XX镇XX河道拦蓄工程可行性研究报告

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XX镇XX河道拦蓄工程可行性研究报告23

1目　录第一章综合说明……………………………………………………1　第一节编制依据…………………………………………………1　第二节工程概况…………………………………………………1　第三节工程建设的任务和作用…………………………………2　第四节工程总体布置与投资估算………………………………2　第五节综合评价的结论…………………………………………3第二章项目区基本情况概况……………………………………5　第一节流域概况…………………………………………………5第二节气象与水文………………………………………………7第三节洪水特性…………………………………………………8第四节水量分析…………………………………………………9第五节防洪兴利分析……………………………………………9第三章工程任务和规模……………………………………………10第一节项目建设的必要性和可行性……………………………10第二节工程任务和规模…………………………………………11第四章工程总体布置及主要建筑物………………………………13第一节工程等别和标准…………………………………………13第二节工程总体布置……………………………………………13第三节工程设计…………………………………………………1423

2第五章工程管理……………………………………………………16第六章工程施工设计………………………………………………17　第一节施工条件…………………………………………………17　第二节工程施工…………………………………………………18　第三节施工总体布置……………………………………………18　第四节施工进度安排……………………………………………19第七章环境影响评价………………………………………………21第八章投资估算及资金筹措………………………………………22第一节编制依据…………………………………………………22　第二节实额采用…………………………………………………22　第三节基础单价…………………………………………………22　第四节施工场地征用补偿费……………………………………23　第五节工程投资及资金筹集……………………………………23第九章经济效益评价………………………………………………24　第一节　概述………………………………………………………24　第二节　国民经济评价……………………………………………24　第三节　财务分析…………………………………………………27附表：投资估算表附图：23

3第一章综合说明第一节编制依据编制的主要依据有：1、《历城区水利区划报告》；2、《历城区水务局“十五”水利建设规划》等。第二节工程概况项目所在的锦绣川河流域属黄河水系，居玉符河支流—锦绣川上游，位于历城区西营镇境内的东南部，是一条季节河。流域东西长6.5Km，南北宽7.25Km,流域面积26.72Km2。项目所在的锦绣川上游河道紧靠327省道，东至枣林水库下游的枣林桥，西至东岭角村，全长5.0Km。该河道是一条天然河道，河道宽窄不一，河道两侧有大量的农田、山地，地形起伏较大,高差在350左右。解决锦绣川河汛期洪水的出路问题，保护下游农田、村庄的安全，依据《历城区水务局“十五”水利建设规划》确定的以河道疏浚、防汛为主；上游以拦蓄截流，荒山绿化为主的原则”。计划将锦绣川河的改造治理。工程以河道治理为主，主要包括疏浚河道，加固河道岸墙，建拦河坝及其它附属配套工程。项目不但解决两岸土地冲刷问题还可以截流拦蓄。工程以23

4集水资源利用与旅游开发相结合，再加上荒山绿化、截流拦蓄、水产养殖、抗旱保丰、节水灌溉、治山整地、果品基地建设于一体的构思框架，在不远的将来，使锦绣川上游两岸变成山青水秀，果花飘香的观光农业旅游区。第三节工程建设任务和作用该项目建设以锦绣川河上游治理增大拦蓄水量为主。建设任务有：在河道内新建溢流坝（截流坎）31座；疏竣河道及堤坝加固5.1km；新建西岭角交通桥一座。项目建成后，可增加蓄水量22.50万m3，补充地下水50万m3，一定程度上缓解了沿河两岸水资源不足问题，维持了水资源供需平衡；使上游游河道达到20年一遇防洪标准，保证了500亩农田不被洪水冲刷和2000亩农田旱涝保收及5个村庄的汛期安全，提高了项目区经济发展；可彻底改变锦绣川上游河道两侧的水土流失状况，为充分利用区域水土资源创造了有利条件；促进环保工作的进一步开展，保护河流水系，改善沿线群众的人畜饮水条件意义重大。第四节工程总体布置与投资估算一、工程总体布置1.拦水溢流坝工程沿河道自枣林桥（本工程桩号0＋000）起至东岭角桥（5＋100）每间隔16m新建拦水溢流坝31座，结构尺寸：23

