2022年公基模考试卷

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2022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a2022年公基模考试卷、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符题意）1、银河系最屯要的组成大体是什么？(iA.行星iB.恒星iC.星云iD.流星体『标准答案lBI专家解析l银河系载主要的组成天体是恒星，有了恒星星空才明亮。因此B项正确。2、构成台风灾害的三因素是强风、暴币和（）。rA.海啸rB.风暴潮iC.泥石流rD.滑坡『标准答案JBI专家解析J构成台风灾害的三因素是：＠大风；＠暴雨；＠风暴潮。台风过境时常常带来狂风暴雨天气，引起海面巨浪，严重威胁航海安全。台风风暴潮的特点是：来势猛、速度快、强度大、破坏力强，凡是有台风影响的海洋国家、沿海地区均有台风风暴潮发生。3、我国古代的陶瓷制作技术个断进步，以下我国瓷器品种出现的先后顺序」下确的是（）。rA.青瓷——青花瓷——白瓷——珗琅彩,B.青瓷一一白瓷一一青花瓷一一法琅彩re.白瓷一一青瓷一一法琅彩一一青花瓷iD.青花瓷一一白瓷一一青瓷一一法琅彩『标准答案』B『专家解析J商周时期出现了原始脊瓷；白瓷的出现晚千脊瓷，湖南长沙东汉墓出现了早期白瓷；唐宋时期出现了原始脊花瓷；消朝出现了法琅彩。因此答案选B。4、根据历史常识判断，以下表还止确的是（）。rA.南宋时期，金、宋以黄河、大散关一线为疆域分界线iB.随着楚汉相争的结束，中国历史上的战国时期也终千走到了尽头rc.商鞅变法以军功制打破世袭制，以分封制取代郡县制，成功打击了封建旧贵族利益rD.陈胜吴广大泽乡起义咳出了中国农民起义的第一声口号｀｀王侯将相，宁有种乎”I标准答案』D『专家解析jA项错误，南宋时期，金、宋以淮水至大散关一线为界；B项错误，楚汉相争结束后，刘邦建立西汉王朝，秦朝灭亡，而战国时期是指公元前475年～公元前221年，从韩赵魏三家分晋开始到秦始皇统一天下为止；C项错误，商鞅变法以军功制打破世袭制，以郡县制取代分封制，打击了奴隶主贵族的利益，促进了封建经济的发展。F业怂斗L田L旦l-．hI，百上士山I-白1日庄中H(20'2215/131/35

12022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a3、=IHU让L4卜J一双入U讥心以l":t仄勿采日1定I.J.rA.欧洲联盟('"B.世界贸易组织rc.石油输出国组织("D.东南亚国家联盟『标准答案lA『专家解析J欧洲联盟是当前世界上最大的区域性贸易梊团，截至目前共27个成员国。因此A项正确。6、在火灾扑救中，需要根据起火物质性质的不回，采取不同的扑救办法。比如，下列选项中，(）引起的火灾，如果用水来扑救，不仅灭不了火，反而会加速火势的荽延，造成严重后果，给人们的生命、财产安全带来损古．("A.金属钾('"B.汽油rC.浓硫酸rD.熔化的钢水『标准答案』BI专家解析JA项错误，金属钾与水作用后会生成氢气和放出大显热，容易引起爆炸：B项正确，汽油是轻千水且不溶千水的易燃液体，若用水扑救则汽油会浮在水面上继续燃烧；C项错误，浓硫酸与水反应会放出大拭的热，灼伤人体；D项错误，熔化的钢水不能用水扑救。因钢水温度约在1600°(,水蒸气在1000°c以上时能分解出氢和氧，有引起爆炸的危险。7、市屈大学将开学后学生的思想动态写成公文寄给市教委，应用（）行文。rA.报告rB.请示rc．函rD.通知『标准答案JA『专家解析J报告适用千向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问，是对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。市屈大学将学生思想动态成文向市委汇报，反映情况，应用报告行文。因此A项正确。8、某区卫生行政部门根据《公共场所卫生管理条例》的相关规定，对某饭馆作出吊销卫生许可飞止的决定。这一行为屈千行政()。rA.处罚rB.监督rC.强制执行rD.强制措施『标准答案JAI专家解析J《行政处罚法》第八条规定，行政处罚的种类．．令．．．＠暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照．令．…；即吊销卫生许可证属千行政处罚，因此A项正确。9、下列作家作品,A完全对应的一项足()。.巴金一一《激流三部曲》rB.茅盾一一《包身工》rC.贾平凹一一《芙蓉镇》rD.叶圣陶一一《林家铺子》『标准答案JA20'2215/132135

22022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38aI专家解析』A项正确，由《家》、《春》、《秋》三部长篇组成的《激流三部曲》，是巴金众多的小说中成就最高、影响最大的一部巨制：B项错误，《包身工》的作者是中国著名文学、电影、戏剧作家夏衍；C项错误，《芙蓉镇》是作家古华的长篇小说代表作，他的作品以描写湘地风情见长；D项错误，《林家铺子》是著名作家茅盾的短篇小说。10、商代是高度发达的脊铜时代，4下列物件不可能出现在商代的足（).('"A.戈("B.犁rC.角雪rD.篮『标准答案JB『专家解析J戈是一种兵器，犁是一种农具，角是一种酒器，篇是一种食器，而只有犁是春秋战国时候出现的一种物件且多为铁制，其他三项都可能出现千商代，多为青铜器。11、列宁指出：“设想世界历史会一帆风顺、按部就班地向前发展，个会有时出现大幅度的跃退，那是不辩证的，不科学的，在理论上是小正确的．＂从哲学角度看，上述材料最能体现下列哪种说法？()rA.社会发展的规律是客观的，不以人的意志为转移rB.社会由低级向高级发展是社会发展的必然规律rc.事物发展是否定之否定，即螺旋式上升、波浪式前进的过程rD.新事物必然会战胜旧事物『标准答案JCI专家解析j“设想世界历史会一帆风顺、按部就班地向前发展，不会有时出现大幅度的跃退，那是不辩证的，不科学的，在理论上是不正确的。＇勺虽调的是世界历史的发展不是一帆风顺的，而是曲折的，有前进也有后退，说明事物发展是前进性、曲折性的统一，即呈螺旋式上升、波浪式前进。因此答案选C.12、某战十在抗击强台风｀｀梅花”时，受伤失血过多衙要输lfll。如果该战－I::是0型l仙，则应给他输入()。rA.A型血rB.B型血rC.AB型血rD.0型血『标准答案JD『专家解析l输血时应该以输入同型血为原则。正常情况下A型人输A型血，B型血的人输B型血．紧急情况下，AB血型的人可以接受任何血型，O型血可以输给任何血型的人。即应给某战士输入O型血。13、对下列常见现象的解释，正确的一项足()。20'2215/133/35

32022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a("A.物体热胀冷缩，是因为分子的大小随温度的变化而改变rB.破镜难圆，是因为分子间有排斥力rc.花香匹溢，是因为分子在不停地运动("D.水往低处流，是因为分子在不停地运动『标准答案』C『专家解析JA项错误，物体热胀冷缩，是由千分子之间的距离随温度变化而改变。B项错误，砐镜难圆，是由千分子之间的距离太大，引力太小无法合在一起。C项正确，分子在永不停息地做无规则运动，花香匹溢是分子不停运动的结果。D项错误，水往低处流，是由于受到重力作用。14、“无山不洞，无洞不奇，无村不裕，无裕不荫。有水皆成澡，城有石头城。左手铃芭蕉，右肩榜黄橙。相逄毋须问，l九布依人。“以上文字描绘的采观最可能出现在下列哪个地区？(("A.东北平原("B.四川盆地("C.云贵高原("D.长江三角洲『标准答案JCI专家解析J｀｀无山不洞、无洞不奇”表示溶洞多；“无村不棺，无格不荫”表示多棺树；“左手扲芭蕉，右肩榜黄橙”表示主要农作物芭蕉、黄橙；“十九布依人”表示为少数民族地区，可知该地位千云贵高原。云贵高原分布若广泛的喀斯特地形，地下和地表分布养许多溶洞、暗河、石芽、石笋、峰林等稀奇古怪的地貌。因此答案选C。15、实施可持续发展战略必须止确处理经济发展与（）的关系。("A.政治体制改革rB.精神文明建设rc.改造自然("D.人口、资源、生态环境『标准答案JDI专家解析JD项正确，可待续发展战略强调经济发展、资源利用和生态环境保护协调一致，让子孙后代能够享受充分的资源和良好的生态环境，即正确处理好经济发展与人口、资源、生态环境的关系。16、下列法律现象与概念对应错误的是()。("A.春秋之治狱，论心定罪一一自由裁品权("B.载千简牍谓之书，合而验之谓之契一一合同("C.一兔走，百人追之；积兔于市，过而不顾一一物权("D.罪疑惟轻，功疑准重，与其杀不辜，宁失不经一一疑罪从无『标准答案JA『专家解析JA项，“春秋之治狱，论心定罪”是指根据犯罪人的动机和情节来判定其罪行，这里的｀｀心”指的是犯罪人的主观动机，而不是法官的主观想法，与“自由裁品权“无关，当选。17、我国推进现代农业建设的核心和基础是（）。("A.衣村土地承包关系("B.农户集约经营水平rc.农业生产经营组织创新("D.新型农民合作组织20'2215/134/35

42022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38aI标准答案』C『专家解析JC项正确，2013年中央一号文件《中共中央、因务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干憩见》提出，｀｀农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础。要斡里和保陌农户生产经营的主体地位，培育和壮大新型农业生产经营组织，充分激发农村生产要素潜能。”18、要从根本上解决能源问题，除f寻找新的能源，节能是关键的也是目前最直接有效的重要措施。下列关于日常生活中如何节能的说法，不正确的是()。rA.食物应凉至室温后再放入电冰箱，电冰箱存放食物最好不要超过容积的一半("B.家用电器不要处在待机状态，否则既耗电又伤机器("C.如果每天都需要使用热水，并且热水器保温效果比较好，那么应该让热水器始终通电，并设笠在保温状态("D.在风量满足使用要求的清况下，尽量使用电风扇的中档或慢档『标准答案JA『专家解析JA项，电冰箱存放食物容积约80％为宜，储存食物过少时使热容噩变小；储存食物过密则不利千冷空气循环，会使压缩机增加启动次数和运行时间。19、呆企业与工人签订了为期3年的劳动合同，约定在3年内按现行工资水平付给工人工资。此后3年内，企业所在国发生了通货膨胀，并且企业经常以各种借口缩短中午休息时间。企1IV在3年经营当中获取了超过同行业其他企业的史高的利润，那么该企业超出其它企1IV的利润的来源是rA.一部分工人工资与绝对剩余价值rB.绝对剩余价值与相对剩余价值rC.一部分工人工资和相对剩余价值rD.一部分工入工资、绝对剩余价值与相对剩余价值『标准答案lA『专家解析』绝对剩余价值是指在工人必要劳动时间不变的条件下，由于工作日的延长而绝对延长剩余劳动时间所产生的剩余价值，缩短中午休息时间即属于此类；另外，由千通货膨胀，劳动力的实际工资减少了，因而，工资的一部分便被企业以价格的形式剥夺了。由此，企业通过以上两种途径获取了超额利润。因此A项正确。20、西方法律格言说：“法律不强人所难＂。头于这句格言含义的阐释，下列哪一选项是正确的？(rA.凡是人能够做到的，都是法律所要求的rB.对人所不知晓的事项，法律不得规定为义务rc.根据法律规定，入对不能预见的事项，不承担过错责任rD.天灾是人所不能控制的，也不是法律加以调整的事项『标准答案lCI专家解析J“法律不强人所难”是指法律不强求不可能的事项或法律不强求任何人履行不可能履行的事项。要求人们对不能预见的事项履行义务是不可能做到的，法律规定，人对不能预见的事项，不承担过错责任，即“法律不强人所难”的体现。因此C项正确。21、改华开放以来，找国土婓区域政策经朸了小同的阶段：＠以经济特区为重心的沿泭地区优先发展阶段：＠以缩小区域差距为导向的西部大开发阶段：＠以浦东开发为龙头的沿江沿边地区重点发展阶段：＠以区域协调发展为导向的共同发展阶段。这匹个阶段按时间顺序排列应为().rA.G)@@©rB@@@@rc.@@@@rD.@＠卿『标准答案JC20'2215/135/35

52022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38aI专家解析』改革升放30多年来，中国主要区域政策的演进可分为四个阶段：o+一届三中全会以后，为改变国内区域间低水平发展的格局，政府制订并实施了向沿海地区倾斜的投资政策，开始了以经济特区为重心的沿海地区优先发展的阶段：＠20世纪90年代初，开始了以浦东开发为龙头的沿江沿边地区重点发展阶段；＠1999年9月，党的十五届四中全会正式提出了西部大开发战略，开始了以缩小区域差距为导向的西部大开发阶段；＠在西部大开发推进的同时，中央政府为解决东北地区老工业基地｀｀萧条病”等问题，作出了区域协调发展的蜇大战略部署；因此C项正确。22、下列名言与作者的对应关系不正确的一项是（）。rA.`｀朝闻道，夕死可矣。“一一孔子rB.“生于忧患，死于安乐。“一一孟子rc.｀｀天行有常，不以尧存，不以桀亡。”一一荀子rD.`｀兼相爱，交相利。“一—老子『标准答案JDI专家解析lD项，｀、兼相爱，交相利”是墨家法律观的核心。这句名言由墨家学派的创始者墨子提出。23、根据我国《刑法》，下列说法中止确的是()。rA.外国公民甲，在其本国抢劫并杀害了一名中国籍游客，因该行为发生在外国，故不受我国法律约束rB.外国公民乙，在中国境内因待有大显大麻被警方抓获，因其本国法律承认待有大麻行为合法，故其行为不受我国法律约束re.我国公民丙，在某外国工作期间杀害两名当地华裔，因该行为发生在外国，故不受我国法律约束rD.我国国家工作人员丁，在外派某国工作期间泄露国家秘密，其行为受我国法律约束『标准答案JD『专家解析JA项，《中华人民共和国刑法》第八条规定，外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。外国公民甲在其本国抢劫并杀害中国公民，即对我国公民犯罪，根据我国刑法规定最低刑为三年以上有期徒刑，抢劫并杀人按照犯罪地的法律也应受处罚。依据保护管辖原则，因此受我国法律约束。说法错误，排除。B项，《中华人民共和国刑法》第六条第一款规定，凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。外国公民乙在中国境内因持有大品大麻被警方抓获，依据屈地管辖原则，受我国法律约束。说法错误，排除。C项，《中华人民共和国刑法》第七条第一款规定，中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。我国公民丙在外国杀害两名当地华裔，犯有故意杀人罪，法定砓低刑为三年以上有期徒刑，依据属人管辖原则，受我国法律约束。说法错误，排除。D项，《中华人民共和国刑法》第七条第二款规定，中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。国家工作人员丁，在外派某国工作期间泄露国家秘密，构成犯罪，依据属人管辖原则，应受我国法律约束。表述正确，当选。24、下列不屈于紧缩忱货币政策的措施是（）。rA.发行央行票据rB.提高存款准备金率rc.买进政府债券rD.提高再贴现率『标准答案」CI专家解析』货币政策的运用分为紧缩性货币政策和扩张性货币政策。紧缩性货币政策就是通过减少货币供应量达到紧缩经济的作用，采取的方法主要有：提高利息率；提高存款准备金率；提高再贴现率；发行央行票据D买进政府债券属千扩张性货币政策的措施。25、下列关千食品添加剂的说法，正确的是()DrA.经实验证明，天然的食品添加剂比人工化学合成的安全rB.因为食品添加剂对人的身体有危害性，所以在食品中不应该使用添加剂re.防腐剂是能抑制食品中微生物的繁殖，防止食品腐败变质，延长食品保存期的物质，一般包括酸型防腐剂、酷型防腐剂两种rD.淙白剂、膨松剂、着色剂、护色剂、增味剂、防腐剂、甜味剂、增稠剂、香料都属于食品添加剂20'2215/136/35

62022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38aI标准答案」D『专家解析JA项错误，许多天然食品添加剂的毒性因目前的检测手段、检测的内容所限，尚不能作出准确的判断，而且，已检测出的结果，天然食品添加剂的毒性并不比合成的小。B项错误，并不是所有的食品添加剂都对人的身体有害，且合理使用食品添加剂可以防止食品腐败变质，保持或增强食品的营养，改善或丰富食物的色、香、味等。C项错误，防腐剂一般包括酸型防腐剂、酷型防腐剂和生物防腐剂三种。D项正确，目前我国食品添加剂有23个类别，2000多个品种，包括酸度调节剂、抗结剂、消泡剂、抗氧化剂、漂白剂、膨松剂、种色剂、护色剂、酶制剂、增味剂、营养强化剂、防腐剂、甜味剂、增稠剂、香料等。26、各级党政机关的()是公文处理的管理机构。iA.人事部门iB.后勤部门rc.办公厅（室）iD.财务部门『标准答案JCI专家解析J《党政机关公文处理工作条例》第七条规定，各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。因此答案选C。27、调查研究的基本程序可以分为四个环节，即准备工作、调查工作、研究工作和（）。iA.总结工作iB.报告工作rc.宣传工作iD.文档工作『标准答案JAI专家解析JA项正确，调查研究是人们深入现场进行考察，以探求客观事物的真相、性质和发展规律的活动。其基本程序可分为准备工作、调查工作、研究工作和总结工作。28、下列哪种食物不能仓用？(rA.生姜芽iB.豆芽rc.蒜芽rD.土豆芽『标准答案JDI专家解析JD项，土豆发芽会产生龙葵素，又称茄碱的毒素，质量好的土豆每100克中只含龙葵素10毫克，而变宵、发芽、腐烂的土豆中龙葵素可增加50倍或更多，吃极少量龙葵素对人体不一定有明显的害处，但是如果一次约吃半两已变青、发芽的土豆，经过15分钟至3小时。人就会出现口腔及咽喉部痛痒，上腹部疼痛，恶心、呕吐、腹泻等症状。29、实事求是、群众路线、独立自主是（）。iA.党的三大法宝iB.毛泽东思想活的灵魂rc.邓小平理论的精髓iD.党的优良作风『标准答案JB『专家解析』统一战线、武装斗争、党的建设，这是党的三大法宝，是毛泽东对新民主主义革命经验的基本总结。解放思想、实事求是，是我们党的思想路线，也是邓小平理论的精韵。党的三大优良作风是指理论与实际相结合的作风、与人民群众紧密地联系在一起的作风以及批评与自我批评的作风。实事求是、群众路线、独立自主是毛泽东思想活的灵魂。因此B项正确。20'2215/137/35

