机关党建讲话和经验交流15篇汇编

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机关党建讲话和经验交流15篇汇编目录中央和国家机关党的建设工作会议新闻稿2党建工作金句7机关党建会议讲话111机关党建会议讲话220机关党建会议讲话326机关党建会议讲话432发挥党建引领作用推动各项事业发展38以党校姓党铸魂为经济社会发展助力41坚持“三个紧贴”扎实做好机关党建工作46理念定位引领提升政治职能50突出“四强”提升机关党建工作水平53围绕中心抓党建提升机关党建科学化水平55充分发挥各党支部战斗堡垒作用58坚持抓党建带队建促工作62打造“党旗领航、税徽增光”特色党建品牌652

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2中央和国家机关党的建设工作会议新闻稿中央和国家机关党的建设工作会议7月9日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，新形势下，中央和国家机关要以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关党的建设质量，在深入学习贯彻党的思想理论上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。习近平在讲话中指出，中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。习近平强调，党的十八大以来，中央和国家机关党的建设取得了显著成绩，积累了重要经验。实践证明，做好中央2

3和国家机关党建工作，只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色；只有坚持以新2

4时代中国特色社会主义思想为指导，高举思想旗帜、强化理论武装，机关党建工作才能始终确保正确方向；只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位；只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根；只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力；只有全面落实党建责任制，坚持党组(党委)班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力。习近平指出，带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。中央和国家机关广大党员、干部特别是党员领导干部、一把手做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。更多精彩范文请搜索：携笔同道。要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。要大力加强对党忠诚教育，学习宣传先进典型，引导党员、干部见贤思齐，把对党忠诚纳3

5入家庭家教家风建设。带头做到“两个维护”，既要体现高度的理性认同、情感认同，又要有坚决的维护定力和能力。3

6习近平强调，中央和国家机关要走在理论学习的前列，提高学习教育针对性和实效性，在学懂弄通做实上当好示范，自觉主动学，及时跟进学，联系实际学，笃信笃行学，学出坚定信仰、学出使命担当，学以致用、身体力行，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要在青年干部中开展强化政治理论、增强政治定力、提高政治能力、防范政治风险专题培训，创造条件让干部在斗争实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。习近平指出，中央和国家机关要树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织。要抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，实现基层党组织全面进步、全面过硬。要严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”等制度，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。要加强分类指导，科学精准施策，增强机关党建工作的针对性和有效性。习近平强调，中央和国家机关要持之以恒正风肃纪，带头弘扬党的光荣传统和优良作风，建设风清气正的政治机关，让群众切身感受到新变化新气象。要持续深化纠“四风”工作，坚决克服形式主义、官僚主义。要大力弘扬密切联系群众的优良作风，深入基层一线，增强同人民群众的感情，4

7学会做群众工作的方法，从基层实践找到解决问题的金钥匙。要坚持严字当头，把纪律挺在前面，深化运用监督执纪4

8“四种形态”，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，加强对党员、干部全方位的管理监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。习近平指出，必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。要践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。习近平强调，提高中央和国家机关党的建设质量，必须深入分析和准确把握特点和规律。要处理好共性和个性的关系，善于把全面从严治党理论转化为推动机关党建的思路和举措，重视总结提炼机关党建实践中的创新经验，不断上升为规律性认识，使其能够长久发挥作用。要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。要处理好目标引领和问题导向的关系，既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫；又要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。要处理好建章立制和落地见效的关系，制度制定很重要，制度执行更重要，要带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严起、从日常规范抓起。要处理好继承和创新的关系，推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。5

9习近平指出，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”。各部门党组(党委)要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”，领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”，做到明责、履责、尽责。机关党委要聚焦主责主业，真正发挥职能作用。中央各有关部门要各负其责、密切配合，形成抓机关党建工作的合力。中央和国家机关工委要强化责任担当，履行好统一领导中央和国家机关党的工作的职责，指导督促各部门党组(党委)落实机关党建主体责任。要建设高素质专业化的党务干部队伍，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。王沪宁在主持会议时表示，习近平总书记发表的重要讲话，精辟论述了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义，深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，对加强和改进中央和国家机关党的建设作出全面部署。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力以赴抓好各项工作落实，全面提高中央和国家机关党的建设质量和水平。6

10党建工作金句党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业，最终实现伟大梦想的根本保证。党的十八大以来，习近平总书记多次以形象的比喻“点睛”这项工作的重要性，为把中国共产党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党指明了方向。找到金钥匙要大力弘扬密切联系群众的优良作风，深入基层一线，增强同人民群众的感情，学会做群众工作的方法，从基层实践找到解决问题的金钥匙。——2019年7月9日，出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话牵住“牛鼻子”加强和改进中央和国家机关党的建设，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”。——2019年7月9日，出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话营造海晏河清的政治生态7

11我们要以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，坚决清除一切腐败分子，保证干部清正、政府清廉、政7

12治清明，为继续推进改革开放营造海晏河清的政治生态。——2018年12月18日，在庆祝改革开放40周年大会上的讲话浚其源涵其林养正气固根本营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。要把树立正确选人用人导向作为重要着力点，突出政治标准。——2018年6月29日，在中共中央政治局第六次集体学习时强调解决好“总开关”要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。——2017年10月18日，在中国共产党第十九次全国代表大会上作报告钉钉子精神增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。8

13——2017年10月18日，在中国共产党第十九次全国代8

14表大会上作报告祛病疗伤激浊扬清先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，我们加强党的建设，就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清。全党要以自我革命的政治勇气，更多精彩范文请搜索：携笔同道。着力解决党自身存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受“四大考验”、克服“四种危险”，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。——2016年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话“老虎”“苍蝇”一起打党的十八大以来，我们党坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，使不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。——2016年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话扎紧制度的笼子要把党内存在的突出矛盾和问题解决好，要有效化解党面临的重大挑战和危险，很重要的一条就是要完善规范、健全制度，扎紧制度的笼子，既使已经发生的突出矛盾和问题9

15得到更加深入有效的解决，又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。9

16——2016年，关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明练就钢筋铁骨筑牢铜墙铁壁对马克思主义、共产主义的信仰，对社会主义的信念，是共产党人精神上的“钙”。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会得“软骨病”，就会在风雨面前东摇西摆。全党同志一定要坚守共产党人精神家园，把改造客观世界和改造主观世界结合起来，切实解决好世界观、人生观、价值观问题，练就共产党人的钢筋铁骨，铸牢坚守信仰的铜墙铁壁，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。——2015年6月12日，在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上的讲话拔“烂树”治“病树”正“歪树”要深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒。——2015年3月6日，参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时的讲话10

17机关党建会议讲话1同志们：去年以来，在县委的坚强领导下，县直机关工委和各级党组织全面落实从严治党要求，紧扣“服务中心、建设队伍”两大任务，坚持找准定位，深化内涵，扎实推进机关党建工作创新发展，取得了明显成效。一是服务中心工作有新作为。坚持把发展作为第一要务，充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势，组织广大党员干部积极投身深化改革、加快转型、保障民生、维护稳定、服务群众各项事业，推动了县委、县政府各项决策部署落地生根、开花结果，保持了全县经济社会健康平稳发展的良好态势。二是基层组织建设有新加强。坚持把抓基层打基础作为重中之重，成立了教体局党委，对35个机关党组织进行了撤并调整，进一步理顺了隶属关系；始终把党建作为“一把手”工程，机关党建“一岗双责”机制得到全面落实；出台了《关于进一步加强和改进新形势下县直机关党建工作的实施意见》，从制度层面为加强机关党建工作提供了有力保障。三是改进作风有新成效。认真贯彻落实中央和省市县委改进工作作风、密切联系群众的一系列规定，全面加强机关效能建设，着力纠治“不严不实”“庸懒11

18散慢”和不作为、慢作为、乱作为等突出问题，提升了机关工作效率和对外形象。四是队伍建设有新进步。落实思想11

19建党要求，全面加强理论武装和业务培训，提高了机关党员干部队伍整体素质；扎实推进“联村共建服务工程”，结合精准扶贫，以机关联村、党员联户为载体，帮助农牧村建班子、建队伍、建机制，破难题、谋发展、惠民生，在推进农牧村全面小康建设的同时，帮助机关党员干部锤炼了党性品行、增强了群众观念、提升了工作本领。成绩值得肯定，但问题也不容忽视。客观地讲，县直机关党建工作还存在一些突出问题亟待解决。一是工作责任落实还不够到位。部分机关党组织书记片面认为党建是“虚”事，重业务轻党建，平时说的多抓的少，导致党建工作常期在原地踏步；部分党组织书记对党建工作缺少思考谋划，就党建抓党建，工作因循守旧、按部就班，抓党建的实效还不够突出。二是政治思想教育还不够扎实。一些党组织党员干部教育培训手段单一，内容枯燥，与业务工作结合不够紧密，对推动工作的促进作用不大；一些党组织只重视党员干部理论教育和业务培训，而忽视了宗旨信念教育和党纪党规教育，造成部分党员党性意识、服务意识和纪律意识有所淡化；部分党员干部参加学习培训热情不高，被动应付，学习效果还不够明显。三是党员干部监督管理还需进一步加强。部分党组织党内监督管理制度执行不够好，对党员干部日常管理监督存在“缺位”；一些党组织书记“一岗双责”落实不到位12

