试论村镇银行生存困境和制度重构

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1、试论村镇银行生存困境和制度重构系别：经济管理学院专业班：XXX姓名：XXX学号：XXX指导教师：XXX2012年11月试论村镇银行生存困境与制度重构Thesurvivalpredicamentandreconstructionofsystemofruralbank摘要自1979年开始以来农村金融改革，我国农村基本上形成了以国有商业银行、政策性银行和农村信用合作社为主体的正规金融体系。与此同时，民间借贷也悄然萌发，形成了一套在法律约束之外的非正规金融系统，与正规金融体系并存。本文通过查阅资料了解：经过对四川仪陇惠民村镇银行、重庆汇丰大足村镇银行以及吉林东丰诚信村镇银行3家银行的调

2、查研究发现，村镇银行业务发展慢、资金外流严重、对农户融资支持力度不够是其面临的主要问题。其根源在于村镇银行定位于商业银行，追求利润最大化，在贷款和还款模式上缺乏创新。这3家不同地区的村镇银行进行对比研究，其中前两家为全国第一批试点成立的村镇银行，而大足村镇银行是西部第一家外资控股的村镇银行，因此所选取的样本具有一定的代表性。据问题，引发了对村镇银行整体发展的思考：村镇银行亟需进行重新定位，建立政策性村镇银行，同时也需要商业化村镇银行自身改变经营思路和贷款模式等。关键词：村镇银行农村金融信用风险系统风险金融创新IIIAbstractRuralfinancialreformsinc

3、eitsbeginningin1979,essentiallyinruralChinahasformedaState-ownedcommercialbanks,policybanksandruralcreditcooperativesasthemainbodyoftheformalfinancialsystem.Atthesametime,privatelendingisalsoquietlysprouting,formedasetofinformalfinancialsystemoutsidethelaw,co-existwiththeformalfinancialsyste

4、m.Byreviewingtheinformationinthisarticletounderstand:afterSichuanYilongHuiminvillageBank,ChongqingdazuHSBCruralBank,aswellasTohointegrityofJilinvillageBank3Bankinvestigationfound,villageBankbusinessdevelopment,capitaloutflowsevereslow,inadequatesupportforfarmers'financingisthemainproblemfaci

5、ngit.ItsrootsinruralBankpositionincommercialbanks,thepursuitofmaximumprofit,lackofinnovationintheloanandrepaymentpatterns.Comparativestudyon3differentareasofvillageBank,wherethefirsttwonationalfirstbatchofpilotssetupvillagebanks,DazuvillageBankisthefirstforeign-controlledtownsintheWestBank,s

6、otheselectedsampleswithacertaindegreeofrepresentativeness.AccordingtotheproblemhasledtoreflectionontheoveralldevelopmentofavillageortownshipBank:repositionavillageortownshipBankneeded,establishpolicyvillagebanks,butalsocommercialvillageBankitselfchangedthethinkingofbusinessandlendingmodel.Ke

7、ywords：ruralbankruralfinancecreditriskssystemrisksfinancialreformIII目录摘要IAbstractII绪论11我国村镇银行发展的现状21.1我国村镇银行发展的背景21.2我国村镇银行发展的现状31.3我国村镇银行发展的现实意义42我国村镇银行发展存在的问题52.1市场定位偏差52.2运营成本较高52.3御险能力差63制度重构83.1建立政策性村镇银行83.2商业化村镇银行强化自身改革104政策建议114.1设立过程遵循的原则11