镇委农资打假监管方案-管理方案

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1、镇委农资打假监管方案/管理方案为进一步规范农资市场秩序,构建放心农资市场,促进我县生态农业、畜牧产业健康发展,保障农产品质量安全,维护广大农民合法权益。根据中央1号文件精神和农业部、省农委《20**年农资打假和监管工作意见》,结合我县实际,特制定本方案。一、指导思想以保障农业生产安全和生态农业、畜牧产业健康发展,维护广大农民切身利益为目的,坚持突出重点、标本兼治、打防结合、监督管理与指导服务并重的原则,采取集中整治与日常监管相结合,生产源头治理与市场规范管理相结合的方式,积极推进农资信用体系建设及“放心农资下乡进村”工作,切实加强部门执法和联合执法能

2、力建设,努力为全县农业尤其是特色优势产业健康发展提供优质服务。二、工作目标紧紧围绕我县生态农业、畜牧产业这条主线,着力提高农资产品质量合格率,确保农业生产安全;着力提高农产品质量安全水平,确保农民增收增效。切实加强种子、农药、肥料、兽药、饲料市场监管,深入推进放心农资下乡进村活动,坚持检打联动,部门配合,坚持“五不放过”原则,严厉打击生产经营假劣农资和违禁农业投入品等不法行为。为维护广大农民切身利益,确保农业生产和农产品质量安全,促进我县农业尤其是优势特色产业健康发展做出新的贡献。三、工作重点(一)突出三个重点,强化市场整治。第6页一是突出重点产品监

3、管。1.种子监管。以打击“套牌”假劣种子和未审先推为重点,继续开展种子执法年活动。依法强化农作物种子备案工作,严格审查种子质量及其合法性;开展种子市场监管和种子质量监督抽查工作,突出打击“套牌”假劣种子,排查和查处生产经营假劣种子、未审先推、不出示备案证明经营种子、侵犯植物新品种权、包装标签不规范、不依法建立生产经营档案等违法行为;加强特色优势产业种子、种苗执法监管工作,确保产业发展用种安全。农药市场监。围绕确保蔬菜、茶叶、水果等优势农产品质量安全,加强农药批发环节监管,积极推进农药产品经营备案工作,从源头上防堵假劣和禁用农药;加大农药标签抽检和管理

4、力度,严查经营无农药登记证、扩大使用范围、一证多用、套证或冒证等违法行为;严厉查处经营假劣农药和高毒禁用农药行为;加强对专业合作社、种殖大户农业投入品使用的监管工作,强化农产品质量检测力度,杜绝使用禁(限)用农药,对违法使用的行为将严肃查处;大力推动农药分类经营、优特农产品农药专柜经营,引导相关农产品限用农药不在优势特色农业产业发展区域经营。3.肥料监管。以复混肥、有机肥料、有机无机复混肥、微生物肥料及叶面肥料监管为重点,严查有效成份不足、包装标识不规范、夸大使用效果、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。加强对配方肥和本县内的配方肥定点生产企业产品质

5、量的监测,建立完善配方肥质量追溯管理制度。第6页4.兽药监管。加强假劣兽药排查,深入开展禁限用兽药专项整治,全面排查和坚决打击生产经营和使用国家禁用兽药、人药兽用等违法行为。加强兽药经营的备案工作,积极开展《兽药经营质量管理规范》宣传活动,引导兽药经营企业加强内部管理,规范经营行为,为养殖农户提供相关信息技术和服务;加强市场监管和兽药产品质量抽查,严肃查处无证经营、兽药企业经营人用药品、生产经营假劣兽药和过期兽药等违法行为。5.饲料和饲料添加剂监管。以检查健全和规范生产经营记录为抓手,加强饲料和饲料添加剂的生产经营使用过程的监管,全面排查并依法查处在

6、饲料和动物饮用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红、莱克多巴胺等违禁添加物的行为,严厉打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂的违法行为。二是突出重点季节监管。在春耕生产、夏收夏种、秋收冬种等重点农时和农资销售旺季,农业部门要牵头开展以种子为重点的“春季农资打假保春耕专项行动”、以农药为重点的“夏季农资打假百日行动”、以油菜种子和肥料为重点的“秋季农资打假促增收专项行动”。三是突出重点地区和领域监管。加强对思唐镇河街农资批发市场、乡镇集散地的监督管理,强化对蔬菜基地、茶叶规模化种植区、优质水果生产基地等领域及相关专业合作社农业投入品的日常监管,将重点区域的农资监

7、管作为打击假冒伪劣农资主战场。第6页(二)加强部门联合,确保监管效果。在县委、政府的统一领导下,农牧部门要积极履行农资打假牵头协调职责,加强与工商、质监、公安等部门的协作,充分利用现行的工作机制,加大对农资市场巡查和种植、养殖环节的监管力度,定期或不定期地对农产品流通领域、生产领域的质量检测,及时沟通信息,促进工作的协调配合。工商部门要充分发挥12315打假工作平台,加大对流通领域农资质量的监管,强化经营证照管理,对无证经营、食品农药混卖的要予以取缔和取缔。质监部门要加强生产领域质量的监督管理,杜绝不合格农资流入市场。公安部门在职权范围内,要为农资打

8、假工作保驾护航,对以暴力威胁执法人员执行公务的行为,予以严厉打击。同时,严肃查处涉农移送案件。各新闻媒体,要

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