20，对本部门单位党员干部出现的苗头性、倾向性问题不能及早提醒、及时纠正；个别党员干部法制观念和自律意识不12

21强，出现了违法违纪问题。四是党建品牌创建特色还不够鲜明。部分党组织负责人抓机关党建定位不准、思路不清，在党建工作载体创新、经验总结、宣传推广等方面做得还不够好，缺少“拿得出、叫得响、有影响”的党建工作品牌；部分党组织活动记载只偏重于记录党员学习培训、参加会议等情况，对开展活动的情况记载很少，内容很空泛，有的记载不及时，遇到检验才搞突击补资料。7月9日，中央和国家机关党的建设工作会议召开，习近平总书记发表的重要讲话，精辟论述了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义，深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，对加强和改进中央和国家机关党的建设作出全面部署，为把全面从严治党不断引向深入指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力以赴抓好各项工作落实，全面提高机关党的建设质量和水平。下面，我就如何进一步加强县直机关党建工作，讲三点意见。一、明确主攻方向，切实发挥机关党建带头作用县直机关是县委、县政府各项决策部署的组织者、参与者和实13

22践者，在推动全县经济社会改革发展中起着至关重要的作用。大家一定要深刻把握做好新常态下机关党建工作的13

23新形势、新任务，自觉按照县委的部署要求，精心谋划做好机关党的建设各项工作。一是要在带头执行政策上下功夫。要切实抓好党员干部经常性学习教育，凡属中央和省市县委重要会议精神、作出的重大部署、出台的重要政策，机关党组织都要在第一时间组织学习，第一时间传达落实。要突出理想信念和党规党纪教育，扎实开展好第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部补好精神之钙、守住信念之魂，始终把纪律和规矩挺在前面，做政治上的“明白人”。二是要在带头转变作风上出实招。要大力推进机关文化建设，营造机关讲学习、讲团结、讲诚信、讲秩序的良好环境。要持续推进效能型机关建设，着力解决机关干部不作为、慢作为、乱作为和办事不讲程序、不守规矩等群众反映强烈的突出问题，促进机关作风明显转变。要找准工作切入点，充分发挥机关党建凝聚力量、带好队伍、激发斗志的积极作用，全面推动深化改革、创业创新、维护稳定、服务群众等中心任务落实。三是要在带头服务群众上求实效。要聚焦扶贫攻坚和全面小康建设，组织机关单位帮助联系村统筹解决好基础建设、产业培育、民生保障和党的建设等方面的问题。要认真落实党员干部直接联系服务群众制度，广泛开展“四必到、14

24四必访”活动，切实解决好广大群众看病、上学、就业、养老、住房、低保等实际困难，引导党员干部在联系服务群众14

25的实践中砥砺品质、改进作风，提升能力。二、坚持突出重点，奋力开创机关党建新的局面机关党建工作量大面广，任务艰巨。加强机关党建工作，既要区别领域、分类指导，又要抓主抓重、整体推进。一是要突出思想建党。今年，党中央决定在全体党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，各级党组织要认真按照中央和省市县委的部署要求，以高度的政治责任感，把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为今年党建工作的“龙头”任务抓实抓细，抓出成效。要提高政治站位，准确把握中央和省委对主题教育的部署要求。总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”；根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗；具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率；重点措施是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。二是要深化正风肃纪。作风建设是机关党建工作的重点，在当前全面从严治党新常态下，各级党组织要把作风建设摆在更加突出位置，认真落实“党要管党、从严治党”要求，以从严务实的态度，紧紧扭住作风建设不放松，汇聚推动改革发展的正能量。要以严的标准、严的措施，持续抓好“四风”和15

26“不严不实”问题整改，对中央和省市县委明确要求的专题整治任务，要持之以恒，一抓到底，并建立长效15

27机制；对已经整改的问题，要定期开展“回头看”，防止“四风”问题反弹回潮。要全面推进依法行政，深化行政审批制度改革，按要求继续取消和下放行政审批事项，简化办事程序，提高办事效率；建立健全“三张清单一张网”的权力运行机制，抓好限时办结、服务承诺、首问责任、失职追究等制度落实；严格落实中央八项规定和省市县委各项规定，深化党务政务公开，抓好行风政风评议，提高机关作风建设的针对性、实效性。要坚持全面从严监督管理干部，准确把握和运用监督执纪“四种形态”，以严的标准要求党员干部，严的措施管理党员干部，严的纪律约束党员干部，坚持无病常防、初病早治、有病快治、重病严治，既不纵容小节，也不养痈为患，最大限度的关心保护干部；各级党组织书记要认真履行抓班子、带队伍的主体责任，始终把干部日常管理监督放在心上、抓在手上，多方面了解掌握干部纪律作风表现，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，推动从严管理监督干部常态化、常效化。三是要强化工作措施。要扎实推进服务型党组织示范创建行动，统筹解决好机关党组织班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设、组织活动、作用发挥等方面存在的突出问题，着力打造一批拿得出、叫得响、有影响的机关党建“亮点”和“品牌”。要全面推进“勤政为民型”党组织建设，16

28不断深化“一诺三评创十星”争创活动，积极搭建形式多样、内容丰富的实践载体，引导机关党组织围绕中心做贡献、创16

29佳绩，党员立足本职争先进、当先锋，不断提升服务质量和服务效率。要坚持典型引路，结合实施“先锋引领行动”，集中表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。要进一步深化“联村共建服务”工程，落实党员干部直接联系服务群众制度，结合“双联”行动，充分发挥机关事业单位在资金、人才、信息等方面的优势，统筹解决好联系村项目建设、产业培育、群众增收、社会管理、党的建设等方面存在的问题。要扎实推进“共筑共建”活动，落实在职党员社区报到、“双重管理”等制度，以单位组建党员志愿服务队，帮助社区抓好困难群众帮扶、环境卫生整治、文体活动组织、矛盾纠纷调处等工作。要认真落实“权随责走、费随事转、事费配套”机制，对部门单位需要社区配合、参与、支持的工作，必须适当划拨经费，派人深入社区具体指导配合；对社区工作的考核验收，要进一步改进评价机制，降低对工作台帐、活动展板、图片视频等“软件”资料的要求，切实帮助社区把“三多”问题减下来。要加强党员队伍建设，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，以组织推优、党员群众推优为主要形式，有计划地培养发展党员，改善党员队伍整体结构；认真贯彻“从严治党”要求，严格按照党章规定积极稳妥地做好不合格党员处置工作，保持党员队伍的先进性17

30和纯洁性。要认真做好党员组织关系集中排查工作，及时督促长期在外居住的流动党员及时转接组织关系，实现党员17

31管理不留空白。要不断创新党员管理服务模式，推动党员管理服务精细化、规范化、制度化。三、加强组织领导，全面推动机关党建任务落实机关党建工作事关全局、责任重大。各级党组织一定要把基层党建工作摆在重要位置，强化工作责任，从严从实要求，推动党建工作全面进步。一是要靠实主体责任。大家作为机关党建第一责任人，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，拿出足够的时间和精力，亲自抓调研、抓部署、抓督查，带头谋划推进工作，带头解决突出问题，决不能荒掉自己的“责任田”。要认真落实基层党建“联述联评联考”制度，坚持书记抓、抓书记，把主体责任落细落实，发挥好考核这个“指挥棒”作用，推动机关党建工作责任落实、任务落地。二是要创新工作理念。大家要在思想上真正破除党建是“务虚工作”的错误认识，跳出就党建抓党建的思维定势，坚持把党建工作放在促进业务上来谋划，在服务群众上来定位，在保障落实上来推进，将党建工作渗透到本部门单位中心工作的方方面面，为全面完成年度各项目标任务提供坚强的组织保障。要不断探索、不断实践，以实施基层党建创新工作项目化管理为抓手，分析研究基层党建的一般规律，总结提炼有特色、有价值的经验做法，持续提升机关党建工作整体水平。18

32三是要务求工作实效。大家要把抓落实作为一项政治责任，凡是中央和省市县委有明确规定的，凡是认准的、定下来的事情，就要盯住不放、全力去抓，决不能“上有政策、下有对策”，搞形式主义、做表面文章。要坚持眼睛向下、力量下放，注重在一线了解情况、发现问题、提出对策，努力形成在一线推动工作的良好风气。要坚持统筹兼顾，注意抓关键环节，处理好重点工作与其它工作的关系，以重点工作的有效突破带动整体工作全面开展。同志们，做好新时代机关党建工作使命光荣，希望大家进一步提高思想认识，强化责任担当，认真贯彻落实中央和省市县委部署要求，从全局的角度谋划工作，以长远视野推进工作，进一步创新思路、创新举措，努力实现机关党建工作再上新台阶，再创新高度。19

33机关党建会议讲话2同志们：今天这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神，按照市委统一安排部署，对机关党建工作进行安排部署。刚才，会议总结了上半年市直机关党建工作，并对下半年的工作进行了全面安排部署。5位党组织书记进行交流发言，让我们比较全面地了解了各部门的党建工作成效，经验可圈可点，可谓各具特色，希望大家积极借鉴、取长补短。7月9日，中央和国家机关党的建设工作会议召开，习近平总书记发表重要讲话，讲话视野宏阔、总揽全局，精辟论述了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义，深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，对加强和改进中央和国家机关党的建设作出全面部署，为把全面从严治党不断引向深入指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习领会习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚决把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到党中央的各项决策部署20