5总高度3000，河底以上高1000，顶宽500，长25000，为防止坝体渗漏，拦水溢流坝内设150厚c20砼防渗心墙。详见附图。坝体内及基础采用M10浆砌毛石，坝面采用M10浆砌块石，坝顶采用50厚C20砼压顶。由于落差较小，采用底流式消能。2.河道岸墙护砌工程护岸长度5100米，采用M10浆砌石重力式挡土墙，按挡土墙设计校核，墙高2500,顶宽400，外边坡1：0.3;挡土墙基础厚500，宽1500。3.新建西岭角交通桥工程新建西岭角交通桥1座，两孔2*12.5m。水深２.5m，设计过水能力109m³/s；桥面宽3m，钢筋混凝土板桥，荷载标准：汽——10级。二、主要工程量、工程投资1.工程量5.7万m3，其中土方4.1万m3，砌石1.6m3，砼870m3。2.工日4.74万个。3.工程总投资504万元，建筑工程费409.38万元，临时工程49.13万元，其他费用45.85万元。第五节综合评价结论该项目兴建后，对于促进西营镇社会经济发展，缓解水资源供需矛盾，增强农业发展后劲，增加农民收入，具有重要的作用。一、拦蓄工程地理条件优越，水源有保证由于该河道断面较大，河底下岩层透水性较差，蓄水能力强，且23

6河道坡度较缓，地理位置十分有利；河道水源有保证，每年约有500万m3水资源白白流走；项目建成后，年增加蓄水量72.5万m3，可基本解决锦绣川河道上游地区水资源供需平衡。二、具有良好的社会经济效益本次工程河道清理，岸墙起筑，完善配套建筑物，可改善灌溉面积2000亩，保护耕地500亩，为项目区稳产、高产及农村产业结构调整创造有利条件；可形成191亩水面，用于养鱼，增加农民收入具有重要作用；另外，汛期可调节控制径流，保障人民群众生产财产安全；河道两岸植树造林，即美化环境又改善田间气候及交通条件，为发展旅游事业创造有利条件。根据国民经济评价，工程内部回收率为16%，经济净现值123万元，效益费用比1:1.28；进行敏感性分析时，各项指标均较合理，说明该工程项目经济上合理，具有较强的抵御风险能力，具有投资的价值。23

7第二章项目区基本情况概况第一节流域概况一、自然条件与自然资源1．自然条件锦绣川河道位于济南市历城区南部山区,西营镇境内的东南部。在北纬36°24′～36°34′，东经117°09′～117°19′之间，居黄河一级支流玉符河上游。流域南北宽7.25km，东西长6.5km，总面积26.72km2。锦绣川小流域地表以花岗岩为主，其次为石灰岩。域内群山环抱，山高坡陡，沟壑纵横。海拔130～410m，其中海拔200m以上的土地占总面积的50%；锦绣川河道长13.5km，比降0.15%，沟壑密度2.66km/km2。该流域属暖温带大陆性半湿润季风气候，多年平均降雨量796mm，其特点是年际变化大，年内分布不均；多年平均气温13.4℃，极端最高气温42.5℃，极端最低气温-22.5℃。23

8流域内土壤有棕壤和褐土两大类。棕壤类以棕壤土和棕性壤土为主，呈中性或微酸性，其中棕壤土分布在山的中下部，土层较厚，质地适中；棕性壤土分布在山的中上部，土薄质粗，含有粗砂和砾石。褐土类以褐土和褐土性土为主，呈微碱性反应，适合于多种植物生长。褐土分布于山的中下部，土层较厚，蓄水保肥能力强，是主要的农作物种植区；褐土性土分布于山的上部，土层薄，易于流失。土壤质地多为中壤和轻壤，有机质平均含量1.13%，碱解氮72ppm，速效磷8ppm，速效钾115ppm。土层厚度多在30～60cm之间，小于30cm的占土地面积的40%。2．自然灾害项目区影响农业生产的自然灾害主要有干旱、大风和干热风。干旱平均每年都有发生，对农作物生长影响很大，常使农作物减产。大风和干热风使农作物不能正常成熟，造成减产。除此之外，霜冻、冰雹等自然灾害也是有发生。锦绣川河道属山洪河道，河道坡度较陡，汇流时间短，洪峰流量大，加之多年推移质淤积，河床垫高宽浅，防洪标准低，两岸的农田及村庄经常被淹。3．自然资源(1)水资源：域内水资源比较缺乏，时空分布不均，地表拦蓄漏水严重，地下水埋藏深，开采困难，但有地表客水资源。可利用水资源总量为415万m3，其中地表水可利用量(主要为客水)为353万m3，地下水可利用量为63万m3。该流域采取综合节水措施，提高效益的潜力很大。(2)光热资源：该流域年平均太阳辐射总量为122千卡/cm2，3～10月份辐射量占年总量的63%；年平均日照时数为2240小时，3～10月份日照时数占全年的71%；≥0°的积温为4650℃,≥10°的积温为4010℃；历年平均无霜期190天，≥0℃的“农耕期”285天，≥3℃的作物生长期为258天。23

