县妇联党组关于巡察整改情况的报告

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县妇联党组关于巡察整改情况的报告（仅供学习）　　根据县委统一部署，xx年3月15日至5月29日，十四届县委第三轮巡察第二巡察组对县妇联开展了巡察监督，于7月15日将巡察意见进行反馈，并提出了整改意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。　　一、关于“党组织贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署”方面　　（一）关于“看齐意识不强，贯彻上级文件精神不够深入透彻”问题的整改进展情况。　　1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央及省、州、县有关会议和文件精神，梳理历届习近平总书记对妇女儿童工作的重要论述和省州关于妇女儿童的政策，通过三会一课、理论中心组、党组会议、讲党课等形式开展集中学习、集中研讨和党员自学，进一步抓牢思想建设，加强全体干部的政治素养，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责，不折不扣贯彻上级部署。截止11月2日，开展集中学习3次，参学人员300余人；参与调研2次，参与撰写调研报告2篇；个人自学20余次，不断提高个人理论水平和业务知识能力。

1　　2.加强规范电子公文流转程序，将对流转到县妇联的文件，由办公室主任提出具体拟办意见呈领导阅示后再转具体承办人阅办。同时根据上级文件内容召开会议研究部署本级措施，按照要求贯彻落实上级文件不打折，做到有研究部署、有落实成效。xx年以来，经过县妇联流转的1000余份文件按照流程进行办理，妇联部门自行下发的71份文件都进行严格审核，xx妇女之家公众号编辑发布的500余条信息都未出现不规范的情况。　　3.工作开展过程中，县妇联积极总结提炼，以问题为导向，形成问题清单，认真研究解决工作中的问题、难题，xx年县妇联被省级云岭先锋平台采用1篇，县级、州级等相关部门采用10余篇。　　（二）关于“对意识形态工作极端重要性认识不足，意识形态工作责任落实不到位”的整改进展情况。　　1.认真落实单位一把手意识形态工作“第一责任人”主体责任，全面强化县妇联党组对意识形态工作的组织领导，将意识形态工作与妇女儿童工作同步规划、同步推进、同步落实、同步考核，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入年终绩效考核的重要内容，每年按时专题安排布置总结报告意识形态工作，做到年初有计划、季度有研判、年末有总结。　　2.进一步强化意识形态工作责任制，严格执行分析研判制度，学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神，并深入分析当前意识形态工作的短板和漏洞。　　3.强化妇联组织的政治属性，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为妇联工作的首要政治任务，开展“巾帼心向党，建功新时代”

2群众性宣传教育活动，组织引领广大妇女群众学习新思想。加强意识形态领域队伍、阵地的引导和管理，让各类阵地成为弘扬主旋律、传播正能量、广泛联系妇女群众的坚强堡垒。注重正面宣传、正面引领，加强网上“妇女之家”妇联公众号阵地建设，增强网络意识形态工作影响力，牢牢把握妇联组织在妇女群众意识形态领域的话语权。xx年开展意识形态专题研究工作会议2次，季度研判4次，日常研究工作2次，组织党员集中学习意识形态工作4次，开展活动确保工作落实落细10余次，发布xx妇女之家公众号的信息500余条。　　（三）关于“履行妇女儿童发展工作职能责任有差距，重形式轻实效，妇女儿童维权组织阵地多，实际活动少”的整改进展情况。　　1.积极向上级领导及相关职能部门加强请示汇报，申请帮助解决阵地活动及相关工作经费2万余元。同时，向社会筹措资金及物资，用于开展妇女儿童工作，解决基层妇联组织因经费紧张而处于停滞的妇女之家、儿童之家等阵地。　　2.组织爱心人士、“爱心妈妈”、巾帼志愿者等利用“三八”、“六一”等各种节日、纪念日、寒暑假等契机深入开展“巾帼心向党，喜迎二十大”、美丽乡村女子学堂、亲子阅读、维权培训、晒家风家训等群众喜闻乐见的主题活动，利用妇联系统网络宣传平台和微信公众号平台开展“