34上来，坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维20

35护”，全力以赴抓好各项工作落实，全面提高机关党建质量和水平。下面，我就进一步抓好市直机关党建工作讲五点意见。一、聚力主业主责抓党建一是要真正提高政治站位。时至今日，在这样的形势和氛围下，如果大家在思想上还不重视党建工作，还认为党建工作是抽象的、是虚空的、是形式上的，还认为党建工作可抓可不抓、抓好抓坏一个样，还认为党建工作缺乏实质内容、枯燥乏味、琐碎麻烦、是一种负担，那就大错特错了。机关党建工作大有文章可做，大有成绩展现，机关党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分和重要领域，它是我们所有工作的根本，因为我们都是党员，党的建设比什么都重要，所以机关党组织一定要站在讲政治顾大局的高度，切实把党建工作作为最大政绩抓实抓好。二是要真正明确党建工作任务。从大的方面讲，党建工作任务很清晰，主要就是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，这几个方面缺一不可，而且相互之间不能替代。同时，市直机关工委初步拟定了机关党建工作要点，这个要点按照工程化、项目化、系统化的要求，把几件要做的事情清晰地表述出来，是市直机关党建工作的指导。各级机关党组织也要将工作要点进行明确，制定任务书、时间表、路线图，到底要做些哪些事情、什时候做、达到什么效果都要清楚明了。三是要真正明确机关党组织书记第一责任。“书记抓、抓书记”是落21

36实基层党建责任的关键。机关党组织书记是抓机关党建工作的第一责任人，是直接之责、首要之责、落实之责、兜底之责，担负着组织领导责任、学习教育责任、监督管理责任、检查考核责任、以上率下责任。机关党组织书记不能摆错了位置、当错了角色，更不能当“甩手掌柜”。要认真谋划推进本部门本单位机关党建工作，充分发挥基层单位党支部的政治功能和服务功能，把全面从严治党要求落实到每个党员。二、聚合服务功能抓党建一是要服务发展大局。机关党建工作的政治属性和服务功能是相辅相成、相互统一的。要围绕市五次党代会的蓝图，围绕“创新驱动、绿色崛起”的战略目标，围绕“三抓一优”的工作部署，找到切入点和突破口，谋划系列活动载体，将党建工作和服务发展有机统一起来，将党建工作与业务工作有机统一起来，丰富党建工作的内涵和外延。市直机关工委最近要开展“我为发展献一策”活动，就很有针对性，一定要组织好实施好。二是要服务广大群众。各级党组织抓党建，要注重在一线开展党建工作，在一线吸收党员、培养党员，多组织党员干部到基层一线、艰苦地区服务群众。去年组织的防汛抢险突击队不仅奋战在防汛抗洪一线，在城区停水期间又走进千家万户，社会评价很高。今年机关工委还将继续组织党员防汛抢险突击营开展日常拉练和整体培训，这个很好。三是要服务全体党员。抓党建不能忘记关心和爱护党员。22

37对党员的关爱要实在，要体现在细微处。加强思想教育和纪律约束是关爱，经常嘘寒问暖、助贫解困也是关爱。各级党组织要密切跟踪关注党员的现实状况，结合实际组织活动和文化娱乐活动。对生活困难党员、离退休老党员，要给予更多的关怀和帮助，使他们随时看得到党组织，并能正常履行党员义务，行使党员权利，获得政治上的满足。同时，要关心爱护党务干部，有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间交流轮岗，对于优秀的党务干部要积极推荐，提拔重用，把全面从严管理干部与热情关心干部结合起来，打造一支政治素质高、能力过硬、热爱党务工作的党务干部队伍。三、聚拢创新要素抓党建一是要在工作机制上创新。以建立健全机关党建工作体制机制为切入点，不断加强和改进机关党建工作。重点对机关党的思想政治建设、基层党组织建设、机关党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新，以制度创新推进党建工作落实。今年要把建立党建工作联点示范制度作为重点，通过推行书记承诺践诺公示制、重点工作季度提示制、联述联评联考、基层党建群众评议等制度，层层压紧党建工作目标责任。二是要在活动载体上创新。我们机关党建工作特色品牌不多，在全省位置不突出，只有“主题党日+”活动一枝独秀。要着力打造我市机关党建特色品牌，用品牌标准来指导工作、用品牌形象来扩大影响、用品牌服务来吸引群众。23

38比如围绕“走村巷、连民心”打造党建工作品牌，比如借助“互联网+”技术，积极探索创新“网上党课”“微型党课”等模式，实现由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变，以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。三是要在督办考核上创新。要进一步优化党建工作考核评价指标体系，使之更全面反映机关党建工作成效。今年开始，要加大日常检查考核在党建考核中的比重，在支部主题党日、党组织换届、组织生活等重要节点，多开展实地检查，及时发现问题，精准督导落实。四、聚紧作风建设抓党建一是要让纪律之弦更紧。要上紧政治纪律、组织纪律发条，充分发挥党内监督的积极作用，把纪律规矩挺在前面，对一些苗头性、倾向性问题，要及时提醒，经常咬耳朵、扯袖子，真正促进党员干部做到做到“四讲四有”，防止踩“红线”和“雷区”。二是要让思想之弦更紧。认真开展理想信念、宗旨意识、党规党纪和警示教育，特别是要按要求开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢防腐的思想堤坝。要开展廉洁家风教育，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，抵制不良风气，聚合向上向善的正能量。三是要让执纪之弦更紧。近几年来，机关作风有很大改进，但是也还存在不24

39少问题。市直机关工委在全面从严治党的作风建设上要有新作为，市直机关工委纪工委要履行统筹协调职责，主动组24

40织开展明察暗访活动，展现作为。比如，配合开展好市委的月度问政活动，会同有关部门严格治理机关“软骨病”“冷漠病”“浮躁病”“享乐病”“梗阻病”“懒散病”，对违反中央八项规定、省委六条意见和市委新七条要求的，进行严格监督执纪，遏制和根治作风之弊、行为之垢，助力务实重行风气的养成。同志们，做好新时代机关党建工作意义重大，使命关荣，任务艰巨。我们要在市委的坚强领导下，进一步开拓创新，扎实工作，真正撸起袖子大胆干，将党建工作的实际成效转化为服务发展的内生动力，为推进“四个全面”战略布局实施作出应有的贡献。25

41机关党建会议讲话3同志们：今天这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神，总结过去一段时间机关党建工作，安排部署当前和今后一个时期机关党建任务。刚才，XX同志的工作报告非常全面，既全面总结了过去市直机关工委各方面工作，也充分肯定了机关各级党组织抓党建工作取得的新成效，同时对工作中存在的问题进行了剖析，对下步工作进行了安排，这些我都赞成。下面，我就进一步抓好机关党建工作强调两点意见。一、充分肯定机关党建取得的新成效过去一段时间，市直机关党组织认真贯彻市委常委会的指示精神，适应全面从严治党新形势，与时俱进推进机关党的建设，组织引导党员干部争做政治坚定、遵纪守法、爱岗敬业、作风优良、服务基层的表率，为推动我市经济建设发展提供了思想和组织保障。第一，建立了从严治党责任体系。贯彻了市委从严治党要求的部署，总结了多年来机关党建工作的实践经验，符合市委26

42精神、体现机关特色，把从严治党要求贯穿于机关党建的各个领域和全过程，既是对当前工作的部署要求，又是一26

43个中长期的工作规划。较好的对新形势下加强和改进机关党的建设作出全面规划，在明确党建工作责任、严肃党内生活、落实“两个责任”等许多方面都有所创新，实践中发挥了比较好的指导作用，也为全市基层党组织落实从严治党要求作出了示范。第二，健全了机关党建工作网络。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。多年来，我们机关各级党组织的工作职责是比较明确的，但是否符合全面从严治党的新要求，是否符合全面从严治党要求，是否形成一个责任体系全方位地推进机关党建工作，应该说这方面还存在一定的问题，制约着机关党建工作的创新发展。去年，比较好地解决了这些问题，明确了市直机关工委、机关纪委、基层党支部三个层面抓党建的职责任务，规范了履行党建工作职责的途径方法，建立起了机关党建工作责任体系，使工作更加规范，责任更加清晰，有力地推进了机关党建工作，形成了各负其责、齐抓共管、合力推进的机关党建工作格局。第三，落实了基层党建基本制度。基层党组织换届关系到党章、《条例》等党内法规执行的严肃性，关系到提高党组织的创造力凝聚力战斗力，关系到发扬党内民主、尊重党员的主体地位，是一项非常严肃的工作。但一些党组织逾期不换届，有的甚至多年不换届。通过不懈努力，这个问题在去年得27

44到了彻底解决，应换届的都按期完成换届，少数需要延期换届的也都进行了严格审批。同时，专职党务干部配备27

45也得到了加强，为机关党组织更好开展工作奠定了组织基础。总得来看，市直机关党建工作实现了整体推进、全面加强。各级抓党建的责任意识明显提升，机关党组织凝聚力战斗力和活力明显增强，广大党员干部团结奋斗、攻坚克难更有“精气神”。这些成绩的取得蕴含着机关各级党组织和广大党务干部的辛勤工作，在这里，我代表市委对同志们表示衷心的感谢!二、推动机关党建工作全面过硬、全面进步7月9日，中央和国家机关党的建设工作会议召开，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，对加强和改进中央和国家机关党的建设作出全面部署，为把全面从严治党不断引向深入指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习领会习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，找准对接点，选好切入点，抓住着力点，充分发挥机关党建的服务保障作用，努力取得新的进展和成效。第一，要在发挥党员干部先锋模范作用上有新作为。要求我们不断加强机关党员干部队伍建设，激发大家勇于担当、主动作为的精神和想干事、敢干事的热情，努力发挥党员28

46干部的先锋模范作用。要着力抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部充分认清我党“为中国人民谋幸福，28

