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ICS03.200CCSA01DB36江西省地方标准DB36/T1612—2022红色研学旅游示范基地评定规范Evaluationspecificiationforrededucationaltourismdemonstrationbase2022-06-23发布2023-01-01实施江西省市场监督管理局发布
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2DB36/T1612—2022目次前言..............................................................................II1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................14必备条件............................................................................25评定要求............................................................................26评定与复核..........................................................................4附录A(规范性)红色研学旅游示范基地评分细则.........................................5I
3DB36/T1612—2022前言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利,本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江西省文化和旅游厅提出并归口。本文件起草单位:江西财经大学江西旅游发展研究中心。本文件主要起草人:王琴红、邹勇文、胡林波、刘长桂、胡海胜、张颖、王成。II
4DB36/T1612—2022红色研学旅游示范基地评定规范1范围本文件规定了红色研学旅游示范基地评定的必备条件、研学产品、配套设施、安全管理、质量控制、创新示范和评定管理。本文件适用于江西省红色研学旅游示范基地的评定和管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有修改单)适用于本文件。GB2894安全标志及其使用导则GB3095环境空气质量标准GB3096声环境质量标准GB3838地表水环境质量标准GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分:通用符号GB/T16868商品经营服务质量管理规范GB17945消防应急照明和疏散指示系统GB/T17775旅游景区质量等级的划分与评定GB/T18973旅游厕所质量等级的划分与评定GB/T19095生活垃圾分类标志GB/T31383旅游景区游客中心设置与服务规范GB/T31384旅游景区公共信息导向系统设置规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1研学旅游Educationaltourism为拓展视野、丰富知识、提高素质而开展的包含体验式教育、互动式学习等内容的专项旅游活动。3.2红色研学旅游Rededucationaltourism依托各类红色旅游遗存开展以红色基因传承为主题的研学旅游活动。3.3红色研学旅游示范基地Rededucationaltourismdemonstrationbase1
5DB36/T1612—2022具有主题突出的红色研学旅游产品、完善的研学配套设施、优良的服务品质和市场形象,且具有创新示范作用的独立管理区域。4必备条件4.1具有明确的运营管理主体、完善的常设管理机制,各项证照手续齐全,配备有相应的办公场所,配置有一定数量的研学指导师、策划人员、讲解员、安全员、医生等相关工作人员,安全员与游客数量比例不低于1:25。4.2具有明确和权属无争议的的四至边界范围,具有2个以上室内研学活动场所、1个以上室外研学活动场所,室内外活动场所总面积不少于1万㎡或能同时满足300名以上旅游者的研学活动需求。4.3基地正式对外运营满3年,有2类以上红色研学旅游产品,近2年年均接待游客不低于2万人次。4.4连续3年未受到有关部门处罚,无不良诚信记录和严重违法违规行为,未发生重大安全责任事故,且游客满意度不低于85%。4.5基地空气质量达到GB3095的二级标准、噪声质量达到GB3096的一类标准、声环境质量符合GB3095的要求、地表水环境质量达到GB3838的规定、卫生环境符合GB/T17775的要求。