72022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a30、前些年，国家舆论大力宣扬固有经济的优越性，但与此同时，国企却连年人规模亏损，仅靠国家财政勉力支撑。这是因为（）。rA.国有经济受旧有体制束缚，并未真正成为市场主体rB.国企领导人才能不面re.这是市场作用的结果rD.这是经济转型期的必然现象『标准答案JA『专家解析j国有企业连年大规模亏损，主要原因就是国有经济受到旧有的计划经济体制束缚，还没有真正成为市场的主体。因此答案选A。31、根据《党政机关公文处理工作条例》的规定，公文拟制是公文处理工作的重要环节。下列不属于公文拟制工作程序的足()。rA.起草rB.审核rc.批办rD.签发『标准答案』I专家解析J《党政机关公文处理工作条例》第十八条规定，“公文拟制包括公文的起芹、审核、签发等程序。故正确答案为C。32、古代人既有名号，又有字号，如果三国时期的刘备与曲拱会面，刘备对自己的称呼和对曲找的称呼分别是（）。rA.备、操rB.备、孟德rc.玄德、操rD.玄德、孟德『标准答案JB『专家解析J刘备，姓刘名备，字玄德；曹操，姓曹名操，字孟德。一般情况下，人名供长辈称呼，用来自称则有谦恭之意；至千平辈之间，或晚辈对长辈，则以字称呼。因此刘备对自己的称呼应为｀｀备”，对曹操的称呼应为｀｀孟德”。因此答案选B。33、下列关千国家机久公务员处分的做法或说法，错误的一项是()。rA.李某受到记大过处分，处分期间为18个月rB.周某主动交代违纪行为，主动采取有效措施避免损失，因此减轻处分rc.赵某的撤职处分被解除，但是不视为恢复原级别和原职务rD.钱某在受记过处分期间，因为表现突出被晋升一档工资『标准答案jDI专家解析J《行政机关公务员处分条例》第八条规定，行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中，受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次；受撤职处分的，应当按照规定降低级别。D项，钱某在受处分期间晋升一档工资的做法违反法律规定。34、洗衣机、电冰箱等家用电器都使用二脚插头，这样做是为了（）。rA.节省电能rB.避免外壳带电rc.延长使用寿命rD.造型更美观『标准答案JB20'2215/138/35

82022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38aI专家解析』使用三脚插头是为了保证使用者的安全。外壳是金屈的用电器插头必须都用三脚插头，三脚插头按三角排列，面对插座看，下面的两脚左边为零线，右边为火线，上边的为接地保护线插脚。一旦电器涌电，电流就将被接地保护线插脚引走，并引起电路中的保护设施断开电源，避免外壳带电，有效地保护了使用者的安全。因此B项正确。35、谋划和系统部署重大科技基础设施建设，对千增强我国原始创新能力，实现从科技大国迈向科技强国的R标具有蜇要意义。为此我国制定f建设重大科技基础设施的－·系列目标。下衙关千建设目标的说法，表述有误的是（）。rA.到2030年，基本建成布局完整、技术先进、运行高效、支撑有力的重大科技基础设施体系rB.物质科学、核聚变、天文等领域的部分设施达到国际领先水平rc.投入运行和在建的重大科技基础设施总姑接近60个，初步建成若干在国际上有一定影响的重大科技基础设施集群，重大科技基础设施体系初具轮廓rD.以开放共享为核心的运行机制基本建立，符合设施自身特点与发展规律的管理制度初步形成『标准答案jCI专家解析』C项，《国家里大科技基础设施建设中长期规划(2012~2030年）》指出，到｀｀十二五”期末，实现投入运行和在建的篮大科技基础设施总蜇接近so个，薄弱领域设施建设明显加强，优势方向进一步巩固和发展，初步建成若干在国际上有一定影响的重大科技基础设施集群，重大科技基础设施体系初具轮廓。36、下列诗句与中国古代选官制度有关的是()。rA.春风得意马蹄疾，一日看尽长安花rB.黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还rC.朱门沉沉按歌舞，股马肥死弓断弦rD.金多众中为上客，夜夜算缗眠独迟『标准答案JA『专家解析JA项正确，“春风得意马蹄疾，一日看遍长安花”出自唐代孟郊的《登科后》，描绘的是孟郊进士及第后愉悦的心情，反映的是唐代的科举制度，而科举制度是我国古代的一种选官制度；B项错误，“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还“既揭示了环境的艰苦，又展现了战士们轻身许国的奂雄气概；C项错误，｀｀朱门沉沉按歌舞，展马肥死弓断弦”表达了陆游对统治集团只顾贪图享乐、妥协投降、苟且偷安的愤慨；D项错误，“金多众中为上客，夜夜算缗眠独迟”写的是商人经商的情形．37、人们常说｀｀没事多晒晒太阳”，生活中适当晒晒太阳对身体有好处。卜列不属于晒太阳可以带来的好处的是()。rA.直接让人体产生更多的钙质rB.帮助预防一些皮肤病，保护皮肤rc.增强人体免疫力，增加吞噬细胞活力rD.刺激骨髓制造红细胞，防止贫血『标准答案JA『专家解析JA项，晒太阳可以帮助人体合成维生素D,维生素D可以促进钙的吸收，但是如果没有钙源，晒再多太阳也提升不了钙的吸收量。38、南极上空臭氧空洞的形成是因为()。iA.太阳光太强iB.南极太冷rc.人类活动中排放大量氛化合物的缘故iD.空气中二氧化碳太多，形成温室效应『标准答案』C『专家解析jC项正确，日常使用的电冰箱、空调器中的制冷剂，工业上用做发泡剂和洗涤剂的主要成分是｀｀氛里昂－11”和｀｀娠里昂－12”。这些物质易挥发，当它们散发到臭氧层中后，在紫外线的照射下，分解出破坏臭氧的杀手一一｀｀氯原子”，一个氯原子可以杀掉十万个臭氧分子，臭氧分子被大量消耗后形成臭氧空泪。勹nmTC占1,-．不＇，品J七亡口刁了七如，、飞，比，h-,r勾Hb七卜7心江I7心二土中占｝｀仁二一，尸灿Iii石古TT吐中丁占？仁1计行心令71而丑斗工．7”“二斗．cE心认七l一20'2215/139/35

92022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a工了、于7T八干刲半议）口，固琉芯芯屯识币午切延占，散匕从次J匕从L刃＇干叩I\T·削安心力｀”,J，干1匕灯凹木，竹匕们＼狄o大丁匕叩1J./'J，|、刘沉运正确的是（）。rA.构成抢夺罪未遂rB.构成侵占罪未遂rc.构成抢劫罪未遂rD.构成盗窃罪未遂『标准答案JDI专家解析JD项正确，盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密窃取公私财物数额较大或者多次盗窃公私财物的行为。乙趁甲离开而开走甲汽车的行为属于盗窃未遂。40、下列关千生活常识的表述，错误的是（）。('A.常用塑料泡沫做包装材料的原因之一是塑料泡沫的密度较小('B.在高速公路上，汽车驾驶员和乘客都要系上安全带主要是为了减轻汽车加速可能对身体造成的伤害rc.将一满瓶水放在冰箱中结冰后，瓶子被胀破，是因为水结成冰的过程中体积变大了('D.我们常见到各种IP卡和银行卡的说明书上标明忌与磁体靠近，原因是当这些磁卡靠近磁体时会被磁化而丢失原来的信息『标准答案JBI专家解析JB项错误，汽车加速时，由于惯性，人向后仰，有靠椅支撑。而紧急刹车时，人由于惯性继续向前运动，驾驶员和车前座的乘客极易受到伤害，系上安全带，可起到缓冲作用，减轻对入的伤害。即汽车驾驶员和乘客都要系上安全带主要是为了减轻紧急刹车可能对身体造成的伤害。41、下列关千我国文化软实力的表述，个正确的是()。('A.上海成功举办世博会是中国展现文化软实力的一个大平台('B.我国电影票房突破100亿元，但电影票房与文化软实力没有任何关系('C.孔子学院成为我国文化｀｀软实力“最亮品牌('D.聋人舞蹈《千手观音》、中华武术、杂技艺术等文艺表演走出国门，也是文化软实力提升的重要体现『标准答案JBI专家解析JB项，文化软实力相对千｀｀硬实力”（如GDP、军事实力等）而言，电影的票房收入显示着特定文化价伯的有效传播，是衡量文化软实力的重要指标，且票房收入的增幅之大体现了文化软实力的逐步提升。42、`｀从物到感觉和思想”与｀｀从感觉和思想到物”是两条根本对立的认识路线，它屈千（）。('A.辩证法与形而上学的对立('B.唯物主义反映论与唯心主义先验论的对立rc.可知论与不可知论的对立('D.辩证唯物主义与旧唯物主义对立『标准答案lBI专家解析J｀｀从物到感觉和思想”是列宁曾经指出的唯物主义反映论，即他主张｀｀思想反映对象的理论，．．．．物存在千我们之外。我们的知觉和表象是物的映像”;“从感觉和思想到物”属于唯心主义先验论，即“感觉和思想”产生｀｀物”，前者是第一性，后者是第二性。因此B项正确。因此B项正确。43、以下不屈于参谋子系统组织形式的是（）。('A.官方('B.半官方('C.大众('D.跨国20'2215/1310/35

102022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38aI标准答案」C『专家解析JC项，参谋子系统的组织形式有官方的、半官方的、民间的和跨国的匹种。44、下列有关）古朝的历史常识，错误的一项是()。rA.唐朝时出现了新的耕作农具曲辕犁，大大提高了农业生产力rB.安史之乱后唐朝国力渐渐衰退，饱受藩镇割据、宦官专权、党争等的困扰rc.唐朝是秦汉、隋朝以来，第一个不筑长城的统一王朝('"D.唐宪宗在政治上进行改革，平定了藩镇割据，使得安史之乱后的唐朝获得了一定程度的回复和发展，史称｀｀宜和中兴”I标准答案lDI专家解析JA项正确，曲辕犁朵早出现千唐代后期，它的出现是我国耕作农具成熟的标志，大大提高了劳动生产率和耕地的质量。B项正确，安史之乱使得唐朝元气大伤，从此由盛转衰，饱受藩镇割据、宦官专权、外族入侵、牛李党争等的困扰。C项正确，唐朝是一个强大而繁荣的时代，也是秦汉、隋朝以来，第一个不筑长城的统一王朝。D项错误，唐宪宗在位期间，勤勉政事，力图中兴，取得了元和削藩的巨大成果，并重振中央政府的威望，史称｀＇元和中兴＂，而｀｀宣和“是宋徽宗的年号。45、台风在我国登陆时，常产生巨人的破坏作用，但有时也对衣业生产产生有利的一面，主要表现在（）。(""A.形成大噩降水rB.带来狂风re.形成闷热天气('"D.沿海地区形成巨浪『标准答案JA『专家解析lBCD三项，带来狂风、闷热天气、形成巨浪均屈于台风的负面影响。A项，大讯降水利千衣作物生长，是对衣业生产有利的一面。46、能五接证明门捷列夫元索周期表理论正确的是().(""A.伦琴发现放射现象(""B.居里夫妇发现擂rc.道尔顿的成就('"D.林奈的成就『标准答案JBI专家解析JA项错误，伦琴的主要贡献是发现了X射线；B项正确，居里夫妇发现了锦元素，为元素周期表中的元素之一；C项错误，道尔顿提出了原子论；D项错误，林奈是现代生物学分类命名的奠基人。47、我国贯彻宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，主要目的是（）。('"A.加强社会主义精神文明建设rB.维护社会稳定rc.引导宗教与社会主义社会相适应('"D.维护国家统一和民族团结『标准答案J『专家解析JC项正确，尊重和保护宗教信仰自由，是中国对待宗教问题的一项长期的基本政策。贯彻宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理，主要目的在于国家积极引导宗教与社会主义社会相适应。48、行政监督是指行政系统内外监督中体对行政组织及具工作人员的（）。(""A.所有行为所进行的监察20'2215/1311/35

112022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38arB.行政行为所进行的监察rC.非职务行为所进行的监察rD.非行政行为所进行的监察『标准答案JBI专家解析J行政监督有狭义和广义之分。狭义的行政监督是指行政机关内部上下级之间，以及专设的行政监察、审计机关对行政机关及其公务人员的行政行为所进行的监察；广义的行政监督泛指执政党、国家权力机关、司法机关和人民群众等多种社会力品对国家行政机关及其公务人员的行政行为所进行的监察。以上两种行为都是对行政行为的监督。49、`｀攒钱的速度永远赶不上）为价上涨的速度。”这句台词折射出都市｀房奴＂的辛酸苦辣，道出都巾无房族的困惑与无奈。让百姓买得起）为、有房住，政府需要加人以r几方面的执行力度，除了()。("A.继续大规模实施保障性安居工程r-B.继续支待居民商业性住房消费r-C.抑制投机性购房("D.大力整顿和规范房地产市场秩序『标准答案JB『专家解析JB项，2010年3月5日，温家宝在第十一届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告中指出：促进房地产市场平稳健康发展，要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房要求。＠继续大规模实施保障性安居工程；@继续支持居民自住性住房消费；＠抑制投机性购房；＠大力整顿和规范房地产市场秩序。so、以下不屈千参谋子系统组织形式的是()。("A.官方r-B.半官方rc.大众("D,跨国『标准答案JC『专家解析JC项，参谋子系统的组织形式有官方的、半官方的、民间的和跨国的匹种。51、下列有关公文知识的表述中止确的是（）。('"A.多级行文是上行文中最基本的行文方式('"B.通报适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项r-C.行文关系决定了行文方向，是行文制度的核心("D.公文的版记部分包括签发人、附注等内容『标准答案JC『专家解析lA项错误，逐级上行文就是指下级机关直接向所屈上级领导机关的一种行文方式，是最常用的一种方式。B项错误，通报适用千表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况，通报多限在机关体系内部适用，屈千限制性公文。C项正确，公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系，行文关系决定了行文方向，是行文制度的核心。D项错误，公文版记，包括主题词，印发机关和印发日期、份数等要素，匣千公文最后一面。52、2009年6月17日召开的国务院常务会议在分析当前经济形势时做出如下判断·我国经济运行正处在企稳问升的关键时期。在这种局面下，必须坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面贯彻落实好应对国际金副危机的一揽子计划，并根据形势变化不断丰高和完善。下列哪一项不屈于积极财政政策（).r-A.扩大公共投资，加强重点建设('"B.提高存款准备金率20'2215/1312135

122022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38arc.提尚低收入群体的收入，促进扩大消费需求rD.调整支出结构，保障和改善民生『标准答案JBI专家解析J积极的财政政策指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求，主要措施有：增加国侦、降低税率、提高政府购买和转移支付，B项，提高存款准备金率是紧缩银根的政策，是紧缩性货币政策。53、糖尿病是现代疾病中的第二杀手，其对人体的危害仪次千癌症。粕尿病是巾千体内胰岛素绝对缺乏或相对不足引起的种常见的慢性病。胰岛索其实是一种（）。("A.脂类r-8.蛋白质rC.碳水化合物('D.酶『标准答案JBI专家解析J胰岛素是一种蛋白质类激素，由胰岛B细胞受内源性或外源性物质如葡萄糖、乳糖、核糖、精氨酸、胰高血糖素等的刺激而分泌的一种蛋白质激素。因此B项正确。54、公文的作者是指()。iA.签发人iB.审核rc.发文机关rD.撰写人『标准答案J『专家解析JC项正确，《党政机关公文格式》规定，发文机关制作公文时使用发文机关标识，以表明公文的作者。55、下列关于生活常识叙述错误的是（）。iA.营养不良、身体水肿应多吃蔬菜iB.多吃苹果可以增强记忆iC.感冒时吃海鱼容易引起过敏反应rD.在饭菜中少放盐可以预防高血压『标准答案JAI专家解析JA项错误，营养不良与摄入蛋白质质差且量不足有关，轻者仅有下肢水肿，重者于上肢、腹部及颜面等处均有水肿。豆类植物中的蛋白质含量较高，蔬菜中含最较少，此时应多喝豆浆缓解水肿状况，而不是多吃蔬菜。B项正确，苹果中含有微量元素锌，可以增强记忆。C项正确，不少深沟鱼都含有组胺物质，一旦人体内的组胺伍超标，该物质就会进入人体血液循环中，导致组胺过敏反应。D项正确，盐中含钠离子，食入过多，细胞内外钠离子浓度就会加大，则细胞内钠离子也增多，随之出现细胞肿胀。小动脉壁平滑肌细胞肿胀后会使管腔狭窄外周阻力加大；另一方面会使小动脉壁对血液中缩血管物质（如肾上腺素、去甲肾上腺素、血管紧张索）反应增加，血压升高。56、下列山脉中，走向与其他三列走向个同的是()。iA.天山iB.台湾山脉iC.大兴安岭iD.长白山『标准答案』A20'2215/1313/35

132022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38aI专家解析』台湾山脉、大兴安岭、长白山的走向均是东北－西南走向，天山山脉的走向是东西走向。57、民事主体在法律允许的范围内有完全的意志的自由，自主实施民事法仲1丁为，参加民事法仲关系，任何单位和个人都不得非法干预。这体现了（）。rA.诚实信用原则rB.民事活动自愿原则re.民事活动公平原则rD.主体地位平等原则『标准答案jB『专家解析JB项，自愿是指在民事活动中体现当事人的意志，排除他人强迫、欺诈及其他不当影响和压力，自己做主。这一原则也是由市民关系的平等性决定的。我国民法的自愿原则主要表现为合同自由、婚姻自由、遗嘱自由。58、所有的公文中，(）最具权威性和强制性。rA.决定rB.命令rc.规定rD.决议『标准答案JBI专家解析JB项正确，命令是法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。命令的特点：＠具有权威性和强制性；＠使用权限有严格的限制。命令是所有公文中最具权威性和强制性的下行文种。命令一经发布，受令方面必须无条件服从，做到令行禁止，不能有丝毫偏差。59、发送给抄送机关的文件，以及在报刊上公布的文件，可视为()。rA.副本rB.正本rc.存本rD.修订本『标准答案jA『专家解析jA项正确，公文的文本依用途不同，可分正本、副本、存本、修订本。根据已签发的定稿制发的正式文件称为正本。凡是根据公文正本复制、誉抄的其他稿本称为副本（抄本），主要代替正本供传阅、参考和备查使用。发送给抄送机关的文件，以及在报刊上公布的文件是依公文正本复制、脊抄的，代替正本供传阅、参考和备查使用的副本。60、既足我国地势第二、=:级阶梯界线，又是农耕区与密牧区界线的山脉是（）。rA.太行山rB长白山rc.巫山rD.大兴安岭『标准答案JDI专家解析J我国地势第二、三级阶梯的分界线为大兴安岭一太行山一巫山一雪峰山。衣耕区与帝牧业区的分界线为大兴安岭一古长城一线。因此D项正确。二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上最符合题意）1、作为种职业道德规范，诚实守信就是()。厂A.真实无欺的品德20'2215/1314/35