47为中华民族谋复兴”的初心和使命，深刻认识“全心全意为人民服务”是我们一切工作的出发点和落脚点，深刻认识实现“中国梦”是新时代我党最为光荣而艰巨的使命，永远把人民对美好生活的向往作为目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，投身中华民族复兴的伟大实践。当前，要重视在一些党员干部中存在的“为官不为”问题，把情况搞清楚，把症结分析透，把对策想明白，有针对性地加以解决。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心、积极作为、敢于担当。第二，在落实全面从严治党要求上有新作为。一是要在落实措施上下功夫。从严治党，要有具体的细化措施，在落实党建责任、严肃党内政治生活、落实“三会一课”制度、开好组织生活会等方面提出具体办法。市直机关工委要按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育总体安排部署，配合市委组织部共同推动好市直机关学习教育的开展。二是要在督促检查上下功夫。日常要实行动态管理，年中要进行检查评估，年底要开展联述联评联考，还可以考虑开展一些专项检查，要健全考核指标体系、能量化的要量化，把考核结果与创先评优紧密结合，对落实不力的要追责问责、督促整改。三是要在破解难题上下功夫。重点研究探索解决提高机关党组织履行职责能力、强化基层党组织整体功能、加强基层党29

48支部建设等问题，及时总结推广好经验好做法，发挥先进典型的示范引导作用。第三，要在机关党建工作创新发展上有新作为。一是要抓好党员教育。要改进教育方式，丰富学习内容，强化学习效果，提高党员教育的针对性实效性。紧紧围绕“十个深刻领会”和“六个聚焦”要求，组织全体党员深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟中融会贯通，切实做到学懂弄通做实。特别要发挥好中心组学习示范带动作用，以上率下推动学习持续深入。坚持以学促思、以学促干，联系思想和工作实际，运用学习成果破解发展难题、指导实践、推动工作。二是要抓好制度建设。要制定X项制度，包括机关党委、机关纪委、基层党支部X个工作规则，机关党组织落实党风廉政建设主体责任实施办法，基层党支部党性分析、组织生活会、考核评议、关怀激励X项制度，这些制度对夯实基层基础工作有很好的指导作用，要抓紧制定，努力在制度治党上取得新突破。第四，要在机关党建工作组织领导上有新作为。一要切实履职指导责任。要把机关党建工作列入党委工作议程，定期听取汇报、讨论研究，提出指导性意见，发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协调督促作用。要依靠机关党组织抓好思想政治建设、机关作风建设、党员干部队伍建设、30

49党风廉政建设，及时了解掌握党员干部的思想状况和意见建议，把机关党建工作融入机关各项工作中去。要加强机关党30

50组织领导班子和党务干部队伍建设，把机关党委作为选人、用人、育人的重要平台，按照有关规定落实机关党组织工作机构、人员配备等问题。二要切实履行落实责任。机关党委要认真履行职责，落实各项任务，切实发挥承上启下的作用。承上就是要按照上级部署要求开展工作，定期报告工作进展情况，提出工作意见建议。启下就是要领导所属基层党组织和群团组织工作，把工作重心放在基层党支部上，统筹党群组织力量，合力推进工作落实。同时，要发挥好机关党委一班人作用，让每个委员有职责有事干，形成强有力的工作班子。三要履行好领导责任。在加强分类指导、注重工作创新上下功夫，着力把机关党员干部的思想和行动统一到市委决策部署上来，为市委抓机关党建当好参谋助手。要加强统筹协调，既要加强机关党群组织统筹协调，还要加强与有关部门协同配合，形成上下联动、左右互动的工作局面，特别是要共同推进好“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，切实树立和践行一切以百姓为中心的服务理念，架起党和人民群众之间的“连心桥”。要抓好争先创优，大力宣传党员干部勇于担当、敢于作为、攻坚克难的典型事迹，总结表彰先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者的先进事迹，形成比学赶帮超的浓厚氛围。31

51机关党建会议讲话4同志们：近年来，市委认真贯彻中央和省委决策部署，紧扣全面从严治党主线，精准发力、标本兼治，抓在日常、严在经常，推动机关党建工作取得明显成效。概括来讲，有4个比较突出的特点：一是“四个意识”更加牢固。我们高标准、高质量开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，对实现中华民族伟大复兴的中国梦更加笃定。二是干部队伍更具活力。我们紧扣“好干部”标准，创造性地落实干部选拔任用《条例》和省委“三项机制”，加大干部培训力度，全市干部队伍结构得到进一步优化。三是基层基础更为坚实。我们围绕“4+3”重点领域扎实开展“机关党建提升年”活动，党的建设与脱贫攻坚、民生改善等深度融合，涌现出一批先进典型。四是从政环境更显清明。我们驰而不息整治“四风”，严格落实中央八项规定精神，有腐必反、有贪必肃，巩固了风清气正的从政环境和政治生态。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，与中央和省委要求相比，与事业发展需要相比，与广大干部群众期盼相比，32

52我市机关党建工作中还存在一些薄弱环节和突出问题。比32

53如，思想不够重视，有的领导干部认为抓发展“实”、抓党建“虚”，不想、不愿、不会抓党建工作，甚至将发展经济与从严治党人为对立起来。又如，工作不够精准，有的领导干部对新形势下机关党建工作的复杂性和多样性缺乏足够认识，存在对不同人员构成、行业性质、地域环境的党组织搞简单化“一刀切”问题。再如，思路不够开阔，有的领导干部遇事喜欢凭经验、找感觉，习惯用老办法解决党建工作的新问题，知识水平与时代发展和党员需求脱节，等等。对这些问题，我们一定要高度重视、切实整改，尽快实现大的突破。7月9日，中央和国家机关党的建设工作会议召开，习近平总书记发表的重要讲话，精辟论述了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义，深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，对加强和改进中央和国家机关党的建设作出全面部署，为把全面从严治党不断引向深入指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力以赴抓好各项工作落实，全面提高机关党的建设质量和水平。一要强化自觉认真抓。工农商学兵、东西南北中，党是领33

54导一切的。只有把党建强了，永葆党的先进性和纯洁性，我们才能始终立于不败之地。相反，如果党弱了、散了、跨33

55了，那其它政绩又有什么意义呢？上世纪90年代苏共的分崩离析，不就是活生生的例证吗？习近平总书记曾警醒全党，“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那么我们迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。”这一振聋发聩的话语，就是要让我们不忘“赶考”初心，牢记“全面从严治党永远在路上”。习近平总书记还强调，抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。我理解，把抓好党建作为最大的政绩，是习近平总书记全面从严治党思想的核心命题和重要标准。作为党建工作领导小组成员，我们必须带头在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，清醒认识到党要管党、从严治党是党的一贯方针和优良传统，是我们党经受“四大考验”、克服“四种危险”，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的必然选择，自觉把抓好党建作为践行“四个意识”的具体行动，时刻绷紧从严治党这根弦，严格落实抓党建主体责任，见人见事见落实，真正种好“责任田”。二要明晰思路系统抓。机关党建工作涵盖思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等多个方面，我们要强化系统思维，把握工作规律，坚持分类指导，综合党员年龄、学历、职业等不同特点，有的放矢地开展工作，任何一个领域都不可偏废。按照中央和省委要求，34

56当前党建工作要突出抓好4个方面。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，34

57引导广大党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在真“学”实“做”上深化拓展，确保做到“四个合格”。二是扎实深入推进中央巡视反馈意见整改，举一反三、触类旁通，促进机关党建上水平。三是深入挖掘党建助力脱贫攻坚的经验做法，借鉴先进经验推进“三变”改革，让党建优势转化为发展优势。四是不折不扣落实“三项机制”，既抓正面激励、又抓反面惩戒，尤其要在能下方面动真格，倒逼干部积极进取、主动作为。三要建章立制长远抓。客观讲，尽管这几年市委采取一系列措施推动机关党建，但我们的领导小组牵头协调作用发挥还不够。要坚持谋全局、管宏观、抓大事，抓紧完善领导小组的各项程序、各类规则，该补的课必须及时补上，真正坚持好、运用好、完善好这一重要制度。要健全调查研究、信息反映、定期研判等制度，今后领导小组每年召开1-2次会议，凡涉及全市机关党建重要工作、重大问题，都要纳入议事内容，做到年初有安排部署、年中有推进分析、年底有总结评估，确保领导小组有力运行、常态运行。领导小组办公室要切实负起责任，对领导小组会议议定的事项及时建立任务清单、问题清单，明确目标载体、路径措施、时限责任，积极跟踪督办、问效问责，确保各项工作落地生根、见到实效。要加快形成责权明晰、分工具体、运转有序的机关党建工35

58作推进机制，督促各成员单位强化主责主业意识，从一时一域的小盘子中跳出来，主动服务全市发展大局和党建工作35

59大局，齐心协力把党建工作抓牢抓实、抓出成效。另外，党建述职评议、党建联系点、党务公开等制度是经实践检验的好制度，我们要继续坚持和完善，以制度的力量督促各级党组织把“党建导向”贯穿工作全过程，确保每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入。四要大胆创新主动抓。形势在发展，社会在进步，党建工作也要与时俱进、求新求变，这样才能跟得上时代步伐。一方面，要注重用活载体，把更多精力放在创特色、树品牌上，围绕提升基层组织带动力创设零距离服务、岗位竞赛等日常载体，围绕提升基层组织互动力创设交叉学习、挂职锻炼等交流载体，围绕提升基层组织影响力创设党建网页、手机APP、微信微博等“互联网+”载体，化无形为有形、变抽象为具体，让党建工作既无处不在又实实在在。比如，可以探索出台优秀干部到扶贫龙头企业挂职机制，明确“进”和“出”的渠道，引导更多优秀干部到脱贫一线锤炼作风、增长才干，切实将党的政治优势、组织优势转化为扶贫优势、发展优势。一方面，要注重典型引领。涵养一双善于发现“美”的眼睛，从脱贫攻坚第一线、改革创新试验场、维护稳定最前沿，发现一批素质过硬、热情奉献、群众认可的第一书记、大学生村官、社区工作者等先进个人，培养一批产业支撑型、阵地标准型、能人带动型、综合示范型等先进党组织，努力让旗帜飘起来、标杆树起来、堡垒强起来，达到“点亮一盏灯、照亮一大片”的效果。36

