临漳县发展计划局

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临漳县发展计划局2019年部门预算信息公开一、部门职责及机构设置情况部门职责：根据《临漳县人民政府关于印发临漳县发展计划局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》【2015】58号，发展计划局的主要职责是：（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略，中长期规划和年度计划；提出全县国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策建议；提出运用各种经济手段和政策的建议；受县政府委托向县人大作国民经济和社会发展计划的报告。（二）研究分析国内外及周边地区经济形势和发展情况，进行区域经济的预测、预警；监测、分析全县工业经济运行态势，调节工业经济日常运行；编制并组织实施近期经济运行调控目标、政策和措施；组织和协调解决经济运行中的重大问题并向县政府提出意见和建议。研究涉及全县经济安全的重要问题，提出区域经洗衣机调节政策的建议，综合协调经洗衣机社会发展；负责日常经济运行的调节，组织解决经济运行中的有关重大问题。（三）负责汇总和分析财政、金融等方面的情况，研究贯彻国家财政政策、货币政策以及其它调控政策的措施，组织实施产业政策，监督检查产业政策的执行；受政府委托对相关投融资机构进行宏观指导。33

1（四）研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，组织实施有关改革试点；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经洗衣机体制改革，抓好非公有制企业的股份制改造，积极推进公用事业、农业、科技、体育、文化、教育、医药、卫生等事业单位的改制工作。（五）提出全县全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；安排县财政性建设资金，指导和监督政策性贷款的使用使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向；安排重点建设项目；按规定权限审批、核准、备案固定资产投资建设项目；配合开展建设项目稽察。指导协调全县招标投标工作，按规定权限核准工程建设项目招标方案。（六）研究提出全县利用外资和境外投资的发展战略、总量平衡和结构优化的目标和政策；负责全口径外债的问题控制总量控制、结构优化和监测工作；指导和监督国外贷款建设资金的使用，按规定权限审批、核准外资项目、境外资源开发类与大额用汇投资项目。（七）推进产业战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；拟订以工代赈扶贫规划；指导工业发展，推进工业化和信息化；拟订工业行业规划，组织实施行业技术法规和行业标准；拟订石油、天燃气、煤炭、电力等能源发展规划；推动高33

2技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作。（八）做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展的重大问题。（九）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作。研究拟订资源节约综合利用和循环经济发展规划，编制生态建设规划，提出资源节约综合利用和循环经济的政策建议；组织协调环保产业工作；负责冶金矿产资源管理工作。承担县节能减排工作领导小组的具体工作。按规划权限做好固定资产投资项目节能评估和审查工作。（十）研究提出促进就业、调整收入分配、完美社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。（十一）研究提出全县信息化发展战略，制定鼓励信息产业发展的政策、措施；负责全县信息市场管理；指导和促进信息产业健康发展。（十二）负责拟定工交行业规划和规范性文件草案，拟定全县工交、电力行业规划、实施行业管理。（十三）按照国家产业政策和行业发展规划，指导全县乡镇企业的非公有制企业产品结构调整，参与指导监督乡镇企业和非公有制环境保护和安全生产工作。33

3（十四）组织指导乡镇企业科技创新、企业家培养和教育管理，搞好乡镇企业系统专业技术职称评定工作。乡镇企业服务体系建设和管理，总结和推广乡镇企业发展改革经验。（十五）负责对各种经济成分的行业改革工作实施宏观管理和指导，规范企业行为，牵头负责国有企业改革工作，研究提出国有企业改革政策和企业体制改革方案；推进建立现代化企业制度；指导国有企业实施战略性改组，指导国有企业管理，扭亏脱困和减轻企业负担工作，指导中小企业的改革与发展。（十六）负责对乡镇企业财务进行监督、检查，指导乡镇企业的生产和经营管理，使有限的资金发挥较大效益。（十七）会同有关部门制定对各级干部、企业厂长（经理）发展乡镇企业的激励政策，并对目标责任制进行考核。（十八）负责具体执行《中华人民共和国价格法》和有关价格法规、规章与方针政策；监督执行上级物价主管部门管理的商品价格的收费标准。（十九）负责全县价格（收费）管理和综合平衡工作，根据上级下达的物价总水平控制目标，研究提出全县价格总水平年度调控计划的调控目标。编制县管（含市价格部门委托管理）商品价格，收费调控计划，提出实施控价目标的措施，经县人民政府批准后实施。监测、预测全县价格总水平及其结构变动趋势，提出主调控意见和建议。（二十）依据价格分工目录，研究提出权限范围内和价格（收费）改革和年度、中长期计划及调整方案，拟定价格（收费）管理政策，33

4经批准后组织实施；对国家和省、市出台的价格（收费）改革方案及时组织实施。（二十一）对县级（含市委托代管）实行政府定价或政府指导价的商品价格（收费）实施直接管理；对市场调节的商品服务价格实施间接调控；运用行政、法律和经济手段，平抑市场价格。（二十二）管理国家机关收费、公益事业收费、公用事业收费、中介服务收费和重要的经营收费。（二十三）负责市场物价变化情况监测分析，向县委、县政府和上级物价主管部门反映物价方面的重要情况，为政府宏观调控提供决策依据；向企业发布价格信息。（二十四）依据《中华人民共和国价格法》和有关价格法规、规章，组织全县商品和价格（收费）的监督检查工作，查处违法行为，受理对价格（收费）违法行为的举报，对价格（收费）申诉案件进行复议和裁决。（二十五）负责工业、农业、公用事业，房地产业、服务业等价格成本、收益调查和审核分析工作，提出相应对策、建议，为领导决策提供依据。（二十六）对各类市场主体价格行为的合法性、价格水平的合理性进行公证性认定；接受行政机关、司法机关、仲裁机构或案件当事人的委托，对有关问话在行使行政、司法、仲裁行为过程中涉及的各类有形财产（含房产、土地、工程造价）、无形资产和服务收费价格（价值）进行鉴定论证。33