3家庭教育、文明家风宣传、维权法律讲座等线上活动，使妇联基层组织活动阵地作用得到充分发挥，成为党和政府联系妇女群众的坚强阵地。xx年以来，入走访困难家庭和矛盾家庭共计7580户，走访企业8个，开展妇女儿童政策法规宣传活动12次，开展专题调研3次，各级妇联开展妇女权益保障政策法律咨询87人次，开展专题普法宣传教育活动4场次，推送普法教育知识80余条，基层妇联参与排查婚姻家庭矛盾纠纷共250件，截止目前已化解162件；争取中央和省救助资金6.5万元，救助15名农村低收入“两癌”妇女；1800余名“爱心妈妈”与3000余名留守困境儿童结对关爱。　　（四）关于“学习制度欠缺，理论学习中心组学习制度落实不到位。”的整改进展情况。　　1.严格落实“第一议题”学习制度。县妇联在党组会、领导班子会、干部工作例会、党组理论中心组会议、支部党员会议上，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的历届会议精神、习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署作为会议“第一议题”，再研究其他会议议题，确保第一时间把党中央最新决策部署和重要精神贯彻落实到位，切实做到把讲政治摆在首位。　　2.严格落实党组理论学习中心组学习制度。按照县委宣传部拟定的理论中心组学习计划结合单位实际制定本单位学习计划，严格按照上级文件安排专题学习，按照每年不少于8次的学习要求，聚焦重点，深入学习和研讨，将党组理论中心组学习制度进一步落实。xx年以来，严格落实“第一议题”制度，将习近平重要论述等内容纳入学习的第一课题、第一主题，年初制定理论中心组学习计划1份，开展专题学习7次，落实“第一议题”制度20余次。　　二、关于“群众身边腐败问题和不正之风”方面　　（一）关于“贯彻落实中央八项规定精神不到位”的整改进展情况。

4　　1.加强学习提升干部廉洁意识。组织全体干部职工原文学习中央八项规定、六条禁令、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，进一步筑牢拒腐思想，让干部职工知红线、守底线、不触线。同时经常性组织开展廉政警示教育，学习违反中央八项规定精神通报案例和负面清单，常态化敲响廉洁自律警钟，鞭策全体干部廉洁从政。　　2.严格落实公务接待制度。县妇联及时对xx年11月14日凭证相关事项进行核实，因财务人员业务不熟悉造成报账票据使用错误，存在报账不合规的问题。经党组会研究决定，由参与用餐的本单位干部把该笔不合规的支出资金退回单位账上。县妇联及时加强对财务人员的业务培训，加强了干部职工思想教育，加大对《xx县党政机关国内公务接待管理实施办法》的宣传教育和党风廉政教育，引导干部职工熟知公务接待相关规定和标准，自觉严格执行公务接待管理规定，做到接待手续齐全，接待标准合规，报销凭据真实完整。特别是严格执行接待陪餐规定，严格控制陪餐人数，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人，接待对象超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象总人数的1/3。加强经费报销审核管理，严格执行公务接待报销机制，凡接待报销材料不全和弄虚作假的一律退单处理，坚决不与报销。　　3.收好管好用好工会经费。县妇联严格工作要求，严肃工作纪律，认真细致做好每一项工作。违规支付的资金于8月9日存至廉政账户。今后将严格执行执行公务接待管理规定和工会经费的管理和使用，杜绝发生超标接待和经费违规使用的情况。

5　　（二）关于“落实党风廉政建设主体责任不到位”的整改进展情况。　　1.认真落实党风廉政建设主体责任派单。组织学习《中共xx县委办公室关于印发〈xx县落实党风廉政建设主体责任派单制实施办法〉的通知》（富办发〔xx〕41号），认真研究派单，按照派单要求，坚持每季度开展派单，做到定人定岗定职责精准派单；坚持规范派单，做到派单工作有研究、有检查、有报告；坚持规范管理派单材料，形成一人一档、归档管理。年内开展组织学习相关制度1次，完成派单4人4次，派单事项43项，完成40项，正在推进3项，做到一人一档。　　2.加强廉政风险排查。根据班子分管工作和风险的不同，认真寻找风险点，针对性地提出应对措施，加强与驻人大纪检组的联系，征求他们的意见和建议，做到精准排查精准防控。xx年3月份开展廉政风险排查，排查全覆盖6人，评定高中低风险均为每个等级2个，查找出风险点9个，制定防控措施9条。同时，开展警示教育6次，传达学习相关通报文件10余份，分享警示案例30余各。　　3.进一步严肃党内政治生活。严肃认真开展“三会一课”活动，以妇联实际工作作为落脚点，针对妇联职能职责和妇联干部的工作现状开展党组织生活，同时进一步做好会议记录、信息上报和资料整理归档等工作，坚决杜绝形式主义、拿来主义，使“三会一课”成为党员政治学习和党性教育的重要抓手。xx年，认真开展“三会一课”16次，并按时完成系统录入，确保教育、管理好党员干部和相关妇女职工。