60五要改进作风持久抓。作风建设本身就是党的建设的重要内容，我们强调以严实相济的作风抓党建，实质是要达到一个内外良性循环的状态。一个干部自身、一个地方政治生态出现问题，大多是因为没有从严从实抓党的建设。因此，大家都要发扬“认真”精神，先从自身硬起来、严起来，旗帜鲜明、理直气壮地履行抓党建的责任。要真管真严，把党建工作与追赶超越一起谋划、一起部署、一起落实，既领衔挂帅、又亲自出征，坚决杜绝把党建工作写在纸上、挂在墙上、落在会上等现象。要敢管敢严，坚持用纪律管思想、管组织、管作风，特别是要本着“惩前毖后、治病救人”的态度，严肃查处违纪违规的人和事，维护好山清水秀的政治生态。要长管长严，决不能满足于已有的成绩，决不能有松松劲、歇歇脚的心态，高度警惕全面从严治党中出现的新情况新问题，绵绵用力、久久为功，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。常委同志都有各自的党建联系点，大家要经常深入基层，“解剖麻雀”、掌握情况，帮助基层党组织找出问题、理清思路、改进措施，督促党组织书记认真履行抓党建第一责任人责任，指导推动党建工作全面深化、全面提升、全面过硬。37

61发挥党建引领作用推动各项事业发展——机关党建经验交流材料作为改善民生、创新社会治理、加强社会建设的部门，我局坚持发挥党建引领作用，以理想信念教育为重点，充分发挥广大党员的先锋模范作用，为各项事业发展提供政治保障和组织保障。一、强素质，提能力，建立一个党建品牌为提高广大党员干部的党性修养，提升为民服务的能力和水平，建立“大讲堂”制度，并将其打造为党建特色品牌。大讲堂重点围绕理想信念、红色党史教育、党建理论知识、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容统筹安排授课主题，由局领导班子成员、中层领导干部、先进模范、合格党员标兵等担任讲师。通过定期开展大讲堂，对全体党员干部进行思想政治集中教育，坚定理想信念，加强党性修养，提升干部素质，激励广大党员干部紧扣服务职能，坚定理想信念，发挥表率作用，出实招、见实效，继续深化“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的奋斗目标。二、学先进，做表率，打造两个党建特色38

62一是打造活动特色。持续开展“双争”季度评选活动，局党委决定在局系统全体党员中深入开展“争创合格党支部标杆、争当合格党员标兵”季度评选表彰活动，以加强机关38

63党建、提高队伍素质为抓手，将政治教育进一步落实到业务工作和日常服务中，强化党员干部“说了就算，定了就干”“马上就办”的务实作风；开展“表率的力量”讲述会初选赛，11名选手代表各自支部结合自身业务工作、支部建设、身边的榜样事迹等在全体党员中进行了宣讲，让广大党员接受了一场的深刻的精神洗礼，进一步提高了党性意识，宣传了奉献精神，营造了积极向上、踏实肯干、敬业奉献的良好氛围。二是打造服务特色。落实在职党员进社区志愿服务活动。全局176名在职党员全部到社区报到，机关第一党支部普通党员XX同志因积极参加志愿服务活动，传播正能量，被社区评为“最美丽园人”，并以“在职党员服务社区典范”接受了央视主持人采访；落实“双百双千”城乡共建活动，以加强基层党建，落实为民服务为重点，为群众文化站捐赠图书1200余本，丰富村民文化生活；为其党建活动室购置笔记本电脑、投影仪和幕布，加强党建活动硬件设施建设，丰富党员活动内容，增强党组织凝聚力。新的党建活动设施配置之后，包村干部协调党校老师为全村党员上党课，图文并茂、数据清晰，深受广大党员的欢迎和赞赏。三、建机制，带队伍，落实党建三个保障一是组织保障。将支部建在科室上。机关各支部均由主39

64管领导分管的各科室组成，并由主管副局长担任支部书记，配备专职副书记负责党建具体工作，同一科室或相邻科室的39

65党员组成一个党小组，把从严教育管理党员落到支部，使讲大局、讲团结、讲责任、讲担当的精神传达到每一位民政干部，将党建与业务工作有机结合起来，充分发挥党建优势推动业务发展。二是人才保障。依据相关政策，严格组织秩序，完成11名科级干部的轮岗交流、4名正科级干部及14名副科级干部选拔任用工作，面向社会公开招聘了5名事业单位人才，推荐3名年轻干部分别到市局和区级部门挂职，通过内部科室轮岗、提拔交流和跨部门交流等多种方式，加大全局中层干部交流力度，给予干部更多成长机会，激励干部发挥表率作用，进一步增强干部队伍活力，切实提高工作效率和质量。三是制度保障。建立完善了《关于加强干部谈心谈话工作的暂行办法》《关于开展走访直属单位领导班子的暂行办法》《关于防逃追逃追赃工作实施方案》，研究制定了《关于加强非党纪政纪处理管理工作的意见》的暂行管理规定、《关于在全系统开展“三提一促”主题实践活动的实施方案》和系统内控管理手册，将权利关进制度的笼子里，引领全体党员在遵纪守法、严守政治纪律和规矩上做表率，深化机关作风建设。40

66以党校姓党铸魂为经济社会发展助力——机关党建经验交流材料今年以来，我校深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党建引领，以“党性强化”和“质量提升”为抓手，大力加强思想建设、制度建设、能力建设和作风建设，创新教育形式，服务发展实践，党建工作卓有成效。一、实施基层党员进党校工程，党建工作有成效(一)落实主体责任，构建培训体系。我校落实党建主体责任，主动与各镇街党(工)委对接，从课程设置、师资配备、教学资源等方面对分校进行全方位指导；各镇街党(工)委履行主体责任，以党建为引领，统筹组、宣、纪等部门，抓好党员干部分级分类培训工作；分校承办培训任务，由成人学校、文体中心、党建办负责具体落实。每个分校都设固定联络人，负责与区委党校对接，处理日常事务。各分校通过建立健全组织机构，制定规划计划，分级分类做好培训，协助党(工)委积极推进“基层党员干部进党校”工程，实现党员干部教育培训全覆盖。(二)开展培训教育，提升党员素质。目前，全区22个镇街以及教育工委、国资委共建立了2441

67个党校分校，今年累计指导分校开展基层党员进党校培训近400期；送课下41

68基层近300人次，授众人数达40000人次，实现区域党员干部培训全覆盖，党员党性素养进一步提升，帮助党员干部提振了精气神、增长了新本领、展现了新作为，为加快实施三个三战略提供了人才和组织保障。中国人事报、组工通讯等十余家报纸和媒体刊登转载了分校建设情况及基层党员进党校工程，中组部、中央党校、市委组织部给予充分肯定。(三)创新教学形式，投身党建实践。对分校进行特色指导，强化党的理论教育和党性教育，设置党性教育模块，确保主业主课比重不低于总课时的70%，尤其在“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育中，第一时间发布工作方案，从课程设计、教师聘请、提供教材等环节进行全程指导和帮助，实行“一站式服务”。定向式选取教学基地，选取10余个实训基地，作为党员教育培训示范基地。优选全国、全市5大类30个基地作为分校现场教学示范点，助力基层培训工作。菜单式定制培训内容，针对机关、镇、街、企业四类学员的不同特点，开发“9+X”课程模块，量身定制，满足基层不同类别层次的培训需求。开展党校党性宣讲团赴基层宣讲活动，开通“党校姓党”微信群，不间断向分校推送干部教育培训内容和信息。二、坚持党校姓党铸魂，注重党员党性锻造(一)开展主题活动，实现教育常态化。持续推进“三个一”活动，即每年有主题，每月有活动，每周有学习。42

69今年提出了“党性强化年”和“质量提升年”，组织全体党员42

70赴外地开展主题党日活动、开展“井冈山精神”现场教学、学习党代会精神等，保证每月有活动；组织全员参加中心组学习，组织科室会开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、市十二次党代会等精神，并进行学习交流，坚持每周有学习，学习有效果。(二)强化廉政意识，落实党建责任。坚持从严治校，从严治教，进一步完善了《党校制度汇编》，落实相关制度，严肃“讲台纪律”，强化形象建设。制定下发《党风廉政建设任务分解》，实行个性化责任制管理；加强警示教育，观看《责任》《危险关系》等警示教育录相，教职工廉政意识进一步强化。(三)坚持文化引领，根植红色基因。不忘初心，坚持党性，整个校园以党性为主题，以四种精神为主线(红船精神、井冈山精神、延安精神、西柏坡精神)，建设了四个红色广场加健身步道，开发了校园现场教学课程，同时积极推进楼内文化走廊、“井冈山精神”文化墙，将文化建设与自身建设、干部培训有机结合，进一步提升了党校文化内涵。校园早晚和课间红歌想起，全身心的红色熏陶。今年教学楼内增加“廉政”“党性修养”“理想信念”等185块宣传展板；积极打造41副字画组成的井冈山精神文化墙，150米“同心共筑中国梦”文化墙以及120米“延安精神”文化步道，形成了系列红色教育教学区，并开发配套教材、教案开展现场教学，校园文化建设进一步丰富。43