5（二十七）指导企业用好市场调节商品价格的定价权；指导行业组织价格自律工作；负责价格培训工作。（二十八）承办县委、县政府交办的其他事项，承办县人大、县政协建议、提案事宜。机构设置：临漳县发展计划局内设8个机构。分别为办公室、国民经济综合股、经济体制综合改革股、企管股、价格信息股、重点项目办、经济信息中心、投资股。部门及其所属单位单位编码单位名称单位性质单位规格经费保障形式303　临漳县发展计划局　行政　正科　财政拨款　303002临漳县发展计划局行政正科财政拨款　303003临漳县物价局行政正科财政拨款　303004临漳县工业和信息化局　行政　正科　财政拨款　二、部门预算安排的总体情况我单位按照临漳县2019年预算编制指导思想和原则编制了2019年部门预算，现将有关情况说明如下：1.收入说明33

6临漳县发展计划局2019年财政拨款收入2335.37万元，其中：一般公共预算财政拨款1635.37万元，政府性基金预算700万元，国有资本经营预算0万元。2.支出说明本年部门支出预算总计2335.37万元。其中：基本支出704.37元（人员经费653.17万元，正常公用经费51.2万元），项目支出1631万元。3.比上年增减情况2019年部门预算安排2335.37万元，较2018年增加573.6万元。主要原因一是机构改革，增加部分项目支出；二是人员工资的调整。三、机关运行经费安排情况2019年发展计划局机关运行经费预算收入51.2万元，其中：办公费1.93万元、差旅费2.25万元、印刷费0.89万元、邮电费0.94万元、会议费0.68万元、物业管理费1.1万元、水费1.57万元、电费2.67万元、取暖费4.81万元、其他交通费用21.24万元、公务接待费0.14万元、工会费7.43万元、维修费0.94万元。四、财政拨款“三公”经费预算情况2019年，临漳县发展计划局安排“三公”预算经费0.35万元，其中，公务接待费0.35万元，因公出国境经费0万元，公务用车运行维护费及购置费0万元（公务用车运行维护费0万元，公务用车购置费0万元）。33

7与上年预算相比，本年“三公”经费预算增加0.05万元，因公出国（境）费无变动，公务用车运行维护费及购置费无变动（公务用车运行维护费0万元，公务用车购置费0万元），公务接待费增加0.05万元。主要原因：一是我部门严格执行“八项规定”，严格管理公务车辆，减少不必要的活动，公务用车购置、公务用车运行维护费无预算安排；二是我部门不涉及因公出国出境，2019年度无预算安排；三是由于本年度部门项目支出增加以及招商引资活动，公务接待费较上年增加，总计为0.35万元。五、绩效预算信息总体目标：1、全县经济运行情况季度监测预测分析及编制年度国民经济计划草案。2、全县重点项目建设谋划推进工作。3、统筹推进全县“双创双服”活动开展和各项工作督导落实。4、节能减排大气污染防治工作。5、煤改电、劣质煤管控、清洁型煤推广工作。6、一般性日常业务和机关事务的基本运转。1、组织价格和收费监督检查；受理价格处罚的复议案件和申诉案件；依法办理价格举报案件；推行明码标价和价格、收费公示制度，对市场放开商品实施价格监管，加强反价格欺诈反垄断工作.治理价格违法行为，规范收费环境和价格秩序；确保价格行政执法、处罚、审理程序合法；推行明码标价，促进明码实价；促进经营者价格自律。2、接受行政机关、司法机关、仲裁机构或案件当事人的委托，对33

8有关部门在行使行政、司法、仲裁行为过程中所涉及的各类有形财产（含房产、土地、工程造价）、无形资产和服务收费价格（价值）进行鉴定论证。负责政府库存土地拍卖价值评估、地上附着物评估、园区项目落地地上附着物评估、政府重大举措所涉项目和政府指导性工作的评估工作。评估人员到案发现场进行评估。到案件所涉财物销售处咨询最新物品价格。3、负责调查、审核、汇总和印发本县当年农本调查资料，按时上报国家、省、市农本队和有关部门，定期或不定期的召开农本工作座谈会,确定选取有一定代表性的调查点和调查户，深入调查点了解调查户登记情况。负责调查、审核、汇总和印发本县当年农本调查资料，召开农本工作座谈会，定期组织本县农本工作人员和调查人员业务培训工作。1、工业技改投资达到25亿元以上。2、规上工业产值力争突破170亿元，同比增长27%，增加值增速排位保持全市前五。3、全年力争新增入统企业7家。4、民营经济增加值突破100亿元、上交税金（含外地）力争突破6亿元。5、培育申报“河北省中小企业名牌产品”3个。职责分类绩效目标：经济运行分析绩效目标：为保证全县经济高质量发展，每季度对全县经济运行进行监测、预测分析，及时掌握全县经济运行情况，针对经济运行中存在的问题提出决策建议，切实发挥好领导决策的参谋助手作用。编制全县国民经济计划草案，指导全县经济发展。重点项目建设绩效目标：开展“重点项目质量提升年”活动，重点推进“2133”工程，即：2个重大战略支撑项目，10个重大龙头项33