142022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a厂8.客户至上厂C.遵守承诺和契约的行为厂D．市场经济活动得以正常进行的重要道德保障之一『标准答案JA|C|DI专家解析J在公民道德建设中，把｀｀诚实守信借曲入到职业道德的各个领域和各个方面，使各行各业的从业人员都能在各自的职业中培养诚实守信的观念，忠诚千自己从事的职业，信守自己的承诺。“职业道德”总的要求是“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”，而｀诚实守信”是其中的｀｀立足点”，是市场经济活动得以正常进行的重要道德保障之一。客户至上只是一种服务态度，并不是诚实守信的体现。因此ACD三项正确。2、下列关千具体行政行为的特征说法正确的是()。厂A.行为的主体是行政机关及其工作人员厂B.行为的根据是法律、法规、规章以及上级行政机关规定的行政措施、发布的决定、命令等厂C.行为的作出是双方面的，需征得相对人的同意厂D．行为所针对的对象是特定的、具体的『标准答案JAIBIDI专家解析J具体行政行为是指行政机关为了行使行政管理权，对特定的、具体的公民、法人或其他组织所采取的单方公务行为。其特征包括：CD行为的主体是行政机关及其工作人员：＠行为所针对的对象是特定的、具体的：＠行为的根据是法律、法规、规章以及上级行政机关规定的行政措施、发布的决定、命令等；＠行为的作出是单方面的，无需征得相对人的同意。因此ABD三项正确。3、加强公民职业道他建设的意义包括()。厂A.是提高公民道德素质和完善个人人格的重要途径厂B．有利于促进劳动者树立正确的劳动态度，为社会主义事业做出贡献厂C.有利千提高社会道德水平，促进社会生活的稳定发展厂D.是促进个体完善、培养和造就社会主义新公民的必要条件『标准答案JAIBICID『专家解析J目前加强社会主义职业道德建设十分重要，加强公民职业道德建设，有利千促进劳动者树立正确的劳动态度，为社会主义事业做出贡献；有利于提高社会道德水平，促进社会生活的稳定发展；有利于精神文明建设；是提高公民道德素质和完善个人人格的重要途径：是社会主义市场经济发展的迫切要求；是促进个体完善、培养和造就社会主义新公民的必要条件。因此ABCD四项正确。4、硬盘与软盘相比，硬盘具有（）特点。厂A.速度慢厂B.容量大厂C.速度快厂D.携带方便『标准答案JBICI专家解析J硬盘存储器是一种涂有磁性物质的金屈圆盘，通常由若干片硬盘片组成，与软盘相比，硬盘速度更快，容量更大，携带不太方便。软盘现在已经被淘汰了，都用U盘或移动硬盘了。因此BC俩项正确。5、下列各项中屈于收文办理程序的是（）。厂A.签收、答复厂B.签收、核稿厂c.登记、催办厂D.拟稿、签发20'2215/1315/35

152022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38aI标准答案』AICI专家解析J《党政机关公文处理工作条例》第二十四条规定，收文办理主要程序是签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。因此AC两项正确。6、改变字体可以利用（）进行。厂A.菜单栏中｀＇格式”菜单下的”字体”命令厂B．快捷菜单厂C.格式工具厂D.常用工具栏『标准答案JAIBICI专家解析JABC三项正确，在Word中，改变字体的操作有：选择菜单栏中｀｀格式”菜单下的｀｀字体”命令；选择格式工具中的字体；利用快捷键Ctrl+D（打开｀字体＇对话框，快速完成字体的各种设置）。D项错误，常用工具栏中没有字体命令。7、新世纪新阶段人民军队的历史使命有()。厂A.为党巩固执政地位提供重要的力噩保证厂B．为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障厂C.为维护国家利益提供有力的战略支撑厂D．为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用『标准答案jAIBICIDI专家解析J新世纪新阶段，胡锦涛同志根据时代发展和国家安全形势的变化，提出了我军要为党巩固执政地位提供重要的力量保证、为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障、为维护国家利益提供有力的战略支撑、为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用的思想。”三个提供、一个发挥＂的历史使命，进一步明确了人民军队在新世纪新阶段的基本任务，拓展了军队的职能，规定了军队建设的发展方向、奋斗目标和指导原则。因此ABCD四项正确。8、在行政权力体制中可以分为奴权制和分权制，下列特点中屈T分权制特征的是().厂A.有利于统筹兼顾厂B．权力分散、责任不明确厂C.决策比较民主、合理厂D.有利千调动下级的工作积极性『标准答案JC|D『专家解析l分权制是指下级领导机关与领导者在自己的管辖范围内有独立的自主权，可以自主解决问题，上级对下级在自己的管辖范围内决定处理的事情不得随便干预的领导体制。因此分权制有利千调动下级的工作积极性，使决策更加民主、合理。因此CD两项正确。9、在行政审判中，法律规范冲突的不同情形主要有()。厂A.特别法与普通法之间的冲突厂B．不同时期发布的行政法律规范之间的冲突厂C.不同位阶的行政法律规范之间的冲突厂D．同一位阶的行政法律规范之间的冲突『标准答案JAIBICID20'2215/1316/35

162022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38aI专家解析』在行政审判中，法律规范之间的冲突有四种类型：O不同位阶的法律规范之间的冲突，又称为层级冲突或纵向冲突，如法律、行政法规、地方性法规、地方规章之间发生的规范冲突：＠同一位阶法律规范之间的冲突，又称为同级冲突或者横向冲突，如处千同一效力层级的法律之间、行政法规之间、地方性法规之间、部门规章之间的规范冲突；＠不同时期发布的法律规范之间的冲突，又称为新旧冲突或时际冲突；＠特别法与普通法之间的冲突，又称为特别冲突。因此ABCD四项正确。10、行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作？(厂A.使决策目标具体化并予以械化分解厂B．根据具体目标制定详细的行政计划厂C.做好思想动员工作厂D.做好组织落实工作『标准答案』AIBICID『专家解析J行政决策实施过程中，应做好：＠使决策目标具体化并予以量化分解；＠根据具体目标制定详细的行政计划；＠做好思想动员工作；＠做好组织落实工作。因此ABCD四项正确。11、通知（文种）用千()。厂A.转发或批转公文厂B.向下级传达周知事项厂C.任免人员厂D．传达重要精神或者情况『标准答案jAIBICI专家解析J通知适用千发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。上级机关对下级机关可以用通知；平行机关之间有时也可以用通知。通报用千表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。因此ABC三项正确。12、关千工具栏的说法订确的有()。厂A.双击工具栏的空白区域，可以使工具栏变成浮动工具栏f7B.工具栏的大小一般是固定的，不能改变，只可以改变其位置厂C．在Word2003中，个性化的工具栏是指多个工具栏可以共享一行空间厂D.双击浮动工具栏的标题栏，可以将其显示到屏群顶端『标准答案lAID『专家解析JAD两项正确，工具栏是显示位图式按钮行的控制条，位图式按钮用来执行命令。按工具栏按钮相当千选择菜单项。双击工具栏的空白区域，可以使工具栏｀｀浮动”，用户可更改其大小并用鼠标拖动它。Word2000中，屏幕上的｀｀标准”工具栏和｀｀格式”工具栏共享同一行。要设置个性化工具栏，可以选择｀｀工具／自定义”项进行设萱。双击浮动工具栏的标题栏，将使该工具栏成为固定工具栏，显示到屏幕顶端。13、一份规范的会议通知必须具有（）等几个方面的内容。厂A.会议报到的时间、地点厂8.会议的期限厂C．会议中心议题厂D.出席会议人员『标准答案JAICID『专家解析l会议通知专门用千通知召开会议的有关事项。通知中必须说明以下内容：CD会议中心议题；＠出席会议人员；＠报到时间、地点。因此ACD三项正确。14、中央匡家机关要带头厉行节约，特别要从严控制和压缩（）二项经费支出。这项工作要注正制度改革和建设，加强监督检查，务求实效，个橘形式主义，小走过场。20'2215/1317/35

172022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a厂A.因公出国出境厂B．公务用车购仅及运行厂C.公务接待厂D．公共用品的购买『标准答案JAIBIC『专家解析j三公经费是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。因此ABC三项正确。15、下列关于爱岗敬业的说法中，你认为错误的是()。厂A.市场经济鼓励人才流动，再提倡爱岗敬业已不合时宜厂B.即便在市场经济时代，也要提倡｀｀干一行、爱一行、专一行“厂C.要做到爱岗敬业就应一辈子在岗位上无私奉献厂D．在现实中，我们不得不承认，“爱岗敬业”的观念阻碍了人们的择业自由『标准答案jA|C|DI专家解析』A项错误，认真对待自己的岗位，对自己的岗位职责负责到底，无论在任何时候，都聆筵自己的岗位的职责，对自己的岗位勤奋有加。B项正确，我们不能把忠于职守、爱岗敬业片面的理解为绝对地、终身地只能从事某个职业，而是选定一行就爱一行。CD两项错误，双向选择的就业方式，能使更多的人从事自己所感兴趣的工作，用人单位也能挑选自己所需要的合适人选。在社会主义市场经济条件下，双向选择的就业方式为更好地发挥人的积极性创造了条件。这一改革与社会主义职业道德基本规范要求的爱岗敬业并不矛盾。16、新民主主义革命的＝大纲领是（).厂A.统一战线厂B．武装斗争厂C.实事求是厂D.党的建设『标准答案JAIBID『专家解析j毛泽东在《（共产党人）发刊词》一文中，总结了中国革命两次胜利和两次失败的经验教训，揭示了中国革命发展的客观规律，指出，统一战线、武装斗争、党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个主要的法宝。因此ABD三项正确。17、纪要格式的基本要求有().厂A.纪要标志由｀｀xxxxx纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用红色小标宋体字厂B．标注出席人员名单，一般用3号熙体字，在正文或附件说明下空一行左空二字编排｀｀出席“二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋字标注出席单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐厂C.标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将｀｀出席“二字改为｀｀请假”或｀｀列席“外，编排方法同出席人员名单厂D.纪要格式可以根据实际制定『标准答案」AIBICIDI专家解析』《党政机关公文格式》国家标准GB/T9704一2012规定纪要的格式要求有：CD纪要标志由｀｀XXXXX纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用红色小标宋体字；＠标注出席人员名单，一般用3号黑体字，在正文或附件说明下空一行左空二字编排｀｀出席“二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐；@标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将｀｀出席“二字改为｀，请假”或｀｀列席“外，编排方法同出席人员名单；＠纪要格式可以根据实际制定。因此ABCD四项正确。18、下列各通知中的标题格式正确的有（）。厂A.《会议通知》厂B.《国务院办公厅关千中秋节放假的通知》厂C.《国务院关于检查事业单位国有资产的通知》20'2215/1318/35

182022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a厂D.《通知》『标准答案JAIBICIDI专家解析J通知分为：＠公文通知的标题一般由发文机关＋事由十文种组成，标题的省略情况有三种，分别是省略发文机关、省略发文事由、省略发文机关和发文事由；＠日常工作的会议、学习通知，其标题一般是由文种组成；＠特殊通知中紧急、重要、联合、补充类的，应在标题中有所标明，同时注明发文字号。因此ABCD四项正确。19、国家机关工作人员职业道饱的新特点包括（）。厂A.先进性与时代性并存厂B．政治性与改革性兼有厂C.服务性与权威性共存厂D.稳定性与发展性相依『标准答案lAIBICID『专家解析J国家机关工作人员职业道德有五个新特点：O先进性与时代性并存；＠政治性与改革性兼有；＠稳定性和发展性相依；＠多样性和共同性兼具；＠服务性与权威性共存。因此ABCD四项正确。20、以下关千安装和卸载应用程序说法正确的是()。厂A.从控制面板中可以启动应用程序卸载厂B.删除应用程序所在的文件夹和卸载应用程序的效果相同厂C.卸载应用程序可以将不需要的文件完完全全地清理干净厂D．用户在使用过程中可以根据需要添加或删除Windows的组件『标准答案JAICIDI专家解析J卸载是合理地把程序从电脑中删除，剩余一些垃圾文件，可直接删除。如果直接删除是非法的操作，虽然能达到程序不运行了，但是在电脑启动时还是会运行此程序，只是失败而已。同时会在电脑运行的所有途径中残留一些垃圾文件，占用电脑内存。另外有的程序是不能直接删除的。因此ACD三项正确。三、判断题（正确的答案用“A”表示，错误的答案用“B”表示）1、TCP/IP是参照ISO/OSI制定的协议标准。(r正确r错误『标准答案J错误『专家解析JTCP/IP是参照OSI的七层参考模型制定的协议标准，由四个层次组成：网络接口层、网络层、传输层、应用层。2、乘车、登机、坐船时中动购票，自觉排队；出行时自觉遵守交通规则，不闯红灯；在图书馆、影剧院不抽烟，不喧哗吵闹，这是人们在社会生活中应当遴循的环境道德。(r正确r错误『标准答案J错误『专家解析J环境道稳作为人类可待续生活的道稳，是一种新的世界道惚。它认为不仅要对人类讲道德，而且要对生命和自然界讲道稳。它把道德对象的范围从人与人的社会关系扩展到人类与自然的生态关系。题中｀｀自觉排队＇＾｀不咱哗吵闹”等主要涉及的还是人与人之间的关系，不涉及到人与自然的关系，不属千｀｀环境道德”。3、市场经济以市场作为资源配置的基础性手段，但它并不排斥国家对经济的宏观调控。(r正确r错误『标准答案」正确20'2215/1319/35

192022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38aI专家解析』市场经济以市场作为资源配置的基础性手段，国家运用多种手段支持市场经济的发展，我国的市场经济不是没有控制的完全的市场经济，在国家遇到重大的情况时，国家会利用宏观调控这一手段，对脱离市场调节的活动进行干涉，以实现经济的平稳发展。4、儿产阶级政党的党件，是儿产阶级革命性最高、最集中的表现。(r正确r错误『标准答案J错误『专家解析J党性是一个政党所固有的本质屈性。无产阶级政党的党性，是无产阶级阶级性最高、最粲中的表现，也是中国人民和中华民族利益的最高、最集中的表现。5、桌面是Windows的工作平台，用于显示窗门＼图标及对话框等对象的屏器背景。(r正确r错误『标准答案J正确『专家解析j桌面是打开计算机并登录到Windows之后看到的主屏幕区域。就像实际的桌面一样，它是您工作的平面。打开程序或文件夹时，它们便会出现在桌面上。6、意见的｀｀行文的灵活性”特征，表现在具行文方向可不相隶属。(r正确r错误『标准答案l错误『专家解析J意见的行文方向包括上行、下行、平行，不包括不相隶属。7、哲学是马克思、恩格斯将黑格尔的辩证法和费尔巴哈的唯物主义结合在-·起的产物。(r正确r错误『标准答案J错误『专家解析l哲学，社会意识形态之一，是理论化、系统化的世界观，是自然知识、社会知识、思维知识的概括和总结，是世界观和方法论的统一。而黑格尔的辩证法和费尔巴哈的唯物主义是马克思主义哲学的直接理论来源。哲学不是二者结合的产物。8、：：：：：网勋合中的三．网指的是有线电视网、电话网、互联网。(r正确r错误『标准答案J正确『专家解析J三网融合是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。9、个体劳动者的收入，体现的是社会卞义公有制经济中劳动者在分配方面的互助合作的关系。(广正确r错误『标准答案j错误『专家解析J个体劳动者的收入，体现的不是社会主义公有制经济中劳动者在分配方面的互助合作的关系，而是作为个体私有制在经济上的实现形式。10、WindowsXP操作系统属千多用户多任务操作系统。(r正确r错误『标准答案J错误20'2215/1320/35

