“局长跑现场、走流程”补短板、优服务活动实施方案

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“局长跑现场、走流程”补短板、优服务活动实施方案为深入贯彻落实**精神，进一步深化商务领域“放管服”改革，着力推动商务系统审批业务流程再造，全面提升服务质效，决定在我局开展“局长跑现场、走流程”补短板、优服务活动，制定如下工作方案。一、工作目标坚持以人民为中心的发展思想，在政务服务领域深入开展“局长跑现场、走流程”补短板、优服务活动，体验有关事项办理流程，着力解决企业群众办事过程中遇到的服务流程不优、服务指南不细、服务体验不佳等问题，扎实做好优化政务服务“最后一公里”工作，为优化营商环境，服务高质量发展提供保障。二、组织领导为加强组织领导，推动活动各项工作措施落实，经研究，决定成立“局长跑现场、走流程”活动领导小组，组成人员如下：—8—

1组长：**副组长：**成员：ＸＸ领导小组下设办公室，设在行政审批处。三、活动内容“局长跑现场、走流程”补短板、优服务活动范围：对外贸易备案登记、成品油审批、拍卖等13个商务部门的审批服务事项。审批服务事项重点围绕商事制度改革、证照分离改革、相对集中许可权改革、“一件事”集成改革、“互联网+协同”（审管联动）改革、“互联网+监管”改革等事项，从实体窗口、网上办理、工作现场等方面进行体验和优化提升。（一）查找服务运行标准化短板。重点检验网上查询、咨询引导、服务指南、办事秩序、首问负责、一次性告知、表格设置和投诉监督等要素，是否简明易懂、利民便民，研究如何改进服务。（二）查找服务供给规范化短板。重点检验办事所需材料、所需要件数量、办理时限、办理环节、跑动次数和网上办事等要素，是否操作简便、合理衔接、流程畅通、高效运行，有无提升空间。—8—

2（三）查找企业群众办事便利化短板。重点检验业务是否实现“掌上办”“网上办”“自助办”“就近办”“免证办”“容缺办”“一网通办”“全域通办”，是否实现“一件事一次办”等。（四）查找重点改革未落地短板。重点检验“放管服”改革、惠民惠企政策落实和政务服务管理工作存在的痛点堵点难点，提出切实可行的改进建议，优化政策制定，打通政策落地“最后一公里”。四、活动方式及步骤局主要领导或分管政务服务的分管领导以申请人员、经办人员、代办人员、监管人员等多种身份，采取自主体验、窗口坐班、陪同体验、座谈体验等多种方式，通过线上、线下、现场等多种渠道，对政务服务事项业务开展全流程、全链条体验。活动时间为202Ｘ年8月至12月底，共分为制定方案、问题查摆、跟踪落实、巩固提升四个阶段进行。（一）制定方案（202Ｘ年8月）。召开“局长跑现场、走流程”补短板、优服务活动相关人员会议，制定我局具体实施方案，对活动进行全面安排部署，明确各阶段工作任务。（二）问题查摆（202Ｘ年9—10月）。“局长跑现场、走流程”活动领导小组按职责分工（分工如下）开展调研或摆查，—8—

3针对线上、线下政务服务运行情况，特别是政务服务窗口全覆盖、“一网通办”、无差别受理、同标准办理、电子证照互通互认、“免证办”推行、“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加好办易办等短板弱项问题进行查摆（见附件）组长：主要了解商务部门审批服务事项清单，围绕证照分离、相对集中许可权改革等事项开展调研，统筹推进商务领域政务审批服务事项业务工作。副组长：在各自分管的领域，重点了解依申请办理的行政权力事项和公共服务事项，采取线上体验、窗口体验、陪同体验、座谈体验等方式，对分管领域的政务服务事项业务开展全链条调研。成员：负责处室业务现场核查、公开公示以及事后监管等环节，了解是否存在无证开展业务等问题，并针对线上、线下政务服务运行情况，特别是政务服务“一网通办”、“跨省通办”、无差别受理、同标准办理、电子证照互通互认、“免证办”推行、“网上办、掌上办、就近办、一次办”等短板弱项问题进行查摆。加强与审批服务窗口的对接，及时将实质性审查及监管信息报送至审批服务窗口。（三）跟踪落实（202Ｘ年11月）。“局长跑现场、走流程”活动领导小组针对“跑现场、走流程”—8—

4过程中发现的问题，强化跟踪落实，制定改进措施，立整立改。建立整改台账，明确整改事项，落实整改责任和整改时限，逐一销号解决。（四）巩固提升（202Ｘ年12月）。领导小组办公室、有关办事群众对活动成效、整改情况进行走访、评价。五、活动要求强化组织领导。要高度重视“局长跑现场、走流程”补短板、优服务活动，推动活动开展常态化、制度化。（二）强化问题整改。针对活动发现的问题，制定改进措施，立行立改。加强问题会办调度，逐项协调推动解决；不能马上整改的，要建立整改台账，明确整改事项，落实整改责任和整改时限。同时，要注重从机制层面解决问题，防止走过场，杜绝同类问题反复发生。（三）深化为企服务。不断加强业务知识培训，提高业务审批工作人员素质和业务技能，为服务对象提供优质高效的服务。深入企业调研走访，全力帮助企业协调解决困难和问题，与企业家和经营者“面对面”“心交心”，宣传惠企政策，掌握运营情况，解决实际困难，发挥助企服务最大成效。活动联系人：。—8—

5附件：“局长跑现场、走流程”补短板、优服务活动体验表。—8—

6附件：ＸＸ局“局长跑现场、走流程”补短板、优服务活动体验表体验领导：填报人姓名及联系方式：填报日期：序号事项名称及编码系统名称及网络环境事项线下短板弱项事项线上短板弱项体验时间整改措施完成时限一窗办一次办就近办免证办一网通办（是否迁入政务外网，对接苏服办、苏服码）数据是否共享（两个免提交）业务是否协同（是否全链条、全领域监管）系统应用是否优化（环节、时限、材料、跑动次数）12345—8—

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