4.6旅游厕所达到GB/T18973的A级以上要求,数量充足,位置合理,厕所内部保持清洁、无异味、设施齐全,其图示标志应符合GB/T19095的要求。4.7具有全景导览图、景物(景点)介绍牌、交通指示牌、场馆说明牌和服务设施名称标识牌等标识导览系统。标识系统应符合GB/T10001.1和GB/T31384的要求。4.8具有新冠肺炎等传染性疾病的预防措施,有在高峰期分流疏导和预约制等措施,并符合当地政府部门相关规定要求。4.9具有基地总体规划或研学旅游实施方案,合理设置基地环境容量,并与当地国土空间总体规划等相关规划进行有效衔接。5评定要求5.1研学产品5.1.1根据自身条件和资源特色,开发以爱国主义教育为主题的纪念性、启智性、体验性类红色研学旅游产品,同时拥有农耕、科技、历史、艺术、生物、地理、民俗、航天等多种研学旅游类产品。5.1.2根据游客特点和发展需要,开发有面向儿童、青少年、中老年等不同年龄段人群的研学产品。5.1.3设计有为学校、企事业单位、社区、乡村(村委)、特殊人群等开展红色研学活动的专项课程。5.1.4基地红色研学课程的设置应符合当地教育、宣传、文化和旅游主管部门的要求或经其批准。5.2配套设施5.2.1主入口附近或游客交通换乘集散活动区域明显处设置有游客中心,具有咨询、讲解、包裹寄存、应急医务、文化展示等服务功能,标识规范、醒目,内部设置及服务应符合GB/T31383的要求。5.2.2内部道路整洁、通畅,交通标识规范、清晰,拥有无障碍通道和低碳环保型交通工具。基地或基地周边200米范围内有社会停车场,其中大巴车位数不少于10个、小汽车位数不少于150个。5.2.3基地自设或与合作方提供有一定床位规模的住宿服务设施(含宾馆酒店、帐篷营地、汽车营地、民宿等各类住宿设施,其中标准化酒店床位要达到总床位总数的80%以上),外观协调、出入便捷。5.2.4基地自设或与合作方提供有一定餐位规模的餐饮服务设施(含餐馆酒店、农家乐等餐饮场所设施),外观协调、出入便捷。2
6DB36/T1612—20225.2.5基地自设或与高校等企事业单位联办红色主题研究机构,并针对研究主题取得一定研究成果。5.2.6开发有主题特色鲜明的红色旅游纪念品或文创产品,且有线下销售场所、线上销售渠道,旅游商品应明码标价。旅游纪念品设计与经营应符合GB/T16868的相关规定。5.2.7提供有观光游览、文化展示、研学体验、教学培训、智能讲解、多媒体放映等方面研学辅助设施。5.2.8有为全陪人员提供专门的、固定的休息场所。5.3安全管理5.3.1设置有安全防护部门、安全管理机制、安全辅导培训机制及常态化安全检査制度,具有专职、兼职、志愿者相结合的安全管理人员队伍。5.3.2在危险地带设有安全护栏、安全网、特殊人群保护和无障碍设施等防护设施。流量监控、消防设备、应急设备和救护设备齐全、完好、有效,符合消防法律法规和相关标准的规定。5.3.3设有医务室及急救箱、血压计、听诊器、担架、轮椅等常用的医疗救护设备和药品,设有全职医务人员,医疗救助电话向游客公布且畅通有效。5.3.4餐饮、住宿等场所应配有安全管理人员负责游客安全,宿舍有保安人员昼夜值班巡逻制度。5.3.5在主要通道及主要活动场所实行全天候、全方位的电子录像监控,影像资料保存30d以上。5.3.6具有应急避难场所、应急出口、应急通道、安全提示和疏散标识系统,安全标识醒目,标识设置应符合GB2894、GB/T10001.1和GB17945的要求。5.3.7具有研学旅游活动安全预警机制和应急预案,定期进行安全风险和疫情防控措施演练。制定有疫情防控预案和疫情防控措施体系。5.3.8为游客购买有安全责任险或提示研学旅游者购买安全保险。5.4质量控制5.4.1具有健全的人员岗位职责制度、服务质量标准,具有健全的设施巡査制度并进行定期维护。5.4.2具有研学旅游效果测评制度,真实反映研学者知识、技能的掌握情况,持续改进研学服务。5.4.3具有研学旅游活动记录和归档工作,研学旅游活动记录,材料要真实、有据可查,应分类整理、编排、汇总、归档,为研学旅游活动定期评价提供必要基础。5.4.4定期征求、收集研学旅游活动组织开展机构和研学旅游者对基地的看法与评价,采取问卷等调查方式,收集外界对基地的满意度测评。5.4.5建立有与研学旅游活动组织机构、研学旅游者及当地教育部门、文化和旅游行政主管部门实时沟通的线上线下平台。5.4.6具有健全的投诉处理制度与回访制度,在显著位置设置公布投诉电话,投诉处理及时、公开、妥善,有专人负责及时妥善受理游客投诉,建立投诉处理信息档案。5.4.7制定有科学完善的工作人员培训制度,定期组织对所有工作人员进行严格培训,培训内容包括研学指导师等人员工作职责要求、红色研学课程教学、应急处置规范与安全救护流程等知识和技能,并做好培训记录。5.5创新示范5.5.1鼓励基地根据各类市场需求,创新开发设计研学旅游产品或研学课程。5.5.2鼓励基地参与各类品牌创建或评选活动。5.5.3基地搭建专门的宣传平台或营销推广部门,鼓励创新宣传营销方式且进行常态化宣传推广。5.5.4基地建立由讲解员、导游、研究、策展等各类人员构成的人才体系,加强基地人员职称申报,建立人才奖励和培养机制。3