9目，30个超亿开工在建项目，30个超亿元竣工项目。“双创双服”活动绩效目标：按照省、市统一安排，深入开展“双创双服”活动，充分发挥协调、督导作用，进一步强化创新平台建设，培育市场主体，优化营商环境、精准帮扶企业项目、做好民心工程建设。节能减排绩效目标：2019对规上能耗及全社会能耗搞好预警分析，确保年度单位GDP能耗下降率。“煤改电”、“清洁型煤”推广绩效目标：2019年市预计下达我县煤改电任务约5600户，洁净型煤推广约4万吨。在此基础上做好对全县14个乡镇的煤改电、洁净型煤推广宣传普及工作。价格监督检查职责绩效目标。依法对国家价格调控措施的落实情况，对政府定价的商品，服务价格和收费的执行情况，对经营者定价的商品，服务价格的运营情况等进行监督检查。2019年我局将对全县教育、医疗、房地产、清洁能源取暖等方面的120多个单位进行监督检查。价格认证评估职责绩效目标。在所属行政区内，具有对刑事、民事、经济、行政以及仲裁案件涉及的各种扣押、追缴、没收及纠纷财物（包括土地、房地产、资源性资产、理赔物、抵押物、应税物、无主物、事故定损、工程造价及其他各种标的）的价值进行价格鉴定、认证、评估的资质。每年办理评估案件80多起，涉案金额100多万元。农本调查职责绩效目标。负责调查、审核、汇总和印发本县当年农本调查资料，召开农本工作座谈会，定期组织本县农本工作人员和调查人员业务培训工作。促进工业转型升级职责绩效目标。支持工业技术改造，扶持企业技术创新，促进工业节能减排与资源综合利用，完成9家铸造企业无组织排放深度治理，工业技改投资达到25亿元以上，规上工业产值力争突破170亿元，同比增长27%，增加值增速排位保持全市前五，打33

10造“两化融合”示范企业3家、数字化车间2个。促进中小企业和民营经济发展职责绩效目标。加强对中小微企业和民营经济的宏观指导、综合协调，优化发展环境，激活市场主体，破解要素制约，强化公共服务，加强督导、检查和考核，提高民营经济和中小微企业发展质量和水平。结合金融部门组织开展政银企对接活动4次，引导机构加大对企业贷款投放力度，全年力争新增入统企业7家，2019年民营经济增加值突破100亿元、上交税金（含外地）力争突破6亿元。工信政务管理职责绩效目标。制定部门发展规划；指导行业体制改革；业务宣传、政务信息公开、网上行政服务、依法行政等，2019年工业企业退城搬迁工作完成2家，启动2家，培育申报“河北省中小企业名牌产品”3个。（1）产出目标1、县委、县政府重点工作及时完成率达到100%、达标率达到100%。2、对服务承诺的事项在承诺时间内完成度达到100%。3：非税收入完成率到100%。（2）运行成本目标1、人均财政经费13.7万元。2、三公经费只减不增。（3）预算资金管理效1预算编制及时、规范、准确、精细。其中项目预算细化到具体承担单位，达到可拨付、可执行程度。除按规定据实结算项目资金外，中央提前下达资金细化率达到90%，省提前下达资金细化率达到80%。政府采购预算编制达标率达到100%。2、支出进度达到省委省政府规定的序时进度。其中：6月末达到50%，9月末达到75%，10月末达到90%，年末达到95%以上。33

113、部门预算决算公开及时、完整。4、项目绩效目标实现率达到100%。（4）服务对象满意度目标发展改革局履行“服务重点项目建设职责”，受益项目业主满意度达到100%以上。发展改革局履行“双创双服”活动职责”，受益企业使用“河北政企服务信息化平台”满意度达到98%以上。发展改革局履行“节能减排职责”，受益群众满意度达到95%以上。发展改革局履行“煤改电”、“清洁型煤”推广职责，受益群众满意度达到98%以上。受理价格处罚的复议案件和申诉案件；依法办理价格举报案件，群众满意度达到95%以上。受理委托机关、委托人的评估案件等群众满意度达到95%以上。农产品调查准确率达到98%以上。工信局履行“促进工业转型升级职责”企业满意度达到95%以上。工信局履行“推进全县信息化建设与应用职责”受益群众达到95%以上。工信局履行“促进中小企业和民营经济发展职责”受助企业满意度达到95%以上。工信局履行“工信政务管理职责”参与群众满意度达到98%以上。二、实现年度发展规划目标的保障措施1、加强与国家和省市对口部门的沟通，组织力量，积极进京跑省，争取上级资金。全力营造全县重点项目建设攻坚氛围，加快项目建设步伐，精心筛选谋划一批经济效益、社会效益好的大项目落地建设。2、细化节能指标任务，硬化节能工作举措，严格目标责任，强化督导检查等措施，推进节能减排工作稳步开展。33

