金融支持经济发展的计划-政府工作计划

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1、金融支持经济发展的计划/政府工作计划一、明确信贷投放目标各金融机构要继续贯彻执行适度宽的货币政策，按照“快、重、准、实”工作要求，切实将保障信贷总量较快增长作为当前金融工作的首要任务，积极争取上级金融机构在信贷总量、授信管理等政策上的倾斜，确保今年各项贷款净投放8亿元，其中工业贷款净投放5亿元，农业贷款净投放1.35亿元。二、支持中小企业发展（一）以“一区四园”为重点，对全市100家重点工业企业、重点项目、重点招商引资企业实行“三个一”（一家银行包、一名行长挂、一个客户经理联）的金融服务工作体系，为项目、企业提供更便捷、高效的金融服务。（二）创新中小企业信贷管理制度

2、。进一步建立更切合实际的信贷管理、决策、审批、授信、监督以及信用评级制度。各金融机构要成立中小企业贷款专营机构，增加小额信贷营销人员，实行专业化营销。改进中小企业评级与授信管理，树立以“现金流”为核心的信贷业务理念，将中小企业的“三品”（企业负责人的信用人品、企业的产品及抵押品）、“三单”（税单、货运单、银行对账单）、“三表”（水表、电表、报关单表）作为评级授信和发放贷款的重要依据。中介机构对中小企业的信用评级结果可作为各银行机构贷款审批依据。进一步优化贷款流程，提高审批、放款效率，确保中小企业贷款增幅不低于全市贷款增长水平。第6页（三）丰富中小企业授信产品。金融机

3、构要加强中小企业授信产品品牌化建设，结合中小企业生命周期及融资需求“短、小、频、急”的特点，推进产品创新，满足不同行业、不同类型、不同发展阶段中小企业的需求，提高中小企业金融服务的满意度。创新中小企业按月、按季等额还本付息等还款方式，满足中小企业多样化的资金需求。鼓励开办银团贷款、社团贷款、上贷下用、异地融资等新的贷款方式。（四）创新贷款担保方式。扩大融资担保的财产范围，探索不违反现行法律法规、财产权益归属清晰、风险能够有效控制的各类动产或不动产，都可以用于贷款担保。大力发展存单、仓单、股权、应收账款等权利质押贷款和大型农用生产设备、山林、水域、滩涂、荒地、水面经营

4、承包权、农户宅基地、集体用地等抵押贷款。（五）充分发挥短期融资券、中期票据等融资工具的作用。金融机构对符合条件的企业要加强辅导，做好相关服务，通过召开推介会、举办培训班等多种形式，引导和支持符合条件的企业发展直接融资。三、加快培育信贷主体（一）加大A级信用企业培植力度。市金融办要组织各金融机构对全市规模以上工业企业开展一次A级信用培训，提高中小企业综合素质，力争今年我市中小企业A级信用企业达到100家以上。同时，积极引导企业建立现代企业制度，严格执行财务会计管理制度，增强财务透明度；加强企业法定代表人及财务负责人的信用知识及金融知识培训工作，增强企业信用意识。第6页

5、（二）各行社都要把拓展10家以上的新客户作为硬指标，围绕全年信贷投放目标，通过开展信贷新客户、优质信贷客户培植活动和银企集中授信签约活动，将投放计划分解到企业，落实到项目，力争对全市规模工业企业的授信突破100家，对规模工业企业的信贷覆盖面提高30%。（三）积极培育上市后备企业。采取“企业自愿、政府组织、市场化运作相结合”的方式，选择盈利能力强、科技含量高、发展前景广阔的优势企业作为上市后备企业，积极推进企业市场化并购重组，整合优质资源，促进产业结构调整升级，做大做强优势企业，使上市后备企业早日达到条件并及时进入上市辅导程序。（四）拓宽企业融资渠道。支持符合条件的中

6、小企业登陆中小企业板和创业板，利用再融资加快发展。鼓励、引导和支持有条件的上市公司结合自身产业特点和发展规划，通过设立分支机构、联营、并购等多种形式开展投资。四、建立健全激励机制（一）实行增量投放奖。继续设立金融机构投放增量奖，对新增投放的奖励标准从1‰提高到1.5‰。第6页（二）鼓励提高存贷比和存款本地放贷率。实行存贷挂钩。按年底各金融机构新增贷款余额占比，与市财政性存款、社保基金、住房公积金等社会公益性存款挂钩。引导对公存款、居民储蓄存款存到存贷比高的金融机构。引导金融机构提高存款本地放贷率。金融机构新吸收存款的70%以上要用于当地发放贷款。其中，缴存法定存款准

7、备金、留足备付金后，新型农村金融机构吸收的存款要全部用于当地，农行和农村信用社新吸收的存款原则上要用于当地，其他商业银行新吸收的存款主要用于当地，政策性银行要积极拓展业务范围，确保信贷投放不断增长。（三）建立风险补偿基金。由市财政出资，设立贷款损失风险补偿基金和担保风险补偿基金。对银企集中签约活动推介的中小企业贷款发生损失的，给予适当补偿。五、优化金融服务环境（一）优化贷款抵押登记程序。市国土、建设、房管、林业和工商等部门要进一步简化贷款抵押登记手续，提高登记效率，并将抵押登记所需资料、办理流程、办结时限、收费项目及标准等形成规章制度，向社会公示。（二）实行登记