9(3)生物资源域内除天然生长的酸枣、黄荆、白草、黄草外，主要植被是人工林。山顶以柏树为主，坡面以零星的干果树为主，沟河两岸及道路两旁杨树、榆树居多。经济树种有苹果、山楂、桃、杏、柿子等。由于长期管理不善，树木砍伐较为严重，该流域现有较密林以上密度的成林面积为7800亩，林木覆盖率仅为13%。近年来新植的水保林皆为幼林，其生态效益尚未发挥。农作物主要有小麦、玉米、地瓜、谷子和少量蔬菜。第二节气象与水文项目区属暖温带大陆型半湿润、半干旱季风气候区，光照充足，四季分明。春季温暖，多风易旱；夏季炎热，雨量充沛；秋季凉爽，昼夜温差大；冬季长而寒冷，雨雪稀少。多年平均降水量720mm，其中汛期（7～9月多年平均）降水504mm，占全年的70%,降水年际变化较大，年内分布不均。气温日变化幅度大，最高气温43.0℃，最低气温-16.2℃，年均气温13.3℃，年均无霜期209天，年均日照时数2558.3小时，年均日照率58%，年均相对湿度70%，年均风速3.4米/秒，年最多风向为东风，频率为16%。项目区属钙质沙页岩丘陵地貌，地块零星分布，现有耕地多为顺坡种植，土层薄，肥水保持能力差，作物产量低，水土流失严重。田间隙地、荒地较多。岩性以钙质沙岩、23

10页岩山体为主，交易风化。地下水类型属脉状裂隙水和风化裂隙潜水，含水层厚度大，储水空间大，补给充裕，储量丰富。地下水化学类型为HCO3-Ca.Na，矿化度为0.128-0.28克/升。项目区位于锦绣川流域，区域水系发育，地表水丰富。项目区附近有小（1）型水库1座，小（2）型水库2座，总兴利库容146.1万立方米，三水库均位于西营镇境内。第三节洪水特性一、洪水特性锦绣川河流域面积26.72km²，洪峰流量，主要由一日暴雨形成。流域内降水特点是：高度集中，且降雨强度大，主要集中在7月底8初几天内，平均降水205.9mm，占汛期总降水量的45.5%。二、设计洪水设计中采用1996年8月6日降雨为设计典型年的一日暴雨量，为使典型年具有较足够的代表性，取典型一日暴雨量为185mm。按山区地排涝模数经验公式q=KRmFn式中：q—设计排涝模数[（m3/s）/km2]F—设计断面所控制的排涝面积（km2）K—综合系数（反映河网配套程度，排水断面坡度，降雨历时及流域形态等因素），K=0.23m—峰量指数（反映洪峰与洪量的关系）取1.0n—递减指数（反映排涝模数与面积的关系）取－0.2523

