绿色贸易壁垒研究

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1、山东工商学院2007届毕业论文引言在WTO主持下的多边贸易谈判,使各类关税受到大幅度的削减,利用传统的非关税壁垒来限制进口的作用也越来越小。各国为保护国内产业、维护本国的市场利益需要新的贸易保护手段,“环保主义”的兴起使绿色贸易壁垒应运而生,并成为一种新的,更加“名正言顺”的非关税壁垒被加以利用。由于绿色贸易壁垒具有双重性,发展中国家环保技术方面比较落后,资金比较缺乏,公民的环保意识比较淡薄,所以成为绿色壁垒的最大受害者。我国加入世界贸易组织后,国际贸易的数量和范围在逐步扩大的同时,遇到的国际贸易壁

2、垒也越来越多,以保护健康、安全和环境的名义出现的绿色贸易壁垒尤其突出。对绿色贸易壁垒进行研究,寻求破解和利用绿色贸易壁垒的政策和技巧具有非常重要的现实意义。第17页山东工商学院2007届毕业论文一、绿色贸易壁垒概述(一)、绿色贸易壁垒的含义绿色贸易壁垒(GreenTradeBarriers),又称为环境贸易壁垒(EnvironmentalTradeBarriers),是指一国以保护生态环境、自然资源以及人类和动植物的健康和安全为理由,直接或间接采取的限制甚至禁止外国商品或服务进入本国的法律或行政措施

3、。也就是说,绿色贸易壁垒是一种市场准入限制的国际贸易管制措施。(二)、绿色贸易壁垒的产生背景生态环境的恶化和污染的加剧,使人们对环境问题越来越敏感,绿色消费潮流涌起,全球掀起一场声势浩大的环保运动。经济全球化和竞争规范化,迫使传统的关税和非关税贸易壁垒进一步削减,贸易保护主义寻求新的限制措施。大量的国际环保公约,对于发展中国家的优惠差别待遇缺乏明确的制度性安排;多边贸易协议中的环保例外条款含义,给发达国家借机设置绿色壁垒提供了客观上的可能性;加上绿色壁垒本身所具有的隐蔽性和广泛性,使其可以在国际贸易

4、领域合法存在。(三)、绿色贸易壁垒特点1、名义上的合理性:绿色壁垒适应了在环境污染日益严重、生态环境遭到极大破坏的背景下,人们保护环境和自然资源的世界发展潮流,体现了对贸易自由的限制,很容易获得社会公众的认同,具有一定的合理性。2、形式上的合法性:绿色壁垒通过公开的立法,颁布实施复杂多样的环保法规、条例,建立严格的标准,制定繁琐的检验、审批程序,而且大都是以国际公约、条约和各国国内法律法规作为基础和依据,使其具有形式上的合法性。3、方式的隐蔽性:绿色贸易壁垒和其他传统的非关税壁垒,如进口配额、许可证

5、等相比,不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性等分歧,不易产生摩擦,而且各种检验标准极为复杂,往往使出口国难以应付和适应。  第17页山东工商学院2007届毕业论文4、歧视性:绿色壁垒一般由技术和环境水平都比较高的发达国家作出,最主要的影响了发展中国家的对外贸易,对于发展中国家的经济发展有很大的阻碍作用张梅霞:《正视“绿色壁垒”》,载于《武汉理工大学学报社科版》,2001年第3期。。(四)、绿色贸易壁垒的表现形式通常情况下,绿色壁垒有一定的隐蔽性,它与传统的关税壁垒和非关税壁垒有着明显的差别。目前国际上

6、使用的主要有以下几种形式:1、绿色关税制度。进口国对入境后可能造成环境污染的产品或设备,加征额外的环保关税,即环保进口附加税。环境进口附加税是环境成本内在化的外在表现形式,有利于国家的环境保护与改善;但在某些情况下当发达国家实行内外有别明显带有歧视性的关税标准时,绿色关税制度就沦为限制发展中国家贸易的非法手段。2、绿色补贴制度。许多国家为保护和促进本国环保产品的出口,降低国内企业因环境污染的防治而支付的额外成本,对环保产品和企业提供环境污染防治方面的补贴。世界贸易组织的《补贴和反补贴措施协定》,许可

7、成员方采取此类补贴,把它归属于不可申诉补贴范围金慧华:《简论环境贸易措施》,载国际贸易,1994,(7),第288页。。但此类补贴行为可能会引起一些进口国以其造成价格扭曲因而违反自由贸易原则为由,征收相应的反补贴税,从而导致围绕环保补贴问题而引起的贸易纠纷。3、绿色技术标准。绿色技术标准制度,是通过指定严格的强制性的环保技术标准,使得只有符合这一技术标准的外国产品才能进入本国市场。发达国家凭借其经济技术优势和垄断地位,不考虑或很少考虑发展中国家的实际情况,对进口产品不分国别一律采取非常严格的技术标准

8、,通过国内立法或者其控制的国际性、区域性组织立法,制定苛刻的强制性环境技术标准以限制国外产品或服务的输入,事实上导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。4、强制性绿色标志(签)。环境标志也称绿色标志或生态标志,是由认证机构按照严格的程序确认并颁发给厂商的一种印刷或张贴在产品包装上的特定标志。5第17页山东工商学院2007届毕业论文、绿色卫生检疫制度。绿色卫生检疫制度是指国家有关部门为了确保人类及动植物免受污染物、微生物、毒素和添加剂等的影响,对产品全面进行严格的检

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