202022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38aI专家解析』早期的DOS操作系统是单用户单任务操作系统，WindowsXP则是单用户多任务操作系统，Linux、Unix是多用户多任务操作系统。一、主观材料题【给定资料］对千经常上网的人来说，｀｀入肉搜索”这个词并不陌生。｀｀如果你及－个人，你就｀人肉搜索＇他，你很快会知道他的切；如果你恨－个人，你就｀人肉搜索他，他很快会失去一切。”从这句话，我们行到了“人肉搜索＂的巨大威力，威力的来源在于｀｀人狗搜索“能获取个人的详细信息。这个问题也越来越引起社会各界的关注。2007年4月，钱军消后驾车撞倒年过六旬的欧阳某某，老人提出计他送自已到医院，钱军拒绝并对老人进行殴打，还逼老人下跪。该事件曝光后，网友们发动｀｀人肉搜索＂，钱军的电话号码、身份证号码、家庭仕址、工作单位等信息被全部曝光，钱军困涉嫌故意伤害罪被逮捕。2008年5月汶川地宸后，即哀悼口的第＝天，一名女子辱骂灾区人民的视频出现在网络上。亿万同胞的怒火被点燃，大家欢刻进行｀｀人肉搜索＂，查出该女子的姓名、年龄、家庭住址、身份证号等信息。公安局根据网上提供的该女子的信息资料将其抓狄。女白领姜x注册问客，在朋客中将丈夫王x与女性照片贴在博客中，认为一人有不正当关系。姜x的同学张x得知姜x死r的消息后，披露了王x`｀婚外情”的行为以及相关信息，引发了网民进一步搜寻王x的相关信息，“人肉搜索“使王x的人部分信息被披露。网民在人旗网等网站上对王X进行谩骂、攻击。该案成为｀｀人肉搜索“第一案．最后，经法院审判，大旗网赔偿王x精神抚慰金3000元，张x赔偿5000元。家住北京市的赵女士与人进行房屋交易时发生纠纷，觉因此成为某网站论坛上的｀｀人肉搜索”对象，个仅被指借卖房子名义骗人钱财，还被公开r身份证号码、家庭住址和工作单位。给赵女士生活带来众多困扰，每天上班胆战心惊。在上述事件中，“人肉搜索＂的善恶性质发生了非常明显的变化，起到了截然不同的社会作用。有人认为｀｀人肉搜索“只是搜负个人的详细信息而已，认为这种行为并没有触犯相关法律。有的人认为，｀｀人肉搜索＇，刚开始时确实找到了一些应该找到的人，可是随养网民们的滥用及不良企图，越来越多尤辜的人受尽了折磨。有的人则认为，如果是公众人物的信息被披摇，一般不构成佼权，但因为｀｀人肉搜索“多数针对一般老百姓，即使没有明确的法律规定，也很可能构成侵犯他人名誉权等民事侵权。个人基本信息如何才能安全？信息安全并不简单，安全威胁的口益复杂性却让信息安全面临石前所未有的挑战，不再是某个传统的单一安全产品所能解决的问题。在信息安全这件事上，要做的远不止防病毒这么简单，可信才是安全的木质。“人伪搜索“最初是从礼会道德的需求出发，而后却发展成侵权事件，损害了社会公共道德：最初是以网络舆论自由的起点出发，而后却佼害被搜索人的个人信息安全，剥夺了现实中人民群众的基本权利。在新的形势下，要更加注重对｀｀人肉搜索”的管理，保护个人信息安全和人民群众的基本权利。在人帮｀｀人肉搜索”的事件中，网友们没有经过当事人同总就将当事人的真实身份、照片、姓名、生活细节等个人详细估息公布于众，使当事人承受的精神压力从虚拟网络礼区转移到现实社会中，打破了原有的止常学习、工作和生活秩序，造成了极为严五的影响。｀｀人肉搜索＂，对个人基本信息安全构成了严重的威胁。互联网是柄双刃剑，既可以给我们的生活带来便捷与舒适，又回时隐藏着各种各样的无奈与陷阱。因此，冲刷网络尘埃、净化网络环境、建设罔络文化是全社会共同的贞任。个人信息安全是社会主义信息社会健康发展的某本前提，｀｀人狗搜索”与个人估息安全的纠葛才刚刚开始。【问题】根据｀｀给定材料＂，谈谈｀｀人肉搜索＂的利弊。要求：(1)内容具休，条理清晰；(2)用语恰当，通俗易懂；(3)不超过300字。尸『标准答案J(1)积极方面：＠｀人钩搜索＂的传播速度快，能够在短时间内获取个人的详细信息，能够迅速对一些违背社会公共道德的行为进行舆论监督，甚至对一些犯罪案件的侦破起到积极的作用。＠｀｀人肉搜索”是一种舆论自由的表现，让人们对不平之事进行宣泄，一定程度上缓解了网友的不满情绪。@｀｀人肉搜索“使人们在生活中受到道德的约束，有利千社会的稳定。(2)消极方面：＠｀人肉搜索“使被搜索者的个人信息公之于众，侵犯了被搜索者的隐私权，剥夺了现实中人民群众的基本权利。＠｀｀人肉搜索“很容易失去控制，会对被搜索者的日常生活、工作、学习造成不良的影响。＠不当的｀｀人钩搜索”在一定程度上也损害了社会公共道德。2、【给定资料】资料1从雨台温高速公路大溪出口下来，没过多久，就可以看到二幢高高耸立的公寓楼。这是浙江省台州市温岭市大溪镇宜桥村即将交付使用的农民公寓。今年下半年，234户村民就可以品高兴兴地搬进新居。”这个工程投资7000多力元，但从开始建到验收，没有接到一起投诉！＂宜桥村党支部书记李元初说，｀｀这就是推进民主决策，创姓｀廉洁村＇的结果。＇八｀以往，像这么人的工程，总会有人在背后嘀咕，担心村集体资金被楷汕．可如今，工程从招标到水电安装、材料购买，完全公开透明。这样的村务决策，让大家无处生疑。“温岭市大溪镇官桥村村民鲍定福说。20'2215/1321/35

212022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a在｀｀廉洁村“创建活动中，温岭市完善了“三议三公开”的民土决策制度：重要村务决策，由村党支部提议，经村党支部、村委会、村务监督委员会（以下简称村监会）联合商议，交党员、村民代表会议进行民主决议：会前公开决策议题，会后公开决议内容及执行结果。这－制度，大大提升了决策的公信丿儿“民主决策实施以来，村干部廉洁白律情况和村级组织建设有了明显的变化，不作为、慢作为、乱作为，占职不担责、领薪不用心、村两委个团结、干扰村监会履职等现象大为减少。“台州市纪委有关负责人告诉记者。6月18日，在台州市黄岩区澄江街道桥头村的阳光村务服务中心，51岁的村民从敏法走到村财务查询系统触摸屏前，一点｀｀栗据公开“，屏湍上立即出现了一张张票据凭证．凭证正面的项目、金额，背面的经办人、址明人、审批意见、村务监督帘法都清消楚楚。记者试抒调出了该村5月份的账目。“5月6日，菜市场排污忤道购买费2970元，经手人林某某；5月18日，河道堤坝除草剂购买费52元，经干人沈某某．．．．＂“以前的村账稿不涾楚明细。现在把整个过程的栗据公布出来，连买条5元的毛巾都看得明明白白。我们可以随时通过触摸屏｀查账'。”旁的林敏法告诉记者，“石起来方便、容易明白，这样的公开才足真公开！”在村级集体资金总量近亿兀的温岭市横峰街道，每年有半亿资金流动。当地相关部门摸索出了一条村里、银行、街道纪检部门三力联合、｀｀实时追踪＂的路子，保证了资金｀｀阳光“流动。｀｀村里so力元以上的资金流动，只要钱从银行出去，我这里马上就收到短信。＂横衅街道纪工委书记毛军平说。2012年以来，在｀｀透明“理念的｀｀催化”下，台州市有效避免了67次村级从体资金衱挪用、涉及总金额153.8万元的问题发生。在村务监督中，难免出现村干部与村监会｀｀公说公有理、喽说婆有理”的情况。这该怎么办？"村里解决不f的问题，我们就把它放到村务监督两级会审的平台，请其他村的村监会主任起评评道理、想想法了。“温岭巾城面街道纪工委书记林英志说。所忻｀｀两级会审＂，即村里日常事务的监督由村监会成员织体会审，平大、复杂、疑难事务的监督提交镇、街道纪检机关组织的村监会中忏会议，进行二次会审。门前，温岭市16个镇、街道，都建立了村务监督两级会审平台。温娇镇茅洋村流传的“20件军大衣的故序＂，就是因为这个平台，才有r圆满结果。去年年底，该村村委会为值夜班人员统户买进f20件军入衣。｀｀又不用天天值夜班，不需要买这么多！＂村监会不同总报账，两方总见出现了分歧。”这个问题被提交到镇里进行两级会审。“温桥镇纪委书记郑标菊问忆逍，｀｀镇里部分机关T部、部分村委会成员和村监会中任参加了会市。茅洋村村监会认为，4组巡逻队，每组5人，买5件就够了；该村村委会则认为，从长期着想，为应对突发事件，应该人千一件。最后，镇纪委集中r各村村监会主任的意见，决定还是买20件，并出具f两级会审意见书。””在创建廉洁村的大舞台上，各村都在同场竞技。但因为村情不同，各村在实施民主管理和监督时，情况会有养异。“台忭市纪委有关负贞人表示，｀｀目前，台州市已经开展相关调研，希望进一步细化标准，实现制度原则性与灵活性的统一协调。"资料2五星村，位于鹤山市鹤城镇西部边陲山区的彩虹岭山脚下，是解放战争时期的革命老区，下辖7条自然村，人口近1300人。这几年，贫穷的五星村仿佛｀｀一夜春风来，千万果实挂枝头”，五星村不仅变成了水果村，而且变成了远近闻名的文明村，呈现出一派生机勃勃、欣欣向荣的新气象。回眸巨变，品味幸福。五星村村民都说，这一切都源自位其貌不扬、沉默果敢、真抓实十的村支书一一谢松发。随石经济的发展和改革开放的深入，一些丑恶现象和不良思潮会不断地给人们的思想带来冲击。如何才能抵御一切向钱看、权钱交易等不正之风，使村T部真止树立止气、为民办止事呢？作为｀｀班长”的谢松发，用自己的一言一行影响和带动了身边的党员干部。“坚持学习是最好的防腐剂。“谢松发是这样说的也是这样做的，他带头坚持学习有关政治理论和1lV务知识，白天忙，他就晚上挑灯夜战。在他的影响下，村党员干部形成『爱学习、讲政治、讲正气的良好氛围。几年来，他经常组织村党员十部参加蚀防职务犯罪教育培训，进行法律法规知识等学习，使全体班子成员做到了菩钟长鸣，清正廉洁。｀｀公生明，廉牛威＂。谢松发成了村下部清廉自守的一面镜子。他时时提醒自己：｀｀要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先个做。”这些年来，谢松发身为党支部书记，手握村委大权，但从没有｀当官做老爷＂的思想，而是时刻以｀｀人生在世，｀奉献＇二字”为座右铭，时时市串以身作则、率先垂范，始终保持消正廉洁、消廉自守，受到f广大群众的拥护和爱戴，也为全体党员和千部树立r良好的榜样。前年，村里发现优质山泉水，个个都想承包，他有个要好的朋友找上门，清他高抬贵手，把山泉水包下来，或者与他合伙承包，但经过多次的请求，谢松发都不为所动，他说：｀｀招标吧。”这位朋友见他铁了心，说：｀｀有权不用，过期作废，不用费力的财都不发，你真是太傻了。“谢松发说：“我为你私了心，肥了腰包，可集体经济就削弱了。所以，找绝个能像你所说的那样做，请个要怪我。“最后通过招标，一个庙优的外地客商中f标，村里的山泉水卖r个好价钱。难怪村民交口称赞：“有谢松发这样廉洁的好干部，我们村民人可放心。”【问题】衣村基层廉政建设工作，直接关系到广大农民的切身利益和农村社会的稳定发展，请你谈谈｀｀给定资料1~2”对做好这方而工作有哪些启示。要求：紧扣｀｀给定资料＂，条理清楚。不超过300字。|，1）入令卜"'Jm.I20'2215/1322135

222022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38aI标准答案』(1)村务管理和监督的启示：G)对于资金、资产、资源和重大事项等关系村民切身利益的村务实行民主决策制，决策过程实现相互制约、相互督促，做到公开透明，提升决策公信力，充分调动村民的积极性，扩大监督面；＠实现村账逐笔公开，简单易懂，方便查看，通过实时监控和资产资源规范管理，从源头上防范村栠体资金被挪用的风险；＠对千有争议的村务实行两级会审制，形成镇与村的合力，解决｀｀不监督、难监督、乱监督＂的难题。(2)村干部的启示：＠注重相关理论、业务知识的学习和预防职务犯罪教育、法律法规知识等方面的培训，促使干部群体做到警钟长鸣，消正廉洁；＠做到以身作则、率先垂范，为全体党员和干部树立清正廉洁的良好榜样。3、【给定资料】1.当今中国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在不少问题。从总体上看，我国社会管理领域存在的问题，是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年来的建设和发展，我匡经济实力和综合国力显著增强，这为我们个断满足人民日益增长的物质文化需求、解决社会管理领域存在的问题打下了重要的物质丛础。同时，我国仍处千并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情升没有改变，人民日益增长的物质文化需求问洛后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，我们解决各种社会问题的物质某础还比较蒲弱9解决社会管理领域存在的问题，既要增强紧迫感，又要长期努力，尤其需要全面提高礼会忤理和学化水平。2.近年来，在土业化、城镇化、市场化、信息化和国际化的过程中，出现了大量新的社会事务和社会问题。例如，在城镇化过程中，外来人门管理、城市社区建设和管理、城郊结合部管理等问题。在工业化过程中，出现征地拆迁、环境和资源保护、安全生产与劳动保护等问题。在市场化过程中，出现就业与失业、企业改革、劳动权益保护、收入分配、市场监管和服务，以及社会保陌与社会福利等多种社会事务。在信息化过程中，出现互联网等新兴媒体管珅、食品药品安全忤理等社会事务。由千礼会结构变动，社会需求结构变化和升级，出现了衣民工问题以及与之相关的衣民上子女教自问题、养老问题、匹疗问题、精神文化甚至生埋需求满足问题，出现了独生子女问题和老龄化问题，出现了国际交流与合作、信仰多元化、文化传播与文化安全等问题。这些新的社会事务使得社会管理工作量大大增加，社会管理难度加大。这就需要进行全新的各类社会管理制度的科学设计和制度安排，公共政策的制定与执行也应注重连贯性、科学性和有效性。3.制度是要靠执行来落实的。制度名卢再响、力度再大，执行力或可操作性不强，不能形成常态、真抓实T，就会形同痔设，或者流千形式。2011年有两部新修订的法规开始在全国正式施行。虽然两部法规与所有民众关系都十分密切，但两部法规的执行力度和引发的头注度却是｀｀一热砱＂。2011年5月1口，《刑法修正案》和修改后的《道路交通安全法》正式施行，我国对醉洒驾车违法行为的处罚从行政处罚上升到更加严厉的刑事处罚。在过去，由千法律法规对酒后驾车的处罚力度不够，再加上一些酒后驾车人员法制意识淡溥，安全意识不强，存在侥幸心理，视交通法规千不顾等原因，导致消后驾车屡禁个止。酒后驾车的危害是不言而喻的。近年来，由千｀｀酒后驾驶“引发的恶性交通事故案件屡屡危害公共安全，引起了补会各界的广泛关注。如2009年6月30日，张明宝在南京江宁区醉酒驾车，沿途撞倒9名路人，撞坏6辆轿车，酿成5死4重伤的惨剧，死者中还有一名孕妇。经检测，萤事司机体内血液洒精含员高达每百亳升381亳克。同年8月5日晚，黑龙汀鸡泗市的张喜军酒后驾驶路虎越野车冲进仪市人群，连撞20多人，造成2人死亡，26人受伤。这次修改后的《道路交通安全法》止式施行后，2011年5月1日凌晨，北京、南京、广州、深圳、重庆、杭州、哈尔滨等地交菩部门纷纷设岗，查获多名涉嫦醉酒驾驶者，他们个但被吊销驾驶证，而且被以｀｀危险驾驶罪”起诉，受到刑事处罚。“醉笣入刑”这－新名词开始出现在公众的视野里，在北京被查获的内蒙古司机李俊杰、哈尔滨的司机千洪浩等全国各地因｀｀醉驾入刑＂的｀｀第一人”被诸多媒体曝光．＂醉驾入刑”提高了司机的违法成本，对涉洒违法行为加大了处罚力度，并对危险驾驶人员起到了很强的展慑和菩示作用。同时，充分利用电视、广播、报间等社会力量广泛官传酒后驾车危害性和相关的法律法规，升办专项整治官传节目，引导文明的饮酒文化，并对典型个案进行曝光，再加上公安交菩部门对这项1作品度重视，执法力度和刚度极强，效果才如此显著。＂醉驾入刑”已经成为约束酒后驾驶的｀｀撒手铜＂，所以很多人不敢上触犯酒驾的｀｀商压线”。4.而同样是在5月1日，新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》也正式生效，规定28小类室内公共场所全面禁烟。细则中明确禁止在空内公共场所吸烟，并作为单独条款出现，这是一个很大的进步，表明了中匡积极履约控烟的决心和对匡民健康的正视。但是仔细查看《实施细则》，规定公共场所经营者应当设置醒H的禁止吸烟菩语和标志，应当开展吸烟危害健康的宜传，并配备专职或兼职人员对吸烟者进行劝阻等。禁烟本是政府的责任，这·规定却将责任转移到（公共场所经营者身上，而他们只是普通公民，根本就没有处罚措施，会有多少人将新《实施细则》放在限里？这些因索综合在一起，将导致禁烟效果不佳。如某市曾在2010年实行号称｀｀史上最严＂的控烟条例，明确规定餐厅、网吧、公园、游乐场、机场、火车站、体育馆、咖啡厅，以及国家机关、企事＼lV单位、社会闭体和其他组织的办公室等公共场所全面禁烟。条例制订之初，某市就确立了山一个机构综合组织协调，包括市卫生局、公安局、教育局、市地铁总公司等在内的15个部门分工负贵的管理体制，但是多头管理却陷入j,“无人管理”的具空。声势浩大的立法宜传之后，市民既没见到有谁去制止违法吸烟，更没听说有谁因违规而被处罚。有人调侃道，｀｀一支烟＂难倒了15个部门．5.由于近年来我国各地房价上涨过快，中央出台了包括限购在内的住房调控政策。2011年3月18日，我匡南方某市住建局发布《关十贯彻国务院房地产调控政策进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。8月份，冉次下发《关千加强销售资料审核严格执行我市住房限购政策的通知》。而在10月12日起放宽限购条件，”已办理房地产权证超过5年（含）的仕房产权转移，不纳入限购的范围：允许本巾户籍居民家庭增购一套7500元／平方米以卜的住房。”但不到12个小时后，该局又在网上通告称：“为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响，暂缓执行该政策。“限购松绑昙花一现，该市上演的这一出｀｀房产新政闹剧＂掀起了轩然大波。出千环保考虑，国务院办公厅曾发出通知，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸巾场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，律不得免费提供塑料购物袋。＂限塑令“实施几年来，有顾客说，“我记得以前去超市买东西，那朔料袋子是免费给你的，结果现在狈料袋非但没有禁下来，反倒是开始收费了，去超市购物，两＝毛钱的袋子算不得什么。选择购买塑料袋的人很多。”有关调查发现超市里塑料袋用量少了，们连卷袋的使用量猛增，而农贸市场、小商品市场和路边摊，｀｀限塑令”形同虚设，推广效果甚微。H前在一个农贸市场的早市，一卖菜的商贩说，一开始管得很严，后来慢慢地就不怎么管了。我国南方某县的计划生育工作多年米直徘徊在全省倒数1~3名的位置。2008年，新届领导班了．走马上任，为f廷立政绩，完成好上级20'2215/1323/35