11R—设计径流深（mm）由于流域内较大暴雨大部分雨量一般集中在连续6小时左右内降落，故设计频率最大6小时，降雨量p=kp=0.72×185=133.2mm,前期降雨影响Pa采用45mm,从P+Pa－R降雨径流关系知R=85mm.计算知q=0.23×85×26.72-0.25=3.78[(m3/s)/km2]设计洪水流量Q=qf=3.78×26.72=101m3/s取Q=101m3/s第四节水量分析锦绣川河发源于西营镇山区东南部，流域面积26.72km2；多年平均降水量为684.5mm，受微地形影响，多年径流深为85mm；年产地表径流183万m3，且有多处泉水，据多年观测分析，年均流量为0.18m3/s，特枯季为0.10m3/s，年产水量568万m3，有几处泉全不受季节影响，常年水量丰沛；加上上游流域径流，总产水量超过751万m3，目前，实际拦蓄不足100万m3，尚有600多万m3的水资源流入下游，来水量有保证。第五节防洪兴利分析锦绣川河流域降雨特点是高度集中，降水强度大，主要集中在7月底至8月中旬；平均降水205.9mm，占汛期总量的45.5%，致使河水陡涨，水库暴满，开始溢洪。项目建成后，通过河道疏浚，加固加高河道岸墙，修建挡水坝，调节洪水量100万m3，起到一定的调洪防洪作用。23

12第三章工程任务和规模第一节　项目建设的必要性和可行性一、工程现状锦绣川上有河全长13km多，河道上口宽20－30m，底宽25－45m，为天然河道。建国后，党和政府为充分利用水利资源，在锦绣川河上修建小水库3座，及一些塘坝等。二、工程存在问题1.河道淤积、岸墙冲刷严重锦绣川河道淤积严重，经测量下游平均淤深2.5m，主要为流域内的推移物，泄洪能力大大降低。一到汛期洪水冲刷两岸的农田，造成农田被淹、被冲。2.河道两岸交通不便河两岸大堤高低不平，残缺不全，有的开垦种田，给管理工作带来严重影响。3.锦绣川河上游为山区，该区内缺水已成为制约农业及农村经济发展的重要因素。4.原建工程待维修原建桥、涵闸等建筑物多数建于六十年代，年久失修标准较低，老化、退化严重，待维修加固。三、项目建设的必要性和可行性23

13项目建设可提高流域内防洪能力；拦蓄水量100万m3，增加灌溉面积2000亩，形成192亩水面，对促进农村产业结构调整，带动农村经济发展具有重要作用，项目区干部群众，已形成共识，有要求，有愿望，积极建设该项目。在项目区内实施拦蓄工程，增加部分投入，便可取得显著的经济、社会、生态效益，该项目建设是十分必要的，是切实可行的。第二节　工程任务和规模一、综合利用任务和可能达到目标项目建设可增加蓄水量100万m3，河道达到10年一遇的防洪标准，保证了2000亩农田旱涝保收和8个村庄汛期的安全。项目建设集水资源利用与旅游开发相结合建设景点，再加以常年不懈的荒山绿化、截流拦蓄、水产养殖、抗旱保丰、节水灌溉、治山整地、果品基地建设于一体的构思框架，在不远的将来，使锦绣川河流域变成山青水秀；果花飘香的观光农业区。二、基本选定规模1.拦水溢流坝工程沿河道自枣林桥（本工程桩号0＋000）起至东岭角桥（5＋100）每间隔16m新建拦水溢流坝31座。以利河道拦蓄调节水量，发展河道内的水产养殖，增加工程综合效益。2.河道岸墙护砌工程护岸长度5100米。23

143.新建西岭角交通桥工程新建西岭角交通桥1座，两孔2*12.5m。23

15第四章工程总体布置及主要建筑物第一节工程等别和标准一、工程等别　新建交通桥为三等，其他为四等。　二、标准　河道达到10年一遇防洪标准。第二节工程总体布置和主要建筑物型式一、指导思想与规划布置原则工程规划布置以提高流域内防洪能力，增大蓄水量；拦蓄地表水资源，大力发展节水灌溉，促进产业结构调整，带动农村经济发展为指导思想，同时注重与改善沿河两岸配套建设发展旅游观光农业。二、工程总体布置1.拦水溢流坝工程沿河道自枣林桥（本工程桩号0＋000）起至东岭角桥（5＋100）每间隔16m新建拦水溢流坝31座。由于落差较小，采用底流式消能。2.河道岸墙护砌工程护岸长度5100米，采用M10浆砌石重力式挡土墙，按挡土墙设计校核，墙高2500。23