71三、坚持全面培养，促进党建队伍建设(一)开展“三走工程”。为加强教职工队伍建设，开阔眼界，丰富阅历，通过选派青年教师“走上去”到市党校和其它高校进修学习；“走出去”分别走访中央党校、市委党校，积极争取智力支持，到外地或部门挂职锻炼；“走下去”到农村实用人才实训基地等基层单位调研实践，增强了教职工对区情了解与认识，全面提高了教职工的专业技能和工作基础。(二)开展党性宣讲。由20名党校“75后”青年组成，创作了《党旗下的誓言》《我爱这片热土》《党的好干部》《人民的公仆》等微型党课，将成熟作品搬到了各类培训班次的讲台及烈士纪念广场，年轻宣讲团成员分别到区直部门、镇街宣讲百余场，听众近两万人次。党性宣讲团还接待了国家环保部、中国农大、北京工大，中直机关、市直机关等来校的团体近80个。宣讲活动的开展，帮助教职工激发了想说的激情，锻炼了敢说的胆量，提高了会说的技巧，同时树立了党员形象，传播了党性思想。(三)开展写作培训。今年举办了7期写作培训，坚持每月有讲座，每人有作业，每期有指导，帮助教职工克服了敢写不怵头，让写有思路，要写有质量，想写有作品；利用微信群、公众号推送精品文章，及时了解国情、市情、区情以44

72及党的新理论、新动态。通过说、写、读的训练和培养，队伍的能力素质和党性修养得到了进一步的锻炼和提升。44

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74坚持“三个紧贴”扎实做好机关党建工作——机关党建经验交流材料在区直机关工委的正确领导下，我们从抓基础工作入手，既着眼全局，又找准定位，积极发挥职能作用，以党建带队建、以队建促业务，各项工作取得一定成绩，现简要汇报如下：一、紧贴司法改革抓党建(一)一条主线贯穿党支部工作。坚持把党建、团建、队建与司法改革思想政治工作相结合。利用每月10日党员活动日开展学习教育，采取请进来与走出去相结合的方式开拓党员视野。邀请党校等单位专家教授来我院授课，就加强党建、发挥党员作用进行交流；坚持谈心谈话制度，分别组织召开“先进引航•释放青春”青年干警座谈会、“共成长”女干警座谈会、党支部书记经验交流会，深入交流思想；开展党组成员讲党课活动，每月组织一次党组成员讲党课，言传身教，做好思想工作；创新思想教育方式，开辟“掌上课堂”、电子屏教育阵地，制作“共产党员岗”“职业道德基本准则”桌牌，多方式多途径加强党员思想教育，确保改革期间干警思想平稳、队伍稳定。46

75(二)一本手册规范党支部活动。制定《党支部规范化建设手册》，规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党46

76员、党员活动日等内容，从基本工作抓起，从基本制度严起，实现党支部建设科学化、党支部工作系统化，让党支部真正成为战斗的堡垒，使党员、干警更加有归属感，更愿意参加支部活动，激发工作积极性。(三)一项机制强化党支部考核。结合职能定位，制定“9+2”党支部量化考核制度，即：建立以九项基础工作和两项拓展工作为主要内容的考核评价机制，提高工作针对性和实效性，促进业务工作的开展。(四)两个清单明确工作职责。制定《机关党委委员履职清单》和《支部书记履职清单》，结合司法改革中业务工作《权限清单》《履职清单》，在强化责任上下功夫，不断强化党支部书记“一岗双责”责任，为改革平稳进行打下良好基础。二、紧贴主责主业抓党建机关党委结合各支部业务工作特点，创新工作理念，科学谋划党建工作与业务工作相互促进、共同提高的有效途径和方法，开展特色党支部建设。目前已指导12个党支部全部形成各自的特色，形成一支部一品牌。办公室党支部根据多数党员入职时间短，经验少、协调能力需要加强的实际提出，党员“轮值”书记。每个月的党员活动日、党支部学习等活动由一名党员担任“轮值”书记，47

77在这一模式的带动下，每一名党员的语言表达能力和组织协调能力都得到锻炼和提升，办文办会的水平和质量也得到明47

78显提高。XX管理党支部结合承担信访接待、行贿查询等对外接待业务较多的特点，抓住窗口服务这一特点，充分发挥党员的先锋模范作用，提出把好“三关”，即管理关、教育关、责任关，当好“三员”，即管理员、研究员和服务员的特色党支部。该党支部将每月10日、25日设定为党员接待日，设有共产党员接待岗，制定12条接待规范用语，确保零投诉。分区党支部结合工作实际和业务特点，提出“党员来普法”特色支部建设，该支部制作的“服务分区企业”警示教育展板在党群活动中心进行展示，被采纳，在集团内部展出，有力地发挥了我院积极参与社会治理创新的效果。其他党支部也都结合自身业务工作创造性地提出了特色支部建设，如XX部联合党支部的“三个融合促提升”巧妙的将党建工作与制度建设融合、党建工作与业务融合、党建工作与深化党性融合；XX大队党支部的“党徽闪耀保平安”打造过硬警察队伍；XX部党支部的“党员恳谈工作法”谈出实效谈出特色。我院开展特色支部建设以来，进一步促进了党建和业务的深度融合，提高了干部队伍的专业素养和能力，各支部形成了“各尽其才，各展所长”的良好局面。三、紧贴发展实践抓党建48

79一是主要业务进百企。与企业联建，党员走进企业，开展法制讲座和法律宣传，帮助企业建章立制、规范管理，提48

80升风险防范能力。定期召开座谈会，邀请企业代表参加“开放日”。与企业党委联合开展主题党日活动。并组织党员先后与中多家公司深入开展法治共建活动。二是支部共建惠农村。与XX村党支部结对共建，党员走进农村。与村党支部、妇联、团委进行座谈，深入了解农村现状，掌握农民需求，对老党员、老干部进行走访慰问，对未成年人进行针对性地帮扶。邀请村干部参加我院组织的拓展、朗诵等活动。三是志愿服务在社区。与XX结对共建，党员走进社区。树立“八小时之内工作在单位,八小时之外奉献在社区”的理念，成立“阳光五四三”志愿服务队，定期开展活动。今年“七一”我单位荣获“共驻共建先进单位”称号。四是法制课堂助成长。与学校联建，党员走进学校。开展形式多样的助力成长、预防青少年犯罪普法活动，开展法制讲座、自护安全教育、教师法制教育、女生课堂、家长课堂、心理健康讲座等不同形式的普法活动。五是服务保障助项目。秉承“在履职中注重服务”的理念，与重点项目单位联建，积极参与社会治理创新。围绕“疏解整治促提升”专项行动工作，找准与社会管理的结合点，切实为XX发展营造安全稳定、风清气正、规范有序的法治环境。49

81理念定位引领提升政治职能——机关党建经验交流材料新形势、新背景、新任务面前，我办就如何做好党建工作进行了一轮深入思考谋划。近一段时间，我们坚持按照“用理念定位引领，提升政治职能”的整体思路，形成“三个理念”，引领党建工作，强化了党建成效。一、注重把握职责定位，围绕中心抓党建一是坚持用组织生活统一思想。在落实“三会一课”时，我们把今年组织生活的主要任务设定在“抓定位、抓理念”上。围绕这个任务，鲜明提出了要争当“党委办公系统领头羊，落实决策部署的主心骨，做长征路上的旗手”的定位，明确了“党支部争当发动机提供动力，党小组争当齿轮组强化联动，党员争当车之轮提供抓地力”的党建各主体定位。一段时间来，我们在组织生活会、研讨学习等活动中，围绕“抓定位、抓理念”先后开展了多轮思想交流，切实把党员思想统一到了办公室中心定位理念上来，形成了一条心、一盘棋抓党建的局面。二是对标中心工作履行职责使命。我们坚持政治和业务工作一体谋划、一体统筹，把讲政治、顾大局作为业务工作50

82第一原则。注重与纪组宣以及机关工委等部门协同配合，服务中心工作。比如，今年以来，主要领导同志职位交替过渡，50

83对办公室各项工作有新要求、新需要。我办自觉对照新变化，主动开展一系列的适应转变提升工作，包括强化信息的传达贯彻作用，加强保密检查为中心工作护航等等，更精准服务党委把方向、谋大事、抓党建、保平安。三是积极统筹形成服务大局合力。抓住“七办”主任会议这个中枢平台抓手，我办牵头组织定期召开七办主任会议，切实统一办公系统思想，引领办公系统同轨共行保障大局。牵头统筹会议、活动等安排，定期对调研活动、信息工作、督查落实和党委信息化等工作进行整体安排，同各单位的办公部门进行沟通联动，带动办公系统形成整体合力，提升工作规范化和整体化层次。二、注重激发能动性，积极主动抓党建注重创新举措，激发各主体参与党建的积极性和主动性。一是构建党建“1+N”协作机制。强化了党建组织工作，每名党总支委员带领2名普通党员，形成一个“1+N”党建工作协助小组，这个机制让我办党的组织根系更加发达，为总支委员发挥作用提供更有力支持。也给更多普通党员压了党建的担子，普通党员在直接参与党建、奉献党建中获得更多收获，党建组织更加根强本固。二是推行学习教育任务清单制度。对照各方面的规定和工作部署，我们按照党总支、党支部、党员以及党员领导干部四类主体划分，梳理了包含4851