232022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a政府下达的计划生自任务，甩掉计划生白落后的帽子，采取了一项新的政策拈施，即对计划生育实施尚额罚款。具体的罚款标准是：超生第二胎罚款2000元，超生第三胎罚款5000元，超生第四胎或更多罚款10000元。县政府希望通过这项措施的实施有效控制县里的生育数量。问时为了解决某层计划生育丁作经费不足的问题，有效调动某层计划生育人员的工作热情，该政策还做出了罚款提成的相关规定，即罚款所得，村、镇两级各提成30%。这项政策实施两年多后，县政府调查发现，根木没有达到他们的预期目标，超生问题仍然很严心。许多人宁愿交纳高额罚款也要生育第二胎和第三胎，有些没钱的家庭甚至举债生百也在所不惜。似乎有很多人都觉得，交了罚款就等千购买到了计划生育的指标，就具有［合理合法的权利，不少人甚至在未生育之前就须先把罚金交f上去。6.食品是人类赖以生存和发展的某本物质，是最某本的生活必需品。在食品的三要索中（安全、营养、食欲），安全是消费者选择食品的首要标准。近年来，在出界范围内不断出现了食品的安全事件，如英国｀｀疯牛病”和｀｀口蹄疫”事件、比利时｀｀二恶英”事件，国内的｀｀苏丹红”、`｀毒米”、'毒油”、“孔雀石绿”、`｀．瘦肉精”、“三聚拭胺”等事件。2011年又噬出｀｀过期染色慢头”、`｀过期面包”，以及面馆的｀｀牛肉吾“添加剂，90分钟计猪肉、鸡肉变牛肉：为保鲜防腐，不良倘贩将水银注入丿J鱼体内等丑闻，每·条都让人触目惊心。以致有人惊呼，别告诉我什么有问题，仆么不能吃了，消告诉我还有什么没有问题，我还能吃什么。频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨入的威肋，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。2009年6月1H起实施的《食品安全法》为保障公众食品安全奠定了坚实的基础。然而，《食品安全法》不可能事尤巳细地对全国每个地区所特有的食品安全问题做出详细规定，如《食品安全法》第四十一条规定，没有食品安全国家标准的，可以制定仓品安全地方标准。省、自治区、庄辖市人民政府卫生行政部门组织制定食品安全地方标准，应当参照执行本法有关食品安全国家标准制定的规定，并报国务院卫生行政部门备案。目前有些地力和部门立法有两个非常典型的特征：一是对十不能扩大部门利益和权力、却要增强其责任的立法，有关部门往往采取｀｀小作为＂的态度将其长期搁置。一是对千能够有效扩张部门权力和利益的，有关部门往往会积极推动立法。而且在立法过程中，表现出极强的｀部门本位”和｀｀部门中心”倾向，以部l.1意志和部门利益来支配立法，将立法视为强化部门权力和利益的有效工具。在部门利益与公众利益发生冲突时，部门｀｀利”字当头，唯部门利益而行，淡化甚至漠视公众利益，将部门利益置千全局利益和公众利益之上。7.造成我国当前食品领域乱象丛生，安全问题突出的原因还在于：企业违法生产、加工食品现象个容忽视，少数小法企＼Iv.违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣。食品流通环节经营秩序不规范，有些企业在食品收购、储藏和运输过程中过盆使用防腐剂、保鲜剂；部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有在衣村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格址、无保质期的｀｀三无“食品，假冒伪劣食品严毋危害城乡居民和未成年人的身体健康。食品安全标准体系滞后，我闱有闱家、行业、地力、企业等不同的食品行业标准，数量超过千项，但我国的食品标准，尤论与食品安全形势的实际需求，还是与国际食品安全基本标准相比，都还有较大差距。相关职能部门日常监管不到位，目前些食品的安全韦件很少是食品安全监管部门在日常监管中发现的，而多是媒体报道的结果，如染色谩头是央视暗访的结果，“水银刀鱼”是有网友改博H播过程后，媒体跟进调查的。也就是说，食品安全问题患上了严重的｀｀媒体依赖症”。人们难以从食品监符部门那里荻取信息，而媒体担负养监督的中要资忏，这意味才f正常监忤制度的失灵。检测水平低，不能满足当前的需要，我匡食品安全检验检利机构分布在农业部、卫生部、国家）员检总局等多个政府部门，多部门从事同一种行为的管理，切入点和管理手段基本相仿，使本来稀缺的资源更加捉襟见肘，影响f食品安全的监督力度和宸慑威力。食品安全保障队伍素质有待提商，食品生产、经营与管理机构中惮得食品安全专业知识的技术人员极其匮乏，食品生产部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中既屈宏观管理又懂专业知识，能为消费者把好食品安全卫生关的技术人员也同样极具朕乏。8.砐近，公安部部署全国公安机关集中开展｀｀打匹黑除四害”专项行动，严厉打击整治制售假劣食品药品的｀｀熙作坊＂、制售假劣生产生活资料的｀｀黑工厂＂、收赃销赃的｀｀照巾场”和涉贤涉贴涉诉的“黑窝点”。公安部要求，各级公安机关要把开展｀｀打叫黑除四害”专项行动作为加强基层基础工作、推进社会管理创新的一次具体实践，进一步强化某础源头管理和基础安全防范，提高对辖区违法犯罪活动的防范、发现、控制和打击能力。同时要与农业、质检、工商、食药监、上生、悯务、文化、新闻出版、安监、城特等部门密切配合，建立健全合作机制，以达到早发现、早检测、早查处和关口前移、减少危害的Fl的。婓准确把握法律政策界限，坚持保护合法、取缔非法、打击违法，努力实现法律效果与社会效果的统。9.社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。制度是制约人们行为，调节人与人之间利益矛盾的一些社会公认的规则。对社会忤理来说，制度具有长期性、根本件、全局性和稳定性的特符。现代政府需要通过制度的科学设计和有效执行对社会进行管理。政府对各类社会管理制度的科学设计婓征求计会各方面意见，让公众参与决策过程，尤其是面对利益分化、阶层多样化等复杂的补会现状，只有公众参与制定公共政策，政策符合大多数公众的民惹和利益，制度执行过程才能较为顺畅。10.燃放烟花爆竹作为我国的传统文化，是中们人民节日与喜庆的正要内容，但烟花爆竹引起的火灾也给家庭和社会造成无数伤痛。然而所有人都承认，包括现在主张梵放烟花爆竹的人士也承认，在重大节日，如除夕夜、元宵节燃放烟花爆竹，是中国大地上非常流行的一种习俗。因此，政府在政策制定上，不能单纯的禁仆或者开放，如北京市政府从1993年12月1日起，率先实行｀｀禁放令＂，规定在城市中心的八个区禁止燃放烟花爆竹，违者要处以100元到2000元的罚款。此后，全国有280多个城市相继实行了类似的｀｀禁放令＂，但效果并不理想，总有一些不甘心的市民偷偷地点花放炮，各地政府部门为了抓这些抗令不遵的人，没少劳神费力。在2005年的除夕夜，北京市一共出动了13万人上街查禁放，真可谓兴师动众。｀｀禁放令“实行以来，全国各地反对的声音也一直没断过，许多人认为，这是传统民俗，不该禁。眼吞着为烟花爆竹开禁的呼声越来越强烈不少当初实行广禁放令”的城市开始逐步解禁。在规定（时间、地点和可以放的爆竹种类之后，把放鞭炮庆新春的乐趣还给f市民。2005年底，北京市在充分听取市民恣见后，修改了规定，以｀｀限放令”取代｀｀禁放令＂，五环路以内地区可在规定时间内燃放。由于制度设计和政策制定上的逐步完善，同时，加大执法力度，增派执法力量、延长检查时间，对重要地点和禁放仅域加大巡查监控力度，取得了较好的效果。11.北京巾朝阳区｀｀术平、“两库”、`｀三关“社会维稳风险治理经验也值得学习。该体系基本覆盖（基层维粕涉及的范围和环节，从本质来说屈于风险管理机制建设的范畴，通过配备机构、配备人员、提升能力＝方面来实施，其中关键是机制创新和手段优化。｀｀一网”是情报信息网络，对应的是信息忤理。它共有三个层面组成。第一层面是区级，由区维稳办牵头。把控全区情报信息的交流、交换工作，实现情报信息在区级层面上的综合利用和共亨，实现全区情报信息资源的纵l问统筹。第二层面是区屈职能部门和街乡，建立部门与部门之间、部门与街乡之间、街乡与街乡之1、司的沟通机制，实现全区情报信息资源的横向沟迎。第三是基础层面，建立覆盖全区各补区、村基层和补会单位的维稳情报信息员队伍，全面掌握各类涉稳信息。“两阵”是基本怡况1车和应急决策支持1车，对应的是知识管理。基本悄况库柏盖各类维秘资料及相关知识，为决策提供资料支持。基本情况／车包含重点人情况资料库、重点矛盾纠纷库和公共安全基本悄况库等3个了库，实现对重点人、重点矛盾纠纷及全区水电气热、交通运输、仓品供应、卫生医疗等公共安全相关情况的全面收拻、合理分类、动态更新。应急决策支持库以规范化的案例收集和标准化的应急处咒为主要内容，为决策提供辅助依据。应急决策支持库以群体性事件决策支持系统、突发公共事件决策支持系统和媒体应对决策支持系统等二个子系统为基20'2215/13酰

242022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a础。一方面，分类收集掌握世界范围内已有的各种涉稳事件的典型案例，总结其发生原因、处置过程、经验和教训：另一方面，根据案例提炼总结形成针对各类涉稳市件能够采取的若十标准化、规范化的处置办法。`｀＝一关”是情报研判预菩关、科学决策关和肾察考核关。对应的是绩效管理。情报研判预菩关，实现分级评定风险程度、科学研判情报信息、准确分析趋势走向，以目前世界通用的风险等级评定标准为基础，结合对以往涉稳事件情报预警的规律性分析，构建了一套符合区情特点的情报信息风险指标评定标准。科学决策关，实现处置流程标准化、决策机制规范化、体系运行制度化，根据情报研判预菩关所确定的风险等级，设计出完善的标准化处置流程，明确不同级别事件的处瞿责任主体、处肾时限、工作标准。督察考核关，实现实绩与政绩挂钩、责任与后果明确、奖励与处罚分明，建立一整套贯彻维稳工作各力面、全过程的督察机制。一是建立责忏追究机制，对因决策失误、指挥失当、措施不到位、人员个到位等原因造成严重后果的，分门别类明确处罚标准。二是建立绩效考核机制，制定科学完善的绩效考核办法，定期对各部门、各街乡的工作成效进行考核，确保客观公正。事件情况：高安屯垃圾填埋场是北京市在2002年建成使用的市政工程，占地600亩，周边涉及居民近10力人，设计垃圾处理能力1000吨／口，实际达3400~3700吨／口，处于超负荷工作状态。2008年入夏以来，由于埴埋垃圾的时间周期和多雨天气等因素影响，填埋场的垃圾异味问题较以往更为严1¥.'周边居民反映强烈。2008年8月25日，时值北京奥运会刚刚落幕，填埋场附近某小区的业土论坛上，有人发帖号召IIV主千8月30Fl七午到小区附近路口集会游行，并组织｀｀力人签名”活动。30日上午，有120余名小区居民仕路门聚集，100余人围观。聚集事件发生以后，部分业主在网上炒作，扬言要继续以此方式表示抗议。网络发帖愈演愈烈，每天相关帖子达数百条，在舆论上形成了很人市势。朝阳区迅速成立专项领导小组和现场处四指挥部，依托｀｀一网、两库、三关“体系开展处置工作。12.2007年，党的十七大报告提出要｀｀加快推进以改善民生为重点的社会建设“,“建立健全党委领导、政府负责、杜会协同、公众参与的杜会管理格局”。2011年2月，胡锦涛总书记在省部级主要领廿干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话。他强调，加强和创新社会管理，要牢牢把握蚊大限度激发社会活力、垃大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。【问题】阅读｀、给定资料”，以“在制度设计中如何体现科学性、有效性”为主题写一篇议论文。要求：(1)参考给定资料，自定角度，自拟题目；(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅：(3)总字数在800~1000字。[l入符苤内容．．I标准答案J科学有效两不误社会管理显实效今天的中国，社会变革日新月异，阶层分化、流动加速、利益多元，社会转型犹未完成，社会活力蓬勃进发，社会问题管理领域的问题也随之涌现。在工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化的过程中，出现了大钺新的社会事务和社会问题。可以说，特定发展阶段的中国社会建设和社会管理，其任务之重、挑战之大、难度之高，举世罕有，史无前例。胡锦涛总书记指出，加强和创新社会管理，要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，提商社会管理科学化水平，确保社会既充满活力又和谐稳定。解决社会领域存在的问题，既要增强紧迫感，又要长期努力，尤其需要全面提高社会管理科学化水平，进行全新的各类社会管理制度的科学设计和制度安排，公共政策的制定与执行也应注重连贯性、科学性和有效性。加强和创新社会管理，确保制度设计的科学性是前提。“科学性”是一个含义丰富的概念，但最根本的含义就是｀｀符合客观规律”。制度的科学性问题，其关键就是制度是否符合客观规律。例如燃放烟花爆竹是我国的传统文化，是中国人民节日与喜庆的重要内容，从｀｀禁放令”逐步解禁到｀｀限放令＂的逐步取代，制度设计和政策制定上的逐步完善，取得了较好的效果。再如北京市朝阳区的｀｀一网”、“两库”、“三关”也是制度设计科学性的典型，它通过配备机构、配备人员、提升能力三方面实现了机制创新和手段优化。2011年新修订的《刑法修正案》正式将｀｀醉驾“入｀｀刑＂，科学合理的制度保障，已成为约束酒后驾驶的｀｀撒手铜＇＇，很少有人敢去触碰酒驾的“高压线”。加强和创新社会管理，落实制度设计的有效性是关键。众所周知，执行的难度通常要比制定规则的难度高百倍。政府机关出台的各种规定并不少，往往是好上一阵，风声过去了，又一切照旧。在社会生活的各个领域，诸如公共卫生管理、房价调控、环境整治以及食品安全管理等方面都存在着制度执行不力的现象。在我国，食品安全问题具有一定代表性，也越来越被民众所诉病，相关职能部门监管不到位，形同虚设。制度只有有效执行下去才是｀｀硬道理”，否则，制度的名声再响、力度再大，但执行力或可操作性不强，也不过是一纸空文、分文不值。对处千战略机遇期和矛盾凸显期的中国来说，当人们对制度漠视或公然违反时，与其去责难公众的素质，不如反思制度本身。制度的设计必须注重科学性、有效性，否则制度就只能是盖着图慈的一纸空文。4、【给定资料］1.最近，中固东方航空股份有限公司（以下简称｀｀东航＂）云南分公司18个航班在到达目的地上空后集体返航，引起了全国关注。事后，东航管理层承认，事件并非因气候引起，而是存在人为的原因。所诮｀｀人为原因“，无非就是劳资双力对飞行员工资、福利待遇、扣税额等问题的分歧长期得不到解决，也没有引起社会广泛义注，因而部分飞行员才挺而走险，演出集体返航一器。4月17日，中国民用航空公司认定坟体返航主要是非技术原因，将对东航罚款150万元，停止其在云南部分航线的经营权。4月18日，东航总经珅曹建雄语气沉_!i,表示正在开会，不使采访。在此前发表的《告全体员工书》中，他说：｀｀｀返航＇事件造成了个良影响，公司的诚信受到空前挑战。”1500多名旅客利益受损，飞行员的职业操守被质疑，东航航线被压缩，企业形象严重受损一一这是｀｀返航门”带来的｀｀三输”结局。因其昂贵的维权成本，＂返航门“正被多角度地梳理—一一个群体的维权行为，为何溃变为如此极端的方式？20'2215/1325/35

