多时候只能｀｀有心无力”。方坤友说，他曾对没有吃中饭的学生做过统计，全校169名学生中，有104个学生是没有T餐吃的，｀｀上学需婓花费40分钟，中午只休息两个小时，如果孩子在路上耗费一个半小时以上的，就不能正常用餐了，这样的孩千也基本不会回上用餐。”方坤友有些无奈，有些孩子只能带一些玉米或冷饭。他举例说，如果下午有体育课，哪些孩子有没有吃饭就会自接从状态上体现出来，吃饭的孩子上课会表现积极一些，没吃饭的孩子一般不想动。2011年4月2H，山邓飞等500多名记者和国内数十家媒体联合中国社会福利基金会发起的｀｀免费午餐“公益项「I正式启动。该项n倡议每天捐购3元为贫困地区学瘟提供免费午餐。它致力于帮助因家庭贫困而没有钱享受营养午餐的学生，同时呼吁更多爱心企业和人十加入到活动中，通过社会捐助的力员，对一些贫困山区学校简陋的厨房条件予以改善。黔西县花溪镇沙坝小学成为第一个试点学校，成为｀｀免费午餐＂的样本。在社会力量的推动下，2011年10月底，国务院决定实施农村义务教育学牛营养改善计划，在织中连片特殊困难地区升展试点，中央财政投入160多亿元，按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生捉供营养膳食补助。试点范围包括680个县（市）、约2600月在校生。同时，鼓励各地以贫困地仅、民族和边疆地仅、革命老区等为巫点，因地制宜开展营养改善试点。中央财政给予奖补。统筹农村中小学校舍改造，将学生食堂列为重点建设内容，切实改善学生就餐条件。将家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准每生每天提品1元，达到小学生每天4元、初中生每天5元。中央财政按定比例奖补。20'2215/1321/41

21甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa5.2011年｀｀六一“国际儿童节前夕，北京师范大学公益研究院发布了《中国儿竟福利政策报告2011》。报告披露，截至2008年年底，中国0~18岁儿蛮总数是2.78亿人。中国弱势儿堂群体数掀中，孤儿人数从2005年的57.4万上升午2010年的71.2万，五年间增长约24%。0~17岁的各类残疾儿致共504.3月人，全国农村留守儿童约5800力人。估计2010年底，约有49.6月～89.4月儿滋受艾滋病影响。G市较早便在各区（县）分别组建了一只专门的搜救队伍，对流浪未成年人及街头生活无石流浪人员进行拉网式换底排查。小贵就是2012年12月的排查中被救助的儿童之一。父母离婚后，由千没有人愿意收养，他已经流浪了一年。由二卜小贵不是木地人，G市救助站要将小贵送到户籍所在地救助站。据小贵回忆，救助站的人把他送上回家的车，贸下他一个人回家。家中已经没有人，房子破败、落满灰尘、也没有吃的。当天，小贵就一个人爬上个大货车来到G市流浪。记者采访r解到，像小贵这样反复流浪的儿童不在少数。自2012年1月至11月底，G巾｀｀接送流浪孩子回家”专项行动，共救助流浪未成人797人次，而由亲属接回的只有203人，只占总人数的四分之一。尽管一些孩子反复说自己｀｀我没人要了＇＾｀我是孤儿”..．但救助站不是儿童福利院，对救助站来说，他们只祀将这些｀｀幼无所依＂的儿童尽快送回｀｀家”。一名工作人员说，有的孩子甚至一年就送过七八次。｀｀救助站只是临时救助的地方，但同时，按政策也儿法认定他的孤儿身份，福利院没法收养，“救助站副站长杨学萍说，冉过·段时间，如果没有合法监护人米认领，G市救助站只能再次把他送回原籍。江苏沐阳县儿蕴福利院，一位年轻的女老师正在给近20名孤弃儿崖上音乐诔。一个名叫小明的男孩，随音乐点头，天真且开心地押舞石手臂。尽管还不到两周岁，他却已经有坎坰的人生经历一一两年里，被遗弃、被寄养，再到被养父放弃。沭阳县儿觉福利院院长回忆说，2011年春，男婴出生不久即被遗弃，由千无法查找到他的父母，只得经公安机关办理手续，送到县儿瘟福利院，随后的年多时间在儿童福利院度过。2012年年中，一位家住沭阳乡下的盲人强烈要求收养这个孩子。然而，作为一名单身盲人推拿师，身体和经济状况并不符合收养的相关条件，福利院考虑到由家庭抚养，有利于孩子的身心发展的成长，几经思量，按照相关要求，将男孩寄养给这位盲人。｀｀没恕到的是，不到半年，寄养人就将孩子送了回来，原来是知道孩子日光呆滞、反应迟钝，而且随着他渐渐长大，这些症状愈加明显，扣心孩子｀不正常＇。＂，沐阳县民政局补会事务和补会福利科工作人员说。事实上，有若类似｀｀坎柯经历＂的孤儿远远不止一个。｀｀健康的孩子在儿茧福利院里几乎见不到，那些患有先天性疾病和残疾的孩子被遗弃的可能性较大，一般也难以得到家庭收养。＂沐阳县民政局副局长仲共清说。｀｀这些孤儿已经经历了被自己的生身父母第一次抛弃，不应该再被社会笫二次抛弃。”仲其清说，政府有责任对儿竞福利机构的运行实行｀｀兜底政策”，尽量为这些孤弃儿觉提供医疗、教育及就斗V的机会。日前对此的重视和投入程度还远远不够。6.2013年1月4日上午8时30分左右，河南兰考县城关镇-居民楼发生火灾韦故，“爱心妈妈“袁历害收养的孩童中7人不幸丧生。市故发生后，袁厉古因为非法收养弃婴，已经被公安机关带走。袁厉害是兰考县的一名村妇，从1987年收养第一名兔唇男婴升始，至今20多年收养的弃婴已超过百名。其中年龄大的已经工作结婚离升，年龄小的只有几个月。在公众的眼中看来，袁厉害称得上是一个好人，一个执著地收养弃婴，并几乎以一己之力养活他们的好人。虽然她给孩了们提供的生活条件称不上太好，但至少可以让他们解决基本的温饱，并在心理上感受到｀｀家”的温暖。但是，个仪凭一己之力办起来的｀｀孤儿院”，终究会有维持不下去的那一天，命运通过这样一次惨症的，意外终止了袁厉古的善举。为什么好人会好得如此艰难，为什么好人在檄外而前[I-、i,一产”七？－寸－E.日兹盖二石丫夕上·｀了＝．I我国法律对收养条件与程序限制较多，办埋合法的收养手续困难重重。据民政部1月9FI公布的数据，我国现有失去父母、金找个到生父母的未满18周岁的未成年人（即｀｀孤儿”)61.5力名。其中，民政部门的儿痲福利机构养育的孤儿有10.9}j名，其他途径抚养的孤儿有so多力名。这是客观事实。于是，像袁厉古这样的｀不合格”收养人很普遍。对此，政府的常规做法，一是规范引导，二是提供可能的帮扶。兰考县救助站站长聂杰在接受媒体采访时表示，通常情况下，合法的民间收养行为是社会救助的有益补允，对十类似草根慈苦行为国家一直持鼓励态度。小过，婓获取一份孤儿生活补助并个是易事。W教授在桉受采访时曾称，现在相－入的民政机构对孤儿的界定非常严，不利千弃婴获取补贴及资助。以H省L市为例，当地民政部门规定，社会散居孤儿申请孤儿菲本生活费，必须由孤儿监护人向孤儿户籍所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府提出申请，并坟写H省儿指福利证中谓表一式两份。申请时，还应出具孤儿父母死亡证明或人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪的证明等多种材科，待县级民政部门审批后，将倍息及时录入｀｀儿激福利信息系统”，并对批准认定人员发给全省统印制的儿堂福利证，待证人员才可从民政部门每月领取孤儿基本生活费。．旦缺乏监护人，或者当地相关部门不主动作为，孤儿便无法获得身份认定。有研究人员称，目前，中国对家庭寄养福利项目的资金主要来源是税收，还未能形成高效筹渠资金的组织，比如西力菩遍的红卜字慈善会。这个但加大了政府的预算支出，而且，通常政府的拨款要经过条条审核，使得资金下拨时间过长，不利千解决福利事业的燃眉之急。7.2012年1月19Fl,干家屯带着他的｀｀孩子”们搬岚了他守护了18年的院子，这个院子曾是中国规模最大的民间孤儿院所在，位千国家级贫困县安微省颍上县西三十铺镇的王家玉孤残儿童福利院就此终结f它的｀｀民间”身份。事实上，2011年10月开始，王家玉的儿放福利院就正式被纳入国家福利院体系，只是“新居＂的搬迁刚刚完成。“没搬进来前，我老是恬记养，睡不好觉。昨晚睡得特别好。＂搬了新家后，王家工露出了难得的笑容。1994年春天，屯家玉从街十领回了一个饿得奄奄一息的流浪孩于。小成想，他后来又领回了第二个、第三个…．甚牵许多外省的孤残儿觉也来到这里。18年过去了，现年72岁的｀｀父亲“王家玉抚养大了500多个孩子，如今还有200多人需要他的照料。然而，资金匮乏的问题却一直困扰扞王家工，｀｀还是要靠社会上好心人士的捐助，但这方面捐助并不稳定。”他说。孩子们没户口，入学、就，Iv.有困难；七成以上孤儿是残疾或重病，护理医疗支出大；护理人员年纪大，没有专＼IJt资庙．．．．．各种烦恼计十家玉寝食难安。但是，2010年，颍上县中请到了国家民生工程社会儿童福利中心建设项目的一笔资金。颍上县决定在西三十铺镇化桥村修建一所社会儿潼福利院搂管王家玉孤儿院，县民政局成为新福利院的主管单位。占地40亩左右的新福利院总投资660多力元，面积是原来孤儿院的5倍。游戏活动室、图书室宽敞咑亮，十净整洁的餐厅带有一人多商的碗筷消毒柜，还有孤独症康复室、智院儿痲康复室、脑瘫儿茧康复室、语言训练室、感觉统合训练室．．．．每个卧空都带有独立上生间和阳台，上学的大孩子每两三人一个房间，而学龄前的孩子则每四五人一个房间。20'2215/1322141

22甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa被民政局按管后，2011年9月，原孤儿院中所有孩于都办埋了户口。而次月｀｀转公”后，未满18周岁的孤儿可以亨受到出政府、省级和地方三级财政配给的每人每月100元补助，之前每个月的最低生活补助巾颍上县政府照常发放。院里原有的工作人员，颍上县民政局也会继续聘用，并进一步补充有资质的专业护理人员。王家工也被聘为颍上县社会儿童福利院的名誉院长，可以和孩子们住在一起。｀｀我走不开、也不想走，我会跟孩子们到最后一大。“王家工说。8.近几年，中国群众性助孤活动H益深入。群众性献爱心活动广泛开展，涌现出一批志愿者队伍。在上润、北京等地开展的｀｀好心人抱一抱孤儿＇＾｀为孤残儿童献爱心、送健康＇＾｀援助孤儿大行动＇＾｀爱心同盟”等活动，均得到杜会各界的积极响应。在这些活动中，众多城市的许许多多家庭或在节假口或在平时将福利院的儿巍接到自己家中，使他们能享受到家庭的温暖和爱抚。截止1995年底，中华慈善总会已在全国各地发展了44个地方组织作为团体会员，总会系统共券集社会捐助1亿多元，具中相当一部分用千资助孤儿就＼I~培训和为孤儿实施脱残手术。社会各界关心儿觅福利院，向儿宽福利院捐款捐物，支持儿堂福利院小断改善养育、救治和教育条件。山东省节岛巾、新疆维吾尔自治区策勒县等些地方建立了孤儿福利基金。上海市儿痲福利院仅1994年和1995年就收到杜会各界的捐款440万元。目前，全国已有8000名孤儿得到入学资助。到了｀＇I一五”期间，通过实施｀｀儿竟福利机构建设蓝大计划”，儿童福利机构建设被正视起来。从2006年起，民政部每年从部木级福利彩票公益金中安排2亿元予以资助，地方民政部门的福利彩耍公益金也要将“蓝天计划”作为重点项目进行资助，加上地方财政的投入，计划用5年时间，从中央到地方投入资金60亿元，在全国常住人口在100万以上的地级市建设和完善一批儿犹福利机构。到2010年，基木实现全国100万人口以上的地级城市都拥有独立儿窜福利机构或在当地社会福利机构中设有相对独立的儿亲部，新增孤儿收养安置床位约6.5万张。9.11月291一I,北京市东城区的一位家长在幼儿园按孩子时，收到一份学生、幼儿乘坐学生班车情况调查表，这份山当地教白系统进行的调查P)j确要求，希望家长如实填写孩了上下学乘车情况，以便对学生班车进行全面彻查，进一步采取安全监管措施。目前，这样的调杳不只在北京市展开。不过，解决孩子们上学的交通问题，只是改善儿泣生存、发展状况比较细致的工作之一。联合国《儿章权利公约》确立了四项基本原则：无差别歧视原则、最大利益原则、生存与发展原则、参与原则。其中最关键、最基础、最电要的就是最大利益脰则。非、_，2百、I,+.if亡阳汽1l卜－士入／心J:h勺，－t行一＾、口百上亡扣｀、音白－I”，日ti,、I路萝＊。作为未成年人保护领域的著名专家，T教授表示了他的担忧。近几年来，每当严瓜损古儿溢权益的事件出现时，媒体、公众就开始反思、追问、呼吁，但一段时间之后，伴随养新的社会热点的出现，媒体和公众就又去关注新的热点，困境中的儿竟依旧处于困境。我国儿童福利面临的绝大多数问题不是开几个会就能解决的，作为一个城乡差异、东四部差异巳大的发展中国家，中国儿堂权利保护事＼Iv.需婓得到待久人注和长期不懈的努力。【问题】｀｀给定资料”中提到：“要培进儿巫的福扯，页正实现儿谥利益处于社会核心地位，在解决每一个具体问题上实现｀儿泣最入利益＇，可以说，还有很长的路要走。“请结合你对这段话的体梧，参考｀｀给定资料”，写一篇文存。要求：(1)结合｀｀给定资料“，并注意联系当前社会实际和自身体会；(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；(3)不少千1000字。『勹八答突内谷．．20'2215/1323/41

23甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaaI标准答案』从袁厉害事件看我国孤儿收养现状目前，兰考县一收养孤儿和弃婴的私人场所发生火灾，造成7名孩堂死亡。火灾致死案发生后即引起了社会的大讨论，有人质疑法律不健全，有人要求对政府进行问责。我认为，如此规模的民间收养行为本来就是一件不正常的事情，可以说在孤儿、流浪儿社会救助机制不完善的情况下，有滋生这种惨剧发生的土壤。首先，从收养制度上君，我国收养法对收养人和被收养人的条件、资格、能力以及数量有明确的规定，还规定了收养义务登记制度，公安部门也有义务依照国家有关规定为被收养人办理户口登记。袁厉害收养孤儿、残疾儿瘟或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，不受收养数槛限制，但其须具备收养能力，且应当到县级以上人民政府民政部门进行收养登记，相关户籍部门也应依照国家有关规定为被收养人办理户口登记。遗憾的是，对千袁厉害这种无助的爱心行为，有关部门长期不作为，任其处千法律保护的缺位状态，最起码应在法律规定的范围内采取一定行政行为，尽量为收养人和被收养人提供法律保陆。诚然，收养制度有待完善，但更让人心痛的是现有的法律规定并没有得到有效的执行。其次，孤儿、流浪儿的社会救助存在制度｀｀软肋＇，。对千孤残儿堂的救助显然不能仅仅靠家庭收养来解决问题，需要政府乃至社会共同建立一套有效的救助制度。就目前而言，我国并没有统一的儿堂福利法，可以说，爱心救助、民间救助是孤残儿堂救助的主要形式，尤其是在不发达地区。对千政府而言，救助孤儿、流浪儿是其不容推卸的责任，每个人在社会上都应得到最基本的生活保障，但这衙要法律和制度的保障。因此，需要出台统一的、专门的制度规定通过设定国家临时监护义务来强化地方政府对儿童保护的义务和责任。其实，不仅在制度、体制上存在着疏漏、不足或者缺陷，甚至在概念上还存在若一系列问题需要厘清。正如北京师范大学公益研究院院长王振耀所说：“兰考孤儿收养家庭火灾致死案后，不能仅反思个案的问题，应尽快确立儿堂福利的概念。“我国对于儿童福利的规划和制度设置几乎是一片空白，而英国、瑞典、挪威等国家以及我国台湾、香港地区早在上世纪就出台了儿童福利专门法案，并成立了儿童福利局等专门机构。因此，面对国内对孤儿的认定门槛较高、地方儿童福利机构及专业人才欠缺、儿童福利保障体系欠缺等诸多问题，相关职能部门首先应该确立儿堂福利的概念，在现有法律规定和职权范围内采取相应的行政行为为孤残儿童提供现有的法律保障和救助。只有厘清了基本的概念，相关职能部门才能从法治的角度将儿瘟福利纳入社会救助的大范畴进行规范，才能让制度的建立和完善得到有效的执行，而不是仅停留在制度的顶层设计中。【给定资料］1.蔽新发布的研究报告《化解厅家资产负债中长期风险》预测，到2013年，中冈养老金的缺口将达到18.3万亿元。报告指出，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户格给财政造成巨大的负扣。建议实施延迟退休年龄，国有股划拨，机关事业单位改华等多项拈施以缓解儿力。对千养老金这隐形侦务，各相关部门都有自己的视lj镜和判断。根据人力资源和社会保障部统计，截至2011年年末，我国企业职工养老金结余1.9万亿元，所以从全国层面看，不存在养老金缺口的问题。未来全国养老保险某金能够做到长期收支平衡。｀｀刚开始建寸企业职工养老保险时，全部是收不抵支，缺口逐渐在缩小，现在一直缩小到13个省，但加上财政补助，全部都是收大-f支。“人社部有关负责人说。们从另一个角度看，不加改单的前提下，未来中国养老金的支付危机和因此对国家财政造成的支付压力增大似乎已经是个争的事实。社科院编撰的《中国养老金发展报告2011》显示，从1997年各级财政开始对养老保险转移支付算起，补贴规模迅速扩大。2000年各级财政补贴金额为338亿元，2006年为2971亿兀，2010年1954亿元，2011年新增补贴高达2272亿兀，财政累计补贴金额达1.2526万亿兀。这意味养，近3的养老保险累计结余(1.9万亿元），来自千财政转移支付。而根据《化解国家资产负债中长期风险》，如果不发生任何改革，人口老龄化冲击下我国养老金的统芬账户将给财政造成巨大的负担，从2017年起养老金要求的财政补贴将持续上升，至2050年养老金缺门将达到当年财政支出的20％以上。与GDP的规模比较，今后38年累积，养老金总缺口的现值（用名义GDP增长率作为折现率来计笠）相当千目前GDP的75%，远高千环保成本，足胞资平台和铁路债务对财政的压力的近20倍，2.当对养老的担忧让社保基金的保值增值问题再次成为公众关注的焦点，延迟退休年龄这一话题也就个可避免地冉次披摆上了桌面。有专家指出，在短期内我国芬老金收支压力主要来源于转轨成本：而在中长期内，人门老龄化将逐渐成为导致养老金收支缺门的更为主要的因素。我国是世界上老龄化程度最高的国家之一，目前中国65岁以上的老年人口已接近1.3亿人，全国31个省（市、自治区）已有26个进入老龄化状态，而到2050年，这一数字将会达到3.32亿人，超过总人口的23%。不仅如此，中厅人口的预期寿命已经早现稳步上升的趋势。1980年至2010年期间，平均每五年上升约1岁，如果退休年龄政策小变，则意味着老年人口退休后的余寿个断增加，给养老金支付带来的压力可想而知。在这样的背泉下，相关部委对｀｀延迟退休“以缓解养老金压力的想法巾来已久。6月初，人补部曾公开表示，随着经济补会的不断发展以及人均为命的不断延长，相应推迟退休年龄足一种必然趋势。目前正在对退休及领取某本养老金年龄问题进行深入研究，将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。3.人口老龄化挑战是全世界面对的共同课题，欧美国家提品退休年龄已经成为趋势，目前，美国的退休年龄已提尚到65令67岁，德国的退休年龄是女性65岁，男性67岁。而与其他国家相比，目前中国基本养老保险的法定退休年龄（男性60岁，女性so岁）过低，与预期寿命严重不符。中央财经大学社会保陌研究中心主任褚福灵在接受《经济参考报》记者采访时表示，我闱关于退休年龄的政策还是20世纪70年代制定的，迄今已经约40年，人口预期寿命提窝了7岁多，计划生自也使得缴费人数相应下降，因此｀｀政策环境和社会环境的大变化，使得弹性延迟领取基本芬老金已经成为必然趋势”。此外，褚福灵表示，捉商退休年龄，延长（缴费年限，按照待遇计算的办法，也捉商f参保人的待遇，因此，要提高退休年龄，是制度的内在要求，主要不应当足为了减少国家财政对养老金的补贴。适度稳步提高退休年龄，确保参保人得到可持续的充分保防，是改革的基木目标之一。中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成也指出，从理论学术界的主流观点看，我国退休年龄逐渐延长，是适应人均预期寿命延长、受教育年限延长，以及人门老龄化趋势的必然选择。他举例说，设定到2050年左右，我国男女退休年龄应该统飞也应该从目前的退休年龄标准提升到65岁。4.一般而言，退休后的养老金分为两部分：一部分来源于个人账户。在职职工每月工资的8％进入该账户强制储菩，待退休后按月计发，多缴多得。另音f1分从统筹基金内支出。退休年龄匈推迟年，从统筹基金内支出的基础养老金会增加1个百分点，但职工就要多缴年的费。对缴费年限较长、缴费额度较高的缴存人而言，推迟退休年龄尤其不｀｀划算＂。丛否应该推迟退休年龄，不同行业、不同岗位的劳动者的态度并不相同。像技术人员、大学教师、符碑人员等群体往往愿意延长退休年龄，因为他们的事业在当时止处千稳定的发展阶段。一些公职人员，如5020'2215/13卿

24甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa多岁的女干部、女教授，到了退休年龄也往往愿意继续干下去。处在生产一线的企、[~职1则对此表示反对，因为他们所从事的上作的劳动强度很大。而市实上，支持延长退休年龄的呼庐，也主要来自机关市业单位的工作人员。推迟退休年龄呼声最商的群体就包括妇女组织，要求男女同龄退休。目前，仅有少数地仅试行事业单位养老保险改革，将事业单位的养老保险制度与企业职工养老保险制度并轨，具他大部分地区，机关事业单付的工作人员还未纳入社会养老保险统筹之中，在职时不必支付养老保险费用，退休金则由财政负担，且待遇一般高千企＼IV职工。与此同时，这些工作往往与体能无关，且｀｀越老越吃香”，许多老干部、老教授临近退休时参与工作的意愿依旧强烈。5.如若延迟退休的政策在几年内成型，将为养老金支付规模带来明显改变。根据社科院世界社保研究中心主任郑荣文测算｀｀我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓某金缺口200亿元＂。但《化解固家资产负侦中长期风险》中也指出，通过养老金收支模型，尽管退休年龄的提高能使养老金缺口明显缩小，但仅仅实行退休年龄改革还不足以克服人口老龄化给中匡养老金休系带来的压力。退休年龄提，马后，全2050年，养老金收支缺口需婓的财政补贴仍然占全国财政支出的9.9%，因此必须辅以其他改革。面对这一状况，有专家指出，要充分认识养老金问题，积极缓解其将要带来的巨大压力。一般而言，开源节流措施包括延长退休年限、延长缴费年限、扩大覆盖面、增加某金收益率等，在制度外解决方式主要是增加财政补贴、国有股划转等。据有关研究，延迟退休年龄一项，可以使我国工作群体（相对基准）增加25%，也使得我国退休群体的数量（相对基准）减少28%。另一力面，目前中央和地方的国有资产管理系统持有市值约为13.7万亿元的上市国有公司的股份（已经剔除在两地同时挂牌企＼Iv.的里复计算）。假定今后划拨的力度将会加大，并且荌求社保体系只使用这些国有股每年分派的红利（股息），而不变现这些股叹本身，从2013年起，如果逐步划拨80％的国有股份到籵保系统，加上退休年龄的提商，将能使我国养老金账户累积结余持续约30年；到2050年，年度养老金收支也将保持基木平衡。此外，也有专家指出，解决养老金困局的重点，在千先实现制度统一，再实现标准统一。机关事＼I~单位养老制度改革迟迟小见成效，也是养老保险｀｀绑架“财政的重要困素。国家行政学院公共管理教研部副教授叶响裙表示，在事业单位改革过程中，巾退休金的现收现付制向基金积累制过渡过程中产生的转制成本要妥善解决。在改革之前已经退休的｀｀老人”和已经参加工作但还未退休的｀｀中人＂，他们的个人账户上并没有累积某金，这部分资金就构成了转制成本，需要由政府｀｀兜底”。对此，中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵指出，国家财政承担基本养老的补贴与兜底责任，是社会保险法的规定，也是其他一此国家的做法。但鉴于芬老保险与财政的天然联系，也有部分学者建议理消财政与保险制度之间的边界，叭确政府责任边界，切断缴费型保险制度裹挟财政的潜在可能性，在养老保险与财政之间建立一道｀｀防火墙”。6.人民网推出调查《人礼部拟适时建议弹性延迟领养老金年龄，咋看？》，截至6月6日23:20,共有11478人次参与了调查。具中，74.5％的网友(8556票）表示反对，认为会不利千年轻人就业12.4％的网友(1423票）表示支持，认为平均寿命延长，养老金缺口大：10.7％的网友(1231叹）则表示中立，是否延长应据自愿：还有部分网友(2.3%,268栗）表示有其他话要说。网友｀｀一只鱼”：即便我50多岁的时候仍可以工作，但也没有什么企业愿惹任用50岁的人。退休年龄不够，又找不到工作，就意味石这中1闺几年没有收入。网友｀｀zheng",我国史衙婓建立弹件退休制，就是能使有劳动能力又有就业意愿的人能够多工作，能使缺乏劳动能力非常愿意按时退休的人及时退休。值得－提的是，我国部分地区已经开始对弹性退休制进行探索。从去年10月1日起，上海实施柔性延迟办理申领基本养老金手续，并发布有关试行意见，规定延迟年龄男性一般不超过65周岁，女性一般不超过60周岁。网友｀｀小王”：我妈今年48岁，下岗多叮的她恨不得早点拿到退休金，尽早有稳定的收入。显然，如果延长退休年龄，她肯定不是受益者．网友｀｀正义”：尽管推迟退休年龄可以适当增加退休工人的工资收入，缓解养老丛金缺口，缓解国家财政支出儿力。但推迟退休年龄严重影响就业，使年轻人的就业更加困难，就业矛盾更加突出，其带来的副作用远远超过退休基金的缺门矛盾，所以根据我国的具体情况和就业形势目前推迟退休年龄的时机还不成熟。网友｀｀自由的古德曼＇：人社部拟弹性延迟养老金领取的年龄，问题木身无止误，具休到人各不同，不能一概而论。关键是受损益群体的多弃和受损益的力度大小，这涉及被拥护或被反对的程度。7.应该说，国家设立退休制度，方面旨在充分保障人们的休息权利，确保劳动者达到定年龄后的老有所芬；同时也为废除职务终身制和实现人力资源的新老交替提供制度保陌。｀｀弹性退休＂的本意是让男女在退休年龄的上下限之间享有更多的选择余地，其实质是完善退休制度的一次正大改革，它不仅对女性权益的维护有益，更是对政府以人为木执政理念的具体诠释。从积极意义看，推行｀｀弹性退休制”，符合中国的国悄现状，有利千人尽其才，才尽其用。一是退休年龄可以随着人均寿命的延长而延迟。60岁退休是20世纪五八十年代制定的政策，随着生活环境的改善和人们身体健康状况的堤升，工作寿命与生理寿命同步延长当属悄理之中。－是退休年龄可以随学历拉长而延后。对相当一部分本科和研究生毕业后参加工作的行年人而言，60岁退休就意味看法定工作年限仅为30余年，恪守一刀切的退休制度，无疑是一种人才浪费：此外，鉴千劳动者的工种不同、技术含量和打造行家里手需要的时间不同，｀｀弹性退休”更有益千技术骨干的才尽其用，比如医疗屯家、科技能手、科研人员等。如同任何市物都具两面性一样，｀｀弹性退休”也有其制度软肋。比如在行业定岗定位的语境下，年老力盛的劳动者延迟退休有可能成为新生代的就业羁绊，极易导致阶层矛盾；在掌管人财物实权的关键岗位，既得利益者不愿轻易放弃，势必有损社会公平；当公权力不被约束时，｀｀弹性退休“有可能成为权力排斥异己、惠及私密的挡箭牌。而止是基十对成也｀｀弹性”、败也｀｀弹性”的利弊考批，人们才会对此有见仁见智的不同解读。8.退休年限推延是欧美工业化国家普遍的趋势。近年米，不少欧洲国家出台法案，延长退休年龄，这在些国家引发公众的广泛不满。目前欧美一些国家侦台高筑，过低的退休年限让财政不湛重负，加上国民日趋老龄化，有经验的劳动力总蜀趋于不足，平均寿命又一再延长，在这种情况下，延长退休乍龄的决定不足为奇。耐人寻味的是，表示不满的人并不仅仅是肴似｀｀明显吃亏＂的老人，25岁以下的年轻人似乎更愤怒。因为随着老年人退休年龄的延长，年轻人的工作机会也相应地减少．从2012年1月1日开始，“65岁退休制＇在德国将成为历史。2007年3月，德国联邦议院和联邦参议院先后通过了由籵民党和基民盟大联合政府提出的自2012年起将退休年龄提高到67岁的法仲。根据新法仲，德国将在2012至2029年，逐步将退休年龄提高到67岁。所们逐步过渡系指将延长的2年分为24个月．前12个月，用12年的过渡期，即从2012年1月1日汁始，每年在上一年的基础上增加1个月的工作时间。这样在2024年即可过渡到66周岁退休。后12个月份6年过渡完，即从2024年1月1H开始，每年在上一年的基础上多工作2个月方可退休。这样到2029年就可逐步将退休年龄才是高到67岁。从2030年1月1日起即可执行67岁退休的制度。2011年，稳四良好的经济发展形势也使得保险费收入增加，养老保险机构账户资金始终非常允足，出现了45亿欧元的盈余。在这种情况下，德国联邦劳动部长宣布，2012年格保险费率从19.9％降午19.6%，并宣布2012年养老金将冉度显著提尚。在养老保险账户资金充足的年代，德国最终走到捉商退休年龄的原因首先在千人门结构的变化。惊来65岁退休的规定是1957年制定的，迄今为止一n未改。当时人们的出发点是，人口出生率将不断提高。可是现在，德国的人口统计数字有很大变化。主要是人1:3出生率降低，老龄化趋势加止。据饱国政府公布的预刹数字，到2030年，德匡65岁以上的群体将增加600多万人，达到约2200万，rfii20至64岁的群休将减少50020'2215/1325/41

25甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa多万人，仅为约4500万。一个通过比较很能说明问题的数字是：1991年，平均4个就＼ll!者养活一个退休人员：到2030年，每2个就1IV者就得养活个退休人员。这就意味着，到时候就业人员需要缴纳的退休保险金越来越多，这样才能养活越来越多的退休人员。提高退休年龄的另一个W要原因是，现在德匡人的平均寿命大大提高，这也意味抒退休者领取退休金的年限越来越长。统计表明，过去50年里，i仅国人平均领退休金的时间增加了8年，达到约18年。1960年人们领取退休金的时间平均为10年，现在则为18.2年。也就是说，人们的平均寿命比那时增加了8.2岁。这给养老保险公司造成的儿力越来越大。即使按照这一思路继续将法律执行下去，专家预视lj,由千人口小断减少和老龄化不断加剧，降低退休金或再度延长退休者的年龄，也难以避免。比如上年年满65周岁、且交纳[45年全额保险金的退休者，退休后可以拿到最后3年平均净收入50.2％的退休金．到2030年时，同等条件的退休者能够拿到的退休金仅相当于最后3年平均净收入的43%.2045年退休钉龄预计将达到68岁。2060年预计退休年龄将达到69岁。只有这样，方可保待保费收入和发放退休金的大体平衡。可是，现在的主要问题是，如何保证老年人就业。一方面，他们的身体状况一般会下降。现在，德国人的实际退休年龄平均为63岁，连65岁都达不到，如何能达到67岁？另·方面，就德国企业来说，50岁是·个｀｀坎＂，般企业都不愿府佣超过50岁的普通员工。因此，老年人受失业的影响已经很人。现在，如果退休年龄再提高2岁，专家测算必须增加120万至300万的岗位，才能满足这一需求。由此看来，矛盾可能更加尖锐。有鉴千此，德国政府提出了一个名为｀｀动议50+"的计划，就是针对50岁及50岁以上的群体，促进他们的就寸v．主要办法是：就劳方来说，鼓励失业的老年人从市工资待遇不及失业前的工作，由失业保险公司支付一定比例的补偿：就资方来说，政府给予．定的补贴，条件是公司必须提供工作岗位。德国立法机构也已经批准了这一计划。9.当前，我国养老保险采取现收现付制，随着越来越多的参保人进入退休年龄，基金支付压力H益凸显。通过延迟退休年龄，｀｀以收代支＂的好处显而易见，有专家树算，退休年龄每延迟年，可以减缓基金缺门200亿元。但是，养老保险的基金缺门有着复杂的历史匝因，延迟退休年龄并不能完全缓解菲金支付压力，应该通过财政转移支付、社保保值增值等多种手段，多方面寻求解决之道。延迟退休年龄一头关乎养老，另一头牵祚就业。统计显示，2011年全国新增退休人员521万人，新增就业人口为1200多万，而2012年全闱城镇需要安排的就业人数，就达到了2500万人。以此推算，即便每年有500多万退休人员腾出岗位，每年大约还有1200多万劳动力个能就业。此时贸然延迟退休年龄，很可能加剧就业压力，这个问题并不比养老保险基金缺门更让人省心。从目前来石，各界对延迟退休年龄看法不一，分歧很人。可见，这项尝试在增进一部分人权益的同时，也可能影响另一部分人的权益。因此，延迟退休年龄不可｀｀一刀切＂，曲应该给参保人充分的选择权利。特别是对即将退休的参保人来说，此前规定｀｀缴费满15年，男60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁”的领取条件，应视作养老保险制度与参保人之1、司的一种契约，不能单方面推翻。当然，也可给这部分人选择权，参保人既可以按照现行政策按时退休，也可以通过优惠政策，如延迟退休可多领养老金等方式，进行引导。长远来看，延迟退休年龄确实是必然趋势，目亢全可以在制度设计上未雨绸缪。欧美们家虽然背遍退休年龄在60~65岁之间，们共社保休系史为完善，就业压力也不如我国这般突出。在美国，除了基本的社会保障，企业年金投盖率也非常商，而我国多数参保人土要还是依靠养老金保降晚年生活。基于这种现实，我国解决养老保险历史欠账、农村养老保险保障偏弱、企业和机关养老｀｀双轨制”等问题，更为迫切。【问题】请以｀｀延迟退休年龄”为话题，自拟题目，自选角度，写一篇文立。要求：(1)结合给定资料，并注意联系当前杜会实际和自身体会：(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅：(3)总字数800~1000字。|＇i人竺，..二，勺伈·|I标准答案J我国延迟退休年龄之路人口老龄化是全世界面对的共同课题，而这一课题在我国显得尤其严重。目前，我国65岁以上的老龄人口占总人口的10%，到2050年，将占到23%，说我国是世界上老龄化程度最高的国家之一可谓名副其实。而更让人忧虑的是，与我国人口老龄化速度形成正比的是我国越来越大的养老金缺口。不断增大的养老金缺口挑战国家财政，考验着政府的执政智慧，敲打右社会大众脆弱的神经。在这样的背景下，延迟退休年龄被摆上了桌面。延迟退休年龄被摆上桌面，除却人口老龄化程度越来越高、养老金缺口越来越大的因素外，还与我国现有的有关法定退休年龄的政策和人类自身的发展进步密切相关。当前，我国的法定退休年龄，男性60岁、女性so岁，千20世纪70年代制定，迄今40年，未曾更改，不仅相较于其他国家如美固、德固的65岁～67岁明显过低，而且与随着经济社会的发展、生活水平的提高、医疗技术的进步得以不断延长的人口预期寿命严重不符。既然不论是现实困境还是客观环境都昭示普在我国延迟退休年龄是必然趋势，为何这一提议一经提出却引起了诸多争议和讨论，至今在我国仍未能形成制度、付诸实践？影响因素很多，但通过分析论证，不难发现我国严峻的就业形势是最大的阻碍因素之一。2011年，我国新增退休人员521万人，新增就业人口却为1200多万，而2012年，仅城镇新增就业人口就达到了2500万人，这一增长趋势在今后一段时期内只会加剧不会减缓，如此，即便每年有500多万退休人员腾出岗位，每年依然至少还会有近千万人甚至更多的人不能就业。在此情况下，如果贸然延迟退休年龄，将每年可能新诏的500多万退休人员脏出的岗位化为乌有，这对千本已严峻的就业形势无疑是雪上加霜，会不可避免地加剧就业压力，甚至引发或激化社会不稳定因素，这一问题的严重程度丝毫不亚于养老保险基金缺口的增大问题。一项新政策在制定和实施之前，必然要经过全面的考虑、仔细的分析和权威的论证。如果它的实施利大千弊，且其弊端可以通过有效的措施加以化解，那么它便具备实施的条件；如果它的实施在利与弊之间难以权衡甚至是弊大千利，那么它无疑不具备实施的条件。我国的就业问题由来已久，要彻底解决这一问题并非朝夕之功，也不可能一跋而就。如此，也就决定了延迟退休年龄这一在其他国家已成普遍趋势的政策短期内在我国不可能轻易地实施。3、20'2215/1326/41

26甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa［给定资料】资料1”这是一个母女三人的故事一一关于莫扎特和门德尔松，关千钢琴和小提琴，以及我们如何成功地登上卡内基音乐大厅的舞台。“48岁的耶鲁法学院教授、美籍华裔移民蔡美儿在她的新书《虎妈战歌》介绍中写道。这位华裔母亲和她的女儿们不仪登上（卡内基音乐大厅，也登上［美国媒体的首页。《华尔街口报》对她的故事进行了连续报道，《时代》周刊则将她选为了封面人物．如果只是这样一个优雅的故事，她或许个会成为全美国的焦点。身为华裔的蔡美儿认为严厉的中式家教比宽松的西式教育优越，并以自己为例一一为使小女儿露露熟练地弹奏雅克依伯特的钢琴曲，她要求女儿从傍晚一直弹到夜里，中间小许喝水，不许吃饭，小许上洗手间。报终她的女儿在治名的卡内基音乐大厅登台表演。｀｀为什么中国妈妈比美国妈妈更好”一一这是《华尔街日报》的报道标题．“虎妈“蔡美儿为两个女儿制定十人戒律，自称｀｀采用咒骂、威胁、贿赂、利诱等种种高压手段，要求孩子沿石父母为其选择的道路努力”。蔡笑儿宜告：晓鬼式的训练是成功的关键，这就是为什么中国小孩总在世界上扫荡各类数学和吝乐大奖。而那些｀｀软蛋“心力家长却从来不敢要求儿女这么做，他们甚全明知迫孩子体重已经起标，却个敢在他们面前提一个｀｀肥”字。美国读者经历f最初的宸惊和愤怒之后开始反思，并在网上掀起f场举国大讨论。｀｀我们真的要失败（吗？我们的教育存在哪些问题？我们的孩子如何避免成为失败者？“无论如何自省，绝人部分美固人对深入他们骨储的某本精神仍然坚持不移。比如尊重每一个独立的个体，包括自己的孩子。资料2自称｀｀中国狼爸＂的香港商人萧百佑，用｀｀打＂的教育力式，将四个孩子送进北大，自己也跻身成功父母行列，出版教子经《所以，北大兄妹》介绍自己的教育经验，以｀｀打”为法宝的｀｀中国狼爸”再次掀起对中国国产教自栈式的讨论。崇尚国学传统的萧百佑，在他的1/Y个孩了身上，寄托着巨大的成才希望和教育梦想。他认为，“三岁定八十＂，孩了幼儿时期的性情习惯，决定了他此后的一生，而此时幼儿园的老师只能教他们游戏玩乐和一些基本知识，因此需要通过家教，对孩子进行严格引导。萧百佑找来古时的启蒙书籍《三字经》，标注拼音，带祚3岁的长子萧尧念。萧尧如果闹脾气，不用心背，萧百佑使拿起藤条抽打他的手心。开始时，某尧背书时不努力、不认真、个断哭闹，半个月之后，背诵课文确实越来越流畅。萧百佑的萎子开始很反对他的做法，见儿子如此长进，非常商兴，便问意f丈夫的教育方式。萧百佑得到妻子的配合之后，JT始大张旗鼓地执行他的｀｀棍棒教育法”。在｀｀狼爸看来”，体罚不是传统家教的全部，更不是传统家教的目的，体罚是师长、儿其是家长的权利，是孩子的福扯．为防止孩子学坏，萧百佑对他们进行了｀｀社交管制”。如果诽要去同学家串门，必须经过烦琐的申请审批程序。他无论在家还是在外工作，都会给孩子布置任务，随时监控孩子的行踪。随着孩子渐渐长大，他们也用学校呈学到的知识反抗父亲：｀｀什么都婓听你的，太个民主了。”然而箫百佑振振有词：｀｀什么是民主？你们是民，我是主，这就是民主！”一些业界教育专家表示，｀｀狼爸”和｀｀虎妈”的做法如出一辙，是对孩子一种强悍的管制，如果说按他们书中所写的方法来管孩子就能成功，那么真是简单，大下父母都可以是｀｀成功父母”了。”所以，假如｀狼爸＇的孩子真的很优秀，那敢肯定他在牛活中绝不是像书中所写那样对待孩子，他是只马其一小写其二：假如他直是像书中所与那样简单粗暴地对待孩子，那他的孩子一定是有问题的，即使学习成绩好，心理也个会健胀。”有专家也认为，“自己是主，孩了是民”——有这祥的爸爸，注定没有幸福的蛮年。没有幸福的瘟年，很难有个幸福的人生一因为童年的经历影响人的一生。而且，｀｀狼爸“完全以成败论英雄，而他的成败又界定得那么狭窄：考上好的学校。这种典型的实用主义是非常低级的人生幸福观。资料3虽然目前义务教育阶段的学费全免，但家长们仍要面对名目繁多的｀｀费”，如补课费、择校费、赞助费等。教育支出因此成为多数家庭一个沉正的负担。2012年，简女士的女儿考上荆州一所省示范品中的三限生，2万多元的择校费对一个工薪家庭来说是一笔大开支。为了鼓励女儿上进，简女士想出f记账的法了。择校费、学费、住宿及匋月生活费、各类学习用品，女儿花的每笔钱，简女十都一记录在账本上。女儿上商中半年，各类支出加在一起已经超过了3.5万元。每次，简女士总是当石女儿的面记账，并随口说，“现在给你花的，将来都要还给我”，女儿每次都默不作卢。考试失利后，女儿将自己反锁在寝空里大哭大叫：｀｀将来考不上大学怎么办？欠妈妈的钱还不了又怎么办？＂简女上没杞到，原木想勉励孩子勤奋读书的记账法，却适得其反，计女儿背上了沉重的心埋丛力，最终导致母女矛盾激化。简女士的情况并不是个例，很多家长坦承也曾给孩了记过账。家长们反映，现在家庭教育支出的负担越来越重，为支付孩子上学的费用，家长承受的压力不比孩子小。心理咨询师尹邓安教授说：｀｀应试教育制度是导致这类问题的根源。一切为了考试，分数决定一切，家长认为只要孩子能上好大学、出人头地，为此付出再多也值。”应试制度下，成绩成为家长关注的唯一问题，随着家长对教育重视程度的堤商，“不让孩了输在起跑线上＇八｀商投入商回报”等功利性的教育观念就越来越深人人心，孩子负担增大的同时，家庭经济负担也越来越重．相关调查结果显示，现阶段，基础性教育支出平均仅占家庭教育总支出的19.8%，这也就是说，城市家庭的教育支出大多数花在了课外辅导、择校等方面。因而城市家庭的课外培训或辅导、买学区房、择校等选择性教百支出与扩展性教白支出，已经成为家庭教自支出的主要负担。父母又将这－负担转嫁到了女头上，从而形成－一种恶性循环，让当下的教育方式陷入｀、商投入，低回报＂的怪阁．资料4｀｀孩子表现不好，就在他脸上盖个蓝墨水的印章，这跟古代给犯人脸上刺字有什么区别？”2012年9月25日，有家长投诉称，深圳龙华新区民治街道上芬小学有老师在表现不好的学生脸上盖章以示批评。记者在该校三年班教室内看到，有3名孩了脸上分别有红、蓝两种颜色印罩。涉事老师称，该校有一项争优创先的学生评比活动，在具体实施过程当中，她个人考虑欠妥，将原本应该茄在本子上的印亲用在学生脸上。上芬小学副校长向孩子及家长表示歉意，并称会认真反思教学工作中的问题．对涉事老帅这种租鄙做法，不少网友怒不可遏。尤其在教帅节刚过去不久，就发生这样的事悄，让人痛心，促人反思。给孩了脸上盖卓，这是剌向教育的现代鲸刑，因为类似市件不是一次两次地发生。从给差生戴｀｀绿领巾＂，到要求并生在走廊考试，从给差生侧智商，到要求差牛缴纳｀｀不听话押金”..，．如果不是媒体报道的坐实，断难想象在现实中居然有这样冷漠而野蛮的教育思维。每一次丑圆爆发后，相关学校在纠错之余，总是个免辩解：考虑欠妥，这样做是为孩子好、激励差生，初衷个错、方式小对云云。如此辩解，苍白得没有一丝温悄，初衷好就可以羞辱孩了吗？何况初衷好不好还不一定，有些老师这样做，无非是释放内心的恶，或给兑生点颜色看看，这种羞辱式教育20'2215/1327/41

27甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa只为让孩子驯服而已。报道中有处细节令人心碎。一名被盖f蓝印益的孩了称，他曾要求老师将印邸盖在手上，不像脸上那么明显，但逍到老师的拒绝，老师还告知他，只有佪家才能擦掉。每个人都有尊严，孩子自然不例外，当他乞求老师盖在手里时是多么卑佽巾无奈，遭到老师拒绝后又该多么绝望而痛苦。有识之七认为，｀｀教百是培养，而不是选拔和淘汰。教育要计每一个人都在进步，教人上台阶，而不是用台阶把人简单分类。“此说不无道理，任何心怀善意、懂得教育规律的校长和老师，都应该坚持有教无炎。但为何总有老师无视职业道德，以羞辱学生为能？资料5有报道称，近日，武汉7对父母放弃城市的优质教百，在乡下找了一所股弃的小学，自己教孩子诵经读典、练习书法。7对家长坦言，此举实屈无奈，只因对现行的教育体制失去信心，不得已只好上摸索条能够保护孩了们天性的教育之路。这处｀｀世外桃源”在武汉市芮陂木兰山脚下的一所闲咒小学．两层的教学楼一楼被改建成各家的宿舍，二楼则是孩子们的学习场所。其中，幼儿活动室里摆放的玩具中，看不到塑料玩具，更没有小汽车、变形金刚或芭比娃娃，全是家长们的手工作品，比如用木头、竹子制的积木和用布缝的手1娃娃。家长给孩了们安排的生活很规律。早层7点半起床，吃过早饭后，孩子们齐坐在蒲团上，由家长引领着诵读“四书五经”等经典。据称这是孩子们每天最重要的一常课。读完经书，年龄人的孩子会有数学、书法、英语等课程，全由家长授课。3岁以下孩子的主要任务则是玩。除了每天两个多小时的课堂学习外，孩子们大部分时间都在户外。8岁女孩朱佳曾上过三年私塾。她认为，在村里学的内容和学校没啥区别，但自巾时间更多，可以无拘无束地玩耍。家长说，孩子们没有考试，但也有任务，就是跟家长起刷墙布置教室、填埋垃圾、种菜浇水等，入点的孩子要自己手洗简单的衣物。“很多人以为教育就是上学考试。而我们认为，让孩子跟父母在一起劳动、读书，就是最好的教育。孩子们可以在自然中学习，从模仿父母中学习。＇八｀我们追求的教百不是一味地传授知识，而是要培养中动学习和思考的能力，让孩子在做中学、玩中学。“家长杨女士说。“远离城市污染和喧嚣，保护孩了的天性，尽可能地给他们自巾，给他们.片没有污染的人文和自然环境，陪伴他们起学习和成长，这就足我们想给孩子们提供的生活。”一位妈妈这样解读她心中的｀｀世外桃源”。资料6某大报2013年1月9日发表（篇评论文涕，内容概要如下·谈到｀｀桃花源式“教育，有网友评论，这是拿孩子的前程赌博，私招式教育、在家上学远不适应当卜社会成员所需索质。笔者也认为，现代社会要求人的一仕要不断适应新环境，教育目的是让孩子健康成长全面发展，顺畅阰入社会。小孩子要学会合群，许多知识、能力的培养要在设定的集体环境中完成。个人学间冉大也个能取代学校，取代有专业资质的教师群体。从深层次说，类似｀｀逃离印件像一面镜了，映射出当前我们公共教育的弊端和相当部分家长的忧虑，学校必须对此商度重视，并深刻反思。拿学前教育来说，幼儿阶段的学习中要是通过玩耍、游戏、模仿等适合幼亲发育阶段的力式愉快开展；通过渠体生活养成好习惯。可目前不少幼儿园把小学课程内的语文、数学、外语搬来，个别从＼Iv.者甚全体罚幼儿，这样如何令人放心？中小学教百值得反思的是，应试偏向不仅把孩了、家长搞辛苦，更把人训练得功利、短视，谈何健全人格培养？瞄准考试、考级的繁重课业和训练，挤悼f必要的体育、劳动、艺术教育与兴趣阅读，谈何全面发展？教育界主张的小班教学、课堂讨论、探索实践、劳动能力训练久推不动，对千自然、社会、家乡这些生存发展本源的认知和思索无从谈起，遠论创新潜质？长此以往，我们民族的竞争力会提升还是下降？从这面镜子我们石到，对千公共教台的改进，要爸底抽薪，而非扬汤止沸。公共教育被诉病有自身问题，吏有着深厚社会基础。当一个社会的功利倾向膨胀到不顾长远时，自然会左右教育偏离本源。革除教育弊端须从改革些社会基本制度，化解某些杜会基本矛盾入手，比如改革人才评价标准、缩小阶层并距、尊默劳动者、推进公平正义、遏制低俗传媒。教育也必须建立家长参与改革的机制。对于社会弊端，是逃避还是付出努力参与变革？我们需要的是后一种选择，而且不能再等下去，要从我做起，从现在做起。资料7当篮话人王郑洲洁与儿子郑亚旗｀｀合谋退学”时，这种行为还有些惊世骇俗，但现在，因为不满学校教育而回归家庭的案例遍布我国各地。而闱外经验的支持，也让不少家长狄得迈出这一步的勇气。几乎所有下定决心让自己的孩子脱院正规学校教育的家长，在阐述原因时都首先提到自己已经对现行的教百体制失去信心。在他们看来，现在的学校教育重复灌输、压抑天性，孩了在重压之下，既不能培养健全的人恪，也不能获得有效的知识。迫不得已，这些家长只能自己寻求、捩索一条能够保护孩子们天性的教育之路。”在家上学”的教育模式虽然看上去很美，深究之下也暴砒出不少家长认识上的误区。误区一：学校的知识教育垒无意义？市实上，学校进行知识教育本身并没有错，出现偏经的是知识教育的内容和传授方式。家长应该做的，是要从知识结构和传授方式上进行纠正。如果因为反感学校向学生灌输｀｀无用知识”，就让在家上学的孩子走上只读经典的极端，恐怕就会过犹不及，不利于孩子未来的发展。误仅二：家庭教育与学校教育势不两立？家庭教白对孩子来说是小可或缺的一部分，学校教百与家庭教育并不能够互相取代，而是相辅相成小可割裂。当学校教育小尽如人意时，家长的当务之急不是寻求可以全面代替学校教育的｀｀在家上学”，而是需要反思自己的家庭教育，是不是放大f学校教育的偏兑，能不能给孩了必要的补充和纠正。误仅三：社交环境可以人为制造？“在家士学”模式很难人为制造出学校能够提供的社交环境，会让孩子脱岚同龄人的主流生活模式，可能会对他们未来融入社会产生不良影响。误区四：孩子当成才还是｀｀成人”?尽管多数家长的初衷和口号都是计孩子自然发展天性，但其教百n标的设定，却又明显表现出期望孩子成为杰出人才的指向性。教育中一个尴尬又残酷的现实是，99％的孩了域后都只能成为一个平凡人，但却有99％的家长认为自己的孩了应考是天才。对干大多数孩干而言，让他们拥有一个完整健全的人格，恐怕比成才更加重要。20'2215/1328/41

28甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa资料8目前在北京、上海、广东、浙江、江苏、湖北、云南等地，存在不少学生在家上学的案例，涵盖幼儿园至商中的各个阶段。”在家上学”在中国绝对算得上新鲜事物，但在国际上，“有家上学”有一个通用英文词｀｀homeschooling"，是美国19世纪末开始萌芽的一种独特的教育方式，并于20出纪so年代蓬勃发展。现在，美国的so个州都允许｀｀在家上学”这种教育方式，并已有200万学牛在家上学，约占学龄儿童的3%。在家上学已经成为美国增长速度最快的一种教百形式。美国家长选择让孩于在家上学的四大理巾为：出于对公立学校环境的考虑，包括安全保降、暴力事件等，缓解孩了上学压力(88%)；为孩子提供更好的教学指点和帮助(83%)：对教学质觅不满(73%)：对陈旧的教学方式不认同(65%)。有调杳显示，大多数让孩子”在家上学”的家长非常注正与其他家庭及社会机构的联系，因此，那种认为｀｀在家上学”需要离群索居的看法是不符合实际的。美国基础教育包括11项课程，它们是英语阅读能力、拼写、谙言运用、数学、科学、社会学、历史、健康卫生、体育、职业教育和音乐入门。而实际上，其中很多内容不必分开教授，像阅读、拼写、语言运用等，在家上学不用每一门都开课。另外教科书可以自选。由于美国在家上学发展已久，有专门的出版社为他们准备课本和教师指导手册，就算使用自编教材都是合法的。如果家长不能教授某些诔程，可以自主选抒老师，老师无须拥有教学证书。不过，担任教学的家长或教师都是多才多艺的人C芙国的家长如果选择家庭教师，一般会选择有20年工作经验的教师。而外聘老师教什么和怎么教，家长也有很大的发言权。在全美的so个州里，｀｀住家上学”都是合法的教育体制，是12年义务教育的部分。学生完成学业通过规定的考试，就能获得相同文凭，并可以选择工作或上人学继续深造。一且有家上学出现了困难，可以随时进入公立学校。如果只想使用公立学校设施，比如仗用体育场、电脑和图书馆等，只收取最低费用。家庭学校虽有诸多好处，但是美国教自专家也个认为所有孩子都适合。在家上学小是孩子逃避社会的避风港，如果孩子交往个足，应该停止单独教学方式，让他们尝试进入公立学校。资料92012年5月，当大多数初三学生正在紧张备战中考，为升入重点中学而努力拼捆的时候，重庆巾从江区扶欢中学的300多名学生却不用参加中考已获升学。他们当中的190人已经收到荻江中学等觅点中学的录取通知书，其余学生可百接报读普通高中或中职学校。近钉来蒂江仅大力实施课程改革，退出中考｀｀联招”之后，将觅点中学的招生指标都分派到各初中学校，采取学业水平考试成绩＋综合素质评价来确定指标到校生。在扶欢中学，提前三年就招升学指标下达到学校，毕＼Iv.时个举行中考，学生们个再为升学发愁。学生们的考核和评价分散在二年的学习过程之中，学生的综合素质发展标志性成果被进行量化考核，量化成分数的项目包括：体育技能、艺术审美、科技创新、劳动成果、合作学习这5个方面的总分。古爱华说，没有了升学的压力，学校也就能大起胆子搞素质教育，学生才有更多的机会发展自己在体育、艺术、科技等诸多力面的爱好并成为特长，大大提窝了他们的综合素质。``f定要改革过去单纯以分数决定升学的模式，才能改变应试教育，减轻学生的课业负担。”重庆市教委主任周旭对秘江县的这尝试予以充分肯定，他认为除了学生的成绩，还要把学生的贞任感、幸福感、身心健康、学习负担、学习实践经历、学习兴趣、学业水平等作为评价学校育人质量的基木内容，改变单纯以升学率评价考核学校的做法。周旭表示，从2012年起，将在全市推广将学业水平考试成绩和综合素质评价结果作为普通品中招生的土要依据，并逐年扩大综合素质评价在禹中招生中的权重，让中考模式多元化，逐渐取消统甘的普通商中招生录取考试，让中考不再是考定终身的独木桥。【问题】请参考｀｀给定资料”，以“中国家长的教自困局与教百形式探索”为话题，自选角度，自拟题R,与一篇文章。要求：(1)观点明确，有思想出(2)内容充实，语言流畅；(3)联系实际，不拘泥千｀｀给定资料”:(4)总字数800-1000字。I'I尺砂j谷．．．I20'2215/1329/41

29甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaaI标准答案』教育应以人为本著名作家、教育家叶圣陶先生在一个世纪前就多次著文、大声疾呼：“学校教育的目的就在于使学生养成正确的人生观，因而不能不注意教育与人生的关系。“叶老的教育生涯中也一直将这一教育思想付诸实践，并主张教育应该有助千帮助学生认识自己、革新自己、成就自己。在教育中，一直有一个尴尬而残酷的现实：99％的孩子最后都只能成为一个平凡人，但却有99％的家长认为自己的孩子应当是天才。因此，对于绝大多数孩子而言，让他们树立正确的人生观，拥有一个完整健全的人格，显然比成才更加重要。多年以来有关教育暴力的新闻，从｀｀蓝印堂＇“绿领巾”到｀｀红校服”，再到｀｀三色作业本＇＾｀差生不听话押金”，这种种｀｀教育冷暴力“行为是在为学生贴标签，背后是急功近利的错误教育观念。而教育的本质应该是培养人，培养人的健全人格、促进人的身心健康，决不允许有任何对人格和尊严的剥夺。俗话说：“三百六十行，行行出状元。“好的教育体制下，孩子们的差异性是应该被尊重的，教育者应该努力保护孩子的天性，因材施教，而不是人为地制造差异，扭曲孩子们的心灵。诚然，在当下的教育体制内，确实存在一些令人难以容忍的事情。但是，我们也应该看到，无论是体制内还是民间，无论是教育工作者还是家长，多年来都一直在努力着，在探讨着，我国新的教育之路究竟应该走向何处。有关教育资椋配暨的公平、教材改革、教师资质的提升，虽然与人们所期待的尚有一定距离，但确实都在向前推进着。正是因为现存教育体制的不完美，才需要更多人参与探讨和研究，而无论何种形式的探索，也都应该有其存在空间。像是最近出现的｀｀桃花源”式教育，就值得社会各界尤其是教育主管部门细细品味，家长们对目前的教育体制有怎样的恐惧与期待，其重要意义又在哪里。对千教育模式的探索，与欧美发达国家相比，我国还有很大差距。可以说，中国家长在某种程度上确实陷入了一种教育困局，他们不知道对千孩子什么才是更好的教育方式，他们在面临一些选择时也很无奈，当然他们也在积极地进行种种尝试，期望找到最适合孩子的方式。无论采用何种教育模式，我们都要遵循一·个统一的原则，那就是｀｀教育应以人为本”。对于孩子，要关心爱护，启发指导，也要尊重和保护孩子的人格，帮助他们树立起自尊心、自信心，充分调动他们自身的主观能动性，才能促使他们逐渐发现自我价值，才能为社会培养出更多德才兼备的人才。（文章整理自网络）4、【给定资料l1.国家经济的全面发展，人民群众提商物质生活水平的要求日益增强，这对政府提出f越来越高的要求。能否将地方经济犒上去，成为各级政府考虑工作的重点。俗话说，｀｀靠山吃山，靠水吃水”，于是，各地政府往往利用当地的资源优势争取地方经济的发展。中部某市位千山区，山多地少，交通闭塞，经济长期处千停滞状况。随祚一些发达地区房地产开发的发展，在升发权种棺大树成为美化环境招揽客户的一个重要手段。千是该市山区的古树名木成为许多房地产开发商追逐的商品。一方揣着重金前来买树；另一方除了这天赔的财高别无其他可以换钱的东西。两方面拍即合。参天的古树被连根挖出，运往大城市。而该巾很快在经济上取得f导治的效益，领导有f功绩，山民们的腰包也鼓f起来。但有一位长年研究该地森林植被的专家对此却提出了强烈的反对意见，他说：“这些占树已经在这生长了T百年，本身具有不可替代、难以再生的价值不说，它们对该地的环境、水、土更有难以估整的价值。卖树换钱的确解决了眼前的一些小利益，但从长远来肴，这种做法却是短视的，尤异于竭泽而渔。追求经济发展当然尤可厚非，是当今发展的必然趋势，但首先要对自身的条件有清醒的、长远的认识。这里的森林其实就是不可多得的财宫，应该保护好这份财宫，利用好这份财宫求得发展。不根据这天然的资源在保护中求发展，不想法了为子孙后代留下｀取之不尽，用之不竭的遗产，将来哭都来不及！”2.青藏铁路的开通，是中m的一件意义非凡的大事，对千国家的发展具有极高的战略价值，会对各力面产生极虫大深远的影响。对千将通人来说，西藏意味若美好无比的大自然，意味若诗悄幽意，能到西藏走一走，是儿数热爱大自然、热爱文化的人们的一个梦。但是，随若交通的便利，西藏旅游将迅速升温，会有无数的人慕名而至，西藏本地也会面临巨大的发展机遇、环境保护和文化保护方侚的挑战。不久前，有关方面组织一些在俩线生活、工作多年，对西藏有深刻认识的专家对此问题进行讨论，人家床思丿、益，发表自己的观点。有专家说，对千西藏文化，最根木的就是保护，应该在尊业、保扩历史的基础上来谈发展。他说：｀｀我打一个比力，原来在我心目中的大昭寺的感觉是曲径通曲，两边全是藏族建筑，很悠然、神秘地看见桑烟袅袅，金顶闪光。人慢慢地走进去，从身体到心里，有一个欣货感受的过程。现在广场修f后就没有这种感觉[,-览无余，彻底曝光，全裸j'！我觉得以后要注意这个问题，尽可能多保留些历史留给我们的财宫。＂另一位抚影家对此有同感，他说：“现在我到了拉萨的感觉，跟北京没什么区别。我右阿里占格遗址的顶上，都能听到清晰的手机电话。那个古格遗址是我最早拍摄过的获奖作品，非常原始、荒蛮、荡气同肠，野鸽子飞在佛塔边，那是我的成名之作啊！这次去，又在掠地拍了一张片子，结果是电线打子、楼房都在旁边，那么原始壮观给人蔑撼的采观荡然儿存了。这种感觉包括我到了珠峰，珠峰完全成了旅游胜地，跟一个闹市样，马车队来回接来接去，到处是帐篷。我们不能拒绝现代文明，不能拒绝西藏的发展。但我们是不是能够有恰当的保护措施，让原始的东西还保持原始状态？所以守藏铁路开通后，我在摄影圈里就写到了这种担忧。千万不要铁路通了后，就人山人海地奔到西藏去！”一位作家说：｀｀一条钢铁巨龙趴在世界屋脊，一片脆弱巾神秘的土地向世界敞开了大门，美朋圣洁的生命从此不设防．．青藏高原是世界上泭拔最局的抽原，是黄河、长江、澜沧江（消公河）、怒江、印度河以及雅各藏布江等亚洲大河的发源地。扁原上生物资源丰高，拥有包括藏羚羊、野秏牛、岩羊、雪豹、棕熊、盂加拉庆、黑颈鹤等多种珍贵野生动杻物。但是，由千商达4000米以上的海拔，古藏商）京的生态系统极为脆弱，一旦遭到破坏，将极难恢复。如何将当地的经济发展和生态保护相结合，是亟待人家共同关注的紧要问题。铁路的修筑无疑会提高r'人藏族同胞的生活条件，给青藏高原带来生机和活力。但机遇和危机并存，由于进藏交通成木的下降，必然导致大豐游客的进入，这片脆弱的土地能否承受如此儿力？从我们—个文人、作家的角度，当然希望永远保留那片牧歌式的诗—般的生活，将它留在那片尚原上，但实际上人类是要进步的，那片商地上的人还是希望过上文叭的生活。但是，文明和文化，并不是才盾的。文明总是要把文化带到更商的层次。在这个过程中必然要付出一定的代价。我们如何把这个代价和沉症减轻到最小，这就是我们的贞任，就是科学。＂3.项氏民居属千元末明初的古建筑，位一度让项家村人左右为难，古建筑年久失修，大部分倒塌，文化环境破坏严!#,难以列入县级保护文物之列。但建筑本身年代久远，且有干栏式建筑特彻，具备较高的价值，拆了可惜，个拆又没钱保护，还影响村庄建设。如今，项氏居民已整体搬迁至省级重点文物保护单位一一龙游县城郊的龙游居民苑，项家村人的难题得到了解决。据调查，龙游各地保存下来的明、清、民国初期各种民用建筑有300多座，包括府地、民居、宗祠、戏台等，人部分和项氏居民一样，成了当地人建设新农村所要面临的一大难题。为有效地保护一批有历史文化价值的古建筑，在国家义物局、省文化局和省文物考古研究所的指导下，龙游选择了部分有代表性的古建筑，依据单体建筑原贞性原则，最大限度地使用原材料、形状和风格，拆全鸡鸣山，开辟龙游居民苑，实行古建筑拆建异地保护。目前全县已经投入资金2200多万元，拆迁复建古建筑24座，另有载氏民居和傅家大院止在施工中。“龙游历史悠久，文化积淀深厚，老百姓建新房的愿望又非常强烈，很多散落民间的文物，需要我们去保护，所以找们的任务很重。＂县文化20'2215/1330/41

30甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa广电新闻出版局副局长董国平表示。该县将分期分批于以保护，下一步计划投资400多万元，迁建保护黄家溪头民居和青塘坞民居。4.去年｀｀五一”期间，在江南游景点、看名胜，个最大的感受是：人流滚滚，拥挤异常，说是｀｀煮饺子、下澡堂”，并不为过。在上海豫园，进出都要搏力；在苏州狮子林，众多的太湖仁垒成的假山石林，七上八卜、钻来钻去的人们，远石好像一些猴子：在水乡周庄，桥上街头，沈厅张厅，来往都逼仄而行。笑呆和名胜，袚旅游者晁挤得不堪正负，游人也喷有烦言。花钱买罪受，哪里是在欣赏笑录，分明是在折腾人、折腾风泉。旅游黄金周，每到一地，都少不f如此议论，而千今为盛。这还算好些．然而，最近又有文艺类的节目，选点在名胜和景观好的旅游点，关其名为搞大型实景戏，把｀｀煎钱与艺术”、旅游与文化相结合，让本不娸重负的美景，更为难受其重。前有漓汀，今有丽江，搞所谓的｀｀印象”式的文艺，在景点上搭台垒架，动辄数百万上丁万的资金，引起了有识之土的不满。不可想象，在优美的自然风采点，数百人的演出场地，高高的演出台，不说是占用杲点的绿地，就是这么多的人马，在这个空间的活动，也会践踏绿地、损伤植被的。也许己意识到这点，有报道说，在演出开排时，导演就三令五申向全组要求，小给环境制造污染，并提出“实景演出的特点是环保，不能有光污染、声污染，不能改变当地的自然风貌＂的“死命令＂。演出通过了环保局的全部检劓：所有江面上的道具都是漂浮的，所有船不用发动机，不用燃油。所有灯光、音响的布线都要用独特的材料或绕道，变成隐蔽式或隐藏式。”不砐坏古城”是第一前提。能台做到这是个个低的要求，令人生疑。就贺现在有乌科技撑腰，有纳米技术，有环保型的道具，还有人的聪明，可是，演出总得有声音吧，在空旷大野里，商声喧哗难道不会造成污染？布线走管，难道不挖土折枝？也许，这些是以｀｀不破坏古城”为第－前提，但是不能因此就可以把绿地和植被，这些有生命的人自然不当回事。这种因拍摄影视破坏自然风光的事，不久前就曾发生过。正要的是，现在文艺制作动辄向自然借枭，实在是个可笑的行为。人们都有这样的经历：每到一个名胜泵点，总有人在那里划出一块地，支起拍摄机器，占用公众的旅游地，让游人反感。更有甚者，现在直接把戏搬到了大自然中，实泉戏成了时尚。这让人想起一些个伦不类的行为艺术。而所谓的｀｀赚钱与艺术结合”，足让名胜古迹、优美的原生态自然不能承受艺术之戳。难道没有美杲，没有自然，就没有灵感，就不可以大制作，吸引不了观众？保扩人类文化遗产，特别是保护那些不能再生的自然文化，是件大事。领导者有责，艺术家也有义务。让艺术满足旅游之衙，把名胜呆点涂抹卜莫名其妙的行为艺术色彩，是以牺牲美果和自然为代价的。艺术的美是有功利的。在人类文化遗产面前，在风光名胜面前，艺术家应当敬畏，更应当珍重和守护．5.安徽省贡山市徽州区呈坎镇呈坎村，已有1800多年历史，是目前徽派占建筑遗存最多的村落之一。从上世纪90年代起，贞山市一大批古村落相继掀起了旅游开发热潮。呈坎和皖南大部分山村一样，人均耕地非常少，到上世纪末，农民人均年收入不过2000元。经济不发达，也给古民居保护带来了巫重困难。因此，发展乡村旅游使村民致＇昂并促进古村保护就成为当地的必然选择。2001年5月，呈坎镇镇政府开始在呈坎村开发｀｀乡村游”，成立｀｀呈坎旅游公司”。他们意识到，呈坎最吸引人的就是它的古貌。因此他们不急于建什么拆什么，而是先从憋治环境入手，拂掉｀｀灰尘”,`｀擦亮＂呈坎。为此，镇村于部挨户上门做工作，谈Jl生整治的必要性，谈发展旅游的必要性，蔽终，村民们都被感动了，乱建在公共场地的牛栏猪腮顺利地被拆除，大街小巷都被打扫得下干净净。旅游＼W的发展，使呈坎人更意识到祖荣和下的这个古村落的巳大价值。在当前建设新农村的历史任务面前，呈坎村采取了几项措施，既保护古村治，又促进新衣村建设、改善衣民生活。是苏资140多力元，帮助古民居里的衣户改水改厕，消理穿村而过的小河，将电线、电话线、有线电视线缆等全部铺设在地下。二是在什，村落外觅新规划建设新村。前些年，对于一些确需盖新房的衣户，呈坎村只是采取｀｀堵＂的办法加以禁止。三是对古村落里的一些与传统建筑特点不协调的建筑进行整改。6.记者从我国民间环保组织一一｀｀绿色江河”获悉：为了提升每一位乘坐青藏铁路列车的旅客的环保意识，“绿色江河”将组织环保志愿者走进列车车厢，对旅客进行占藏商原生态环境保护的宜传和教育。目前，志愿者招募工作已经开始。行藏铁路被称为中闱第一条生态环保铁路。｀｀绿色江河”负贡人杨欣接受采访时说：｀｀随石行藏铁路通车，我们认为迫存眉睫的是要提升每一位旅客的生态环境保护意识，使通过铁路进入青藏高原的旅客都能接受环境知识的熏陶，掌握最基木的环境保扩知识，并且从每个旅客自身做起。＇，基千上述观点，｀｀绿色江河”决定在全国池围内招葬志愿者，让志愿者走进列车车厢，让乘坐进藏列车的乘客不仅感受到青藏尚原的酋山云天、宗教文化，也能感受到些绿色与环保的氛围。【问题】请用300字以内的篇幅就如何解决给定资料所反映的问题，提出二条以上的对策和建议。婓求：条埋清晰，对策建议有针对性，切实可行。I'I入＾巳径内谷，··|『标准答案J针对资料中反映的环境和文化保护问题，我建议采取以下措施：(1)要加强宣传，使广大群众意识到保护环境的益要性，更要在干部中间树立起可持续发展的生态理念，摒弃盲目追求眼前利益，倡导健康发展方式；(2)建立完备的环境保护制度，督促各级政府树立正确的政绩观，对本区域内的古文化遗址和文物等要建立切实可行的保护措施和严格的问责机制；(3)根据各地具体情况探索绿色环保的特色经济发展模式，在保陌环境的前提下，提高人们生活水平；(4)运用法律手段强化环境保护，尽快制订和完善环境保护立法，对造成环境污染和生态破坏的单位或个人要依法严厉查处，勒令其恢复原貌，并对其予以相应的经济、行政乃至刑事处罚。5、【给定资料】1．中国大学城建设是20世纪90年代继高校合并、商校扩招之后高教领域的又·大手笔。2000年8月，廊坊东方大学城拉开序器，其后上海松汀、北京昌平等人学城相继拔地而起，仅两年时间，全国规划建设的人学城达so多座，涉及21个省市。时至今日，人学城建设仍风起云涌，而且争先恐后做｀｀大“文翠，且有相当部分占用耕地。些地方政府对大学城建设的必要性和基本条件缺乏应有的论证，对大学城定位不准，华率从巾，好大喜功。以致千大学城越建越大，I郎坊东方人学城占地6.7平方公里，湖南｀岳麓山人学城”占地44平方公里，河南｀｀郑州人学城”和湖北｀｀芮家湖大学城”都是so平方公里。已开工的｀｀广州大学城”一期工捍占地17平力公里，二期规划43平力公里：南京｀｀｛山林大学城”规划面积则高达70平力公里大学文化是具有个性的，这种个性与一所大学的文化底纽紧密相义，并主要通过文化濡化等方式，被一代代学生传承和发扬，最终受到社20'2215/1331/41

31甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa会的公认而成为其特有的品格与特色。而中国目前的大学城基本属千规划建设型。不少大学城的商校属于某市区大学的分校，从迁成至今最多不过十年时间。不说积淀特有的文化底蕴，即便是传承老校区的文化传统也非易事。中围的大学城多数都没有很好地实现｀｀规划整体化、资源共享化、后勤社会化、管理织中化”这一初衷和承诺。更没有给学生以应有的文化熏陶。中国大学城，仅仅是几所大学地珅位置的染中，只是一个地碑的空间概念，而严正缺乏教百内涵。2.沾华大学前校长梅贻琦有言：”所谓大学者，非谓有大楼之谓也。有大师之谓也。”这与约翰·霍布金斯大学首任校长吉尔曼的｀｀大学的荣誉应该取决于教师和学者总的品质，而不应取决于人数，更不取决干供他们仗用的建筑物”有异曲同工之妙。由于两地办学或郊区办学引起的种种困难。目前大学城多数教师都住在远离校舍的市区，再加上文化的不可复制性，一栋栋｀｀大楼”是建起来了，“大师”及其精神的发扬却远非一朝一夕可以达成。大学城的生存模式仍然是“独门式”的。很多专家们认为大学城的处设实际上仍然没有改变以前大学各自为政的割据局面，各类型学校引入大学城办学虽然打破了院校之间的显性壁垒，实现了教育物质空间的共在，但人学城的教育资源，包括教学硬件的和教育体制以及文化氛围却远没有因此1旬实现共享。大学城的调控能力仍然低下，大学城内的竞争、合作、共享机制还未建立。山千大学城往往都建在远离城市中心的边缘地节。教师有课则来，上完课则走，因此，与前卫的校园环境、物质条件相比，大学城的教学管理、物业管理与服务相却相对滞后。总体而言，大学城管理方式的主要特点是｀｀看守式”的，即领导、教师和工作人员轮流在新校区值班，看护若这幢人｀｀庄园”。毕竟，偌大的校区，或有如草原一般平展无际，或有如山林一般看不到头，这里面暗藏抒极大的安全隐患，包括身体的隐患、心理的隐患以及思想的隐患。由此，大学城在客观和主观上都衱封闭成了新世纪的｀｀象牙塔”，而成为社会远观的一幅风呆Ifill,生动而沸腾的社会便在画外，大学生则成(“画中人＂。这样的管理模式，必然导致教师与学生、学生与生活的隔离；导致学生身体与心理、物质与精神的隔离，最终廿致人学与社会的隔离。而这恰恰与人学城的本总相违背，也与国外人学城的做法人相径庭。3.与传统办学模式相比，大学城具有｀，社区忤理政府化、教育资源共享化、基础设施市政化、师生生活社会化、运转机制市场化”等特色，研究者普遍认为，大学城建设有利千｀｀扩大岛等教百供给，促进经济发展，推进城市化进程，提高办学压量”，它闯出了一条｀｀集约化”发展之路。为我国商等教育发展注入（新鲜活力，带来（蓬勃生机。然而，住大学城｀｀蓬勃发展”的背后，已经出现j＇为定的问题，或陪藏着巨大的发展陷患。究其根源是发展价值观的错位，若不及时加以修复，就会油变成现实的｀｀围城”和｀｀人圈地”运动，重蹈几年前各地人建经济开发区的覆辙。有关专家认为，对1寸大学城问题应理性看待，既不要全部封杀，也不要夸成一朵花。他们认为，真止的大学城需要有许多的配套设施，需婓更多的文化底缢。简单地圈地扩建，对千大学城来说，是支离破碎的．对千学生来说，接受的教自是不完整的。曾被称为中国第个“政企合作“模式的大学城｀~东方大学城被媒体报道负债总额已窝达24.16亿。千是，有关大学城的生存现状与发展趋势开始备受多方关注。廊坊东方大学城的开发者一东力大学城投资发展有限公司就已遭遇了严币的债务危机，大学城二期工程完工后投资已达50亿元人民币，但众多施上单位的巨额垫资偿还遥遥儿期。据初步估算，东方大学城总负债的达22亿元。人们不免担心，东方大学城暴露的资金断裂问题，会不会在其他大学城重演。众多高校由于过度借款，现如今已经沦入有力付息、无力还本的境地。如果收入来源发生波动，那么其付息的能力更要人打折扣，银行面临的贷款风险将大幅上升。《中国产经新闻》记者在采访中发现，东力大学城的债务危机仅仅是我因近60个大学城急速发展背后一个缩影。有屯家告诉记者，地方政府由千在大学城建设初缺少全盘考虑和整体长远规划，急速发展后的危机逐渐显现，大学城的债务黑洞已开始影响了尚校的正常运行。【问题】诮概述｀｀给定资料1~3”所反映的主要问题。要求：全面准确，语言简洁。小超过200字。I,1入凡人；，勾fr...II标准答案J大学城发展中出现严重的价值观错位问题。主要表现在：(1)大学城规划不科学，定位不准确，用地规划趋大化；(2)文化底蕴不足，积淀特有的文化底蕴，传承老校区的文化传统也非易事，缺乏教育内涵；(3)高校之间各自为政，教育资源不能实现共享，大学城内的竞争、合作、共享机制还未建立；(4)管理方式落后，教学管理、物业管理与服务相对滞后，校园存在巨大的安全隐患；(5)遭遇严重的债务危机，影响了高校的正常运行。6、【给定资料］l.改革开放以来，我国中小企业得到了迅速发展。据有关部门统计，20世纪80年代以来，中小企业的年产值增长率一直保持在30％左石，远远尚于总的经济增长速度。据第三次全国工业普查资料显示，｀｀八五”期间国内生产总值净值的30%，工\I~净增加值的50%，来自于各种类型的中小企业，1996年我国中小企业的工业增加值凸全部独立核算工业的56％以上。20世纪90年代以来，我国工业新增产值的76.7％是巾中小企业创造的。如目前我国的食品、造纸和印刷行业产值的70％以上，服装、皮革、文体用品、朔料制品和金属制品行业产值的80％以上，木材、家具行业产伯的90％以上，都是由中小企业创造的。因而，经济学家吴敬链性指出：几1万个国有和乡镇政府所有的中小企业的成开和稿活，将是近期国民经济的主婓增长点。中小企业是地方财政收入的重要来源。我国各级政府80％的财政收入来源于中小企业。尤其是在我国的县域经济中，中小企业占有很大的比重，中小企业的发展，直接为地方财政提供税源。事实上，哪个地区的中小企业效益好，那里的财政收入就比较宽松，群众的负担就比较轻，T群关系就比较协调，社会稳定也有了牢固的基础。2.李先生是一家包装制品公司的总经理。1993年开办f这家民旮小企业，从糊信料、做手提袋开始飞点点夼斗，现在拥有员工60多人．“我们是跟纸打交道的，如今这个行业的利润就跟纸一样溥．“夺先生叹气说，每种颜色每令纸的印刷费收入已从20世纪90年代初的100元左右降至目前的15~18元，而纸张、油墨、人工的成本嗖嗖往上蹄，20年前每月花300元就能屈到一个不错的印刷工，现在印刷机长的月工资得开到8000-10000元普通工人也婓三四干元，足足涨了10倍多。”这样一来，挤压的只能是利润，找们现在净利润率个到5%。”20'2215/1332141

32甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa一年摸爬滚打下来，李先生的公司能赚120万元左右，但他格着指头一一铮来：“17％的增值税，每年本应交50~60万元，由千我这里安排f13名残疾人就业，知人知年能享受3.5力元的退税，因此只衙交20力元左右：25％的企业所得税，知年12.S月元：城姓税、教育费附加、车船税，每年5~8万元养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险费每年30万元。算下来，每年得交70万元税费。到手的净利润只有50万元，大约58％的利润缴了税费！”李先生说，中小企业的实际税负往往比大企业还尚。“比如，我们买纸张常常是根据订单情况零星采购，今天买几百张，过些天又买几百张，而大企业至少要够几吨才卖给你，并且要求交现金。于是，我们只能向小企业买纸，而他们一般没有增值税进项发叹，无法用来抵扣成本，无形中我们的增值税就会多交20%．这种现象在加飞型中小企业中比比皆是！”江先牛是一家牛物化学技术公司的财务总监，这家拥有200名员工的民营小介业诞仕千1991年，生产饲料添加剂和日化产品添加剂。说起企业，江先生满脸红光：“以前国内个能生产饲料添加剂。只能从欧美进口，价格奇品。自从有了我们这样一批企＼！k,饲料添加剂的价格下降了2/3。别看我们只有这么点规模，但两大主打产品的市场份额在国内已跻身前二名，每年还有500吨产品打入欧美巾场，是不折不扣的商新技术企业。”然而，说起税负，江先生的眼神就略显黯淡。这家企业一年要缴纳200万元所得税、300万兀增值税、so万元营业税、35万兀流转税附加、15万元的印花税、契税，还有330万元左右的社会保险费。｀｀这930多万元的税费约占公司税前利润的48%。幸亏我们是，奇新技术企＼II!。亨受15％的所得税优惠税率，如果没有这条，税费肯定超过利润的斗勺"江先生说，按照国家规定，生产饲料中的人部分原料和预混合饲料、配合饲料、浓缩饲料等都是免税的，但右实际操作中，企业必须首先到饲料部门检测，1个品种交1000元检刹费，20个就是2万元，约需一周到半个月，通过检测后还要到税务部门去审批。｀｀从检料到批下来，一般要两三个月，北京快点，也得一个月，有的地方甚至说：｀你先生产吧，我们这里下半年才批。可一是其间要按17％的税率缴增值税，这些产品的利润率也就是10％左右，这段时间我们究竟是做还是不做？”对千刚预缴中报完2012年第三季度公司所得税款的G省一家建筑公司财务经理刘女上来说，能在每季度预缴中报税款时，多跟税务机关争取点，预缴时少申报一点税款就意味着年底在进行全年所得税汇贸清纽时，为公司多争取点利益。刘女士透露，假如全年建筑工程应实际缴纳的所得税是500力元，而税务局全年须征[600力元，那项目完工后合并纳税进行年终消缴，预征的多余税款公司基本上也｀｀不敢“要回来。只能将多余税款转到卜一年度。“你想要拿回来，也可以，走中诉流程吧。这申诉过程很复杂，往往让你得不偿失。“刘女士表示。而按规定多余税款可以划人来年抵扣，但这会占用公司资金，也会加重财务负扣。｀｀公司如果去税务机犬申诉，税务机关会以公司少报利润等为由，跟公司慢慢查账，所有收入支出凭证都要拿出来，哪些不可以抵扣，哪些是假发栗等，到这一步公司会很麻烦。”刘女士表示，况且迁筑企业往往在多地开展项目，如果因为某个项目而动全盘的话是很不划算的事情。【问题】”给定资料2“反映了我国中小企业发展中税费负担过重的问题。假设你是某省地税局相关工作人员，请结合｀｀给定资料1~2"，草拟一份《中小企业税费负担情况报告》的内容要点。要求|：内容全面，条理清楚，表达简明4不超过400字。!入少比，寸个…I『标准答案J近年来，我国中小企业年产值不断增长，成为各级政府财政收入的重要来源，为我国国民经济增长和社会就业做出了积极贡献。因此，只有中小企业健康发展，社会经济才能持续稳定发展。然而，当前我国中小企业发展中存在税收负担过重、企业效益下降的问题。原因主要有以下几点；一是中小企业所交的税赋项目较多，赋税高于利润，实际税负比大企业还高。二是税务机关审批和申诉流程复杂，且时间过长，加重了企业的经济负担，针对我国中小企业税收负担过重的问题，要做好以下工作；（1)要减少中小企业税赋项目，适当减免中小企业税费，利用优惠政策支持中小企业创新发展；（2)要加快税务机关审批速度，为科技创新型企业的发展提供良好的生产环境；（3)要简化税务机关的申诉程序，减轻中小企业纳税负担。【给定资料］资料1早在2010年11月25H,百度｀｀文档分亨平台“正式史名为｀｀百度文库”上线时，盛大文学首席执行官候小强就在网络上发文，对百度文）车未经作者问总提供大报文学作品的存储与下载服务表示极大愤慨，其至发出f“百度文库不死，中国原创文学必亡＂的呐喊。2011年3月15口，由泰容雪村执笔，贾平凹、刘心武、麦家、韩寒、郭敬明、夺承鹏、王小山、夺银河、彭浩翔、蒋方舟、张悦然、沈浩波、路金波等50余名作家梊体签名声拔的《3·15中围作家讨百度书一这是我们的权利》掀起了文学界有史以来蔽强烈的｀｀打盗”事件。9天之后，百度方面的代表与作家以及部分出版商代表进行了首次谈判，经历4个半小时艰难谈判，维权方宜布谈判破裂。紧桵着，韩寒连发两篇问文声讨百度。其在朋文《给李彦宏先生的一封信》中说：“我们也不是要求你们把百度文库关r，我们只是希望百度文库可以主动对版权进行保护，等未来数字阅读成熟以后，说不定百度文库还能成为中国作家生活保陷的来源”,“百度文库完全可以成为造福作家的某地，而不是埋葬作家的墓地”。随后，百度CEO伞彦宏放出｀｀管得好就继续管，管小好就关掉＂的｀｀狠话”，同时也表示｀｀吏希望与版权方和作彖们一起商谈建立共点的、符合互联网精神的商业模式”。3月30日，在百度文库副总裁朱光承诺｀｀3天内删除侵权作品”之后的第二天，百度文库中原有的280万份｀｀文学作品“某本删净，由于仍有上传，目前文库中的文学作品一直保持在百位数浮动。同时，百度文库版权合作平台止式上线，并在该平台首页中公布了销售模式、广告分成模式、宜传推广方式及版权保护方案等具体信息。据悉，4月11日之后，百度推出的版权DNA比对系统将开始内溯，“五-”之后正式运行。此后，百度文库将依靠这一系统维护版权方的权益。可以说，这次百度是拿出了足够的诚意。当然，也不能排除像有些作家质疑的那样，｀｀百度亳无诚意，虚晃一枪＂。但从｀｀3·15中国作家卢讨百度书”以来，闹得沸沸扬扬的｀｀百度文库事件”似乎就此告一段落。谈判代表、中国最大的民营图书公司（北京磨铁图书有限公司）总裁沈浩波20'2215/1333/41

33甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa在微博上表示：提醒众人维护版权的n的已经达到。不过，所有人都知道中国网络版权保护的道路只不过刚刚开始。类似百度文库这样的事件，今后还将不断出现。如果切能够按照更好的商业模式展开，那么对事件双力而言，最好的结局当然还是共品，止如《免费》里一位出版商所说：”作者的敌人不是盗版，而是不为人知。＂资料2近日，华东政法大学教授工迁接受f《新民周刊》的专访。他曾参与《信息网络传播权保护条例》的起华工作，作为专家调研组成员还参加了《苤作权法》第二次修订调研工作，在网络版权保护方面的系列研究卓有建树。对千｀｀百度文库”的侵权认定，他强调此事涉及文字作品，情况比影视作品侵权的问题｀｀复杂得多“,｀｀不能笼统地说百度侵权与否。＂众作家维权之路并不好走。《新民周刊》：百度文库为大益著作权不明的文档提供上传和下载平台，是否涉嫌侵犯老作人版权？王迁百度文库与BBS、视频分享网站类似，只中的作品都是由用户上传的。文库经营者并不宜接将他人作品上传至网站，因此不构成白接侵权。当然，如果有证据证明实际上是百度自己上传了他人享有著作权的作品，百度无疑构成直接侵权，应当承担赔偿责忏．根据《信息网络传播权保护条例》的相关规定，文库经营者如果｀｀知道或有合埋的理山应当知道“用户上传了侵权内容而不及时删除，从而实质性地帮助用户侵权，或者故意教咬、引诱用户侵权，就构成间接侵权，并承担连带责任。因此，问题的关键在于文库经营者是否具有帮助或引诱用户侵权的主观过错。目前，我国相关法律只要求信息存储空间经营者必须尽到合理注意义务。即百度文库如果能够发现明显侵权的内容，应当主动删除；同时如果权利人向其发出了能够准确定位佞权内容的通知，也应当删除该佼权内容。《新民周刊》：刚才你提到的这点，其实就是我们熟知的互联网世界中的｀｀避风港规则”。事件发生后，百度便援引｀｀避风港规则”进行防御，而版权人则进一步援引｀｀红旗规则“追击。如何来止确权衡两者之间的关系？干迁：｀｀避风港规则”其实是用来判断它能小能进入｀｀避风港“免责的规则，必须具体问题具体分析。对千百度文库的问题也一样，个能笼统地．概而论。举例米说，百度文库的首页上有个｀｀热门推荐＂板块。在这个板块中，有作品的名称，甚至经常还有作品的照片（有时就是书的封面）。既然这个信息是在百度文库的首页，文库经营者一定看得到。这是一个事实。如果这个信息能让一个具有常理的人一看就知道，该作品不太可能是经过许可上传的，那百度应该立刻删除它。现在很多成名作家是依党版税收入来维持生计的，也就是说，他们的作品印成书后，销盘越大，收入也就越尚。在这种情况下，他们一般不可能自己或许可他人以匿名的方式将其作品免费上传到网上供大家阅诙。假如刘心武的新作《续红楼梦》刚出版不久就被人上传到百度文库中而且进入了其｀｀热门推荐＂，还配了书的封面，在这种情况下就适用｀｀红旗规则”。文库经营者一石到这个信息能够寸即判断出来，这不可能是经过刘心武许可上传的，就应该立刻删除。如果不删除就应当承担责忏。这种情况下，对千百度文库是没有｀｀避风港”可言的。因为要进入｀｀避风港＂的前提就是：｀｀不知道也没有合理理由应当知道”用户卜传的内容侵权。但还存在另一种情况是，有一些知名度不商的作品，作者是尚未出名的｀｀华根作者”，他们中的确有很多愿意把作品免费拿到网上。如｀｀疮了蔡＂的成名作《第一次亲密接触》、泰容雪村的成名作《成都今夜请将我遗忘》，都是作者主动传到网上供人家来免费欣赏的，因为在当时他们希望获得的是公众的关注，首先考虑的不是经济收入。在这种情况下，百度无法判断该作品到底是作者自愿上传的还是未经许可上传的，也就不能说百度｀｀知道或有合理埋由应当知道“用户上传了佞权内容。因此，个能概括性地得出文库经营者一定知道文库中较为完整的小说均为侵权的结论。《新民周节」》：认定百度文库侵权与否的难点还有哪些？王迁：除了上述情况，文字类分享网站仅凭文字作品的名称不容易对侵权作品进行准确定位。在网络流行同名小说、同人小说的情况下，同一个名称的文字仵品可能由不同作者与成。有的作者是主动将该作品上传伞树络的。此时如果缺乏权利人提供的其他信息（如作品长度、足够数量的关键词等），文字类分享网站经营者很难既准确防仆侵权作品上传，又不｀｀伤及无辜＂，即误将他人主动上传的作品删除。再者，巾千确实存在许多文学爱好者自行上传其原创小说的情况，无法认定开设小说栏目的文字类分享网络的经营者有引诱用户上传侵权内容的，意图。因此，在不清楚涉案作品具体情况的条件下，很难笼统地判断百度文库经营者是否因具有中观过错而构成间接侵权。法院认定文字类分享网站经营者贵任的难度，也会较认定视频分亨网站经营者责任的难度要大。《新民周刊》：即便认定r百度文库有侵权行为，但如何来确定赔偿的金额目前看米也是个难点？王迁：对，这也是一个难点。赔偿金额还是要看一些相关因索。如果这本书在其他网站进行过收费传播，当时权利人收取的许可费数额，可以作为计算赔偿额的一个依据。如果以前没有进行过许可，就要综合作品的知名度、点击觉，还有百度的中观过错等等因素来综合判断。没有一个绝对的标准。百度文库所反映出的共宁网站的问题，不是一个刚刚出现的。以往的案例中，网站肝诉及败诉的情况都是有的。资料3网络技术，为文化作品的传播插上了｀｀翅膀＂，但也对茗作权的保护提出了新的｀｀挑战”。从北京市第一中级人民法院2010年4月公布的数据看，自1999年受理第一起网络著作权纠纷案以来，该院已受理此类案件966件，且2009年案件受理量是1999年的22倍。随着人们对网络治作权保护的认识不断加深，相关法律法规不断完善，免费使用版权的空间正在缩小。1999年，王蒙、张沽、张抗抗、张承志、毕淑敏、刘琏云6位著名作家状告世纪且联未经许可在网站上传播使用其文学作品，侵犯作者所享有的专有权和获得报酬权。北京市第一中级人民法院认为，根据《著作权法》的规定，作为著作权人，王蒙等人对其创作的文学、艺术和科学作品在法律规定的期限内，依法享有专有权。在《著作权法》对千作品的数字化以及在互联网上传播行为没有明文规定的情况下，北京第．中级人民法院根据《著作权法》的立法精神和保护规定，确立了网络上使用作品屈千对作品的使用方式、未经许可在且联网上传播他人作品构成侵犯著作权的处理原则。北京第一中级人民法院的此次判决，对以后类似案件的处理起到了指导作用，案件判决的观点在2000年12月21日起施行的最高人民法院《关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》中得到肯定。2001年《沿作权法》修订，新增｀｀网络传播权”，从保护内容上回应了网络技术对传统茗作权的挑战，明晰界定了网络著作权的法律定位。2010年，内蒙古出租车司机伞强将著名跳水教练千芬告上法庭，称千芬的博文《如何突破难度与稳定的瓶颈，继续领跑世界跳坛》，使用f自己的博文《西方理念是科学，东方思想是宗教》的整段内容，且未以任何形式注明引文的作者和出处，构成f侵权行为。经审理，李强胜诉，博文的著作权得以维护。科学技术的发展，必然引起作品载体形式、使用方式和传播手段的变化，但这种变化并不影响作者对其作品享有的专有权利，博客只是一种新兴的网络传播形式，博文的著作权同样受到法律的保扩和规制。20'2215/1334/41

34甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa资料4网络技术的发展催生了网络文学，捧红了邢育森、宁财神、李寻欢、安妮宝贝、吴过等网络文学作家。可以说，足且联网这一新兴媒体给了他们一个相对自由的创作空间和发表园地。然而，这些作家在享受互联网所带来的恩惠的同时，也遭受祚可联网所带来的侵害。《界辰变》《盘龙》《斗罗大陆））．．这些最火爆的网络文学九一例外地饱受盗版之苦。盛大文学算r笔账，公司评出的最受欢迎的10部掠创网络小说，平均每部被盗版达到800力次，按照在网上看部小说花1元钱来计算，部原创网络小说的经济损失就达800万元。来自年初中国原创陨络文学版权保护研讨会上的报告也显示出了网络文学盗版的产业化趋势，初步估算，每年盗版市场规模高达so亿兀，而同期正版市场的规栈为1亿多元。虽然各文学网站绞尽脑汁打击盗版，但通过搜索引擎的任意抓取文字词汇功能，阅读者只要巧妙利用关键词检索，就能绕过付费机制而免费石到文亲。此外，还有更为难缠的｀｀人肉打字机”，通过付费打开小说，然后雇几个人甚至几百人，每人负资不同的部分，把每天的更新逐字打出来。有时候，一部小说刚更新十儿分钟，就能在别的网站上看到盗版的内容，但这些网站上留下的联系力式都是店．假的，盗版源头很难找。资料5由千盗版可带来巨大的利益，网络文学盗版已经形成了一条完整的灰色产业链：首先，专业盗版网站通过技术手段，或T脆直接屈用人力打字的方式，获取成熟的文学网站每R史新的正版内容，原创作品上传史新后5~10分钟即可被疯狂盗播：然后盗版网站以｀｀搜索引擎”为推广途径，大肆赚取网络流报：再以｀｀广告联盟”为盈利途径，赚取巨额广告收入，而搜索引擎、广告联盟则与盗版网站按照定比例共享｀收益＂。在上述完整的产业链中，“搜索引茅＂扮演了幕后推手这一关键角色，它在幕后推动盗版并通过叮告联盟”为盗版网站源源不断地输入｀｀利润＂。目前，大部分网络用户，都通过搜索引埻获取盗版内容。盛大文学旗下的所有文学网站，长期以来均备受盗版网站的侵害。据不完全统计，现今文学盗版网站的数批约为530000家，而一家站点的建设成本仅为数万元，其中以盗版为专＼II'.的上规模网站超过1万家，半均每家网站盗版盛大文学拥有版权的作品至少1000部。以每部作品因盗版损失500元在线阅读的收费标准计算，盗版网站给盛大文学造成的损失每年商达so亿元。盛大文学旗下运营的起点中文网，若搜索引笠输入任意一位签约作品的名字，如｀｀盘龙小说”，得到约8500000个结果，其中绝人多数搜索结果都直接指向盗版网站。部分搜索引睾为了迎合这部分用户，通过有意提高盗版网站在搜索结果中的排名，甚至通过拒不删除盗版链接等方式鼓励盗版。盗版网站制作过程的零成本和获利过程的尚效率，导致了盗版形势迅速发展壮大，频频发生的网络侵权行为．给网络原创作者和版权阿站带米（极大的利益损失，同时也阻碍仁我国互联网知识产权秩序的良性发展，更加损害r社会公众的根本利益。资料6作家们普遍反映：文学的侵权行为形式多样，盗版书、伪书（作者为某作家，实际却小是某作家所写）、影视剧任意改编等等。特别是近年来网络侵权盗版枣件层出不穷，形式隐蔽、手法特殊、取证难度大是网络侵权的典型特点。“维权太难f。”这是相当普遍的心态。不过，这种｀｀难以维权”的烦恼，目前也有途径缓解。近年来，帮助作家维权的组织也越来越多，如中国作家协会于1987年成立作家权益保防委员会（简称｀｀权保会”)、中门文字著作权协会、北京版权保护中心·网络维权方面，也有｀｀中文在线”的反盗版联盟，这使在｀｀官力”版权局维权之外，出现了维权的民间力量。据｀｀中文在线”总裁觉之磊介绍，“中文在线”反盗版联盟自2005年成立以来，已与全国30多家律师事务所合作，处理仁300余件案件。有统计表明，在知识产权案件里，70％是版权案件，版权案件早，70％是网络案。网络和网络之间的侵权行为也屡见不鲜。就像作家张抗抗所｀｀抗议”的：“网络上如果没有红绿灯，以后谁都别想走路了。”处罚力度对千维护作家权利、保护创新成果伞关重要。如果佞权方的赔侠金只是与作家签约成本的1/10,他当然宁愿打官司也不走正常的授权签约途径。而现在的矛盾是，司法与行政处罚的力度都有些偏弱。许多司法界及文学界人士认为：进入司法程序的案件，应严格按照相关法仲条款进行判决、处罚，加入行政处罚力度。由门家版权局、公安部、工业和信息化部一起联合行动，打击网络侵权盗版，这应该视作是对文学侵权现象的一种积极同应。个过，婓杜绝文学佼权现象，依然路漫漫。资料7包括韩寒、李承耦等5个作家和5个出版商组成的10个发起人、加上1个执行人以及靠捐助得来的300多万元启动资金，作家维权联盟在北京宜告成立。一把横放的剑成为了作家维权联盟的LOGO,在剑的下侧有一行字，马着｀｀个要让互联网变成著作权贼赃市场”。执行人贝志诚详细介绍r联盟的构成和计划，他说在现实中许多作家即使发现被侵权也不愿意打官司，因为打官司的成本过商，往往赔偿的费用抵不上打官司的费用。他算了一笔账，伴师费入约一万，加上公证费等其他费用，打一场维权官司需要一万＝佣了块钱，而且耗时长久，但赔偿金额通常是几千块，也就是说每打一个官司，作家自己要往里面贴五六千块钱。成立这个联盟，就是节省作家的精力，由联盟出面维权，且将胜诉赔偿的80％归还作家。商调成立的｀｀作家维权联盟”，将数字时代如何保护文字著作权的话题，再次提到桌面。多位受访者对记者表示，当下网络侵权盗版现象严觅，作家维权难度很人，因为成本高往往｀｀得不偿失＂。未来，还需借助坟体的力觉，以及法律的逐步完善。资料82010~2011年度打击网络侵权盗版的专项治理｀｀剑网行动”将千6月底结束，行动取得f显著成效。截至2011年6月，共查处网络侵权盗版案件1148起，其中已作出行政处罚466起，移送司法机关追究刑事贞任66起。据厅家版权局、公安部和工信部有关负责人介绍，专项治理行动自2005年开展以来，今年已经是第七次了，与往年相比，木次｀｀剑网行动“查处案件数益大幅增加，行政处罚力度显著提岛，刑事打击力度前所未有，有效净化了网络版权保护环境，规范了网络版权经营秩序。目前，在17起重点案件中，法院已判决7起，检察院正在审查起诉5起，其他5起案件公安机关正在深入侦查。7起已经判决的案件中，共20名被告人被判有罪，刑期从拘役6个月到有期徒刑5年不等，共处罚金570万元。在这些案件中，各级版权行政执法部门除了对俊权人按照上限于以较大数额的罚款，综合采用没收违法所得、没收服务器设备等手段进行惩戒外，还特别加强f行政执法与刑市司法的衔接配合，在将66起涉嫌犯罪重大案件移送司法机关追究刑市责任的同时，注重运用行政处罚手段加人案件查处力度。相关负责人表示，专项行动结束后，打击网络侵权盗版工作还将继续。下一步将加快推进案件查处工作。针对违法分子变换域名、服务器20'2215/1335/41

35甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa搂入反复伎权的间题，国家版权局粘从已办结的案件中梳理出一批典型案件移送通信管理部门，谝通信管理部门依照通信行政法规进行处埋，以从根本上解决违法分了不断被处罚却反复侵权的问题。资料9网络著作侵权调查问卷（网友互动）人民网网友留言：网友A：网络像一把双刃剑，虽然能为各种正版商品提供广阔的推广渠道，但是也给盗版者提供r便利的侵权机会。网络盗版盛行在－定程度上反映出我国出版事业的相关法规不先善，以及网络监管不严格0为此，影迷们、漫迷们、书迷们应该以身作则，拒绝盗版，坚决反对使用网络侵犯他人著作权。网友B：使川网络侵犯他人的著作权，屈千违法行为，这不仅盗用了他人的劳动成果，而且还佼犯了他人的隐私，使受害人的利益遭受损失。网友C:严厉打击网络侵犯著作权的行为，加强立法，培强公民维权意识。网友D:网络环境好与坏，关系到亿万网民的切身利益，网络侵权害人害已。诽在网上实施侵犯他人著作权益的行为，谁就必须承担相应的法律责任。网友E:严格按国家法律法规正确使用钢络，不参与阳络侵权。网友F:网络侵权分很多种类，比如网上对盗版齿像资料和知识产权的侵犯就属千侵犯著作权的范畴。我们应该慎重对待，在不伤害他人著作权益的情况下正确、合法地使用网络资源。【问题】假设你是政协委员，请针对给定资料反映的网络文学作品遭遇侵权的问题写一个《关千坚决遏制对网络文学作品侵权的提案》。要求：(1)对问题、危害的分析准确、全面：(2)所提建议具体、有针对性、切实可行：(3)条理清楚，表达简明；(4)本题作答个超过500字。|h,I入＇，-～尺'，j(t...I『标准答案J关于坚决遏制对网络文学作品侵权的提案网络技术的进步和网络的全面发展在丰富信息资源传播渠道的同时，也带来了层出不穷的网络文学侵权案件。这些侵权案件不仅严重地侵犯了作家的合法权益，败坏了网络环境进而危及网民的切身利益，更会扰乱我国出版业的正常发展秩序，不利千我国文化的创新、发展和国家文化软实力的提高。可见，遏制对网络文学作品的侵权势在必行，在此特提出以下建议：第一，完善出版业尤其是互联网出版相关法律法规，形成对网络侵权责任者的巨大威慑力，并在此基础上加强对网络出版经营的监管，杜绝网络侵权盗版行为的发生。第二，加大对网络侵权的司法和行政处罚力度，使其违法、违规成本远高千合法经营的成本，从而引导其通过合法途径取得文学作品的著作权来开展合法经营。第三，倡导设立帮助作家维权的专门组织，针对网络侵权因形式隐蔽、手法特殊以致取证难度大的显著特点，展开持久而深入的实践探索，帮助作家快速有效地实现维权。第四，定期开展国家版权局、公安部、工业和信息化部联合打击网络侵权的专项治理行动，借助强大的行政处罚力度和刑事打击力度，实现网络版权保护环境的净化和网络版权经营秩序的规范。XXXxxxx年XX月xx日8、【给定资料】l.二战后初期，师队国家经济快速发展，但居民贫富并距拉人，社会矛盾加剧。为了使经济和社会协调发展，西欧国家吸取战前经验教训，从20旧纪50年代起逐步建立和完善礼会保陌体系。成熟而高度完善的社会保陌体系，为社会中的大多数公民捉供了生老病死以及失业的最低生活保降，并保证了一个占有社会人口多数的｀｀中产阶级＂的稳定存在。门前，西欧发达国家的社会矛后和问题虽依然存在，但总的来说，社会比较和定，民众生活普遍较为富裕，享有较商水平的社会保障。浙汀省社科院发布的《关注浙汀全面建设小康社会进程评估的说明》显示，2010年浙江全面建设小康社会综合评价指数，距100％实现全面小康仅仅差5.8个百分点，｀｀但是老百姓的生活体验却并不那么愉悦，普遍感到牛活压力在增加，对未来的增收和改善生活信心不大＂。调查显示，有8成人明显感觉到生活压力在小断增大。人民网推出｀｀2011｀两会＇调查：你最关心的十大热点问题”，截至2月22日，社会保障高居榜首，最受网民关注。2010年人民网｀｀两会“调查中，养老保险排在｀｀十人热点话题“首位；2009年“两会“调杳，社会保险位居第八。｀｀卜岗老工人的生活太难了，体弱多病的更难，生活都保障不了，更谈不上有病就医＂，有网友这样留言。在山东烟台一个建筑工地打工的老韩领到了什节后的第—份工资，老韩今年56岁，是山东沂蒙山区一个小山村的农民。老韩打工，为的是给自己和老伴准备养老钱。他说要在外面干l..四五年，希望积攒2力元。在现实压力下，很多上年纪的农村居民，就和老韩一样，节衣缩食，把来之不易的收入积攒起来，以应对不时之需．40岁的张先生在北京一家外企1作，他是公司骨干，收入个菲，可由千上作时常变动，生活压力很大，总有一种朝个保夕的感兑。千是，他每月都把20％的工资储存起来，作为自己的｀｀养老基金”。“过几年，不能在职场打拼了，就靠这部分｀老底儿＇生活”。在拉动经济增长的｀｀＝驾马车”中，消费能力不足已成为制约我国经济发展的瓶颈。2004年以来，我国固定资产投资古GDP比重都在40％以上，过高的投资比例导致了严重的资源约束。由于国内居民消费能力比较弱，导致牛产扩大与消费不足的矛盾，大量产品只能出口，我国外贸20'2215/13劝41

36甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa依存度已商达so％以上。作为一个经济大国，外贸依存度过尚，既增加了经济风险，又导致贸易条件恶化。以居民消费占GDP的比重来衡蜇，在我国，2010年的居民消费率仅为37.3%，比2009年下降25.0个百分点，比改革开放之初的1978年还要低11.5个百分点．而正常情况F，俩方发达国家的这一比率在60％至70％之间。专家指出，当前内需不足，主要还是居民消费的后顾之忧还很多，不愿花钱，不敢花钱，不能放心花钱。｀｀只有将来生活有保陪，老百姓才敢放心地花今大的钱。＂2.欧洲发达国家以及包括韩国在内等的许多新兴工寸V化国家，发展到一定水平后，经济增长开始由｀｀积累型”走向了｀｀分亨型”。据西方统12计，至上世纪90年代末，各主要发达资本主义国家政府的社会福利开支，一般占本国政府总支出的2到3,占本国国内生产总值的20%~30%。近年来，我国的财政收入增长幅度大大超过经济增长速度，总量已经相当可观。2010年，全国财政收入全年累计突破8万亿，比1997叮全国的国内生产总值7,9万亿还多，同比增长达到21.3%。从2000年到2010年，政府财政收入从1.3万亿元增长到8.3万亿元，增长了近5.2倍。2010年投向民生的财政培长超过f30%，其中投向补会保障的投入增长19.4%。据统计，2010年浙汀省财政总收入、地方财政收入分别为2005年的2.3倍、2.4倍。其中，税收收入占地方财政收入的比重达到94.5%，地力财政收入占财政总收入的比屯达到53.3%。日益殷实的财力保陓，成为浙江向｀｀民生财政”转变、向｀｀有福增长”转变的最大底气。每个五年规划的开局之后，各地士项Fl比增长的热情，往往格外尚。而今年，个少省区市的｀｀两会”上却出现了这样的现象：GDP增速等预期目标调低f，经济指标淡化{,对干｀＇＋－．五”时期地区生产总伯年均增速，北京、上海将目标锁定在8%，比｀｀十五”规划目标低f2个百分点。广东、浙江也设定在8％左右，内蒙古则确定为12%，远低千｀＇I一九”时期年均17.6％的增速。成为亮点的是，让人民｀｀满意”、`｀幸福”成了各地规划中的商频词。面对各地不约而同在经济发展快车道上的｀｀换档＂，人大代表刘了福说：“今后衡猖个地区的发展成效、财政状况，包括可考核干部，主要应石能不能拿出钱来为老百生做好事、办实事，解决群众最关心、最n接、最现实的问题，．．这实质是个对老百姓的态度问题。”在一次全省社会保庥工作会议上，浙江省省长吕祖告说了一番掏心窝子的话：｀｀建立健全礼会保陨体系．．．是一项功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程，也是一件｀苦差事',没有半点风光，短期内也石个出多少政绩，但是把这件事情贞订抓好了，千百万老百姓就能更好地吃上安心饭、睡上安稳觉，这就是最大的政绩。”2010年10月召开的第十一届全国人人常务委员会第十七次会议上，社会保险法草案获得了表决通过。作为我国社会保险领坡的首部综合性法律，它被认为是我国社会保院体系建设中一次重大的制度突破，是一部能够｀｀提高入民幸福生活指数”的民生大法。有媒体评论，社会保险法的出台是继全国义务教百免费，2006年全国取消农1IV税之后，我国民生领域的第三件大事，标志着我国社会保障改革与制度建设进入了｀｀快车道”。【问题】某市将召升一次加快发展社会保院事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会保防事业的必要性做牛题发言。请结合给定资料1~2,为领导拟一份发言要点。要求：全面、简洁、条理消晰，有一定窝度，字数不超过500字。I'I入答乞内（亡...II标准答案J近年来，我市逐步加大财政投入，着力进行医疗、就业、养老等领域的社会保障建设。随着社会保险法草案的通过，在社保改革与制度建设方面取得了长足发展。但是，与主要发达国家在社会保障事业的投入比例和覆盖范围相比，我们做得还远远不够。加决发展社会保障事业，对我市的经济社会稳定、居民安居乐业具有重要意义。(1)有利千保证社会的和谐与稳定，为民众提供生老病死以及失业的酘低生活保障，能够缓解社会矛盾，降低收入差距，实现社会比较稳定、民众普遍较为富裕的良好局面。(2)有利千缓解居民生活压力。我市目前存在下岗老人基本生活得不到保院的情况，加快发展社会保陌事业有助于改善这一局面，解决居民看病难、养老难等问题，提升民众对未来的生活信心。(3)有利千解决居民消货能力不足问题，社会保障体系的完善，有利千消除人们的后顾之忧，转变民众的消费观念，提高居民消费率，从而通过消费增长拉动经济发展。建立健全社会保障体系，是一项功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程。我市要进一步加大社会保陷投入比例，谈化经济指标，重视人民满意和幸福，使经济增长由｀｀积累型“向｀｀分享型＇转变，最终实现人民的安居乐业。9、【给定资料］1.2011年，中国一次能源生产总扭达到31.8亿吨标准煤，居世界第一。其中，原煤产炖35.2亿吨，原油产屈稳定在2亿吨，成品油产觅2.7亿吨。天然气产量快速增长，达到1031亿立力米。电力装机容噩10.6亿千此，年发电量4.7万亿千瓦时。能源综合运输体系发展较快。石油管线长度超过7万公里，天然气主干管线长度达到4万公里。电网拈本实现全国互联，330干伏及以上输电线路长度17.9万公里。国家石油储备一期项目迁成，能源应急保障能力不断增强。我国大力推进能源节约。1981~2011年，中国能源悄费以年均5.82％的速度增长，支撑了匡民经济年均10％的增长。2006~2011年，万元国内生产总值能耗累计下降20.7%，实现节能7.1亿吨标准煤。实施锅炉改造、电机节能、建筑节能、绿色照明等一系列节能改造工程，中要高耗能产品的综合能耗与国际先进水平差距不断缩小，新建的有色、建材、石化等重化1业项日能源利用效率基本达到世界先进水平。淘汰落后小火电机组8000fj于瓦，知年可由此节约原煤6000多万吨。2011年，全国火电供电煤耗较2006年降低37克标准煤／千瓦时，降幅达10%。中国积极发展新能源和可再生能源。2011年，全国水电装机容整达到2.3亿丁瓦，居世界第一。已投运核电机组15台、装机容榄1254万T瓦，在建机组26台、装机容量2924万千瓦，在建规模居世界首位。风电并网装机容量达到4700万千瓦，居世界第一。光伏发电增长强劲，装机容量达到300fj千瓦。太阳能热水器某热面积超过2亿平方米。积极开展沼气、地热能、潮沙能等其他可再生能源推广应用。非化石能源占次能源消费的比重达到8%，每年减排二氧化碳6亿吨以上。另外，我闱还建成了比较完善的石油天然气勘探开发技术休系，复杂区块勘探开发、提高油气田采收率等技术在国际上处千领先地位。3000米深水钻井平台建造成功。干万吨炼油和百万吨乙烯装置实现自主设计和制造。具有世界先进水平和自主知识产权的煤炭自接液化和煤制20'2215/1337/41

37甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa烯烽技术取得突破。百万干瓦超超临界、大型空冷等大容掀禹参数机组得到广泛应用，70万千瓦水轮机组设计制造技术达到世界先进水平。特窝压交直流输电技术和装备制造水平处于世界领先地位。在民生能源工程建设方面，与2006年相比，2011年中国人均一次能源消费豐达到2.6吨标准煤，提高了31%：人均天然气消费榄89.6立方米，提高了110%；人均用电量3493千瓦时，提高了60%。建成西气东输一线、二线工程，全国使用大然气人口超过1.8亿。实施农村电网改造升级上程，累计投入5500多亿元人民币，使农村用电状况发生了根本性变化。青藏联网工程建设成功，结束了西藏电网孤网运行的历史。推进无电地区电力建设，解决{3000多力无电人门的用电问题。在北方高寒地区建设[7000力于瓦热电联产项目，解决{4000多为城市人门的供暖问题．2.作为世界第一大能源生产国中匡主要依靠自身力量发展能源，能源自给率始终保持在90％左右。中国能源的发展，不仅保陓了国内经济社会发展，也对维护世界能游安全作出了坦大贡献。今后一段时期，中国仍将处千工业化、城镇化加快发展阶段，能源需求会继续增长，能源供应保陆任务更加艰巨。中国人均能源资源拥有揽在世界上处于较低水平，煤炭、石油和天然气的人均占有梵仅为世界平均水平的67%、5.4％和7.5%。虽然近年来中国能源消费增长较快，但目前人均能源消费水平还比较低，仅为发达国家平均水平的二分之一。随扦经济社会发展和人民生活水平的提高，未来能源消费还相大幅增长，资源约束不断加剧。中国产业结构不合理，经济发展方式有待改进。中国单位国内生产总值能耗不仅远窝千发达国家，也商于－些新兴工业化国家。能源密集型产业技术落后，第二产业特别是高耗能工业能源消耗比重过高，钢铁、有色、化工、建材四人高耗能行业用能占到全社会用能的40％左右，单位增加值能耗较高。化石能源特别是煤炭的大规模开发利用，对生态环境造成严重影响。大噩耕地被凸用和破坏，水资源污染严重，－氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和有害重金屈排放员大，臭氧及细颗粒物(PM2.5)等污染加剧。未来相当长时期内，化石能源在中国能源结构中仍占主体地位，保护生态环境、应对气候变化的压力日益增大，迫切需要能源绿色转型。3.2013年初，《世界经济论坛》与埃森哲咨询管理公司共同推出了《2013一全球能源工寸V效率研究》报告。在报告评估中，中国仅位列第74位，挪威、瑞典、法国、瑞－I::、拉脱维叩等8个欧盟国家名列前茅。该研究报告对世界不同国家的能源强项和弱项从经济、生态和能源安全观点等方面进行了评估。该项研究结果表明，收入水平较高的国家均顺利实现了向新型能源休系的转变。相比之下，发展中国家排名背遍靠后。国务院发展研究中心欧亚所研究员孙永祥表示，从最新排名可以看出，发达国家与发展中国家之间存在较大差距，提尚能源使用率是广大发展中国家酣临的共同课题。特别对千我国，这关乎国家的可持续发展，需高度重视。一个国家的能源使用效率，取决千其能源资源条件、能源消费结构、能源利用的技术水平，以及产业结构和经济社会发展状况。我国作为世界的能源生产和需求大匡，在此次世界能源使用效率蔽新的厅家评估排名中，仅居第74位的事实说明，无论在闱家层面上，还是在企业层面K都需要从能源发展战略出发制定政策，个断提品认识，在加强管理和创新科学技术水平上，下大力气并逐步加以落实。《世界经济论坛》能源工业部门负责人罗伯托·博卡说：“为使采纳有关能源方面决定的过程更为有效，必须对那些需要折中的方案达成共识。同时，为建寸可刺激经济增长平衡的、有生态效益和安全的新型能源体系，必须进一步加快能源使用的转型并使其具有更大经济效益。”《世界经济论坛）〉有关新型能源休系委员会成员，埃森哲咨询忤理公司资源业务部高级经理阿瑟·汉纳认为，全球能源产业的规模和复杂性均要求，要单独解决每个国家管理能源变化进程的办法。有效的新型能源体系指标可使每个国家史好地评估他们所面临的问题，确定具体的活动方向以及认识类似能源管理转型的最好方法。【问题】如果你是某能源论坛的工作人员，请根据｀｀给定资料2~3",为该论坛官力网站写一篇知文，介绍我们能源开发利用中存在的问题。要求：谡盖全面、通俗易懂、语言简洁。不超过400字。I,1入凡人；，勾fr...II标准答案l我国能源开发利用之困境我国是世界第一大能源生产国，不仅依靠自身力量保陆了国内经济社会的发展，也对维护世界能源安全作出了重大贡献。但是，我国人均能源资源拥有量在世界上处千较低水平，而未来能源消费还将大幅增长，资源约束不断加剧。具体来说，我国在能源开发利用中主要存在以下问题：（1)我国能源产业结构不合理．表现为单位国内生产总值能耗高，能源密集型产业技术落后，高耗能工业能源消耗比重过高；（2)化石能源特别是煤炭的大规模开发利用，对生态环境造成严重影响，迫切需要能源绿色转型。(3)我国的能源使用效率依然较低，需要从能源发展战略出发制定政策，不断提高认识，加强管理和创新科学技术水平。因此，今后我国必须进一步加快能源使用的转型并使其具有更大的经济效益，建立起可刺激经济增长平衡的、有生态效益和安全的新型能源体系。10、【给定资料l1.为全面加强公职人员上作作风建设，进一步提尚1作效能，优化经济发展环境，河南省安阳市实行公职人员上作作风预菩制度。公职人员工作作风狈菩制度是公职人员在履行职能中，存在不作为、乱作为、慢作为行为，但不足以实施党政纪处分而预先发出苦告，是预防和制止干部发生更严正违反党政纪律行为的工作制度。该制度规定，给予工作作风预警，以《安阳市公职人员工作作风预警通知书》的形式，按照贷理权限，由市、县（市）区优化经济发展环境工仵领导小组办公室按照对被预菩对象的监督和管理权限负责组织实施。上级优化经济发展环境工作领导小组办公室可直按对应由下级优化经济发展环堍工作领导小组办公室工作作风须菩的单位和工作人员实施工作作风顶苦。该制度规定，工作作风预警通知书一式3份，一份送达预警对象，一份送具主管部门，一份纪检监察机关备案。根据性质和程度，工作作风预菩分为三级，实行梯次预菩。年内首次个作为、乱作为、慢作为的，实施负色预菩；年内二次个作为、乱作为、慢作为的，实施橙色预菩；年内三次不作为、乱作为、慢作为的，实施红色预苦。本年度被黄色、橙色预苦而未达到红色侦苦的，被预菩次数顺延，实行累计。该制度规定了预警追究机制。被给予芙色预警的个人每季度、被给予橙色预警的个人每半年在全市通报；被给予红色预菩的个人，评定为20'2215/13蜘

38甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa全市工作作风｀｀最差公职人员”，每年在全市通报，所在单位婓视其悄节轻重，按照管理权限，依照有关规定，做出相应处理。单位处理意见报经优化经济发展环境工作领导小组办公室同意后实施：单位年内被红色须菩2人（含2人）以上的，对其所在单位全市通报，并追究单位有关领导的贞任。2.记者从重庆市本节县相关部门了解到，奉节县委、县政府决定千2008年10月17日召开全县正大项目暨乡镇｀｀10+1”工程建设大会，对全县城乡统筹上作作具体部署。会前数日，县委、县政府办公室联名给80多个县级部门、30多个乡镇下发通知，要求｀｀一把手”参加。会议当天，县党史办、县志办、银监办、法制办4家单位缺席，县教委、经委、科委等21家单位｀｀把手”用｀｀替身”参会。随后，奉节县委办公室向各乡镇、县级部门发出通报，对缺席的25个部门｀｀一把手”提出严肃批评，贞令他们在电视上对全县群众作检讨。随后在10月18日、20日晚的车节综合新闻节目中，25位缺席的部门一把手，分别在电视上向全县人民作了公升检讨。记者在采访奉节县这场肃吏风暴时，来到了奉节县民政局。当记者走到该局五楼503室时，只见门开着一条20余厘米宽的缝隙，里面一位官员边和一名来访者谈话，边正聚精会神地打着罔络游戏｀｀斗地主”。记者随即拍下了这一让人感到蔑惊的镜头。当来访者走后，这位官员在网上｀｀斗地主”的兴趣依然很浓，全然没有注意到记者正在拍照片。当记者拍完照片敲门走进这位官员的办公空，询问其局长办公室在哪里时，这位官员回头指了一下｀｀就在旁边的办公室”后，又专心地打起网络地主来。记者随即来到501室一一副局长办公室。卉记者将拍到的照片出示给这位副局长时，这位副局长称，打地主的是该局纪检组长，叫陈xx。这位副局长同时称，此时是工间操时间，打牌也没什么。但这位副局长却咯持让记者把照片删除，市称：＂怕传出去对局里影响不好。”当记者随后采访纪俭组长陈xx时，陈XX称，从10:00到10:40是全县的上间橾时间，他是在做完两套工间橾后，吞还有5分钟，才在网上斗起f地主。他同时称，工间操时间｀斗地主“没有违反规定，是允许的。在25位部门｀｀一把手”因缺席会议，被县委、县政府贞令在县电视台向全县人民作公开检讨的第二天，县民政局纪检组长竞然在上班时间网上｀｀斗地主”，这种做法真如那位副局长和当事人所称｀｀是允许＂的吗？为此，记者千当天下午采访了奉节县委监督室副主任陈姚平、县委办主任罗启辉的秘书金礼德、县委组织部干部教育监督科等相关领导。据县委办公室的人员称，上班时间网上｀｀斗地主”肯定是违规的，也是绝不允许的。这位工作人员称，该县的工间操时间是从11月16日开始，目前尚未执行。本节只委监督空副中忏陈姚平接受记者采访时称，上班时间陨上｀｀斗地中“肯定是不允许的，更是违规的。县委组织部T部教育监督科一位姓毛的工作人员称，纪检组长七班｀｀斗地主”，肯定是违规的，如果一旦查明屈实，将作出严肃处理。3.工作尽职尽责，本是一个普迎公民的义务，摒弃游戏作风、全身心投入工作中去，这是国家机关公职人员工作人员起码的道德底线与分内职贞，也是劳动纪律的某本要求。们长期以来，一些机关玩乐成风却成了久治难愈的｀｀顽症”。前有本节民政局纪检组长上班时间网上｀｀斗地屯＂，现又有重庆渝北双凤桥街道办职上k班打麻将，足见一些机关公职人员上作作风散漫的现象已十分严重。这样的｀｀公仆＂，怎可期待他全心全意为人民服务？党纪对机关工作人员作风有明确的要求，群众舆论对人民公仆的作风充满期待。但为何这种上班打牌、玩游戏的现象直没彻底改变呢？其实，对照法仲和单位规节制度，只要认真执行，克服这神怪现象并非难事。现在问题的关键是，如何精简膀肿的机构，改变人浮于事的工作局面：如何让止确的执政理念、服务理念深入机关事业单位和每位工作人员的心，让法律、制度硬起来？如果机构、人员配置合理，公务员工作屉饱满，领导作出了表率，问责动了真格，掀掉玩游戏官员的官帽，看以后谁还敢上班个干正事？应该说，“机关病＂缘千｀机制病”，对此，不能光靠下级行政员工的公务操守与官德自觉，也不能光靠上级督导官员的个人意志与铁腕手段。最根本的，还是要依照现代政治贞任理念建立问责制度。让问责机制发挥应有的监督作用。让太平官、无能官、懒汉官根本混不下去。4.2009年7月28日下午，网友在大河论坛发帖，痛斥淮阳赏荷月期间，当地交警乱收费，车中被逼当街下跪一事。淮阳县公安局千29日凌晨2点55分通过大河论坛，就网友反映的问题进行了回复一R前纪委和督察人员已成立调企组介入调仓，当事｀｀执勤人员”已停止工作。7月18日，荷花节开砾当天，节前淮阳交通巡瞥确保荷花节期间仪容整齐、文明执勤等掷地有声的社会承诺还古犹在耳，但记者在淮阳街头行到的却是另一番禁象：参加开器式的领导和嘉宾刚一通过，主要路口的交笘有的不见了踪影，有的缩进了路边的警车当中，对街头混乱的交通秩序熟视无睹。当天晚上，在淮阳县城最繁华的区域，几名民菩坐在菩车中闲聊，舒服小过倒着，一位民菩干脆脱掉鞋千，把脚架在了前排的座位上，躺倒在座椅上。7月19日，在淮阳县城北关汽车站对面的一器更是让记者气愤不已。一位骑车拉炭的人被二个既没有启齐、又无警号的所谓民警以查车的名义拦下，车中在下跪未果的情况下，买烟交钱才要问被扣的车辆。记者通过对周边商户的调查询问得知：这三个所罚的民警每天都在这里查车，被仓扣车辆的车主可通过一个跟三人关系不一般的中间人老金，给老金一定数蜇的干续费，然后出老金协调给三人一些费用便可解决。站在淮阳街头，淮阳城区随处可见无运谥资格的面包车，随便用纸板写上“上车元”的标志就融入f运恼车辆的车流，狄窄的街道上触目可及的是乱停乱放的车辆和红绿灯下涅乱的交通秩序，这丑陋的一切与美丽的荷花形成了鲜明的对比。目眳此状，真不知逍欲以荷花为媒，把淮阳打造成旅游名城的领导者如何感想？5.据泭口市琼山区委常委、纪委书记黄茂兴介绍，2009年7月6H上午，消口琼山区城管执法大队副大队长王某与另外7名队员，从6点30分开始上路执法，在大屈路－带对占道经营进行治理。此间，王某朋友打来电话称给其送结婚谐帖，王某表示正在上班，晚－点联系。上午近10点左右，当班工作结束后，王某与7名队员一行8人来到府城某茶艺馆喝茶，并与朋友约定取喜帖。肾察组在府城人园路检查时发现，王某和队员离开工作岗位，穿扦制服到茶店喝茶，立即对此展升了调查。黄戊兴表示，虽然干某与其队员是在当班工作完成后到茶馆的，但仍屈在法定的正常上班时间内擅离工作岗位，个认贞履行职责，而且还穿着制服进入茶馆，他们的行为造成（不良的社会影响，因此依据《琼山区城市环境综合整治奖惩办法（试行）》等规定，决定给予王某行政警告处分，并停职检查、通报批评。同时，与王某一起在法定让常上班时间棺离工作岗位的黄某、李某、潘某、吴某、梁某、郑某、劳某等7人，也被给予通报批评的处分。6.辽宁省丹东市电视台｀｀马上就办“专栏组接到的群众咨询与投诉土要集中在相关部门对解决群众投诉的效率低及办事拖拉、三产扰民问题、部分区段的环境差问题和个别居民小区的设施得不到及时维护等问题上。有市民投诉：“现在有些部门的办事效率太低下了！”他们已就楼下门市私拆乱改投诉几个月了，执法部门也来现场察行过，至今也没给这种违法违章行为作出认定与处理，一打电话就是｀｀丁在研究、调查”，结果楼下门市从容弄虚作假，相继骗取了环保与工商部门的许可与证照。7月底，记者曾就丹东市振业区山上街人防路17号楼的楼院地面低、雨天积水难行问题向相关管理部门作f反映，接待人员答应联系物业并去现场查石，并千一周内给｀｀巧上就办“回复，可是记者等了多口也没听到回复，再次打电话咨询得知：人还没去呢。怪不得老百姓对有些部门的办事效率不满意。20'2215/1339/41

39甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa7.面对国际金憩危机带来的冲击，保增长、保民生、保稳定的任务异常繫重。与此同时，一场来势迅猛的｀｀间责风暴“让河北省的干部感到f前所未有的压力。“谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，就调招他的位置、摘去他的｀帽子'。“2009年2月13口，河北省委书记张云川以这样语惊四座的一席话，拉开了河北省｀｀下部作风建设年”活动的序俗。5个多月后，一组数据为张云川的｀｀狠话”做了注脚：山千不作为、乱作为，河北共有1000多名机关干部受到党纪、政纪处分或组织处理。河北省省委书记坦言：“我知道整顿十部作风就像捅f马蜂窝。但是，为了彻底改变这种状况，这个丑必须要揭。”｀｀一些觅要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓｀一夫当关、万夫莫开'。”在河北省｀｀干部作风建设年“动员大会上，张云川大卢痛斥少数下部权欲重、效率低、乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，光有｀｀唱功“没有｀｀做功”，热衷千摆花架子、做表面文程，对上汇报｀｀一枝花”、实际上作｀｀豆腐渣＂，甚全搞假大空、玩数字游戏。极少数机关干部尤视工作纪伟，觉然在上班时间棺离职守、打牌赌邯，上网打游戏、炒股等。“我觉得心头一策，觉得这番话点到了许多干部的痛处。“回忆起当时参加会议的情景，河北省委办公厅干部解智峰说。也有人担心：行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，几乎是所有机关的｀｀通病”，并非河北独有。这样｀｀高调“地自揭家丑，会不会影响自身的声卷？“我知道整顿干部作风就像捅［马蜂窝，非常艰巨棘手。“张云川坦言，“我也曾考虑，如果把问题捅出米，国内外投资者和企业家听后会不会害怕，河北的市誉和发展环境会不会受到影响。但是，这个问题不能再拖下去了。＂调查发现，在河北，办理一个房地产项目手续竞要盖166枚公章，交54项费用。张云川痛心地说：“在这样的环境下，除非是来挖金子，谁还敢到河北投资，谁会到河北投资？为了彻底改变这种状况，这个丑必须要损。”8.记者从海南省纪委获悉，乐东县在对机关和行业纪仲作风建设存在的问题进行通报中指出，一些干部职工有上班迟到、早退现象；存在T部职工上班时间到洒店、茶楼用早餐、喝茶，甚至打牌、打麻将的现象。据了解，乐东县纪委、县委组织部、县委督察室和县贞屈单位工委抽调有关人员组成的检查组利用一个月时间深入全县11个镇（包括七所八站）和80个机关单位，采取不发通知、不打招呼、明察暗访的方式，围绕着十部作风和部门纪律作风进行检查，并将检查的情况进行通报。通报指出，人多数单位工作开展比较正常，上班秩序井然，不少单位还确定了值班领勺'，0但也发现了一些问题，中要有：部分机关单位工作人员上班不佩戴工作卡；部分机关单位不健全考勤制度；存在下部职工上班迟到、早退现象：存在干部职工上班时间到酒店、茶楼用早径、喝茶，甚年是打牌、打麻将的现象：存在周木提前离岗的情况，尤为突出的是星期五下午不同程度地存在早退现象：存在十部职工因私韦擅自离岗不请假不报告的悄况：行政不作为的情况依然存在；有关单位存在没有及时转送、交办信功件的情况等。通报认为，有些职能部门、窗口单位工作效率上不去，一个正要原因是领导和T部工作作风存在问题，有些问题和矛盾是可以在基层甚至是萌芽状念就得到解决的，但个别单位敷衍应付、推卸责任或是把责任上交，问题长期得小到解决，导致群众多次K访。9.2009年8月26日，湖北省宜城市委四届七次全会下发《关于实施八项制度加强十部队伍作风建设的决定》，在全市干部中实施政策业务考试制度、绩效酱察制度、述勤述廉制度、民主评议制度、纪仲抽杳制度、书记谈话制度、干部作风评价制度、贞任追究制度等八项制度，石力解决当前下部队伍作风中存在的突出问题，以过硬的作风秤造更优的发展环境，凝聚更强的发展动力，推动跨越式发展目标的实现。2009年初，宜城市委、市政府提出了“三年地区生产总值翻一番、匹年财政一般预殍收入翻一番、奋力冲剌全省综合经济实力20强”的科学发展夼斗目标。｀｀目标一旦确定，关键在落实，核心靠干部。＂宜城市委书记朱慧说，干部作风的好坏H接影响石经济发展环境的优劣、党群关系的亲疏、招商引资及项目建设的进度．…通过问卷调查、丛层调研、召开座谈会等方式，该市认真收集梳理出了在党员干部中存在的思想解放小够、学风不实、能力个强、办事拖拉、组织纪律观念淡薄等问题。“干部作风体现党的宗旨，关系党的形象，审关事业成败！”朱慧深有感触地说，目前干部作风总体是好的，但彴个别部门和部分干部中仍存在办法少、玩性大、拖劲大、眼眶大、标准低、借口多、自律差等严正影响队伍形象、阻碍经济社会发展的许多不容忽视的问题。为确保作风建设动真格、见贞效，宜城在出台｀｀八项制度”时，充分考虑了其可操作性，着重突出了问责制，并创造性地提出了｀｀干部作风评价制度”。该项制度要求纪检监祭部门全面系统地掌握和分析干部作风状况，根据十部学习和考试平均成绩，述职述廉和民主猁评结果，群众反映作风方面存有问题的来信来访数揽，纪仲抽查结果，绩效督察结果，警示谈话和估访约谈次数，完成急、又但险、重工作任务及在处理突发事件时的表现情况，所在单位梊体和个人获奖估况，责仵追究问责情况等九个方面对丁部作风作出定量及定性的客观评价。在对干部评先表彰、奖励、提拔和重用之前，纪检监察部门须对干部作风进行评价并形成书面意见，供常委会决策参考，同时建立干部作风档案于以记载。十部作风评价制度还规定，对以上九个方面定量评价有突出问题或因个人作风不实导致发生群体性市件，因本部门的拖拉影响重大工作进展，因工作不力未按时保质完成工作目标，为了小团体或个人利益严重污染经济发展环境，因个人作风问题造成较人经济损失或严重社会影响的，一律定性为｀｀作风差＂的干部。被定性为｀｀作风差＂的干部，除公开通报批评外，贵令辞职。宜城市委常委、纪委书记孙纯科介绍，在责任追究上，凡违反八项制度的，分别给于通报批评，诫勉，引咎辞职，责令辞职，免职等处理。构成违纪违法的，问时追究其纪律和法律贡任。其中，对政策业务知识考试连续两次统考不及格或抽考一次不及格的，给予通报批评；在绩效酱察中，对发现违反限时办结规定、2次挂牌督办、未究成绩效工作目标且考核排名居末位的，分别给予通报批评、诫勉半年、诫勉一年处理；在述职述廉测评中一次不合格、连续2次不合格的分别给千通报批评、引咎辞职处埋；对在纪律抽查中，一年内2次或3次以上缺岗的分别给予通报批评、诫勉处理：对经书记谈话教育后，没有认具蚀防或纠正问题，出现类似问题进行第一次谈话的，给予逌报批评。10.2009年4月，湖北孝昌县根据该县出台的《孝昌县无为问贞办法（试行）》，对15名无为干部实行了问贡：诫勉谈话7人、通报批评4人，调整工作岗位3人、免职1人。《办法》规定了以下八种情形应追究干部的儿为责任：未履行或未正确履行岗仿职责的：没有完成责任目标和指定任务的；办事拖拉、效率低下的：不改选承诺、推谈扯皮的：不思进取、消极懒散的：精神不振、作风疲沓的：服务意识淡薄、作风粗暴的：监管、处置不力，办事不公的；等等。《办法》规定出现下列情形之一的，应进行初步核查：个人或组织有事实依据的举报、投诉；上级领廿的批示、指示；人人代表、政协委员联名提出的建议；执法监督机关提出的建议；新闻媒体曝光的屯要问题；工作检查中发现的正要问题：各种评议、测评、考核结果及其他信息反映的重要问题。经初步核查反映的悄况基本屈实的，启动问责程序。纪委和组织部成立调仓组，在30日内完成调查工作，形成书面调查报告，由无为问贞协调领廿小组作出无为问贞的决定。根据《办法》的意见，每半年耍对工作进行检查核评，对查实无为的官员进行问贡。从6月下旬升始，县纪委和县委组织部联合进行了核20'2215/1340/41

40甘肃公基真题及答案试卷编号：c55eb1010c8710dffff40afda308ecaa查，全县共查处干部尤为案件12起，对15名干部实施了问责处理。这对儿为官员本人是教育，对其他一些干部也有很大触动，有助千解决干部队伍中懒散衔性、怕吃苦、思想僵化、官僚主义和形式主义等问题，取得f广泛的社会反响和良好的社会效果。【问题】根据给定资料，联系实际，以“加强机关作风建设与构建和谐社会”为屯题，写一篇议论文。要|求：论证恰当，语言流畅，字数在1000字左右。l入尸，勺1亡…II标准答案」加强作风建设，构建和谐社会当前是构建社会主义和谐社会的关键时期，任何不和谐的因素都可能成为阻碍其发展的绊脚石。而目前一些政府机关单位严重的工作作风问题非常令人担忧，已经成为阻碍和谐社会建设的危险因素。政府机关单位的作风问题主要体现在以下几方面：自由主义的现象比较严重，不认真贯彻上级领导的决策和意图，政出多门，缺少｀｀一盘棋＂的理念和大局观念；对待下级群众态度粗暴，工作中以权谋私，工作敷衍，推谈拖拉，工作不作为或乱作为；等等。这些问题严觅影响了政府机关单位的整体形象，也对构建社会主义和谐社会造成了威胁。加强政府机关作风建设，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。政府机关作风不正，会直接影响到社会的安定和谐。当前，我们正处千社会转型期、发展提速期、改革攻坚期，这个时期具有矛盾多发、集中而复杂等特点。在这种情况下，如果政府机关作风建设抓得不紧，服务职能转变不到位，政府机关干部对企业、对基层反映的问题，对群众提出的诉求视而不见、听而不闻，对各种矛盾不能做到主动防范、及早处置，社会就难以安定，构建和谐社会就只是一句空话。加强政府机关作风建设，是构建社会主义和谐社会的巠要保障。构建社会主义和谐社会是一个长期的战略任务，也是一项复杂艰巨的系统工程，希要充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，把各方面的力损和智慧集中起来、凝聚起来，形成强大的合力。政府机关作风不正，容易使群众对政府机关单位失去信任，产生矛盾，不利于开展群众工作，使构建社会主义和谐社会失去强大的生力军。因此，加强政府机关作风建设，是构建社会主义和谐社会的重要保障。切实转变政府机关单位工作作风，需要落实和完善各单位现行党政领导班子分工负责的工作制度，推行首问责任制、限时办结制，实行承诺服务、行政执法贡任制，强化组织纪律观念和群众意识，弘扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的创业精神，树立勤政为民、扎实工作、务求实效的思想，使领导干部的组织能力、协调能力、指挥能力、应变能力得到很好的锻炼，服务水平、服务质社、办事效率跃上一个新台阶，从而切实转变政府机关工作作风。加强政府机关单位工作作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的必然要求。只有坚持不懈地抓好政府机关单位的工作作风建设，切实改善政府机关单位工作人员的工作作风，才能形成共同构建和谐社会的强大力量。20'2215/1341/41