84项具体任务的清单，通过一张清单把规定动作都明确了出来，有力引导了各责任主体履行责任。三是推行党员组织生51

85活学习教育记录本制度。通过党建履责留痕的方式，引导并督促党员认真过好组织生活，认真开展学习教育，边学边记录收获与心得，确保组织生活学习教育严格依规开展。三、完善党建体系，注重规范建设抓党建我们开展了一系列的“建机制、成体系”工作。比如，去年我们完成了《党风廉政与纪检监察工作办法》的制定工作，形成办公室廉政工作的体系。该《办法》结合办公室实际，对照上级党委、纪委廉政常态化任务进行梳理编排，让各类单项工作任务形成了一整套有机关联、相互支持的工作体系。这个体系为我们提供了一块镜子，便于我们的干部“照镜子、正衣冠”，进一步让廉政工作形成常态，取得长效。再比如，近两年以来，中组部就从严收缴管理党费先后3次下发规定。对照这几次的规定以及早前中组部有关党费管理的制度性文件，我们也新制定了《党费收缴使用和管理办法》，把党费收缴管理方方面面的工作制度化、规范化，既方便了党员按时足额缴纳党费，又便于党组织依规管理使用党费。当前，我们还在集中精力，针对自身党建整体工作，起草党建管理办法，未来办公室将再增添一面强化党建工作的“镜子”，将更便于办公室的党组织和党员对照“镜子”检视自己，确保党建责任履行到位。52

86突出“四强”提升机关党建工作水平——机关党建经验交流材料2019年以来，我县认真学习贯彻中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，通过健全组织、集中培训、规范运行、创新载体，强化机关党组织管理、党务工作者能力、党建工作质量和党建活动实效，推进机关党建工作水平大提升。健全组织强管理。按照党章、《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党组工作条例》要求，结合机构改革，本着“便于活动、利于管理”的原则，进一步优化党组织设置，对全县8个党委、党组下属的63个党组织隶属关系进行调整，并新成立机关党支部4个，不断强化党组织管理，做到管理权限清楚、职责任务清晰、目标要求明确。集中培训提能力。举办党务干部能力素质提升培训班，精选公务活动摄影、综合材料起草、党建通讯稿件撰写、公文规范处理、基层党建业务知识等九大培训内容，通过邀请市县各级业务骨干多层面讲、开展讨论交流、效果测试等形式，对100多名53

87党务干部进行了为期两天的集中培训，使党务干部轻松学、深入思、扎实做、实践悟，不断提升党务干部综合素质，增强履职能力。规范运行强质量。在全县机关党组织中扎实开展党组织53

88标准化规范化建设，利用两年时间，使全县所有机关党组织达到组织体系设置、班子队伍建设、党员管理教育、党内组织生活、工作运行机制、基层组织保障、活动阵地标准化要求，逐步推动全县机关党组织整体提升、全面过硬，截止目前已创建机关示范党组织2个，今年拟创建示范党组织4个，达标党组织17个。创新载体强实效。开展“双十”行动，推行“三抓三促三提升”工作法，指导机关党组织在“三会一课”落实、规范组织生活等十个常规党建工作方面走前头，在思路谋划、工作机制等十个方法措施上创一流，做到思想教育从严、党员队伍管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，促进党建工作与业务工作融合发展，不断提升党建工作实效。54

89围绕中心抓党建提升机关党建科学化水平——机关党建经验交流材料今年以来，市直机关工委深入贯彻落实市委有关要求部署，坚持为“寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地”建设凝心聚力，启动实施“市直机关基层党建全面提升工程”，努力在服务中心、建设队伍的具体实践中不断提升机关党建工作科学化水平。抓政治引领。把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务突出出来，组织百人学习会议、千人报告会、万人理论测试，动员市直部门党组织书记到基层单位讲党课81场次，引导机关党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。严格落实“三会一课”等党的基本组织生活制度，全程督导市直部门党员领导干部专题民主生活会44场次。发挥基层党支部主体作用，全面推行领导干部讲学、中层干部领学、支部委员导学、全体交流互学、典型案例教学、定期组织考学“六学”模式。抓组织建设。结合扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化以及第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育成功55

90经验，认真推动基层党建重点任务落实，深入59个市直部门开展党建责任制考核评价工作，组织66名基层党组织书55

91记进行述职评议，督促市直各单位补缴党费67.81万元，指导35个“应换未换届”机关基层党组织完成换届选举，组建市直非公和社会组织党支部28个，发展新党员210名。组织47名党组织书记“走出去”，在中国人民大学举办全面从严治党培训班。建立健全市直机关党建工作制度三类14项，编发《汇编》600册。抓风纪约束。研究制定《关于严肃市直机关纪律的若干规定》，围绕严格遵守“六项纪律”，作出19条明确规定。研究制定市直机关办公纪律“十不准”，下发“提醒桌牌”6000个。深入推进解放思想和“讲政治、正风纪、促落实”整风肃纪活动重点任务落实，研究梳理“僵”“庸”“懒”“推”“拖”“散”“浮”“私”“软”9类问题，认真抓好“出勤率”“在岗率”和“工作专注率”，对市直68个部门及12个下属单位实施了明查暗访。抓作风转变。建立健全机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作机制，机关各基层党组织分别联系1个社区、1个村，党员领导干部分别联系1户社区居民(或农户)，以实际行动密切党群干群关系。推进“下基层、驻农家、解民忧”活动，174名党员干部进驻58个贫困村；推进“在职党员进社区”，3900多名党员干部到社区“报到”；开展“助农服务月”，980多名党员干部深入结对共建村助农促农；开展“送温暖、献爱心”活动，73个市直单位走访慰问785户社区、农村贫困户，送去扶贫物资价值57万多元。56

92抓文化培育。组织开展“我心中的都城地”等各类主题征文、演讲、读书、朗诵、展览等文化活动7场次，集中组织足球、骑行、徒步、围棋、象棋等各类体育活动6场次。举办市直机关“不忘初心、砥砺前行”主题党日暨文艺演出，表彰先进基层党组织46个、优秀共产党员59名、优秀党务工作者50名。把国内知名专家学者“请进来”举办“机关大讲堂”，为900名机关党员干部作政务礼仪知识专题讲座。抓工作创新。创新工作模式，深入26个机关党组织和10个县区机关工委进行专题调研和分类指导，积极探索推进“机关党建+优化发展环境”“+脱贫攻坚”“+社会服务”“+生态建设”“+文化引领”等“1+N”新型工作模式。创新工作机制，建立执行工委委员“党建联系点”制度，将市直各单位和10个县级机关工委划分为6个“责任片区”，集中开展“促责任落实、促作风转变、促水平提升”主题调研活动，建设市、县两级机关党建工作联动机制。认真总结推广市纪委机关党委队伍建设、市人大机关党委学习模式、市法院机关党委活动载体、市国税局机关党委规范化建设、市环保局机关党总支和市政府办车队党支部文化建设等方面创新典型。57

93充分发挥各党支部战斗堡垒作用——机关党建经验交流材料在市委的正确领导和市委组织部的精心指导下，院党委秉承“组织引领、党员带头，服务教师、服务学校、服务教育”的工作理念，提高政治站位，精准施策，定向发力，取得了阶段性成效。学院被评为省级基础教育研究基地，高质量承办了全省教师进修院校研培能力建设绥化现场会，成为引领全省研培战线的一面红旗。一、夯基固本，不断加强党组织建设加强班子建设，夯实基层组织。学院始终把加强班子建设纳入重要议程，定期进行专题研究。认真落实“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”管理机制，做到管人管事、管党治党相结合，形成了上下齐动手、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。今年，院党委6次召开党建会议，专题分析、研究、部署党建工作；召开了2次专题民主生活会和组织生活会；由党委书记主持的“学习型党组织与学习型学校建设”党建立项课题研究。院党委4次听取支部工作情况汇报；院党委成员为支部讲党课15次；建设了3个标准化党员活动室。把五个支部调整为三个，让党性强、威信高、懂58

94业务、会管理的党员担任支部书记和委员，保证了支部组织生活与研培工作相互促进。加强制度建设，为党建工作提供58

95保障。二、严格管理，切实强化党员队伍建设始终把全院党员队伍建设摆在突出位置，着力搭建务实管用的平台载体，有效发挥了党员的先锋模范作用。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，重点开展了党的十九大精神、党章党规和省市党代会精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想等方面内容的学习，坚持做到读原著、学原文、悟原理，切实做到学深悟透。院党委中心组今年组织学习10次，各支部组织集中学习16次以上，人均记笔记达到2万多字，撰写心得体会4篇以上。根据党员干部实际，连续10年不间断地组织开展岗位大练兵活动。实践中，组织全院党员干部每月研读一本好书、记2000字读书笔记；每年上一节“研讨课”、深入基层听课调研不少于4次并撰写有针对性的调研报告、参加读书经验交流活动至少6次，主持1项市级以上科研课题。此外，每年还组织党员骨干教师进行2次模拟汇报、4次信息技术应用能力考试。突出真抓实干。重点突出了“做”这一关键环节，选派业务过硬的党员干部定期深入开展送教下乡活动，帮助解决教育教学中遇到的实际问题；选派优秀党员干部蹲点挂职，帮助解决实际问题，促进了教育教学质量的有效提升；学院建立了院级领导包扶机制，每名领导包扶2所进修校和4所基层学校，每年至少459