123、城区内主要街道采用制作栏板、条幅、及公共场所滚动电子屏的形式宣传“煤改电”、“清洁型煤”推广、“双创双服”工作；乡镇、村采用宣传彩报、条幅、公告的形式，让清洁能源普及推广及“双创双服”工作深入民心，为大家营造绿色临漳、美丽临漳的良好环境。1、深化和完善价费公示，下大力抓好乱收费的整顿治理。继续健全和完善价费公示监督制度，增加透明度，强化社会监督，切实遏制乱收费问题的发生，确保收费管得住，不乱收，切实减轻企业和群众负担。2、大力整顿规范市场价费秩序，切实优化环境。把农业用水、用电、农机服务做为重点，认真组织开展检查清理；继续搞好药品和医疗服务收费、电力价格、教育收费以及商业银行收费、商品房明码标价等专项检查，着力解决价费热点问题；大力推行明码实价，加大对低价倾销、价格误导、价格欺诈的查处力度，优化消费环境；完善电信、有线电视、殡葬、停车等价格与收费政策，加强监管。3、强化价格监管和服务职能，服务于稳定和发展。加强市场监管，规范市场价格行为；积极完善价格服务体系，强化认证服务工作；开展主要农产品优质品种与普通品种的成本收益比较分析，建立农产品成本价格信息服务体系和公布制度，定期向各级领导和农民群众反馈农产品价格信息。1、在巩固近几年对企服务成果的基础上，进一步强化、细化服务措施，继续实施县级领导分包重点企业工作机制，定期入企调研帮扶，修订、完善、出台对企服务行动计划。2、认真研究国家和省市产业结构调整、中小企业发展，以及淘汰落后产能和工业大气污染防治方面的各类政策和专项资金支持方向，积极对接争跑，争取支持。3、结合工商、质监等有关部门，对我县有望争创名牌产品和著名商标的企业进行重点培育，积极申报市、省乃至国家著名商标和名牌产品。33

134、在全面排查解决工信系统信访隐患的基础上，一方面对信访积案区别对待、分类化解。对依据政策应解决的问题，制定方案，逐步解决；对需要协调解决的，积极与有关部门和领导沟通联系，商定方案，分步解决；对不在政策范围内的，耐心劝导，息诉罢访；对无理缠访者，结合信访、公安等部门依法严厉打击。33

14部门职责-工作活动绩效目标备注：表中的年度预算数为项目支出，部门工作活动虽未安排项目支出，但由基本支出保障，由于基本支出无法拆分到相应的工作活动，因此部分工作活动没有列示年度预算数。303临漳县发展计划局单位：万元职责活动年度预算数内容描述绩效目标绩效指标评价标准优良中差一、组织编制经济社会发展规划和计划组织拟订全省经济社会发展战略（中长期）规划、年度计划及重点领域、区域经济的规划；参与国民经济和社会发展有关地方性法规、规章的起草和组织实施。"增强规划和计划的前瞻性、科学性、可操作性；规划目标全面、先进、可行；组织落实措施得力，调度有序。"　　1、规划、计划及课题编制拟定全县经济社会发展中长期规划，对规划执行情况监测预测、中期评估及动态调整，统筹协调县级专项规划和区域规划；研究分析全县经济和社会发展重大战略与布局，拟定全县年度经济社会发展计划，并受县政府委托向县人大作全县国民经济和社会发展计划报告。编制和拟订全县重点领域、重要产业和县域发展等战略规划和计划，研究提出落实措施等建议。规划和计划前瞻性、科学性、可操作性较强；规划目标全面、先进、可行；组织实施有效，及时评估调度，动态调整切实可行。经济社会发展计划切实体现县委、县政府决策目标和部署。确保重点领域和区域经济社会规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接和协调。县人大代表表决通过率≥70%≥60%≥50%<50%重点领域与区域经济社会规划编制完成率≥100%≥95%≥90%<90%各类经济社会发展中长期规划编制完成率≥100%≥95%≥90%<90%二、推进全县改革开放65.00推进经济体制改革，实施经济推进经济体制改革，实施经济33

15和经济技术合作体制改革、对外开放有关地方性法规，以及对相关规章的起草和实施。体制改革、对外开放有关地方性法规，以及对相关规章的起草和实施。　　1、推进体制改革、社会公共服务均等化实施综合性改革方案，组织实施重要改革事项，统筹推动全县综合配套改革试点和专项改革试点。统筹全县重大公共服务资源布局和相关项目的计划实施，促进公共服务资源有效整合和协调配置。推进全县信用体系建设。力争重点领域和关键环节改革取得积极进展；促进全县城镇居民人均可支配收入增长和新增就业目标的实现。协调推进文化、教育、体育、卫生、养老、社会救助等基本公共服务体系建设，促进全县社会公共服务均等化。推进全县统一的信用信息数据库和共享、公示平台。全县城乡居民可支配收入增长率完成指标较好完成指标基本完成指标较差完成指标推进全县社会信用体系建设完成指标较好完成指标基本完成指标较差完成指标公共服务均等化评估结果实现规划目标较好完成规划目标基本完成规划目标基本完成规划目标　　2、内、外资管理65.00推进全县利用外资和境外投资工作；组织开展全县对外经贸洽谈和招商活动，组织项目谋划发布、洽谈等活动。组织开展全县经济技术交流合作，组织谋划县际合作项目的考察、论证、对接、落实和实施；组织与交流合作方和县内各方面沟通对接。稳步提高全县利用外资、境外投资规模和水平。引进县外资金数量增长率≥10%≥8%≥5%<5%境外投资规模增长率≥10%≥8%≥6%<6%实际利用外资规模增长率≥5%≥4%≥3%<3%三、经济和社会运行监测、调节与协调9.00综合协调和监测调节经济社会协调发展，研究拟订重大调控"做好经济运行监测分析，协调经济社会运行平稳有序和健康33