252022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a`｀损害旅客利益是不对的，但他们（飞行员）也是值得同情和理解的“，刘伟（化名）说。刘伟，东航飞行教员，近20年驾龄。他称，飞行员利益受到损害且长期得不到解决。据刘伟介绍，云酌航空被合并到东航之前，员工工资匡内领先，福利待遇好，合并后，以地面为例，月工资从一万多降到六七千，许多原有福利也被取消。此外，员工住房补贴也一直被拖欠，这使云南员上深感个平。记者在采访中获得村题为｀＇东航云南分公司员工心声”的信，马到，“东航领导．．据可靠消息，东航其他分公司以不同形式发放给未曾分到福利）为的知位员工仕房补贴，而我们公司却迟迟没有任何消息．…．．“此外，令飞行员感到不安的，还有小时费问题，”在所有的航空公司中，只有东航云南分公司跟机无小时费＂。刘伟认为，长期积裕的情绪，被提高的个税的导火索点燃。一名个愿透弱姓名的东航领导说：｀｀飞行员屈特殊尚风险行业，各地地税征收标准都有优惠，主要看公司与当地政府的关系好坏。”他说，2006年，云南地税局捉商f云南分公司空勤人员飞行小时费征税标准，原来的8％被提商到20%~30%。今年，税务部门要求飞行员按新交税标准，将2007年全年的欠税补上，截止申报时间为今年3月31口。这意昧右每个机长要补缴六七万元，而此时，上海同行的纳税标准是5%。该领导还称，员上反映问题有很多通迫。东航宜传部长伞江也说，公司口号是｀｀一切为了飞行服务”。小过，在刘伟吞来，所有诉求通迫都小被信任。2006年，东航工会开通f`｀员工信箱＂，该信箱负责人对记者说，去年年征集到信件几十封。记者在这些意见的登记册中看到，返航事件｀｀导火索”之一是住房补贴拖欠问题，也在具中。对此，该负责人说，｀｀工会的能力也很有限”。2007年2月开通的｀｀SOS热线”被东航视作创造性的沟通渠道。其负责人，东航集闭党组工作部部长杨洁说，Fl前共收到各类求助、咨询、建议700多条，回复率100%，解答率为87.6%。不过，在一些员工看来，SOS热线处理的都是些｀｀鸡毛蒜皮＂的小市，具正关系到员工切身利益的事，打热线也没用。尔航上海分部一位郑姓副驾驶说：｀｀我＝番五次上门找领廿都没有用，打电话能管用吗？＇＂｀我们的口砂足｀有困难，找工会＇，只要他们向工会反映，我们都尽力解决。“东航上海飞行部工会中席沈才庚说。针对飞行员此前反映的诸多问题，他认为，“那是发展中的问题，要在发展中解决，工会小可能把小合理的诉求一下子解决”。而刘伟说，东航位领导的｀｀三段论”在公司内声名远播：“你们的问题我们知道f，我们会向上面反映，我们会给你们满意的答复。”然后就是石沉人海。东航一位中层领导说不会对工会予以厚望，｀｀我们的工会和1可外不一样，人家是替飞行员说话，我们工会中席现在都进入了领导班子了，要顾大局。”｀｀返航事件”只是东航系列辞职罢工韦件的个最糟糕的版本。这一年多，东航下屈的多家分公司劳资之间｀｀战争不断＂，上海总部有20名飞行员辞职，山东济南、行岛分公司、汀苏分公司、武汉分公司等情况亦不乐观，西北分公司和甘肃分公司甚至四分之一的飞行员辞职或要求调转。即便如此，这次的｀｀返航事件”仍令人感到突兀。“很奇怪，内部人以前都觉得，东航云南分公司是东航最稳定的，只有郑志宏一个辞职，怎么就这么突然地爆发了呢？“东航H肃分公司一位已经提交辞呈报告的飞行员张忠（化名）在接受本报记者电话采访时说。夺波则告诉记者，过去几年中，东航云南分公司的飞行员曾有过两次抗议式的织体活动，但均以失败告终。｀｀以前飞行员之间确实开过玩笑，说既然返航是机长的权利，那么干脆空烧公司的油，搞安全罢工。“陈群安也分析说：｀｀这次，可能某个航班遇到了大气原因，也可能一切止常，但是他返航了，后面的就马上跟着做了，有一种默契。”2.新华网柏林2007年11月6日电：困劳资纠纷引发的德国铁路系统司机罢工16日继续进行。此次罢工从14日起，共有6200多名火车司机和检祡员参加罢工。罢工计划到17口凌晟结束。德国火车司机工会副主席克劳斯·韦尔斯某16日在法兰克福主火车站说，该工会19日之前将不再号召火车司机罢工，但如果的匡铁路公司在此期间不能和火车司机就劳资协议达成一致，该工会将号召火车司机举行无限期罢工。德国共有三大铁路工会，分别是德国铁路联盟、德国铁路官员和候补人工会以及德国铁路司机工会。德国铁路公司已千今年7月同意给前两个工会员工加薪4.5%。德国火车司机工会则以火车司机工作辛苦且薪水直偏低为由，捉出（更高幅度的加薪要求。日前，德国铁路公司与火车司机工会仍然没有相且妥协的迹象。火车司机罢工给德国交通造成了巨大影响。德l司铁路公司说，目前有40％的货运列车停止了运行，海港城市以及汽车工业受影响最严lP。另据德国媒体报道，在客运方面，全国有近百万游客和｀｀上班族”人员出行受影响，其中德国东部的客运服务影响最大。日前，当地只有15％的短途列车仍在行驶．3.2004年8月3口晚9时40分左右，｀｀砰＇的一和闷响混杂有海淀南路的嗜杂中，没有引起多少人的注总，但围堵在海润人厦建筑工地讨要欠薪的30多个农民工却心有余悸，“不到5分钟，八九个凶徒就用悄防栓、砍刀、棍棒等武器打伤了7个讨工钱的人。＂据目击农民工马长征描述，9时40分左右，大部分的人都已经睡觉了，突然冲进来八九个拿着刀棍的人，其中一人举着一把约一尺的枪，冲人群里就是枪，打伤f起讨薪的胡朋明的左肩。枪响后，大部分人都醒f。那个人拿枪指着我们，不许我们动，然后就用儿棍打我们的人，一共伤了7个。农民工胡朋明说：“我的肩膀就是他们打的，我还捡了一个长七八厘米，底座直径1.5肝米左右的黑色弹壳，110来了后，就交给他们了。”据农民上们称，他们都来自河南南阳，自去年3月份以来，由江苏兴华劳务公司商金桂木上队征招，陆续有70人左在参加了询润大厦施上建设，但直没有签订劳务合回。7月27日，在农民工催促下，包工头商金桂拿出[.份自制的《劳务合同〉〉，才是出｀｀工资年终结涾，而平日仪按每出工一日发放生活费3元”等条款，其中近20名农民工签了字，而剩卜的40多位农民工则认为不合理拒绝签字，并从7月28口开始停工。由于包工头迟迟不给答复，8月3日晚，30多位农民工染聚工地1丁口森宿，然后就发仵了伤人事件。4韩某千1987年11月进入某造船厂工作，1991年因工受伤，后经劳动鉴定委员会鉴定构成伤残七级，亨受相关的工伤待遇。5.外商投资企业某服装有限公司与员工李某于2003年6月23日签订r-份劳动合同书，期限为句已合同约定：双方签订的培训协议，作为劳动合同的附件。2004年4月8日，该公司与夺某签订一份《出国培训协议》，由公司出资，选派夺某去美国培训，培训协议约定了服务期限和违约赔偿方式。们李某在美匡培训结束问来后，不愿再到公司上班。为此，服装公司申请劳动争议仲裁，要求李某赔偿在美国的培训费，仲裁委员会经调查核实后认为，李某应按约定赔偿服装公司的培训费用，依法栽决，解除双方的劳动合同，李某支付服装公司培训费4万美元。6.夏火林等13名工人均是金山区金山卫镇塔港村的村民，从上海桯刚五金有限公司成立之日起一直在企业里从半铸造工作。对千工人的工资发放，企业一立采用衣村分红的方式，即在年初向工人们预支一部分，其余的工资要等到年底一次性发放。四五年过去了，人家相安无事。然曲到了2007年，由千企、化经营个善，屡次拖欠货款，且被其他企＼Iv.告上了法庭。I::.泭涅刚五金有限公司同时陷入了六七起经济纠纷诉讼案件之中，企业的资产全部被法院查封，造成企业无力支付工人工资。而夏火林等13名工人一直到年底等待企业发工资时才发现，他们今年的工资已无法准时拿到，薪水支付成了问题。金山区法院的执行法官在执行上海钓刚五金有限公司拖欠货款的过秤中，了解到上海锌刚开金有限公司尚欠工人将近一年的工资13.7万余20'2215/1326/35

262022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a元。由千这批执行案件涉及到一批农民工辛苦一年的收成，接待法官向上泭桯刚五金有限公司的员工进行了耐心的解释，并宜传了《劳动合同法》的有关规定。因工资款侦权侦务关系明确，符合民诉法规定的申谐支付令的条件，法官遂引导该批员工根据新颁布的劳动合1司法的规定，直接中请支付令，而无须经过常规的诉讼程序。13名农民工听了法官的释明后，均办理了申请手续，总额达13.7万元。金山区法院立案庭于3月21日办理了全部立案手续，受理了这13起讨薪支付令。对此，一些劳动者解释，｀｀此举标忐祚劳动者维权的尚力宝剑一一工资支付令亮剑出鞘',07.自从4月15日香港大学生《2008年首季香港上巾企业内地lill_iT工厂报告》调查报告出炉后，在国内外引起极大关注，东莞玫龙纸业被卷入｀｀血汗工厂＂的敝涡．前天，广东省总丁会，丿．东省造纸行业协会等部门亲自到玫龙纸业进行调杏，调杳结论为｀｀玫龙纸业并非血汗工厂”。同样是调查，香港大学生得出的结论是｀｀血汗工丿＂，而广东省总工会等多部门调查的结果却是｀｀玫龙纸业并非血汗工厂“，并称，政龙的员工待遇非常好。也泊，小是同一个调查组，所调查的时间也小尽相同，得出的结论可能有出入，但出入如此之大，令人愕然。面对这两个结论，我们该相信谁？石完平面媒体刊发的香港大学生具体调究内容，觉得比较充实，有支持观点的证据．但从报逆中石I、东省总工会等多部门的调杳，觉得结论（虽然称｀｀初步”)比较明确，但论据尤具是调查过程显得有些肤浅。土会应该站在谁的立场上说话？按说，这不是什么问题，工会自然应该依照《工会法》履行为职工维权的责任和义务，当然要站在劳方一边与资方1哼弈，替职工说话。回到玫龙纸业被指涉嫌｀IIIl汗工厂＇，J.:.,无论是东莞市工会还是广东省总工会，都应该更多地上J，解职工的难处，即使不存在香港人学生调杏报告所指的问题，也应该有理有据地向广大职工说消。从报道上看，工会方面做得似乎不那么令人满意。长期的计划经济体制，给工会涂上了强烈的官力色彩，在一定程度上削减了工会的木能与大职。这在政府宇导经济的计划经济时代弊端尚不太明显，而在资本多元化的市场经济体制下，工会角色的不适应性就不可避免地表现出来。工人因为缺乏自身组织的力量支持，使得他们在与资方的权利朋弈中处于明显的劣势，从而增加了资本的掠夺性与野蛮度，导致｀｀血汗工厂＂遍地开花。东莞玫龙纸业涉嫌违反劳动法规事件不能就这样了结，而应该止视上述存在的问题，做进一步深入的调查，调查最终结果如何，不能光听一家之言，还应该让员工们出来评判。此外，作为上会组织，个能等到出现矛盾才做事后调查，而应该多做事前的预防保护上作，依法对资方实施有效监督，防止一切有损员工利益的现象发生，把矛盾消灭在萌芽之中。8.东航这次织体返航串件的本质和农民工的｀｀跳楼秀”一致，只不过东航飞行员是用几千名旅客的安全和时间，而不是自己的生命作为赌注。谴责其缺乏职业道德也罢，严厉处罚筝事者也罢，反正他们吸引社会｀｀眼球”的目的达到了。不论谁是谁非，这次通过飞行员｀｀罢飞”，大家终千知道了飞行员的｀｀存在“一一用一付飞行员自己的话说，终于｀｀让社会听到了民航飞行员的心声”。然而，为了计社会听到飞行员、农民上、出租车司机或任何人群的｀｀心声”，有必要付出这么忘的代价吗？我们固然不会认同飞行员通过极端手段，以改变谈判桌上力觅失衡的做法。它损言了旅客的利益，突破了最起码的职业逍德底线。但是，风起千青萍之末，返航事件是长年来航空公司和工作人员矛盾的瞬间燥发。在这中间，除了当事人的责忏外，公司自身存在哪些问题？企业在追求利润最大化的同时，是台关注了公司员工的利益？飞行员承受常人小曾经受的儿力，特别是安全儿力，包括旅客的安全、飞机的安全、飞行员自身的安全，企业对他们关心f多少？尤其是书发之初，员工个体的维权行为，是否得到公司足够的重视？【问题】根据给定资料内容，提出相关政策性建议或意见。要求：观点鲜明，条理清晰，具有针对性和可行性。总字数300~400字。[,'I人＇．交～内行．．．I『标准答案l建议采取以下措施：(1)政府应加快建立和完善劳动立法与加强执法，建立监督体系，规范企业行为。加强宏观经济调控，改善目前我国劳动者在劳动力市场上所处的弱势地位。同时尊重和维护企业的合法权益。(2)各级政府应积极建立和完善由政府、工会、用人单位三方协调劳资关系的协商机制与沟通平台，使劳资双方能在一个平台上加强沟通，换位思考，消解纠纷，增进理解，实现共赢。(3)加强市场经济条件下工会组织建设。引导、帮助工会组织在维护劳动者的利益上发挥作用，强化维权和协调职能。各级工会应加强法制教育，提高会员的法律意识。(4)劳动者必须不断提高自身综合素质，以增强在劳动关系谈判中的博弈能力。要知法守法，通过合理的渠道和方式争取自己的利益。(5)企业应该强化社会责任意识，加强企业规范化管理、民主化管理，严格依法律法规办事，充分斡篮和落实劳动者合法权益。在企业中建立完善劳动关系自我协调机制，努力缓和劳动关系并将一些矛盾化解在企业内部。5、【给定资料］功能糖是糖（醇）类产品的统称，以功能性低聚糖、功能性糖醇、功能性膳食纤维等为主要代表，具有热扭低、口感好、能促进和改善人体生理机能的效用。功能糖中要用十保健营养补品和食品工业，以及化工、药品、能源等非食品工业，是新世纪的朝阳产品。如今，深受都市人青眯的｀｀木糖醇尤糖口香糖”就是功能糖的产品之一。在农村，以前土米脱f粒，土米芯就成f废物，大都被农家焚烧，既浪费资源，又污染环堍。A巾利用土米芯资源丰宽的优势，与中国科学院等科研院所合作，开发高新生物技术，用玉米芯研制出了低聚糖、木糖（醇）、低聚木糖以及多种衍生功能的糖产品。现在，A市年产功能糖超过50万吨，带动优质玉米种柏基地500多万由。仅玉米芯一项，每年就拉动农民增收2.6亿多兀。｀｀功能糖在A市实现规模化生产以来，A市已成为全国规模最大、品种最多、市场占有率最商、品牌知名度最好的功能糖生产研发丛地，是名副其实的｀中国功能糖城＇。”中国发酵工业协会理事长右某说。目前，A市以玉米芯为原料的功能糖生产企业，其产销坠占到国内市场的80%、固际市场的25％以上。刁寸又如此，A市还把玉米芯废渣卖给电厂。据了解，玉米芯提取木糖醇、拙醒等产品后用其废渣来发电每年可减排大蜇硫化物及二氧化碳等污染物及温室气体。一个较大的企业每年消化当地10多家企业产生的60多月吨废渣，发电7000多力度，相当千节煤20多几吨。而且，生物质发电生产每度电比用煤炭节约成本0.273元，发电产生的草木灰又是衣作物的好肥料。20'2215/1327/35

272022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a此外，A市还提出｀｀生物炼制”的埋念，利用玉米芯废渣生产燃料乙醇，实现了变废为宝。生产功能糖后的玉米芯废沧还可作为营养基料种植食用伪，从而扶持带动起1600多个养菇专业户。种柏食用齿之后的废弃物又可作为肥料还田，这样，土米芯加工就形成f闭合式的循环产业链，实现了｀｀从十地到士地”的完整循环．【问题】A市打葬举办一次活动，向全省各市介绍其生态经济模式，需要一批志愿者向考察闭进行讲解。请你根据｀｀给定资料＂，为志愿者与一份示范性的讲解稿。要求：(1)内容具体，切合中题；(2)准确全面，逻辑沽楚：(3)表述生动，对象朋确：(4)总字数400~500字。|,1入夕于尽人j容．．．II标准答案』尊敬的各位同志、朋友们：大家好，欢迎大家来到A市，观脓我们的生态经济模式。现在将由我向大家介绍我市的生态经济模式。粗放的农业生产方式，不仅会使农民增收受阻，而且会造成严重的资源浪费和生态破坏。针对这些情况，我市通过反复研究和试验，形成了如今高附加值、生态环保型的生态经济模式。大家看到的这个产业链的底端是玉米脱粒后剩余的玉米芯，这些原本用千燃烧的东西，我们利用它来制作功能糖，目前我市功能糖的总体产能超过so万吨，更带动优质玉米种植基地500多万亩。制糖后剩余的废渣，可供给电厂进行发电，一个较大的企业每年消化当地10多家企业产生的60多万吨废渣，可发电7000多万度，相当千节约标准煤20多万吨。而这些燃料发电后产生的草木灰基本可以直接还田。此外，废渣还可作为营养基料种植食用菌，目前已带动起1600多个养菇专业户。种植食用菌之后的废弃物可作为肥料还田。真正实现了｀｀从土地到土地”的完整循环。当然，废沧还可以用来生产燃料乙醇，真正地实现了｀｀变废为宝”。希望我市的生态经济模式能给大家一些启发，从而为农村寻求一条生态环保型的经济发展之路。6、【给定资料】“杨善洲，杨善洲，老牛拉年不回头，当白一场手空空，退休又钻山沟沟：二十多年绿荒山，拼了老命建林场。创造资产几个亿，分文不取乐悠悠．．．令“这首流传千滇西保山市施甸县的民谣，不仅唱出了当地群众对云南省原保山地委书记杨善洲的敬业，还生动地向世人诠释了一名共产党人六十年如一H对埋想信念的坚守。杨善洲回志1951年参加革命工作，历任施甸区、县主要领导，担任保山地委领导近20年。工作37年来，始终保持艰苦朴素的本色，廉沽奉公、全心为民，勤奋工作，为保山经济社会发展作出了突出贡献。1988年6月退休以后，他主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根施甸县人亮山兴办林场，－T使是22个春秋，带领大家棺树造林5.6万亩，林场林木覆盖率达97％以上。把昔日的荒山秃岭变成了今朝生机勃勃的绿色大地，使当地恶劣的自然环境得到明显改善。小仅如此，他还带领群众修建了18公里的林区公路，架设了4公里的输电线路，使深居大克山的村寨农户通电通路。杨善洲一茫子爱和群众一起劳动，被群众称为｀｀草帽书记＂。他担任领寻干部30多年，工作思路、工作方法是典型的｀｀从群众中来，到群众中去＂。他很少呆在机关，一年大部分时间都在乡下跑。顶个芹帽，穿双草鞋，随身带扦锄头、镜刀、嫁接刀等各种农具，碰到插秧就插秧，碰到收稻就收稻，哪块地里的草长品了就锄两把，谁家需要嫁按苗木就帮着嫁接。地里看过了，群众访问过了，这才到乡上、县上。群众觉得他没有｀官架了＂，劳动中和他0芳家常、诉委屈，就像邻家老衣术样。在深入基层、深入群众中，他发现问题，剖析矛盾，提出f许多切合实际并受到群众认可和欢迎的发展生产、改善生活的有力措施。杨善洲说：“我与农民群众一起劳动是了解某层、了解农民疾苦很重要的方式，和衣民在一起了解到的情况最直实。”在梢了半荣子树的大究山上，杨善洲的全部家当是一张床、一张学生用的书桌、两个小坐凳、—个火盆。火盆上架着锅针，锅针上是一把熏满火烟的烧水壶，旁边是用来煮药的两个小罗锅，匹个小碗摆放在桌上，火塘边的墙旮旯摆放着雨伞、戏衣、马灯、手锤、砍）J、板锄、镐、钉耙、油纸帽床头挂石水准仪、芮布帽、草衵、手套、袖套、围腰，床脚T、一双贞胶鞋、一双翻皮皮鞋、一双拖鞋，墙壁上两张用旧的洗脸毛巾。2009年4月，杨善洲把自己用23年时间辛苦创办的大亮山林场的经行管理权，止式无偿移交给施甸县林业局。有人算过一笔账：大凉山林场占地7.2万亩，其中5.8万亩华山松中有3万亩巳郁郁成林，按1亩地种200棵树，一棵树按最低价30元计符，大充山林场的活立木菩积址价值已经超过3亿元。移交林场时，他不沾林场一点好处，不带林场-·根华，留下的是可观的绿色存款，留下的是生态效益和杜会效益，留下的是精神财富。【问题】某省精神文明建设办公室拟在全省各级党政机关范围内发起学习杨善洲同志光辉事迹的主题活动，请你根据｀｀给定资料4"，拟丐一份发往各级机关的活动通知。要求：l.内容具体，切合主题；2.准确全面，逻辑清楚：3.对象准确4.尸总字数400~500名20'2215/1328/35