163.新建西岭角交通桥工程新建西岭角交通桥1座，两孔2*12.5m。第三节工程设计　一、河道断面设计河道横断面设计的主要任务是确定过流断面的形式、河槽宽度和水深。某河段在一定防洪标准下的最大洪峰流量Qmp已知，河道整治后为竹节式截流坎排泄方式，可用实用堰流量公式进行试算，确定水面宽度B和水深H。　　　　　　　式中：——侧收缩系数ｂ——单孔宽度（m）取25m；Ｈ0——堰前水头（ｍ）；　ｍ——流量系数（ｍ）取0.46；n——孔数，取１；项目区主河道十年一遇洪峰流量为102立方米/秒。设计采用矩形断面，底宽25米，比降15/1000。按实用折线堰进行计算，经试算堰上水深为h=1.0m时，最大行洪流量84立方米/秒，堰上水深为h=1.2m时，最大行洪流量109立方米/秒，堰上水深为h=1.5m时，最大行洪流量150立方米/秒。因此，堰上水深为h=1.2m时，安全23

17超高取0.3m，故设计河槽净高不低于1.5m。因建设竹节式截流坎，河操总深度为2.5m，其中河底以上1.0米用于日常蓄水。二、河道护岸工程设计护岸长度5100米，采用M10浆砌石重力式挡土墙，按挡土墙设计校核，墙高2.5米，顶宽0.4米，外边坡1:0.3。三、拦水坝（截流坎）设计项目区山溪径流丰富，主要河道常年有基流。为发挥河道供水、旅游、观光等效益，设计在河道内新建竹节式截流坎31道。截流坎为折线实用堰型，总高一般3米，地面以上高1.0米，堰顶宽0.5米，长25米。坝体内及基础为M10浆砌毛石，坝面采用M10浆砌块石。为防止枯水季节坝体漏水，截流坎内设0.15米厚砼心墙。截流坎布设，可拦蓄水源，补充地下水，同时河道两岸耕地搞查较小，农民可自备抽水机械拥薄塑软管送水到田间。四、交通桥设计新建西岭角交通桥1座，两孔2*12.5m。水深２.5m，设计过水能力109m³/s；桥面宽3m，钢筋混凝土板桥，荷载标准：汽——10级。23

18第五章工程管理　　锦绣川河治理工程是关系到西营镇防洪安全、社会稳定及经济发展的重要基础设施。为保证工程建设效益的及时发挥，必须加强领导，落实管理责任，按照有关水利法规，实施以依法治水、依法管水，成立项目法人制。项目管理由西营镇政府水利水产站负责，负责组织实施，监督检查及建设后的运行管理。　　一、管理组织建设：建立管理委员会，镇政府主要领导负责，水利站及沿河村庄领导成员参加。　　二、工程完成后，首先要进行该工程的划界确权，明确管理范围，确定管理权限。解决目前分散管理存在的弊端。　　三、在划界确权的基础上，对河道运行管理建立承包管理责任制，分工程项目类别（包括堤坊、堤坡、河道水面，防护林木及用水调蓄等）分别承包到人，以发挥工程的综合效益。　　四、在建立承包责任制的基础上，搞好工程效益的利益分层，以实现以水养水，确保工程的长期效益。　　五、建立工程岁修基金制度，以专款专用，防止挪用或流失。23

19第六章工程施工设计第一节施工条件一、年作业天数　　根据该区域气象资料统计，在日降水量大于10mm，等气候因素不宜进行施工外，专业施工队伍全年施工不少于210天，民工施工的土方工程除农忙及低温、汛期不宜施工外，全年施工天数约为150天左右。二、对外交通　　工程沿线均靠近公路，至工程现场。大量施工物资可用自卸卡车或拖拉机运达工地现场。三、施工供水供电　　施工供电根据调查，工程沿线电力供应较充裕，保证率也较高。施工期间排水应与当地供电部门协商，从就近线路或变电所引架临时线路，小型分散用电量少的工程可由施工单位备柴油电机组供电。四、料物供应　　工程建设需要块石、碎石、砂料由各地砂石料厂就近选购，产量和质量均可满足供应。五、施工力量　　工程的施工应由专业施工队伍承担。为了控制投资、保证质量和工期要求，引入竞争机制，采用招、投标办法，以择优选择施工队伍。23