16政策建议并组织实施；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策措施，推进社会公共服务均等化；制定并组织实施产业政策；负责省内重要物资和商品总量平衡和调控；组织实施全省国民经济、装备动员。发展，提升全省经济、装备动员能力"　　1、经济社会发展形势监测分析、运行调节和政策建议9.00负责全省经济社会发展运行调节、监测，研究分析国内外、省内外经济形势发展，综合协调经济社会发展，进行区域经济的预测、预警；负责日常经济和社会事业发展运行的调节，研究提出各种政策建议，组织解决经济运行和社会事业发展中重大问题；组织实施全省国民经济、装备动员潜力调查、预案编制、专业队伍组建、动员中心建设。推进经济社会健康协调发展，提升全县经济、装备动员能力。形势分析或调研报告采用率≥90%≥80%≥70%<70%调研次数、形势分析或调研报告数量组织2次（含）以上集中调研活动，形成1个（含）以上形组织1次（含）以上集中调研活动，形成1个（含）以上形未组织集中调研活动，或未形成政策性文件、形势分析或调未完成33

17势分析或调研报告势分析或调研报告研报告年度经济、装备动员年度计划完成率≥80%≥70%≥60%<60%　　2、经济运行综合协调保障负责煤炭、电力、石油、天然气、交通运输调度和保障工作，协调解决重大问题，抓好供需总量平衡，保障经济社会发展和人民生活需要；制订经济运行和能源供应预警和应急预案，适时组织能源、运输及重要物资、商品的紧急调度，提出安排和动用应急物资和商品储备的建议；做好粮棉等商品进出口配额的审核上报工作；做好国防建设和国民经济发展的衔接。做好运行分析、数据上报、要素保障、应急处置、安全管理、矿山管理等工作，确保经济社会运行平稳有序和健康发展；电力保障率≥98%≥96%≥95%<95%铁路运输协调调度≥432<2月度分析和数据统计报告完成数（期）1264<4四、促进全县区域经济发展推进区域经济协调发展、加快城镇化、县域经济发展；负责区域经济合作统筹协调；推动沿海、京津冀两大区域发展。促进沿海地区实现率先发展,推动京津冀协同发展。　　1有1有2有233

18、推进区域经济与可持续发展实施区域经济的政策措施；推进可持续发展工作。组织全县农业区划管理工作。加强区域经济发展管理工作，提高县域经济发展水平；开展农业资源可持续发展和高效利用试验示范工作。区域经济可持续发展规划实施完成情况全部如期完成项未能如期完成项未能如期完成项以上超过规定时间重点项目建设数量≥543<3五、推进全县产业结构调整和转型升级1381.00实施综合性产业政策，负责协调全县第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，推进经济结构战略性调整。按照经济和社会发展要求，引导产业升级和转型，支持重点领域和行业建设。有效引导行业健康发展，提升全县产业和行业竞争力。　　1、促进战略性新兴产业发展组织实施战略性新兴产业发展战略、规划、政策措施；宣传展示我县战略性新兴产业发展成果。推动产业规模不断壮大。促进产业聚集发展，提升产业竞争力。创新能力稳步提升，协同创新取得成效。创新改革不断深化，创新创业生态环境进一步改善。战略性新兴产业增加值占GDP总值的比重逐年增加与往年持平低于往年水平　　2、推进物流业及服务业发展制定并组织实施加快服务业发展的战略规划，落实有关政策加快县级物流产业聚集区建设；加快县级物流产业聚集区、服务业增加值占GDP总值的比重≥90%≥80%≥70%<70%33

19措施，推进服务业项目建设。落实现代物流业发展的相关政策，支持县级物流产业聚集区发展和物流项目建设，进一步完善全县物流基础设施，增强物流企业竞争力。已列入物流发展规划的重点项目、农产品物流项目交易设施改造升级及大型冷链物流项目建设服务业增加值增长率≥90%≥80%≥70%<70%县级物流产业聚集区、已列入物流发展规划的重点项目、农产品物流项目交易设施改造升级及大型冷链物流项目建设完成率≥90%≥80%≥70%<70%物流业增加值增长率≥90%≥80%≥70%<70%　　3、促进节能降耗、资源综合利用和生态建设1381.00推进可持续发展战略，组织实施发展循环经济、全社会资源节约和综合利用、应对气候变化政策；协调生态建设、能源资源节约和综合利用、环保产业和清洁生产促进等工作；推进综合协调节能减排工作；开展节能监察、监测，加强节能发挥专项资金的引导和激励的作用，通过采取补助、奖励等方式推进能源结构调整，调动企业节能降耗的积极性，确保完成节能、削煤、降碳目标任务；电能使用效率不断提高；积极助推节能减排和大气污染防治；确保实现年度单位GDP能耗下降率二氧化硫减排量≥90%≥80%≥70%<70%33

20宣传培训，确保完成节能、削煤、降碳约束性指标；加强散装水泥、新型墙体材料和冶金矿产资源管理。二氧化碳减排量≥90%≥80%≥70%<70%单位GDP能耗下降率3%///节电量≥90%≥80%≥70%<70%节能量≥90%≥80%≥70%<70%≥90%≥80%≥70%<70%可转移高峰负荷六、固定资产投资调控与管理16.00拟订社会固定资产投资规模和投资结构的调控目标、及措施，衔接政府投资和重大建设项目的专项规划；按规定权限审批、核准、审核重大建设项目，提出预算内基建建设项目安排建议；开展重点建设项目管理。提升公共设施水平，提高公共服务能力，促进经济和社会发展。　　1、固定资产投资政策制订与实施和县级预算内基本投资建设16.00拟订社会固定资产投资规模和投资结构的调控目标及措施；研究制定全县重点项目建设管理的思路；制定或完善投资项目审批、核准、备案管理办法及相关措施，完善投资体制和机制建设；引导民间资金用于符合我县固定资产投资方向的项目。编制县级预算内基本建设投资计划；统筹提出县级预算内基本建设资金安排基础设施建设项目资金安排建议，落实与中央、省市投资项目配套。落实县固定资产投资目标；指导政策性贷款使用，有效引导民间资金用于我县固定资产投资。按时编制并提交年度预算内基建项目安排建议，并落实到具体项目；足额保证县委、县政府确定的重点基建投资项目；落实与中央、省市投资项目配套；及时下达预算内基建项目投资计划，提高县级政务设施服务保障能力预算内基本建设投资计划执行率≥100%≥95%≥90%<90%预算内基本建设资金完成率≥100%≥95%≥90%<90%固定资产投资计划完成率≥100%≥95%≥90%<90%　　2项目开工率≥90%≥85%≥80%<80%33