282022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38aI标准答案』关于开展学习杨善洲同志先进事迹主题活动的通知全省各级党政机关：为深入学习宣传杨善洲同志的先进事迹，省委省政府决定在全省开展｀｀学习杨善洲，争做好党员”的主题活动，以进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步推动各项工作的开展。现将有关要求通知如下：要围绕杨善洲同志的先进思想和感人事迹开展学习活动，学习杨善洲对党忠诚的政治品质；学习他热爱群众、关怀群众的公仆情怀；学习他献身事业、鞠躬尽瘁的奉献精神；学习他不计个人得失、一心为公的高尚情操；学习他艰苦朴素、勤俭节约的优良作风。各级党政机关可通过邀请杨善洲事迹报告团作报告，组织收看电影《杨善洲》等专题节目，印发学习相关宣传材料，召开学习研讨会等多种方式，将本次活动落实到位。各级党政机关要高度重视，将本次活动作为一项重要的政治任务，合理安排，精心组织。党员领导干部要带头学习，带头实践，确保活动层层落实，收到实效。xx省粘神文明建设办公室xx年xx月xx日【给定资料】右W市举行的｀｀楚天汽车文化节”上，几名身石比某尼的女谥车模亮相，引来围观。媒体上有以下几种观点：一位看过表演的车友说，让小孩子穿比基尼做车模，商家在坑害｀｀祖国的花朵＂，家长太不负责忏。一个觉栈的妈妈感到很委屈，觉得“他们是个是想歪了＂？她曾带孩子多次参加堂模比赛，并认为通过走秀可以tI孩子身体史健康，性格史开朗。评论员A:与成人车模不同，儿童比基尼车膜的看点显然不在其身材，而是通过对纯洁窟真的消费，以｀｀意识不良＂的软色情力式，满足部分人的猎奇心理。然而，成人化包装的矫饰造作，恰恰背离了儿觅应有的天然纯真。卢梭曾说过，“在人生的秩序里，儿宽有他的地位，应当把成人看做成人，把孩子看做孩子”。儿痲站在靠性感搏出位的车展舞台上，像成人样择首弄姿，这既是对孩子的误导，也是对童真的扭曲。对于某些缺乏道德血液的商家而言，有利益驱动之F,也就把社会员任感抛之脑后，顾不上对未成年人身心的呵护和权益的尊瓜。然而，作为父母，总该有消醇的认识，不能在社会浮躁的浪潮中随波逐流。将孩子过早带入成人世界、商业舞台，或许能满足家长一时的虚朵心，让家长获得短期的物压利益，但从长远来君，只会剥夺孩子的宽直与天性，计孩子形成功利错误的价值观。评论员B:这次车展，可能在儿滋们石来，跟一次幼儿园的文艺演出没有什么两样，她们甚至于很开心。但是否存在看不利影响，是否存在潜在的身心伤害，是否存在才门不良后遗症，眼下她们恐泊全然不能知晓。她们开心了，笑了，并不能代表她们没有受伤害。这止如前不久发生的虐竟事件中的主角一样。有人说疤觉幼帅将提耳朵的儿宽放下时，他笑了，所以不存在疤待。事情贞是这样的吗？如果儿觉的感受就意味着一切，那么发达国家为什么要有监护人制度？要有儿激保护组织呢？家长认为正确的事情，也应该辩证看待。影片《刮疡》所反映的由中美文化差异而导致的冲突情节，想必人们还记忆犹新。中国人认为刮秒很好，但在美国人看来，带孩子去刮彬意味才f对孩子实施了虐待，儿童保护机构和相关法律就不予原谅。再比如，对家庭中出现的一些较为严重的侵犯儿觉权益的行为，家长连监护权也可能被剥夺。同样，带孩子穿比基尼当车模的行为，是台存在若误导，存在若对孩子的心理茫待，恐怕也不能仪巾家长说f算。评论员C:汽车既然也能成为一种文化，女竟们出现在车展现场也就没有什么奇怪的了，现在都流行｀｀文化搭台，经济唱戏”，女范身祚比基尼亮相车展又有什么不可以的呢？百先一点，只要主办方不占用女觉的学习时间，本若｀｀重在参与，展示个性”的门的，就没有什么不可以的。其次，只婓我们家长不存在功利性，没有把女童作为＂摇钱树”，我想，即便让孩了呏回｀｀比基尼车模”也没有什么，这毕兑锻炼f孩了，从某种意义上来说，也是一种提升。评论员D:这场车栈秀只是由商家赞助的一次“文化节”，并不带有强烈的商IIV色彩，尤其是那些家长们，计自己的女儿参加走秀的Fl的也井个是为了赚钱，只是借助这样一个难得的平台，给孩了-·个学习、锻炼的机会，家长不是｀｀见钱眼开＂，孩了也不是学着｀｀从小赚钱”。当今是个多元社会，人们的价值观也应该多元，发展的路径也可以多样化。模特已经成为现代社会的一个职业，在某种意义上说还是一门艺术，显示出了越来越广阔的前尿。少年儿童从小学习模特走秀，如同学习唱歌跳舞、书法绘画、打球练操一样。艺术本身没有高低贵贱之分，模特行业只要是道循艺术规律，注重艺术修养，讲究艺术品格，就不应该被人说三追四。其实比基尼也小过是一种舞台追具，和京剧中穿着的长袍、水袖没有什么两样。我们为何员定要戴着“有色眼镜”去审视儿堂纯真的装扮？正如t位网友所言，儿童可以在澡堂、浴场公开穿比基尼，怎么在舞台上就变得｀有毒”、“有古”了？【问题】”给定资料”中对｀｀比基尼女模”提到了几种观点，请对这此观点进行归纳。要求|：概括全面，简洁明f,条理消晰，不超过150字。1,1尺纣(~...II标准答案J资料中针对｀｀比基尼女模＂的观点主要分为支待和反对两方，具体而言：(1)反对的意见有：家长不负责任，剥夺孩子的鱼页与天性，易使孩子形成错误的价值观。商家重利益而轻社会责任，将未成年人的身心健康和权益抛之脑后。(2)支持的意见有：模特走秀是一种艺术，只要尊重其自身规律，就与书法绘画等爱好无异。有利于孩子的身心健康，且可以提升其个人能力。20'2215/1329/35

292022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a8、【给定资料］资料1最新发布的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。报告指出，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大的负担。建议实施延迟退休年龄，匡有股划拨，机关事业单位改革等多项措施以缓解压力。对千养老金这一隐形债务，各相关部门都有自己的测算和判断。根据人力资源和社会保障部统计，截午2011年年木，我国企业职工养老金结余1.9万亿元，所以从全国层面看，不存在养老金缺门的问题。未来全国养老保险基金能够做到长期收支平衡。＂刚开始建立企业职工莽老保险时，全部是收不抵支，缺口逐渐在缩小，现在一n缩小到13个省，但加上财政补助，全部都是收大千支。”人社部有关负责人说。但从另一个角度石，不加改革的前提下，未来中国养老金的支付危机和因此对国家财政造成的支付压力增大似乎已经是不争的事实。社科院编撰的《中国养老金发展报告2011》显示，从1997年各级财政开始对养老保险转移支付算起，补贴规栈迅速扩大。2000年各级财政补贴金额为338亿元，2006年为971亿元，2010年1954亿元，2011年新增补贴商达2272亿元，财政累计补贴金额达1.2526月亿元。这意味着，近2/3的养老保险累计结余(1.9月亿元），来自于财政转移支付。而根据《化解国家资产负债中长期风险》，如果不发生任何改革，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大的负担，从2017年起养老金婓求的财政补贴将持续上升，年2050年养老金缺口将达到当年财政支出的20％以上。与GDP的规模比较，今后38年累积，养老金总缺门的现值（用名义GDP增长率作为拆现率来计算）相当于目前GDP的75%，远高千环保成本，是融资平台和铁路侦务对财政的压力的近20倍。资料2当对养老的担忧让社保基金的保值增值问题再次成为公众关注的住点，延迟退休年龄这一话题也就不可避免地再次被摆上f桌面。有专家指出，在短期内我国养老金收支压力主要来源于转轨成本；而在中长期内，人口老龄化将逐渐成为廿致养老金收支缺口的更为主要的因素。我闱是世界上老龄化程度最高的们家之一，目前中匡65岁以上的老年人口已接近1.3亿人，全IT

302022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a养老金账户累积结余持续约30年：到2050年，年度养老金收支也将保持基本平衡。此外，也有专家指出，解决养老金困局的重点，在千先实现制度统一，再实现标准统一。机关市业单位养老制度改革迟迟不见成效，也是养老保险｀｀绑架“财政的重要因索．闱家行政学院公共管理教研部副教授叶响铝表示，在市业单位改革过程中，由退休金的现收现付制向某金积累制过渡过程中产生的转制成本要妥善解决。在改革之前已经退休的｀｀老人”和已经参加工作但还未退休的｀｀中人“，他们的个人账户上并没有累积基金，这部分资金就构成了转制成本，需要由政府｀｀兜底”。对此，中央财经大学补会保降研究中心主任褚福灵指出，国家财政承担基本养老的补贴与兜底贡任，是什会保险法的规定，也是其他些国家的做法。但鉴于养老保险与财政的天然联系，也有部分学者建议理消财政与保险制度之制的边界，明确政府资任边界，切断缴费型保险制度裹挟财政的潜在可能性，在养老保险与财政之间建立一逍｀｀防火墙”。资料6人民网推出调杏《人仕部拟适时建议弹性延迟领养老金年龄，咋石？》，截至6月6口23:20,共有11478人次参与了调杳。其中，74.5％的网友(8556票）表示反对，认为会不利于年轻人就业；12.4％的网友(1423票）表示支持，认为平均寿命延长，养老金缺口大；10.7％的网友(1231票）则表示中立，是台延长应据自愿；还有部分网友(2.3%,268票）表示有其他话要说。网友｀｀只鱼”：即便我50多岁的时候仍可以丁作，但也没有什么企业愿意任用50岁的人。退休年龄不够，又找不到工作，就意味着这中间几年没有收入。网友｀｀zheng",我国史需要建立弹性退休制，就是能使有劳动能力又有就,llt意愿的人能够多工作，能使缺乏劳动能力非常愿意按时退休的人及时退休。值得－提的是，我国部分地区已经开始对弹性退休制进行探索。从上年10月1日起，上海实施柔性延迟办理申领基本养老金手续，并发布有关试行总见，规定延迟年龄男性一般不超过65周岁，女性一般不超过60周岁。网友｀｀小王”：我妈今年48岁，下岗多年的她恨不得早点拿到退休金，尽早有稳定的收入。显然，如果延长退休年龄，她肯定不是受益者．网友｀｀正义”：尽管推迟退休年龄可以适当增加退休工人的上资收入，缓解养老基金缺口，缓解国家财政支出压力。但推迟退休年龄严重影响就业，使年轻人的就业更加困难，就业矛盾更加突出，其带来的副作用远远超过退休基金的缺门才盾，所以根据我国的具体情况和就业形势目前推迟退休年龄的时机还不成熟。网友｀｀自由的古德曼＇：人社部拟弹性延迟养老金领取的年龄，问题木身无止误，具休到人各不同，不能一概而论。关键是受损貉群体的多弃和受损益的力度大小，这涉及被拥护或被反对的程度。资抖7应该说，国家设立退休制度，一力面旨在充分保防人们的休息权利，确保劳动者达到一定年龄后的老有所养；同时也为废除职务终身制和实现人力资源的新老交替提供制度保障。＂弹性退休＂的本意是让男女在退休年龄的上下限之间亨有史多的选择余地，其实质是完普退休制度的一次重大改革，它不仅对女性权益的维护有益，更是对政府以人为本执政理念的具体诠释。从积极意义石，推行｀｀弹性退休制”，符合中国的国悄现状，有利于人尽其才、才尽其用。一是退休年龄可以随石人均寿命的延长而延迟。60岁退休是20世纪五六十年代制定的政策，随抒生活环境的改善和人们身体健康状况的提升，工作寿命与生珅寿命同步延长当属情理之中。二是退休年龄可以随学历拉长而延后。对相当一部分本科和研究生毕业后参加工作的青年人而言，60岁退休就意味着法定工作年限仅为30余年，恪守刀切的退休制度，无疑是一种人才浪费；此外，鉴于劳动者的工种不同、技术含量和打造行家里手盂要的时间不回，｀｀弹性退休”更有益于技术骨干的才尽其用，比如医疗专家、科技能手、科研人员等。如同任何事物都具两面性一样，｀｀弹性退休”也有其制度软肋。比如在行业定岗定位的语境下，年老力盛的劳动者延迟退休有可能成为新生代的就＼Iv.羁绊，极易导致阶层矛盾；在掌管人财物实权的关键岗位，既得利益者个愿轻易放弃，势必有损社会公平；当公权力个被约束时，｀｀弹性退休“有可能成为权力诽斥异己、惠及私密的拦箭牌。而正是基千对成也｀｀弹性”、败也｀｀弹性”的利弊考量，人们才会对此有见仁见智的不同解读。资料8退休年限推延是欧美工业化国家普迦的趋势。近年来，不少欧洲国家出台法案，延长退休年龄，这在-些国家引发公众的广泛不满。目前欧美一些国家侦台高筑，过低的退休年限让财政不堪重负，加上国民日趋老龄化，有经验的劳动力总扭趋于不足，平均寿命又一再延长，在这种情况下，延长退休年龄的决定不足为奇。耐人寻味的是，表示不满的人并不仅仅是看似｀｀明显吃万＂的老人，25岁以下的年轻人似乎更愤怒．因为随着老年人退休年龄的延长，年轻人的工作机会也相应地减少。从2012年1月1日开始，“65岁退休制”在德国将成为历史。2007年3月，德国联邦议院和联邦参议院先后通过f由杜民党和基民盟大联合政府提出的自2012年起将退休年龄提高到67岁的法仲。根据新法仲，德国将在2012至2029年，逐步将退休年龄提高到67岁。所in逐步过渡系指将延长的2作分为24个月。前12个月，用12{T的过渡期，即从2012年1月1日开始，每年在上一年的基础上增加1个月的上作时间。这样在2024年即可过渡到66周岁退休。后12个月份6年过渡完，即从2024年1月lH开始，每年在上一年的基础上多工作2个月方可退休。这样到2029年就可逐步将退休年龄提高到67岁。从2030年1月1日起即可执行67岁退休的制度。2011年，德国良好的经济发展形势也使得保险费收入增加，养老保险机构账户资金始终非常充足，出现了45亿欧元的盈余。在这种情况下，德＂联邦劳动部长宜布，2012年将保险费率从19.9％降至19.6%，并亩布2012年养老金将再度显茗提高。在养老保险账户资金充足的年代，德国最终走到提岛退休年龄的原因首先在千人口结构的变化。原来65岁退休的规定是1957年制定的，迄今为止直未改。当时人们的出发点是，人门出生率将不断提商。可是现在，德国的人门统计数字有很大变化。主要是人门出生率降低，老龄化趋势加重。据德国政府公布的预料数字，到2030年，德国65岁以上的群体将增加600多万人，达到约2200万，而20至64岁的群体将减少500多万人，仅为约4500万。一个通过比较很能说明问题的数字是：1991年，平均4个就业者养活一个退休人员；到2030年，每2个就业者就得养活一个退休人员。这就意味着，到时候就业人员需婓缴纳的退休保险金越来越多，这样才能养活越来越多的退休人员。提商退休年龄的另个重要原因是，现在德国人的平均寿命大大提窝，这也意味着退休者领取退休金的年限越来越长。统计表叭，过去50年里，代门人平均领退休金的时间增加了8年，达到约18年。1960年人们领取退休金的时间平均为10年，现在则为18.2年。也就是说，人们的平均寿命比那时增加了8.2岁。这给养老保险公司造成的儿力越来越大。即使按照这一思路继续将法律执行下去，专家预视lj,由千人口不断减少和老龄化不断加剧，降低退休金或再度延长退休者的年龄，也难以避免。比如去年年满65周岁、且交纳(45年全额保险金的退休者，退休后可以拿到最后3年平均净收入50.2％的退休金令到2030年时，同等条件的退休者能够拿到的退休金仅相当于最后3年平均净收入的43%。2045年退休年龄预计将达到68岁。2060年预计退休年龄将达到69岁。只有这样，方可保持保费收入和发放退休金的大休平衡。20'2215/1331/35

312022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a可是，现在的主要问题是，如何保证老年人就＼11'。一方面，他们的身体状况一般会下降。现在，德国人的实际退休年龄平均为63岁，连65岁都达不到，如何能达到67岁？另方面，就德国企业来说，50岁是－个｀｀坎＂，一般企业都不愿雇佣超过50岁的拧通员工。因此，老年人受失业的影响已经很人。现在，如果退休年龄再提布2岁，专家刹算必须增加120万至300万的岗位，才能满足这一需求。由此石来，矛盾可能更加尖锐。有鉴千此，德国政府提出了一个名为｀｀动议50+"的计划，就是针对50岁及50岁以上的群体，促进他们的就＼11'。主要办法是：就劳方来说，鼓励失业的老年人从邓工资待遇不及失业前的工作，由失业保险公司支付．定比例的补偿；就资方来说，政府给予定的补贴，条件是公司必须提供工作岗位。德国寸法机构也已经批准了这一计划。资料9当前，我国养老保险采取现收现付制，随若越来越多的参保人进入退休年龄，基金支付压力日益凸显。通过延迟退休年龄，“以收代支＂的好处显而易见，有专家测算，退休年龄每延迟一年，可以减缓某金缺口200亿元。但是，养老保险的某金缺口有芍复杂的历史原囚，延迟退休年龄并不能完全缓解基金支付压力，应该通过财政转移支付、社保保值增值等多种手段，多力面寻求解决之道。延迟退休年龄一头关乎养老，另一头牵着就＼队统计显示，2011年全国新增退休人员521万人，新增就＼IV人口为1200多万，而2012年全国城镇需要安排的就＼111.人数，就达到了2500力人。以此推算，即便每年有500多月退休人员腾出岗位，每年大约还有1200多力劳动力不能就业。此时贸然延迟退休年龄，很可能加剧就业压力，这个问题并不比养老保险基金缺口更让人省心。从目前来看，各界对延迟退休年龄看法不一，分歧很大。可见，这项尝试在增进一部分人权益的同时，也可能影响另一部分人的权益。因此，延迟退休年龄个可｀｀丿J切”，而应该给参保人充分的选择权利。特别足对即将退休的参保人来说，此前规定｀｀缴费满15年，男60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁＂的领取条件，应视作养老保险制度与参保人之间的一种契约，不能单力面推翻。当然，也可给这部分人选择权，参保人既可以按照现行政策按时退休，也可以通过优惠政策，如延迟退休可多领养老金等方式，进行引导。长远来看，延迟退休年龄确实是必然趋势，且完全可以在制度设计上未雨绸缪。欧美国家虽然普遍退休年龄在60~65岁之间，但其社保体系更为完善，就业压力也不如我国这般突出。在美国，除了某本的社会保陌，企业年金谡盖率也非常高，而我国多数参保人主要还是依靠养老金保陷晚年生活。基千这种现实，我1和解决养老保险历史欠账、农村养老保险保防偏弱、企业和机关养老｀｀双轨制”等问题，更为迫切。【问题】请以｀｀延迟退休年龄”为话题，自拟题目，自选角度，写一篇文齐。要求：(1)结合给定资料，并汴意联系当前社会实际和自身体会；(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；(3|)总字数800~1000字。!入少比，寸个…I『标准答案J我国延迟退休年龄之路人口老龄化是全世界面对的共同课题，而这一课题在我国显得尤其严重。目前，我国65岁以上的老龄人口占总人口的10%，到2050年，将占到23%，说我国是世界上老龄化程度最高的国家之一可谓名副其实。而更让人忧虑的是，与我国人口老龄化速度形成正比的是我国越来越大的养老金缺门。不断增大的养老金缺口挑战国家财政，考验眢政府的执政智慧，敲打若社会大众脆弱的神经。在这样的背景下，延迟退休年龄被摆上了桌面。延迟退休年龄被摆上桌面，除却人口老龄化程度越来越高、养老金缺口越来越大的因素外，还与我国现有的有关法定退休年龄的政策和人类自身的发展进步密切相关。当前，我国的法定退休年龄，男性60岁、女性so岁，千20世纪70年代制定，迄今40年，未曾更改，不仅相较于其他国家如美国、钧国的65岁～67岁明显过低，而且与随右经济社会的发展、生活水平的提高、医疗技术的进步得以不断延长的人口预期寿命严重不符。既然不论是现实困境还是客观环境都昭示看在我国延迟退休年龄是必然趋势，为何这一提议一经提出却引起了诸多争议和讨论，至今在我国仍未能形成制度、付诸实践？影响因素很多，但通过分析论证，不难发现我国严峻的就业形势是最大的阻碍因素之一。2011年，我国新增退休人员521万人，新增就业人口却为1200多万，而2012年，仅城镇新增就业人口就达到了2500万人，这一增长趋势在今后一段时期内只会加剧不会减缓，如此，即便每年有500多万退休人员胧出岗位，每年依然至少还会有近千万人甚至更多的人不能就业。在此情况下，如果贸然延迟退休年龄，将使每年可能新增的500多万退休人员腾出的岗位化为乌有，这对千本已严峻的就业形势无疑是雪上加霜，会不可避免地加剧就业压力，甚至引发或激化社会不稳定因素，这一问题的严重程度丝毫不亚千养老保险基金缺口的增大问题。一项新政策在制定和实施之前，必然要经过全面的考虑、仔细的分析和权威的论证。如果它的实施利大千弊，且其弊端可以通过有效的措施加以化解，那么它便具备实施的条件；如果它的实施在利与弊之间难以权衡甚至是弊大千利，那么它无疑不具备实施的条件。我国的就业问题由来已久，要彻底解决这一问题并非朝夕之功，也不可能一跋而就。如此，也就决定了延迟退休年龄这一在其他国家已成普遍趋势的政策短期内在我国不可能轻易地实施。（文章整理自网络）9、【给定资料］1.2006年3月，成都市品汀区制订了《关于鼓励农民向城镇和规划聚居区集中的总见（试行）》和《关于放弃宅某地使用权和土地承包经秤权农民参加社会保险实施细则（试行）》文件，该市农民变市民的｀｀三保陌、两放弃“试点工作止在启动。所谓三保障是指：农民变市民需要三个保障条件．一是能够在城市的二、三产业就＼IV：二是在城市拥有自己的住宅。家屈能够在城市居住；三是能够享受城巾居民享受的社会公共服务。所谓两放弃是指：农民自愿放弃土地承包经营权和宅基地使用权，可在城区集中安排居住，20'2215/1332135

