根治农民工欠薪冬季专项行动工作方案

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根治农民工欠薪冬季专项行动工作方案深圳市***公司根治农民工欠薪冬季专项行动工作方案编制人：审核人：审批人：深圳市***公司二〇二一年*月*日

1根治农民工欠薪冬季专项行动工作方案

2根治农民工欠薪冬季专项行动工作方案根治农民工欠薪冬季专项行动工作方案由于新冠肺炎疫情和外部环境仍存在诸多不确定性，头部房地产开发企业欠款导致的欠薪源头风险增多，上游原材料加工企业成本加高，建筑施工行业欠薪问题有明显抬头趋势，加之岁末年初历来是欠薪讨薪高峰期，根治欠薪问题不容忽视。根据住房和城乡建设部《部署进一步做好根治欠薪和岁末年初安全生产工作》、深圳市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于转发广东省根治欠薪冬季专项行动工作方案的通知》、集团《关于开展岁末年初建筑施工领域欠薪治理专项行动的通知》等通知要求，切实维护农民工合法权益及社会和谐稳定，经研究决定于2021年12月6日至2022年春节前，在***公司范围内组织开展根治欠薪冬季专项行动，特制定工作方案如下：一、行动目标2022年春节前不发生欠薪讨薪事件，确保历史遗留项目欠薪隐患得到及时查处、妥善解决。二、工作小组为切实维护农民工合法权益及社会和谐稳定，特成立***公司根治农民工欠薪冬季专项行动工作小组，成员如下：

3根治农民工欠薪冬季专项行动工作方案组长：副组长：组员：***公司所属各在建项目的项目经理。三、行动对象深圳市***公司所属各在建项目。四、行动内容（一）开展根治欠薪专项自查自纠，重点检查工程款支付、农民工工资发放、劳动合同签订、实名制管理、工资保证金、维权信息公示等各项制度的执行情况及履职履约情况，及时掌握工程款、农民工工资的兑付情况，做到底清数明。（二）梳理在建项目欠薪风险清单，施行分类分级动态监控。（三）制定欠薪讨薪应急工作机制，采取有力措施快速、稳妥处置，坚决防止事态蔓延扩大。五、时间安排（一）动员部署阶段（2021年12月6日至10日），***公司及所属各在建项目部根据通知文件的要求及时组织开展专题会议宣贯通知文件精神，组织制定本层级根治农民工欠薪冬季专项行动方案及应急预案，成立专职工作小组负责根治农民工欠薪工作，部署推进各项工作的有效开展。

4根治农民工欠薪冬季专项行动工作方案（二）全面排查阶段（2021年12月10日至15日），***公司安排专人负责全面排查在建项目的拖欠隐患，重点排查曾出现拖欠问题的项目、受头部房地产企业影响导致存在欠薪源头风险的项目、历史遗留问题项目、年度内出现工程款支付困难的项目等，对项目部薪资发放情况进行全面摸底，明确根治目标。***公司所属各在建项目安排专人负责全面排查本项目拖欠隐患的工作，重点排查曾出现拖欠问题的分包单位、年度内出现工资发放困难的分包单位、受头部房地产企业影响导致存在欠薪源头风险的分包单位等，对项目分包单位薪资发放情况进行全面摸底，摸清在建工程项目农民工数量、薪资具体发放情况，明确监督目标。（二）集中根治阶段（2021年12月16日至2022年春节前），***公司及所属各在建项目根据拖欠隐患排查情况，对发现存在欠薪隐患的项目/分包单位，通过承诺书、约谈、通报等方式，要求项目部/分包单位迅速整改到位。针对拖欠隐患较严重的项目/分包单位，各层级专项行动工作小组要及时制定专项解决方案，明确整改措施、整改期限、整改责任人、整改监督人，实行领导包案解决，坚决做到欠薪问题不解决不销账。六、工作要求（一）提高思想认识，强化责任担当。***公司本部及所属各项目部要高度重视，充分认识做好岁末年初根治欠薪工作的重要性和紧迫性。自即日起，***公司