21、组织实施全县重点项目和稽查实施县级重点建设项目，编制全县重点建设项目年度工作计划并执行；按规定权限审批、核准、审核重大建设项目；组织开展对工作活动范围内的项目单位在前期手续、投资计划和资金下达、建设实施、建设管理、进度控制、资金和财务管理、竣工验收等方面实施情况的监督检查；建立投资项目信息报送制度。化工、煤炭建设项目工程质量监督管理；依法组织开展重点（重大）项目稽查，对市、县投资政策、投资计划执行情况的监督检查。加强重点项目谋划、协调，推动重点项目顺利实施。加强项目监管，推动项目顺利实施，处罚项目建设中重大突出违法问题。重点项目监督稽察覆盖率≥70%≥65%≥60%<60%七、发展和改革政务管理保障发展改革一般性日常业务开展和机关事务的基本运转。保障发展改革一般性日常业务开展和机关事务的基本运转。　　1、县政府购买行业协会服务政府购买行业协会服务评价政府购买行业协会服务评价合格数量占政府购买行业协会服务数量的比例政府购买行业协会服务评价合格率100%≥90%≥80%<80%　　2、综合业务管理负责全县依法必须招标项目的招标投标公告发布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构等实施监督管理；按照县政招投标管理制度完善，操作实施规范，应依法必须招投标项目覆盖全面综合业务管理工作完成率100%≥95%≥90%<90%33

22府政策要求，加强行业协会管理。年内督导企业个数≥10≥9≥8<8　　3、综合事务管理发展改革工作运转保障，包括会议组织、政务督办、档案管理、信访接待、政务信息、行政复议、对外宣传、干部培训、课题研究、调研活动等行政事务；开展党风廉政建设、政府信息公开、行政许可事项受理，信息化建设等管理。保障发展改革工作正常开展综合事务管理工作完成率100%≥95%≥90%<90%八、价格总水平调控和价格管理40.00根据国民经济发展需要和社会承受能力，拟订全县价格总水平年度调控计划和中长期调控目标，监测预测全县价格总水平及其结构变动趋势，提出调控建议。管理全县与国民经济和人民生活关系重大、资源稀缺、自然垄断经营的商品价格，拟订作价原则、办法。保持市场价格总水平基本稳定,努力保障改善民生，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。　　1、调整商品、运输、服务价格落实国家电力、燃气、热力等价格政策，拟定调整方案，推进价格机制改革。推进国家、省市价格政策落实，完善价格形成机制。年度重点价格改革任务完成率≥90%≥80%≥60%<60%国家、省市价格政策落实情况按规定时按规定时按规定时按规定时33

23限全部完成限大部分完成限基本完成限未完成　　2、拟订提出价格总水平年度调控目标和建议拟订全县价格总水平年度调控计划，编制中长期调控目标。开展日常、突发事件、重要节假日等价格巡查监测，密切跟踪国内外经济和价格运行，健全应对价格异常波动处理机制，及时启动应急预案，把价格总水平稳定在合理区间。保持市场价格总水平基本稳定,努力保障改善民生，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。居民消费价格年度预期目标完成情况预期目标以内预期目标左右较大幅度超过预期目标大幅度超过预期目标价格监测任务完成率100%≥90%≥80%<80%　　3、拟订收费标准根据国家、省市政策和事业发展需要，制定和调整国家机关、公益事业、公用事业、中介服务和重要经营收费的标准并监督执行。加强全县行政事业性收费标准制定调整工作收费标准规范有效性规范有效比较规范有效基本规范有效不规范，无效收费标准制定工作完成率按规定时限全部完成按规定时限大部分完成按规定时限基本完成按规定时限未完成　　4、组织价格听证会在制定政府指导价、政府定价过程中，组织召开听证会，征求经营者、消费者和有关方面的意见，对制定价格的必要性、可行性进行论证。政府价格决策科学和透明召开听证会工作完成率按规定时限全部完成按规定时限大部分完成按规定时限基本完成按规定时限未完成　　540.00办案准确率≥90%≥80%≥70%<70%33