7DB36/T1612—20226评定与复核6.1评定原则根据自愿申报、部门推荐、动态管理的原则,形成红色研学旅游示范基地的申请、评定、授牌和退出机制。6.2评定程序红色研学旅游示范基地的评定工作由省文化和旅游行政主管部门牵头,会同省教育行政主管部门组织实施。评定程序包括申请、初审、评定、公示、认定五个环节,省文化和旅游行政主管部门牵头会同省教育行政主管部门向正式认定通过后的参评主体单位发放证书和授予“江西省红色研学旅游示范基地”称号。6.3评定方式红色研学旅游示范基地的评定指标分研学产品、配套设施、安全管理、质量控制、创新示范五部分。评分采取分项检查评分后计算总分的方式进行,总分达到400分以上(其中,创新示范得分达50分以上)即评为达标,评分细则按照规范性附录A的规定。6.4复核管理6.4.1红色研学旅游示范基地复核分为年度抽查与三年期满的评定性复核。每年按一定比例实施年度抽查,满三年的须进行期满评定性复核。6.4.2复核中如发现问题,应根据相关要求及时整改,期限内未达标者则直接从红色研学旅游示范基地名录中除名,三年内不得再次申请。4
8DB36/T1612—2022AA附录A(规范性)红色研学旅游示范基地评分细则本细则共计500分,分为5大项,各大项分值为:研学产品140分,配套设施130分,安全管理65分,质量控制65分,创新示范100分。评定得分达到400分以上(其中,创新示范得分达50分以上),则为达到红色研学旅游示范基地的评定要求。表1红色研学旅游示范基地评分细则分值栏大中小分序号评定项目评分方法与说明项项项值1研学产品1401.1产品类型根据自身条件和资源特色,提供多种红色研学旅游产品40有10种以上红色研学旅游功能类型产品40有6种以上红色研学旅游功能类型产品20有2种以上红色研学旅游功能类型产品101.2产品适龄有面向不同年龄段群体的红色研学旅游产品40有面向中小学生的红色研学旅游产品10有面向青年人的红色研学旅游产品10有面向中年人的红色研学旅游产品10有面向老年人的红色研学旅游产品101.3课程设计根据资源特色和市场需求,设计开发多种红色研学专项课程60有为学校、其他企事业单位、社区、乡村(村委)、特殊人群等多1.3.1专项课程35元主体开展红色研学活动的专项课程有为各类学校设计的红色研学专项课程5有为其他企事业单位设计的红色研学专项课程5有为社区、乡村(村委)设计的红色研学专项课程10有为贫困人口、残疾人、劳模、军人和医护人员等特殊人群设15计的红色研学专项课程红色研学课程经游客满意度测试如评价高(满意度95%及以上)得1.3.2课程品质10分,评价较好(满意度90%-94%)得8分,评价一般(满意度1085%-89%)得4分。评价差不得分设置各类红色研学课程6门以上得10分,4门以上得8分,2门以1.3.3课程数量10上得4分,2门(含2门)以下不得分设置的红色研学课程符合当地教育、宣传、文旅主管部门的要求或1.3.4课程要求5经上述任一部门的批准5
9DB36/T1612—2022表1红色研学旅游示范基地评分细则(续)分值栏大中小序号评定项目评分方法与说明值分项项项2配套设施1302.1游客中心252.1.1建设位置在主入口附近或游客集散换乘集中活动区域明显处2具有导游咨询、智能讲解、包裹寄存、游客休息、母婴休息、应急2.1.2功能完善医务、文化展示、旅游纪念品展销、特殊人群服务等功能设施,每18有一种得2分,最高得18分2.1.3休息场所有为全陪人员设置专门的、固定的休息场所52.2住宿设施30提供基地自有各类床位规模50个以上得10分,100个以上得152.2.1基地自有分,150个以上得20分,200个以上得25分,300个以上得30分,3050个以下不得分基地与定点酒店或民宿等签订合作协议提供住宿设施,合作提供床2.2.2合作提供位规模50个以上得5分,100个以上得10分,150个以上得1525分,200个以上得20分,300个以上得25分,50个以下不得分2.3餐饮设施30提供基地自有餐位规模100个以上得10分,150个以上得15分,2.3.1基地自有200个以上得20分,250个以上得25分,300个以上得30分,10030个以下不得分基地与定点餐馆或农家乐签订了合作协议提供餐饮设施,合作提供2.3.2合作提供餐位规模100个以上得5分,150个以上得10分,200个以上得1525分,250个以上得20分,300个以上得25分,100个以下不得分2.4购物设施202.4.1线上购物基地有专门的旅游纪念品或文创产品线上购物平台102.4.2线下购物基地有专门的旅游纪念品或文创产品线下购物场所102.5交通设施152.5.1外部交通外部交通便捷,有基地的旅游交通指引牌22.5.2内部交通内部交通标识醒目,人车分流,设有无障碍通道;32.5.3交通工具基地自身拥有数量充足的低碳环保交通工具5基地内或基地周边200m范围内有停车场,其中大巴车数量不少于2.5.4生态停车场10个、小汽车车位不少于150个,设交通引导标识;进行大小车分5区、设停车线、分设出入口基地自设或与高校、研究院等企事业单位联办的红色主题研究部门2.6研究机构10机构,并针对研究主题取得了一定的研究成果6