6　　4.认真完善各项工作制度。将《党务政务公开制度》《“三重一大”集体决策制度》《廉政制度》《请销假及值班制度》《财务管理制度》纳入《xx县妇女联合会工作规则、制度》中，完善工作制度体系，正在做上墙的设计。　　（三）关于“‘三重一大’事项决策不规范，以干部职工例会等常规性会议代替党组或行政班子会议作出决策”的整改进展情况。　　1.严格落实《“三重一大”集体决策制度》，组织学习《中国共产党党组工作条例》和县妇联党组《“三重一大”集体决策制度》，并严格按照集体领导民主集中、个别酝酿、会议决定的原则认真执行，凡涉及“三重一大”的事项，必须上妇联党组会议集体讨论研究决定，党组书记要加强对“三重一大”事项决策、执行情况的监督检查，确保“三重一大”制度真正落到实处。xx年以来，涉及的内容的43次会议都分门别类的按照规定和程序上会，并严格落实会议的制度。　　2.落实派驻纪检监察组列席驻在单位重要会议制度。每次党组、领导班子会议邀请派驻纪检监察组同志参加会议，纪检监察组同志负责对会议的召开和有关资金执行情况进行监督，从源头上制止“三重一大”事项未经集体决策，擅自执行的情形。　　（四）关于“干部工作作风”方面的整改进展情况。

7　　1.专事专制，完善班子会议管理制度。针对巡察反馈指出的会议记录随意混记、混放问题，将组织文秘人员认真学习贯彻落实《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于进一步规范会议记录提高会议质量的通知》（富办通〔xx〕107号）的要求，切实严肃规范会议记录，记全会议要素，提高会议质量。在做好会议记录的基础上，将会议记录分为党组、行政两个大类，会议记录和归档保存均严格划分类别、划清界限，分柜分档存储，坚决杜绝了各类会议混记乱象发生。　　2.加强学习教育，提升办公室人员业务工作水平。加强办公室人员的学习教育，要求办公室工作人员利用好“八小时”以外的时间，借助“学习强国”和新闻联播等各类学xxx台，持之以恒地进行学习“充电”，并积极组织办公室工作人员参加省州县各级培训，力争在不断学习和总结中丰富知识储备，夯实理论功底，提升业务水平。　　3.强化作风教育，增强责任担当。通过正反案例警示教育，进一步提高办公室人员思想认识，增强责任担当，进行一次全面的自我检讨反思，自觉树立务实严谨、精益求精的作风，今后做到认真对待每一份材料，仔细校对每一个细节，坚决杜绝错别字及表述不一的现象发生。经过整改，共有分类会议记录本5本，参加相关业务学习培训3人10余次，撰写信息简报等72篇。　　（五）关于“执行财务管理制度不严，费用支出审核不规范”的整改进展情况。　　1.进行对账盘点，全面复查违规报销款项。由财务分管领导牵头，组织财务人员对巡察组反馈指出的违规报销款项进行一一清点核实，对缺少报销凭证的款项1个月内进行补齐，对核实确实违规报销的款项一律清退上缴，并在干部职工会议上给予通报批评，形成震慑。

8　　2.加强支出审核，定期内部自查。强化财务分管领导和财务人员的财经纪律意识，严格规范单位的财务收支行为，定期开展内部自查，纠正发票无经办人签字等情况。　　3.加强报销审核，严格执行差旅费管理办法。严格执行《xx县人民政府关于印发xx县差旅费管理办法的通知》（富政办发〔xx〕135号）文件要求，加强报销费用审核把关，规范干部职工差旅报销，整治超标准报销行为，对经落实确实违规重报、虚报、多报的款项，一律追回入库，对符合报销范围但凭证不齐的，及时补齐报销凭证。　　4.规范报销程序，杜绝“白条”列支问题。严格按照培训报销制度补齐培训报账资料，财务人员加强业务学习，进一步规范培训费报销程序，杜绝今后再出现类似问题。xx年以来，无涉及差旅报销情况，加强学习了《xx县人民政府关于印发xx县差旅费管理办法的通知》（富政办发〔xx〕135号）文件精神，无违规报销和“白条”列支问题。　　（六）关于“财会人员业务不精，审核把关不够严格”的整改进展情况。　　1.加强学习提升财务人员业务水平。要求财务人员快速熟悉业务，加强财务知识学习，在列支账目时要能细则细，正确使用会计科目。分管领导加强财务审核，巡察中发现的问题能整改的督促财务人员尽快更正会计科目。