24、司法案件涉案财物、行政工作所涉财物价格认定经司法机关提出，办理司法案件中涉及的价格不明或者价格有争议的涉案财物价格认定；经行政机关提出，办理行政工作，包括行政诉讼、复议及处罚案件，行政征收、征用（含应税物价格认定）及执法活动，国家赔偿、补偿等事项中所涉财物价格认定；办理本级价格认定复核事项接受司法机关、行政机关提出的价格认定事项，遵循依法、公正、科学、效率的原则，作出准确、可靠的价格认定结论，为司法机关办理相关案件、为行政工作提供依据，保障司法、行政工作顺利进行认定结论按期完成率≥90%≥80%≥70%<70%　　6、纪检监察案件涉案财物价格认定经纪检监察机关提出，办理纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定；办理本级价格认定复核事项接受纪检监察机关提出的价格认定事项，遵循依法、公正、科学、效率的原则，作出准确、可靠的价格认定结论，为纪检监察机关办理案件提供依据，保障纪检监察工作顺利进行案件复核维持率≥90%≥80%≥70%<70%价格认定案件办结率≥90%≥80%≥70%<70%九、价格成本调查和监审建立健全产品成本信息网络，组织成本汇总和成本分析；对列入《县价格成本监审管理目录》的商品和收费项目进行调定价监审。确保农产品调查合理布局，样本具有代表性，提高调查数据的科学性，为上级和县政府提供成本数据、分析预测趋势，为上级制定宏观经济政策、价格政策、稳定市场物价服务；使成本监审工作规范化、程序化，确保全县成本监审工作依33

25法有序地开展，为政府制定价格提供成本数据支撑。　　1、实施全县农产品成本调查确定调查品种、调查户，进行组织实施和检查监督,并对调查品种数据进行收集、审核、汇总、分析。确保农产品调查合理布局，样本具有代表性，提高调查数据的科学性，为上级和县政府提供成本数据、分析预测趋势，为制定宏观经济政策、价格政策、稳定市场物价服务。成本调查结果置信度≥95%≥90%≥85%<85%农产品成本调查任务完成率100%≥95%≥90%<90%　　2、价格成本调查和定价成本监审建立健全成本信息网络，组织成本汇总和成本分析；对列入《县价格成本监审管理目录》的商品和收费项目进行调定价监审。使成本监审工作规范化、程序化，确保成本监审工作依法有序地开展，为政府制定价格提供成本数据支撑。商品和收费定价监审率100%≥90%≥80%<80%十、价格监督检查组织价格和收费监督检查；受理价格处罚的复议案件和申诉案件；依法办理价格举报案件；推行明码标价和价格、收费公示制度，对市场放开商品实施价格监管，加强反价格欺诈反垄断工作。治理价格违法行为，规范收费环境和价格秩序；确保价格行政执法、处罚、审理程序合法；推行明码标价，促进明码实价；促进经营者价格自律。　　1、法制与案件审理对全县价格违法案件执法情况进行监督、检查，对价格违法案件的审理、提出处理意见；受理价格处罚的行政复议、行确保依法办案，确保价格行政执法、处罚、审理程序合法。价格处罚的行政复议与诉讼完成率≥95%≥90%≥80%<80%33

26政诉讼、申诉等案件；加强《河北省价格监督检查条例》的推广及普法工作，并监督其执行情况；培训价格检查干部相关法律法规知识。价格违法案≥95%≥90%≥80%<80%件处理完成率案件办结率≥95%≥90%≥80%<80%　　2、商品和服务价格监督检查规范市场价格秩序，打击虚构原价、虚假打折等欺诈行为；完善电子商务、网络购物、快递等新兴服务业价格动态应急处置机制，打击价格违法行为，防范价格异动。治理价格违法行为，规范收费环境和价格秩序；确保价格行政执法、处罚、审理程序合法；推行明码标价，促进明码实价；促进经营者价格自律。价格和收费监督检查目标完成率≥95%≥90%≥80%<80%欺诈案件处理率≥95%≥90%≥80%<80%十一、物价政务管理负责机关综合业务管理和机关综合事务管理。建立舆情应急处置机制，健全价格舆情监测系统。　　1、综合业务管理按照市场化的方向推进价格改革；建立舆情应急处置机制，健全价格舆情监测系统。舆情应急处理及时性处理及时彻底未及时处理彻底未及时处理不彻底未处理　　2、综合事务管理围绕提高行政效率和服务质量，强化管理措施，完善制度保障，打造廉洁高效的价格政务服务环境。根据当事人的申请，依法对各类市场主体之间的价格（或损失）争议进行调解处理。增强行政调解与人民调解、司法调解的衔接配合，充分发挥价格争议行政调解在预防、化解价格争议矛盾纠纷中的作用。综合事务管理工作完成率100%≥95%≥90%<90%33

27十二、促进工业转型升级制订和组织实施工业和信息化发展战略、计划。组织全县工业技术改造工作，推进企业技术创新体系建设。组织协调推进企业淘汰落后产能和化解过剩产能、工业节能与资源综合利用工作，推进产业结构调整和优化升级，加快现代产业体系建设。监测分析全县工业运行；负责全县钢铁、石化、建材、装备、纺织、医药、轻工食品、电子信息、软件信息服务业等工业行业管理。推动全县软件业、信息服务业发展。加大我县工业转型升级步伐，加快制造强县建设，提升工业发展的质量和效益。提升行业管理水平，促进行业健康发展。　　1、支持工业转型升级支持工业技术改造，扶持企业技术创新，促进工业节能减排与资源综合利用，推动企业兼并重组，指导工业设计与制造融合发展，协调推进工业强县、制造强县建设，做好工业运行监测分析、预警，加强工业行业质量管理。加强企业质量管理，构建工业产品质量和品牌发展长效机制。规模以上工业万元增加值能耗比下降率≥8%≥6%≥4%<4%关键工序制造装备数控化率≥42%≥30%≥20%<20%制造业增加值率提高≥1%≥0.8%≥0.5%<0.5%≥5.5%≥5.0%≥4.5%<4.5%33