5根治农民工欠薪冬季专项行动工作方案本部各部室及所属各项目部要将清欠维稳工作作为重要的政治任务来抓，要加强组织领导，强化责任担当，层层压实责任，坚决避免因拖欠农民工工资引发极端或重大群体性事件。（二）开展全面排查，分级分类处置。根据排查结果，专项行动工作小组要掌握拖欠隐患情况（含欠薪项目、欠薪人数、欠薪金额、欠薪原因）和处置情况；要针对排查出的拖欠隐患建立清单台账，实施分级分类管理，采取有效措施，化解风险隐患；要进行欠薪风险分析，针对拖欠隐患较重的项目要制定专项解决方案，实行领导包案解决。（根据排查结果及处置情况定期填报《在建项目农民工工资支付情况检查表》、《重点监管项目清单》、《拖欠隐患项目排查处置情况表》见附件1-3，并汇总到***公司安全管理部。）（三）加强协同配合，坚持应急值守。***公司本部及所属各在建项目要强化与属地部门联动配合，坚持24小时应急值守制度，一旦发生因拖欠工资问题引发的群体性事件，及时启动应急工作机制，采取有力措施快速、稳妥处置，确保事态不扩大升级。对发生集访群访事件的，专项工作小组应在接到通知1小时之内到场接人，坚决防止事态蔓延扩大。附件：1.在建项目农民工工资支付情况检查表2.重点监管项目清单3.拖欠隐患项目排查处置情况表

6根治农民工欠薪冬季专项行动工作方案深圳市***公司2021年12月6日

7根治农民工欠薪冬季专项行动工作方案附件1：在建项目农民工工资支付情况检查表项目情况项目名称总承包单位项目负责人联系电话劳资专管员联系电话政府投资工程项目是□否□农民工人数（人）检查项目内容是否有施工许可证（开工报告）是□否□是否提供工程款支付担保是□否□是否建立农民工实名制花名册是□基本建立□否□是否设立实名制考勤设备是□否□是否按月制作农民工考勤表和工资发放台账是□基本建立□否□签订劳动合同人数签订人;未签订人项目是否开设农民工工资专户是□否□建设单位是否按规定按时足额拨付工资性工程款至农民工工资专户全额拨付□部分拨付□（未付工资性工程款万元）未拨付□是否按时足额发放工资是□否□是否存在总承包单位向农民工代发工资是□否□是否按规定缴纳工资保证金或保函是□否□是否设立农民工维权告示牌是□否□项目经理是否在岗是□否□是否存在违法发包、转包或违法分包，挂靠等违规违法行为是□部分存在□否□是否按规定参加工伤保险是□否□到2021年年底应付未付农民工工资（万元）（涉及人数及金额）

8根治农民工欠薪冬季专项行动工作方案现场问询农民工情况附件2：重点监管项目清单序号项目名称建设单位施工单位项目风险类型（根据类型进行勾选）存在风险程度判断存在风险的劳务企业及劳务承包人防范措施已出现过信访投诉案件的项目受头部房地产企业影响导致存在欠薪源头风险的项目历史遗留问题项目违法分包、转包项目，挂靠项目年度内出现工程款支付困难的项目高中低

9根治农民工欠薪冬季专项行动工作方案附件3：拖欠隐患项目排查处置情况表序号项目名称项目性质建设单位施工单位劳务企业及劳务承包人责任主体拖欠情况解决情况或措施备注拖欠工程款（万元）其中：拖欠农民工工资（万元）农民工人数（人）拖欠工程款原因拖欠农民工工资原因填表说明：1.项目性质：填写政府投资项目或其他。2.责任主体：填写引发拖欠的责任单位或个人，为必填项。3.拖欠工程款：所涉金额包含农民工工资。4.拖欠工程款原因：填写建设单位资金短缺导致拖欠、合同或结算纠纷（注明纠纷双方）或其他（注明情况）；拖欠农民工工资原因：填写工程款或劳务款未支付到位、劳资纠纷（注明纠纷双方）、恶意欠薪或其他（注明情况）。