96次深入包扶单位进行调研指导和专题培训，促进了包扶单位各项工作健康有序开展。59

97三、注重实效，努力提升研培服务质量整合研培资源，实现优势互补。学院把10所进修校组建成4个区域研培联合体，制订了《区域研培联合体活动管理办法》，并深入推行“双培养”机制，指导各区域研培联合体，努力把骨干教师培养成党员、把党员培养成骨干教师，充分发挥了党员教师的骨干带动作用。截至目前，以党员骨干教师为主体，共组织开展卓有成效的区域联研活动42次。开展特色教研，促进均衡发展。学院党委组织党员业务骨干定期深入各高中学校进行听课调研和专业引领，并结合高考命题特点与变化趋势，每年都制定出适合我市实际的9个学科《高考备考指导建议》，促进了全市高考成绩的稳步提升。针对全市中小学教师教育教学中的实际需求，组织开展了针对性、实效性较强的校本研修、集体备课论坛、优秀教研成果展示和系列中小学教师基本功竞赛等活动。近三年，在教育部开展的“一师一优课，一课一名师”的评选活动中，我市54名教师被评为部优、505名被评为省优，其中党员教师159名。创新培训方式，助力师资提高。学院党委针对“互联网+”背景下的全市中小学教师信息技术应用能力现状，组织开展了中小学教师信息技术应用能力普及提高培训工作，学院加大了党员带头、专业引领、检查指导和考核验收力度，保证了培训质量。目前，全市中小学教师初步实现了现代信息技术与学科教学的有效融合。60

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99坚持抓党建带队建促工作——机关党建经验交流材料在市委的坚强领导下，我院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，全面落实市委党建工作要求，坚持“抓党建带队建促工作”思路，形成了业务工作和党建工作有机融合、互相促进的良好局面。一、创立“六个一”党建联系点制度，构建系统党的建设一体化格局确定每名院级领导联系1个基层单位、讲1次专题党课、参加1次组织生活、列席1次研究党建的党组会议、完成1个重点调研、解决1个工作难题的“六个一”党建联系点制度。各党组成员共到基层单位讲党课、宣讲十九大精神19次，列席党组会、参加组织生活会20次。统一党建思路。以《党建工作指导意见》为统领，召开基层党组党建汇报会、交流会，坚持以上率下，指导基层党组抓好政治生态、意识形态工作，形成上下联动，确保目标一致、措施一致、步调一致。创新工作载体。推行“微学习”、建立内网党建专栏，打造学习教育平台；探索互联网+党建模式，打造成果展示平62

100台；创办简报，打造工作交流平台，全面推进系统党的建设工作创新发展。加强督导落实。通过常规巡查、专项检查、目标考核等措施，落靠主体责任，规范政治生活，确保“六62

101个一”制度落地生根。二、实行“五个抓手”措施，充分发挥党的建设在队伍建设上的决定性作用强力推进系统党的建设工作，通过抓学习、抓载体、抓正风、抓典型、抓关怀的“五个抓手”措施，努力建设“维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当”的法院队伍。抓学习教育，坚定理想信念。推出“坚持四个原则、突出五个重点、采取六项措施”的“四五六”学习规划，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”；开展理想信念宗旨和社会主义法治理念教育，拧紧人生观、世界观、价值观“总开关”。抓平台建设，提振文化自信。全力打造了新闻宣传中心、党团活动中心、文化学习中心、体能训练中心、生活保障中心“五大平台”；开展了“党员进社区”“金秋助学”等主题党日活动，举办“国学美文经典”诵读、书画展等文化活动。抓正风肃纪，规范执法行为。开展了廉政警示、反面典型、家风家训和家庭助廉等经常性的廉洁司法教育活动；开展了“讲政治、正风纪、促落实”整风肃纪和“深查、细管、严究”作风整顿警示教育等有针对性的“正风肃纪”专项活动。召开专题民主生活会20次、组织生活会106次，全力整治“庸懒散慢推拖”为主要表现的“新衙门作风”；落实监督执纪问责“四种形态”。抓典型引带，强化创优意识。抓关怀培养，激发内生动力。建立63

102双向交流战略合作，邀请专家进行集中辅导；着眼长远，制定了《人才培养五年规划》，落实业务专家“百人培养计划”，上挂下派、锻炼培养、择优选调干部10名。三、创建“党建+N”模式，释放党的建设在审判工作上的政治领导力和思想引领力按照市委“1+N”大党建机制，积极探索创建“党建+审判工作”模式。创建“党建+为民服务”，在便民利民上强化措施。完善服务功能，实行“一站式”服务，在窗口设立“党员先锋岗”80个，把党员身份亮起来，把为民旗帜扛起来；对老弱病残妇幼特殊群体，组建“志愿者服务队”，畅通绿色通道，体现司人文关怀。创建“党建+团队”，在服务大局上坚定方向。设立党支部100个，设立党小组。制定了《为发展提供有力司法服务和保障的指导意见》，成立了“寒地黑土品牌保护服务站”；出台了《为全市脱贫攻坚提供服务保障的意见》，组成了3人驻村工作队，并把支部建在队上；举办知识产权保护等新闻发布会12次，向社会发布典型案例60个。在全省率先建成了“对接中心”，化解各类纠纷2438件；落实主体责任，开展了进机关、进社区、进村屯、进学校、进军营的“五进”活动；“两微一网”发稿10219篇，举办“公众开放日”80余次。64

103打造“党旗领航、税徽增光”特色党建品牌——机关党建经验交流材料近年来，我局紧紧围绕市委决策部署和国税中心工作，按照构建全面从严治党新格局和“纵合横通强党建”工作要求，建立完善“条主动、块为主”“下抓两级、抓深一层”的工作机制，从条块互补、上下联动、内外兼修三个维度精准发力，创新做实党建工作，全力打造“党旗领航、税徽增光”绥化国税特色的党建品牌。一、条块互补，全覆盖构建党建工作责任网，让党建“有形”成立组织，加强领导彰显“统”字。成立党建工作领导小组及办公室，制定党建工作规则和责任清单，细化了党组、党组成员、党建工作部门等8个层面121项工作任务，明确责任领导、牵头部门、完成时限，层层传导压力，压实工作责任。强化统筹，条块结合突出“融”字。充分发挥地方管理和垂直管理两个优势，建立统筹协调、工作推进、协同共管的工作机制。理顺党建与业务关系，着力推进党建与廉政建设、监督管理、教育培训、绩效管理，以及机关与系统党建、人事与机关党委的“六个打通”。强化指导，落实责任65

104恪守“严”字。市局党组定期听取党建工作领导小组、相关职能部门和县区局主要负责人抓党建工作情况汇报，组织召65

105开基层党建工作述职评议、述责述廉、集体约谈会议，深入开展调研和督导检查，督促各支部、各基层局开展好党建工作。二、上下联动，全方位夯实党建工作主阵地，让党建“有魂”建立“双点”制度，抓好示范引领。建立党建工作联系点29个，示范点2个，组织每名班子成员做到至少开展一次调研、讲一次党课、指导一次民主生活会、解决一件实事。加强理论学习，夯实思想基础。深入学习十九大精神，切实在学懂弄通做实上下功夫。突出领导带头学，党组中心组每年集中学习均达到12次以上；活化形式多样学，集中组织观看《永远在路上》等专题片，邀请专家辅导；先进示范对照学，开展了向先进模范人物以及先进事迹的学习活动。规范支部建设，筑牢发展根基。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，按时完成基层党组织换届工作，提高了党组织生活质量。组织开展创建“四有四好”党支部，编印党支部工作手册，健全“七表一本”台账，落实“4+N”支部主题党日活动。创新活动载体，激发党建活力。组织开展了道德讲堂、志愿服务等党建及文体活动。依托“互联网+党建”，开通了“党建微平台”公众号，以“指尖党建”为载体，着力构建市县两级联动“微体系”，开展微朗读、66

106微党课、微学习、微榜样等系列活动。三、内外兼修，全领域收获党建工作新成效，让党建“有为”一方面内强素质，打造能力强、作风优的铁军。坚持严格干部管理常态化。严格落实中央八项规定实施细则精神，积极开展“讲政治、正风纪、促落实”整风肃纪活动，切实转变作风，形成新风正气。加强内控机制建设，进一步强化对权力运行过程的监督，严厉惩处违法违纪行为。积极应用网络教育培训平台，扎实开展“岗位大练兵、业务大比武”活动。推进干部挂职交流工作，拓宽干部培养锻炼的渠道，互派干部14人进行挂职锻炼。推进激励机制建设规范化。实行“党建＋绩效”管理模式，细化党建工作考评指标。充分运用绩效管理和数字人事平台，组织党员干部一天一记实、一季度一总结，使党员应尽的义务真正落实到每个人的工作岗位职责中。将民主评议党员结果、个人绩效考评结果作为公务员年度考核、评先选优、干部选拔任用的重要依据。另一方面外树形象，锻造敢担当、有作为的队伍。充分发挥职能作用，全力以赴抓税收看，共组织税收收入51.3亿元，首次突破50亿元大关。不折不扣地落实各项税收优惠政策，共为纳税人办理减免退抵税款16.6亿元。创优党员先锋服务窗口。牢固树立“人人是窗口，个个争一流”的理念，推行办税事67

107项“最多跑一次”“全程网上办”“套餐式”服务，努力提升纳税人满意度和获得感。把办税窗口作为抓好党员67

108服务工作的“前沿阵地”，扎实开展“六零”承诺办税服务厅创建活动，做到服务受理“耐心”、服务方式“真心”、服务质量“细心”、服务结果“诚心”、服务项目“用心”、政策服务“暖心”，全力打造先锋模范窗口。积极投身社会公益事业。成立党员志愿服务队，开展了税收、法制、“优环境、促发展”等宣传活动，义务清雪、清扫公园、街道等净城活动，网络文明传播、敬老爱老、金秋助学、“慈善一日捐”等志愿活动。每年都号召广大党员干部捐款捐物，近年来累计捐款捐物达9万多元。深入开展精准扶贫工作。筹集设备及资金达40余万元，帮助对口贫困村完成了9口深水灌溉井地上架电工程，维修通村公路2.6公里，修排水渠1000米，修建办公用房240平米，建立“爱心超市”，捐赠鸡、鹅雏3000余只。68