28规模以上工业企业全员劳动生产率年均增速十三、推进全县信息化建设与应用推进全县信息化建设与应用；指导协调电子政务发展；促进三网融合、信息消费；维护网络与信息安全。提升全县电子政务信息化建设与应用水平，保障网络与信息安全。　　1、进电子政务集约化建设与应用拟订信息化及电子政务相关政策规划，完善建设县级政务云；推进部门应用系统云上部署；组织协调规划党政机关网建设；开展对信息化项目建设方案初审；提高电子政务信息化水平信息化项目审核率≥90%≥80%≥60%<60%　　2、促进信息资源共享开展政务信息资源梳理、编目；依托政务云建设县政务信息资源共享平台，推进信息资源交换共享；协调推进三网融合、京津冀信息化协同发展。提升信息资源利用水平，促进三网融合年度任务完成率100%≥95%≥90%<90%　　3、协调全县信息安全保障体系建设指导和协调网络与信息安全管理工作，推进信息安全等级保护等基础性工作，指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障，负责应急和重大事件协调处理工作。保障全县网络信息安全，确保不发生重特大网络信息安全事件。网站监测覆盖率≥90%≥80%≥75%<75%应急和重大事件有效处理率100%<100%33

29十四、促进中小企业和民营经济发展10.00加强对中小微企业和民营经济的宏观指导、综合协调，优化发展环境，激活市场主体，破解要素制约，强化公共服务，加强督导、检查和考核，提高民营经济和中小微企业发展质量和水平。推动中小微企业和民营经济持续、健康发展　　1、促进中小企业和民营经济发展10.00推动中小和民营企业公共服务平台网络建设，推进为中小企业提供融资担保（包括金融机构风险补偿）、人才引进与培养、诚信评价、法律服务、产业集群、创业辅导、市场开拓等公共服务体系建设，促进县域工业发展。开展中小企业和民营经济运行监测。建立健全民营经济运行统计和监测分析体系，促进中小企业、民营经济健康发展。监测点上报率≥90%≥85%≥80%<80%十五、实施无线电行业监管贯彻执行国家、省市无线电管理有关法律法规，提升无线电管理和监测水平，运用法律、行政、经济、技术等手段，为促进经济社会发展和保障国家安全服。加强无线电管理，保障各项无线电业务的正常运行　　1、无线电行业运行监管违规行为查处率≥90%≥80%≥70%<70%33

30对全县无线电台（站）、无线电发射设备的设置和使用实施监督和管理；组织全县无线电管理系统人员进行相关业务培训。无线电安全保障高效、干扰查处及时、频率协调有力，保持全县优良电磁环境处置准确率≥90%≥80%≥70%<70%　　2、提升无线电监管条件和技术手段不断加强无线电监管条件和技术手段建设和设升级改造与运行维护，包括无线电专用的房屋建筑物、特种车辆、技术设备、网络建设等，为行业监管提供必备的基础条件和先进的技术手段。提高无线电监测网覆盖率和无线电设备的检测能力，快速准确定位无线电干扰信号。无线电监测网覆盖范围≥65%≥62%≥60%<60%捕捉违规信号准确率≥90%≥80%≥60%<60%十六、工信政务管理110.00负责系统（内部）综合业务管理和机关（内部）综合事务管理。提升工业和信息化综合事务管理水平。　　1、综合事务管理工业和信息化管理工作运转保障，加强机关事务性管理，开展机关自身能力建设,办好县政府临时交办信访维稳工作。保障机关正常工作高效运转综合事务管理工作完成率100%≥95%≥90%<90%　　2、综合业务管理110.00制定部门发展规划；加强行政许可管理；指导行业体制改革；业务宣传、政务信息公开、网上行政服务、依法行政等。服务于支撑工业转型升级、工业强县、制造强县等工作的事项。完善工业和信息化体系建设，培育专业化人才，提升工业和信息化水平。综合业务管理工作完成率100%≥95%≥90%<90%33

31六、政府采购预算情况政府采购指国家机关、事业单位和社会团体组织，使用财政性资金，购买集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程或服务的行为。政府采购应遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。凡使用纳入预算管理的资金采购符合《河北省政府采购集中采购目录和限额标准》（冀财采[2015]11号）要求的货物、工程或服务的项目，采购人均应编入政府采购预算。按照政府采购相关法律法规要求，结合我部门实际，2019年我部门没有政府采购事项。七、国有资产信息1.临漳县发展计划局上年末固定资产金额为59.26万元（详见下表）。2.2019年无拟购置资产。临漳县发展计划局固定资产占有情况表编制部门：临漳县发展计划局编制时间：2018年12月31日固定资产类别行次价值（金额单位：万元）数量净值栏次　1316合计1——59.26一、土地、房屋及构筑物2——0.00其中：房屋（平方米）30.000.00二、通用设备（个、台、辆等）43139.20其中：汽车（辆）5225.17三、专用设备（个、台等）6113.47四、文物和陈列品（个、件等）700.00其中：文物800.00五、图书档案（本、套等）900.00六、家具、用具、装具及动植物（个、套等）101596.5933

32其中：家具用具111596.59八、名词解释1.一般预算收入：财政当年拨付的资金。2.基本支出：为保障机构正常运转，完成日常工作任务，而发生的人员支出和公用支出。3.项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定行政任务和事业发展目标，而发生的支出。4.机关运行费：是指为保证行政单位（包括参照公务员管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。主要包括：办公费、印刷费，水费、电费、邮电费、福利费、日常维修费、办公取暖费、办公物业服务费、公务车运行维护费等。5.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。九、其他需要说明的事项2019年度我单位无国有资本经营收支业务，也无国有资本经营收支预算。2019年度我单位无政府采购预算。2019年度我单位无基金收支情况33