20民工土方工程、可在非农忙季节，由各受益地区按比例抽调一定数量的劳动力，完成施工任务。第二节工程施工　　由西营镇人民政府成立工程治理指挥部，负责整个工程实施。区水务局抽调相应的技术人员具体负责工程的质量监督工作。按照规划设计的要求，工程在指挥部的统一部署下逐步展开。　　一、施工划线　　治理总长度为５100m，由指挥部工程技术人员根据设计图纸划出施工线，河道中心线和坡底脚线，施工占地线，并设置河道挖深标志及筑堤高度线。　　二、工程质量监督与验收　　工程技术人员在施工现场随时监控，施工质量及工程进度，要有详细记录，断面测控一般在100m，高程控制在8-10m之间有一测点。　　施工中及时清理隔墙，不合格处返工补修，工程竣工后技术人员对成形的河道，堤坝进行竣工测量，每50m布置一个测量断面，根据测量结果绘出竣工图。本次施工严把质量关，严格按设计断面和技术规范控制施工质量和进度，达到设计要求。第三节施工总体布置23

21　　该工程具有施工期短，工程量大，强度高，各种物料与机械需要量大，多个施工队伍同时作业等特点。为此，整体布置的原则是：因地制宜，易于管理，安全可靠，方便生活。同时力求紧凑合理，节约用地，少占农田，基于上述的总原则，各工程施工布置，初步安排如下：　　一、岸墙护砌及拦水坝工程　　为缩短工期及施工排水方便，河道岸墙及拦水坝工程分段布置施工，选择线路适当地点，建立施工指挥机构。　　二、单项建筑物工程　　桥梁单项建筑由专业队伍施工。施工布置应根据各建筑物工程量大小、工期长短、技术难易情况，结合现场地形、地貌条件，并考虑：　　1.临时设施的组成与规模；　　2.对外交通的衔接方式与线路；　　3.现场可利用的场地位置，高程面积；4.临时设施与永久工程相结合等总是进行施工区划、布置。第四节施工进度安排　　工程建设分工程筹建期和施工期两个阶段。　　一、工程筹建期　　工程筹建期安排半年，其中应完成以下主要工作：　　1.组建专门机构，负责工程总体安排。　　2.搞好适占补偿工作，根据补偿标准进行安置。　　3.搞好三通一平工作，为施工单位早进点，早开工创造条件。　　4.进行工程招标，择优确定施工单位，签订承包合同。23

22　　二、工程施工工期200６年６月至200６年汛期前主要工作结束。汛后进行竣工扫尾工作。23

23第七章环境影响评析　　项目实施后，可缓解沿锦绣川上游两岸的水资源不足问题，以达到区域经济和建设生态旅游观光农业的目标。保护农田，提高灌溉保证率。对工程沿线的农村经济发展将起到推动作用。改善小气候，美化环境。工程的拦河坝增加了水域面积，同时河、路、村的统一配套规划及合理布局，也将改善沿线的自然环境，调节区内小气候。23

24第八章投资估算及资金筹措第一节编制依据　　1.山东省水利厅鲁水定[2001]1号文《山东省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》；　　2.原水电部规划设计（88）水规设字第二号文颁布发试行的《水利水电工程设计工程量计算规定》；　　3.《山东省水利水电工程设计概(估)算编制办法》(山东省水利厅2000年)；4.上级各主管部门颁发的有关法令规程。第二节定额采用采用《山东水利工程预算定额》乘1.05的扩大系数，定额《第一册》的其它费用乘以1.48系数，《第一册》中的其它费用乘以1.34系数。安装工程采用《山东省水利水电安装工程概算定额》。第三节基础单价　　1.人工预算单价　　根据山东省水利鲁水定字[1998]1号文的通知，人工费预算单价为21.56元/工日。23

25　　2.材料预算价格　　⑴主要材料预算价格为材料市场价、运杂费、采购保管费三项之和。市场价为当地物资部门或生产厂家的供货价，运杂费按山东省交通运输部门的规定计算，采购保管费按市场价与运杂费之和的4%计取；　　⑵其他材料预算价格按山东省工业与民用建筑安装工程材料预算价格；⑶外购砂、碎石、块石、料石等地方材料预算价。第四节施工场地征用补偿费　　永久占地1000元/亩　　临时占地500元/亩·年按占压两年计取征地管理费按征地补偿费的1%计取。第五节工程投资　　本工程总投资504万元，其中建筑工程费用409.38万元，临时工程费用49.13万元，其它费用45.85万元。详见附表。　　由于工程投资较大，为保证项目实施应多方筹集资金。23

