监理工程师考试-建设工程监理概论讲义

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1、考证培训2014年深圳市监理工程师考前培训---《建设工程监理概论》主讲：高拥军（）高级工程师、高级经济师、国际注册培训师注册造价工程师、注册监理工程师、注册咨询工程师注册安全工程师、注册一级建造师、注册设备监理工程师、招标师第一章建设工程监理制度一、建设工程监理的涵义建设工程监理是指工程监理企业接受建设单位的委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关各方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。二、建设工程监理的性质1．服务性2．科学

2、性3．独立性4．公平性以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,在维护建设单位的合法权益时,不损害承建单位的合法权益。三、强制实施监理的工程范围①国家重点建设工程②总投资额在3000万元以上的大中型公用事业工程。③成片开发建设、建筑面积在5万平方米以上的住宅小区工程。④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的项目⑤国家规定必须实行监理的其他工程a.总投资额在3000万元以上的基础设施项目b.学校、影剧院、体育场馆项目四、投资决策管理制度1．政府投资项目（审批制）政府直接投资和资本金注入：审批项目建议书、可研报告、初步设计和概算，不审批开工报告。投资补助

3、、转贷、贷款贴息：只审批资金申请报告。公示制度。特别重大的，实行专家评议制度。2．非政府投资项目核准制：目录中的项目，仅提交项目申请报告。第19页共19页主讲高拥军考证培训备案制：目录外的项目，到投资主管部门备案即可。五、实施阶段工作要点1．建设准备：建设单位在领施工许可证前办理质量监督手续，需要提交的文件2．施工安装：开工时间为正式破土开槽、打桩、土石方开始。勘察、平整场地、拆迁、临时建筑等不算。3．生产准备：是桥梁　六、必须招标的项目范围（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。•（2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融

4、资的项目。•（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。七、必须招标的项目规模（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。第二章相关法律法规一、施工许可证1．领取条件：1用地批准手续用地要申请，向有权土地行政主管部门申请，本级人民政府批准2取得规划许可证城市规划区包括《建设用地规划许可证

5、》和《建设工程规划许可证》26在乡、村庄建设的须核发《乡村建设规划许可证》划拨：先取得规划许可证，再申请用地；出让：规划条件是土地出让合同组成部分；先拿地后领规划许可证3现场具备施工条件，拆迁进度符合施工要求施工场地应当具备施工条件；如果有监理，需要监理单位出具证明，确认现场具备施工条件拆迁应按照预定计划，进度要能够满足开工和连续施工的要求4确定施工企业有以下情况的所确定的施工企业无效：○1没有招标；○2没有公开招标；○3肢解发包；○4施工企业不具资质5有经审查图纸资料设计文件依设计深度分为：方案、初步、施工图设计文件；施工图设计文件必须经过规定的

6、审查6有保证质量和安全的具体措施应当委托监理的已经委托监理，办理工程质量、安全监督手续施工企业编制的“施工组织设计”非常重要7资金落实建设工期一年以内，到位资金50%以上；一年以上，到位30%以上8法定其他条件例如：1、依法应当委托监理单位的，必须委托监理：国务院可以规定强行监理的范围，《建设工程质量管理条例》中规定了法定监理范围；2、《消防法》规定未通过消防设计审核的建设工程，不得给证主管部门审批期限15日2．期限：3+3+33．中止与恢复：1月内报告，恢复1年为界第19页共19页主讲高拥军考证培训施工许可证3个月两次延期开工报告6个月不予延期二

7、、招投标1．出售、澄清至截止及出售时间：20天、15天、5天；招投标程序中的时间（2、3、5、10、15、20、30）出售招标文件不少于5日澄清或修改已发出的招标文件投标截止时间15日前投标时间出售招标文件到投标截止最少20日2．招标公告指定媒体，邀请3家以上，标底保密、最高限价公开；3．禁止不合理的限制行为；4．联合体：协议、资质、责任、不得重复投标；5．投标保证金，不超项目估算价的2%；三、开标、评标与中标1．开标：主持、时间、地点、参加人、检查密封；2．评标委员会：组成、专家（回避）选取方式、保密；3．澄清不得主动、超出范围和更改实质内容、中

8、标人标准；4．可以否决所有、可推荐或直接确定中标人；5．发出中标通知30日内签合同、不得另行订立；6．履约保证金不超10%