9　　2.强化内部管控，加强差旅报销审核。出差人员应凭出差审批单报销结算，报销单中详细注明办事、会议、学习、培训的时间、地点、人员等，并后附培训通知、会议文件和活动方案等文件，经分管领导和主要领导逐步签字同意后报销。财务人员在结算报销时，做好审核把关，对超出规定标准和范围，以及缺少方案、会议通知等内容的费用，一律不予报销结算。提出整改意见后，安排财务人员到相关部门或者单位学习10余次，请教相关人员30余人，在加强业务学习的同时严格遵守相关支出规定，杜绝资料不齐不全不通过就报销的情况发生。　　三、关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面　　（一）关于“基层党建意识薄弱，党内政治生活和支部工作不规范”的整改进展情况。　　1.提高思想认识，认真研究、谋划党建工作。要始终把党建工作作为首要政治任务，与中心工作同部署、同安排，每年研究党建工作不少于4次，做到党建工作、党组工作年初有计划，年终有总结。　　2.认真严肃对待党组织生活，加强民主生活会的整体质量。严格按照有关的规定开展党内政治生活，如期开展“三会一课”、组织生活会和民主生活会，按照实际情况针对性地制定整改情况及清单，将党组织生活落严落实，高质量完成党组织生活。　　3.进一步严肃党组织生活，杜绝形式主义。县妇联党支部将严格依照有关规定开展“三会一课”，并将记录同步至“云岭先锋”，坚持每月开展1次“主题党日”活动，每季度召开1次党员大会，每季度将讲1次党课，按照规定开展“双报到双服务双报告”

10活动，扎扎实实开展党组织生活，杜绝形式主义。xx年以来，完善了xx年党建的年终总结和xx年的党建工作计划，研究党建工作4次，严格落实“三会一课”制度，召开相关会议20余次，录入系统14次，开展“双报到双服务双报告”活动4次，累计100多个小时。　　（二）关于“政治思想专题教育不严实”的整改进展情况。　　1.继续夯实党史学习教育成果。按照《中共xx县委党史学习教育领导小组办公室转发关于做好党史学习教育文件材科收集归档工作文件的通知》（富学组办发（xx）22号）文件要求将党史学习教育相关档案材料整理完善，分类收集整理“为民办实事一计划四清单”完成情况等材料根据既定目录清单并逐条整理归档，同时讲党史学习教育持续贯穿县妇联党建工作，夯实党史学习教育成果。　　2.提高思想认识，杜绝“拿来主义”。大力倡导实事求是、务实严谨的作风，要求全体干部职工不断提高政治认识，加强党性修养，严肃对待党内政治生活。工作材料严禁照搬照抄，分管领导和党组书记要加强材料的校对审核，逐级逐字审核修改，有效防止“对照检查”成为“对照抄袭”。巡察问题提出后，县妇联结合工作实际，不断夯实和巩固党史学习教育的成果。单位负责人于7月21日对负责此项工作的欧阳本祝同志和陆瑶同志进行了约谈，并组织学习了《党政机关公务处理条例》的第五章公文拟制和第六章公文办理相关内容、《关于印发xx县差旅管理办法的通知》（富政办[xx]135号）文件精神，并作了深刻检讨，坚决杜绝此类问题再次发生。　　四、关于“巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况”方面

11　　（一）关于“党组对xx年8月县委第三巡察组巡察反馈的问题整改落实不具延续性、改了又犯”的整改进展情况。　　1.强化组织领导，扎实抓好整改后续工作。成立由党组书记任组长，班子成员为副组长，相关工作负责人为成员的整改工作领导小组，把整改事项落实到具体责任领导、办公室责任人员，分工明确，协调配合，主动认领并承担问题责任，为完成整改奠定坚实的组织基础。　　2.实行销号制度，全面落实问题清零整改。进一步提高思想认识，在完成本次巡察反馈问题整改的同时，认真对照十三届县委巡察发现反馈问题，举一反三、倒排查账，建立问题台账，同步推进整改，真正解决组织生活开展不规范、支部活动开展不正常、‘三会一课’制度落实不到位、党风廉政建设主体责任派单执行不到位、单位财务管理不够规范”等各类问题，确保形成整改长效，防止问题反弹回潮。结合整改工作的要求和班子成员的工作实际，主动认领了4方面26个问题内的相关的事项，认领达到全覆盖，并认真撰写发言提纲，制定整改清单，找出27个突出问题，制定41条整改措施，限时逐一抓好整改落实。