322022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a并亨受与城镇职上同等的社保待遇。“三保障”和｀｀两放弃“互为条件，农民有（｀｀二保障",必须｀｀两放弃＂：要衣民”两放弃＂，就必须给农民以｀｀二保院”。这里，农民变巾民实际上是一种物质和身份的变换，即衣民以承包士地换城市的就业和社会保陷，以宅基地换城市的住宅。试点过程中，共有4700多户农民报名参加，这一数额远远超出了预计。为此。温江区农村发展局制定了两个｀｀限制调价”。其，衣民年人均纯收入必须达到5000元以上，其中80％以上来自非衣产业。这样，他们自愿｀｀两放弃”后，能够承受城镇居民社保的缴费水平．具二，在如下区域内居住的农民优先考虑：城区规划的优先发展区、城市的基础设施建设即将延仲的区域，在｀｀拆院并院”过程中整体成片染中区。2.2007年10月1日起，浙江荒兴市《城乡居民杜会养老保险暂行办法》正式实施。该办法共有以下几点特色：一、《暂行办法》设计的是一个｀｀低门槛＂。衣民、城镇居民中未参与保险的，以及非本市户籍但已经取得暂住证的外来人员，年满16周岁至60周岁，都可以参加城乡居民社会养老保险。因此，席兴成为全国第一个实现社会养老保险全谡盖的地力城市。二、《暂行办法》得到政府财政支持，市政府衍年财政补贴达3.6亿元。三、《暂行办法》特设f多种缴费基数，城乡居民可根据自己的收入悄况参保，政府给予定的补贴。政府补助的力度加大，这与·些地方实行城乡居民参保以｀｀个人交纳为主”形成了鲜明对比。3.2008年，浙江省委省政府作出了在杭扣、嘉兴、义乌、益州、台州等地建立省级综合配套改革试点区的决策部署。明确要求舜兴加快推进统苏城乡综合配套改革。以“两分两换”为特点的改革措施开始实施。所谓｀两分两换”就是把宅基地和承包地分开，搬迁和土地流转分开：以宅某地置换城销房产，以士地承包经营权胃换社会保陷。嘉兴市委书记陈德荣指出，我们推行“两分两换＂的出发点是负约，节约利用土地。拓展发展空间，推进工业化、城市化和农业、农村现代化。但是衣民群众对这项改革的理解接受程度如何，需要充分发扬民中，尊重民意，以依法、有偿、自愿为原则，有序推进。荒兴的城市化水平相对滞后，有50％以上的衣民仕在农村，方面占用（大量非农建设用地，问时由千分散居住。各项城市基础设施很难向这部分衣村居民覆盖。在“两分两换＂的具体操作过程中，嘉兴市因地制宜，从实际出发，充分尊重农民意愿。靠近城市周边的地区，进行权中的公寓再安置；有些则根据怕况一地渠中迁建；一些较偏远的地区，需要翻建的，可以通过政策引导，渠中到市镇上来。原则上不同区域实施不同的政策。嘉兴的目标是，力争到2012年，嘉兴市三分之一以上的农民。实现向城镇和中心村聚集，流转上地面积100万亩以上，50％左右的衣民实现规模化集约经材。4.近几年，汀苏昆山市工业化、城市化和经济国际化｀｀＝化”发展均走在全省乃至全国前列。通过工业反哺农业，昆山现代化的规模化生产和渠约化经背也名列苏州市前茅。在上地使用制度改革方面，昆山市对农民流转土地按市、区（镇）两级财政每年每亩补贴400元，预计今年补助金额超过8000万元。R前，昆山流转入股土地面积20.59片亩，占现有耕地面积的81.8%。先后组建f123家土地股份合作补和13家衣民专业合作社。2009年。昆山城乡一体化的低保标准提高到了每月410元心花桥经济开发区、张浦镇、巴城镇、千灯镇是试点先导区，目前，各镇止结合各自实际制订三年实施计划。例如，花桥即将开工建设两大农民集中居民区，8000多户农户中将完成拆迁7000多户：干灯镇已完成半数农户的拆迁安居，近3万亩农田已流转99.7%，农民保底租金收入每亩每年600元。巴城铅56％的农户已媒中居仕，8.2力亩基本衣阳为现代农业发展提供f大舞台。苏州市委书记徐建明强调指出，昆山市｀｀三化”发展充分，要人胆创新谋求更大突破。要在制度上创新，探索各种有效的改革措施：在体制机制上创新，搭建平台，实现市场化运作；同时要尝试推进仅镇合一，打破地域和行政界限。【问题】试分析｀｀给定资料1~4”对加快我国城乡经济社会发展体化建设提供f哪些重要启示。要求|：观点明确，分析恰当，条理消楚，不超过350字。？入伈f内(<…|I标准答案J启示是，推进城乡经济社会发展一体化建设，要在制度上创新，探索各种有效的改革措施：在体制机制上创新，搭建平台，实现市场化运作；同时要尝试推进区镇合一，打砐地域和行政界限。城乡经济社会协调发展，释放广大衣民创造活力，让农民创造自己的未来，进而创造中国的未来。首先，土地承包经营权流转一定要坚持平等、自愿、有偿原则，不得损害农民的合法权益。对土地的用途要进行精细划分，区别对待。其次，加大财政支持力度，建立覆盖城乡居民的社会养老保险体系。城乡居民可根据自己的收入情况参保，政府给予一定的补贴。最后，通过资金补助和拆迁安居、建立土地股份合作社和农民专业合作社等措施，逐渐实现农业规模化生产和媒约化经营。城乡综合配套改革中要以节约利用土地，拓展发展空间为原则，逐步推进工业化、城市化和农业、农村现代化。10、【给定资料］l.河北省省会七家庄市西北的北住村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。1968年2月，河北省省会从保定迁全石家庄，市区迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快。｀｀修铁路，盖生活区，建机关、厂矿、医院、学校，都在征地。”71岁的原村支书陈某说，当时土地被征用后，政府不给钱，但1亩地拨2~3个名额给村民，身份由衣民转为工人。改革开放以后，固家征地越来越多．省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。村中布满机关宿舍。北焦村因此号称｀｀七局宿舍”。1975年，陈某还是生产大队长，他记得从70年代开始国家征地有f补贴。这些补贴主要归生产大队，用千发展集体企业，村民进企业做工，北焦村靠＋地补贴盖起了旅馆、商店，办起了朔料厂、鞋厂等20多家企业。20'2215/1333/35

332022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a当时，国冢规定上地按征用前3年半均产值来补性，补偿费分为上地补贴、劳动力补贴和青苗补贴三种。1971年，1亩地补贴240元：到1976年，每年1亩补贴1000元。陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种荔菜，土地产值增加f。1986年陈某卸任时，北住村还剩下＝四百亩地。之后，北焦村剩余农地陆续被征用，目前只有30多亩自留地，供村民种点菜，但多半荒草丛牛。据《财经时报》2004年报道，中国过去10年间转让上地达1亿亩。《中国改革》杂志2004年引用一项调查表明，被征用上地的收益分配大致是：地方政府凸20%~30%，企业占40%-50%，村级组织占25%~30%，而农民仅占5%-10%。地方政府采取强制性土地征用政策，低价征地，高价出杻，从中获得巨额十地资本增值收益，同时，城市化进程又是地方政府的政绩，被媒体人力地直传。在商业利益和政治资本的双重利益的驱动下，城郊农民大量失地，而不法之徒也由此以权力寻租的力式狄取暴利。从北化村乘车行驶不到半小时，可到达匹营村。匹营村处在石家庄市城市地下水源一级保护区内。原来这里工厂个让进，企业也个计进。但2002年8月经省里特批，河北政法职业学院准备在石家庄市北郊征用土地建新校区。西营村村委会主任杨某说，当时为了争夺学校进村，其他村都相互压价，贱卖士地。最后，学院倾向千在西营村征地920亩。2003年西营村党支部和村委会决定对学院征地一事进行民意刹验，89％的村民同意征地，11％的村民不同意征地。村党支部和村委会据此成立谈判小组，与学院正式谈判。双方达成的结果是，学院为每亩地支付征地补偿费7万元，还有其他补偿。但在2004年4月份集体上访的资料上，至少有360多名村民签字画押反对上述征地方案。洒营村现有村民2000人左右，反对者占18％以上。按《村委会组织法》的规定，涉及村民利益的重人事项，村委会必须提哨村民会议讨论决定，方可办理；有十分之一以上的村民提议，也应当召渠村民会议。该建设被确定为河北省2004年重点建设项目。3月，省国土资源厅和石家庄巾政府同意该项目开始工程用地的前期准备工作。但为平整土地，学院和村委会跟村民多次发生冲突。结果是，学院派施工人员用履带拖拉机将士地推平，村委会派人把耕地卜面用来灌溉的地下水道挖断，致使大部分耕地闲置至今。学院阮定2004年9月新生入住新校区，而到了11月，还未破土动工。眼瞅着十几亩的果树一棵一棵干死，村民高某很心疼。他说：｀｀100多亩蔬菜大棚，菜秧都长出一寸了，他们说拆就拆。＂村民伸某说，一家5门共有5亩地，其中2.7亩被征用。他说，2.7亩地若种小友和土米，年收入有两于米元，种硫莱年收入也有两三于元。5亩地.年收入力来元，勉强够全家一年的开销。他说，家里的粮食，两个小孩上学，口常花费，都是从地里出。村早一个企业也没有，我们都指石土地吃饭。一想到所得补偿也不够几年花销的，我就发愁今后的牛活没有养落。据村委会主任杨某介绍，到10月，学院仅付款2350万元，只占总额的三分之一多。其中，2000万元平均分给2000多个村民，每人1万元，剩下300片元先由村委会保管。杨说，等省国土资源厅发布公告，征地款才能全部到账，到账后也将全部分给村民。现在村里欠每个村民2力元。1998年修订的《土地管理法》规定，征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附扞物和青苗的补偿费。土地补偿费，为该耕地被征用前3年平均年产值的6午10倍。安置补助费，按照需要安置的农＼lv.人口数计贺，每人的补助标准为该耕地被徘用前3年平均年产值的4至6倍。按照这个标准的最商倍数乘以2000元的亩产伯，西营村村民每亩地最多获得土地补偿费2片元，安四补偿费1.2力元，总计3.2月元。《土地管理法》还规定，依照上述规定支付土地补偿费和安四补助费，尚不能使宿要安兴的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、H辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。们是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前3年平均产值的30倍，则西营村村民每亩地最多可获得6万元补佚费。如此计算，政法职业学院向西菇村支付征地补偿费匈亩7月元，似乎村民已经凸了便亘。2003年4月，石家庄市政府公布f市区土地基准地价，将商业用地分为八级，一级每平方米为4723元，折合每亩94万多元：8级每平方米为497元，折合每亩9.9万多元。这意昧石，西营村被征用土地所获得的补偿，比用千商业开发，每亩最低少2,9万元，蚊高少87万元。西昔村部分村民一直想按照商业用地的市场价出让土地。但政法职＼111.学院建新校区个屈千桶业用途，村民的愿望在现行法律和法规中找小到依据。事实l二，村民没有权利为自己的上地定价。西话村的情形在中国衣村非常普遍。据中国社科院农村发展研究所提供的数据，从1990年到2002年，全国占用耕地4736月亩用于非衣建设，今后每年非农建设用地仍需要250万一300万亩。这些非衣建设用地主要坟中右城郊农村，那里一般人均耕地不足0.7亩，每占用一亩耕地就会造成1.4人失去土池，依此推算，13年来至少有6630万农民失去了土地。专家认为，由千征地补倍标准低，失地农民所获得的补佳个足以6小lk,政府又没有为他们建立合理的安置和社会保障制度，这些失地农民大都成f无地可种、无正式工作岗位、无社会保障的流民。而中国历史上的社会动荡，流民都成为隐患。2.北焦村的士地所剩无几，村办企业在20世纪90年代中期也相继破产。从2000年起，北住村就陆续有村民上访，开始六七人，到现在已有几百人渠休上访，累计上访1000多人次。在石家庄长安仅南高秤镇西古城村，有关部门为摘土地开发，造成380亩耕地、菜地无法耕种，至今均圾成堆，杂草丛生，已闲置了四年。村民七访无效后，自发组织起来，在耕种地旁搭了间瓦房，H夜轮流看守，反对圈占。《土地管理法》规定，国家为f公共利益的需要，可以依法对集体土地实行征用。但大扭社利性商业项目，都以公共利益的名义强制征用土地，从而引发农民的群体性上访和干群冲突。调查显示，农村土地纠纷已经取代税费争议而成为目前农民维权的焦点，严重影响农村的社会稳定和发展。一家长期研究农村问题的学术机构收集到2004年以来发生的130起农村群体件突发事件，其中87起因土地问题引发，造成数百名农民受伤，3人死亡。专家认为，土地是农民的生存保障，土地又涉及巨额的经济利益，这就决定［土地争议具有对抗性和持久性的特征。某研究农村经济问题的专家提出，农村城市化进程可以有两种选择，一种是将原有的集体经济组织全部解散，衣民以独立的家庭个体进入城市经商、打工，但前提是必须实现公平分配。另一种是保留原有的农村社仅组织，并对产权制度和组织形式进行彻底改造，以适应城市化的进程。2004年10月底，国务院下发（《关千深化改革严格土地管理的决定》，强调农用地转用和土地征收的审批权在国务院和省、自治区、直辖市政府，各省、自治区、巨辖市政府不得违反法律和行政法规的规定下放土地审批权。该《决定》对农民最关注的征地补偿作了新承诺：土地补偿费和安置补助费的总和达到法定上限，尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的，当地政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。县级以卜政府应当使被彻地衣民的长远生计有保障。这意味着各级政府要将土地出计金部分转移给被征地的农民。部分媒体称这个决定是｀｀土地新政”，并给予较商评价。但部分上访农民则有更商的期待。福建厦门市海沧区殿阳村的许某说，村里的3000多亩地都被征光了，他希望中央政府贞止给农民土地所有权和使用权。政府要保陌农民的经济权利，为农村经济发展服务，不要与农民争利，史小能把农民的上地抢走给开发商，他期望征地制度改斗能计农民拿自己的土地直接进入市场交易。有专家倾向千根据土地使用性庙，把上地转让巾场区分为两大类进行交易，以保障农民得到应有的补偿。这位专家还指出，目前存在两级市场，政府对伤级巾场具有垄断权，土地交易先由国家或集体收回，再进入二级市场交易转让，这导致转让利益分配严重不均。【问题】20'2215/1334/35

342022年公基模考试卷编号：dCkl53377cde5337ed5bd659b8e93a38a根据｀｀给定资料1”和｀｀给定资科2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的资料。要|求：概述全面，观点．鲜明，条理消楚，语言流畅，不超过500字。i入今天内谷．．．II标准答案」在北焦村、西营村、西古城村的征地过程中存在养一些问题：(1)政府低价征收土地再以高价出售，从中获利；村委会及上级政府主导卖地的决策，衣民没有权利为自己的土地定价；存在商业项目假借公共利益名义强制征地的情况；城郊耕地被占用面积过大，有些村落的耕地甚至几乎全部被占用；占用土地时对村民的反对采取强制破坏耕地的手段进行处理：造成大量耕地荒废，甚至有些征地纠纷造成农民人身伤亡。(2)法律规定的补偿费用过低，并且存在着拖欠农民土地补偿费的情况，失地农民所获得的补偿不足以创业，政府又没有为他们建立合理的安置和社会保障制度，农民变成流民，成为社会隐患，上访情况严重，影响社会和谐与稳定。尽管2004年的国家新政策使以上情况有所改善，但是农民仍有更高的期待。有农民希望中央政府能真正给农民以土地所有权和使用权，让农民能够自己拿土地进入市场交易。专家也就此给出了根据土地使用性质，把土地转让市场区分为两大类进行交易的建议。20'2215/1335/35