26第九章　经济效益分析第一节　概述一、经济分析依据根据《建设项目经济评价方法与参数》(1993.4第二版)、《水利建设项目经济评价规范》(SL72－94)。考虑到本项目的属社会公益性质,建成后财务收入很少,本次经济评价的重点主要进行国民经济评价;财务评价仅进行年运行费的初步分析和提出筹集年运行费的办法。二、主要参数社会折现率12%，经济计算期32年，其中建设期1年，正常运行期30年，基准期置于建设期的第一年初。三、评价准则根据经济内部回收率、经济净现值及经济效益费用比等评价指标进行分析。第二节　国民经济评价一、费用计算1.固定资产投资工程总投资504万元，按影子价格进行调整后，工程总投资为452　万元。2.年运行费28

27年运行费包括燃料动力费、工程管理费、维护管理费等。⑴燃料动力费本工程的燃料动力费主要为节制闸的检查、运用等，每年1万元。⑵管理费河道管理由镇水利站负责，不再增加管理人员。⑶维修费：根据已建工程的运行资料，并结合本工程的实际情况，年维修修理费按固定资产投资的2%计，共计9.0万元。综上所述，工程多年平均年运行费为10.0万元。3.流动资金工程流动资金参照类似工程，按年运行费的10%计，为1.0万元。二、效益计算治理工程实施后，工程效益以防洪、蓄水为主，同时还有减少水土流失、促进社会经济发展及旅游观光等综合效益。本次分析仅计算增产及农田保护效益，其他效益不予考虑。本工程的年总效益为88.6万元。固定资产余值及流动资金的回收固定资产余值22.6万元和流动资金1.0万元，均在计算期末一次收回，并计入工程的效益中。三、国民经济分析1.计算成果及评价指标28

28国民经济效益费用流量表单位：万元序号年份项目1234…3132合计1.效益流量88.688.6…88.6112.22681.61.1项目效益88.688.6…88.688.626581.1.1增产效益76.376.3…76.376.322891.1.2渔业效益12.312.3…12.312.33691.2回收固定资产余值22.622.61.3回收流动资金1.01.02费用流量2262261110…10107532.1固定资产投资2022024522.2流动资金1.01.02.3年运行费1010…10103003净效益流量-226-22677.678.6…78.6102.21928.64累积净效益流量-226-452-374.4-295.8…1826.41928.6经济指标：经济内部回收率：16.0%经济净现值：123万元经济效益费用比：1.282.敏感性分析为了分析不确定因素对项目国民经济评价指标的影响程度，根据本工程的具体情况，从工程的效益和投资两方面进行敏感性分析，结果见表。28

29经济敏感性分析表项目变化率内部回收率净现值(万元)效益费用比投资+20%13.2%471.09+10%14.5%851.18016.0%1231.28-10%17.8%1611.39-20%19.9%1991.54效益+20%19.0%2841.71+10%17.4%2271.56016.0%1231.28-10%14.4%1131.28-20%12.9%561.143.结论根据国民经济评价结果，该工程内部回收率为16.0%，大于社会折现率12%；经济净现值123万元，经济效益费用比1.28，均大于零，说明该项目经济上是合理的。进行敏感性分析时，各项指标均较合理，说明该工程具有较强的抵御风险的能力，具有投资价值。第三节　财务分析28

30由于该工程属社会公益性质，无财务收入，根据《水利建设项目经济评价规范》SL72－94，如果国民经济评价合理时，应进行财务分析与计算，确定需由国家补贴的资金数额，并提出维持项目正常运行需采取的经济优惠措施及有关政策。经初步分析，锦绣川河开发治理工程实施后，要保持工程的正常运转，需年运行管理费约10万元。参照鲁政发[1994]70号文“山东省人民政府关于印发《山东省河道工程维护管理费征收使用管理办法》的通知”和其它省份河道管理费用征收的成功经验，建议向受益部门征收年运行费，年运行管理费征收不足部分，需由省和地市财政解决。28