10DB36/T1612—2022表1红色研学旅游示范基地评分细则(续)分值栏大中小分序号评定项目评分方法与说明项项项值3安全管理653.1安全机制30固定部门有固定的安全防护部门、常态化安全检査制度、完整的安全操作管3.1.16与管理流程理流程。(每发现少1项,扣2分,最高扣6分)3.1.2定期培训有安全知识辅导、研学教学等方面的定期培训制度6有专职、兼职、志愿者相结合的基地安全管理人员队伍,每有1种3.1.3人员队伍6得3分,最高得9分3.1.4巡逻机制在研学者宿舍等公共场所有安保人员昼夜值班巡逻制度43.1.5维护机制有对安全设施进行定期检查、维护、保养和管理机制53.1.6联动机制与周边医院、消防或公安机构有联动应急和救治机制33.2安全设施20有消防设备、医疗救护设备、危险地带安全护栏、流量监控、应急3.2.1安全设施照明灯、应急处置设备等配置齐全的安全防护和应急设施。(每发10现少1项,扣2分,最高扣10分)在主要通道及主要活动场所实行全天候、全方位的电子录像监控,3.2.2监控设施5影像资料保存30d以上。有应急避难场所、应急出口、应急通道、安全提示和疏散的标识系3.2.3安全标识5统,安全标识醒目。(每发现少1项,扣1分,最高扣5分)3.3安全预防153.3.1应急与防控预案有红色研学旅游活动的安全预警机制和应急预案33.3.2定期演练有安全风险和疫情防控措施定期演练,查看演练相关记录83.3.3安全保险为游客购买安全责任险或提示研学旅游者购买安全保险44质量控制654.1质量管理404.1.1设备巡查有定期对设施设备进行检査、维护、保养等巡查制度44.1.2服务标准有健全的岗位职责制度、基地红色研学旅游服务质量标准84.1.3效果测评有反映红色研学旅游者知识、技能掌握效果的测评制度54.1.4记录归档有红色研学旅游活动记录、材料的分类与归档工作5有采取问卷等调查方式收集红色研学旅游者对基地的4.1.5游客满意度测评6满意度测评制度,且每月不少于1次测评定期征求、收集红色研学旅游活动组织开展机构和研学旅游者对基4.1.6社会调查6地的看法与评价,收集外界对基地的满意度测评7
11DB36/T1612—2022表1红色研学旅游示范基地评分细则(续)分值栏大中小分序号评定项目评分方法与说明项项项值有与红色研学旅游活动组织机构、研学旅游者及当地教育部门、文4.1.7部门沟通6化和旅游行政主管部门实时沟通的线上线下平台4.2投诉处理104.2.1投诉制度有投诉处理制度及回访制度,建立投诉信息档案2有专人负责投诉受理工作,公布有投诉电话、投诉处理程序和时限4.2.2投诉渠道2等信息投诉得到及时(1小时内)受理得6分,当天处理(24小时)得44.2.3投诉受理6分,超过24小时受理不得分4.3人员培训154.3.1定期培训有定期组织工作人员的培训制度,查看定期培训记录6对所有人员的工作职责要求、红色研学课程教学、应急处置规范与4.3.2培训内容安全救护流程等知识和技能,并做好培训记录,每有1项得3分,9最高得9分5创新示范100基地研学旅游产品或研学课程通过创新开发设计,获得省级行业协会或省政府部门颁发的荣誉或奖励的得3分,最高得12分;获得5.1产品课程30国家级行业协会或国家层面政府部门颁发的荣誉或奖励的得6分,最高得18分。拥有不同级别的相同荣誉称号或奖励的不重复计分基地每获得1个省级行业协会或省政府部门颁发的品牌称号的得4分,最高得8分;每获得1个国家级行业协会或国家层面政府部门5.2品牌称号20颁发的品牌称号的得6分,最高得12分。拥有不同级别的相同品牌称号不重复计分基地有专门且常态化运营的互联网新媒体平台官号、合作单位对口宣传、常态化节事活动等宣传渠道或营销推广方式。每有1种得35.3宣传营销18分,最高得9分。近2年有国家级传统媒体进行正面宣传报道的每项得3分,最高得9分基地自身拥有研学指导师、(五好)讲解员、研究等各类人员构成的人才队伍。基地每拥有1名正高职称人员得8分、副高职称人员5.4人才队伍32得4分,最高得16分;基地每拥有1名各类人员获得省级荣誉或奖励的得4分,获得国家级荣誉或奖励的得8分,最高得16分总计_________________________________8