《社会学概论新修（第五版）》课件第十八章

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第十八章社会控制

1本章要点●社会控制是指社会组织体系运用社会规范以及与之相应的手段和方式，对社会成员（包括社会个体、社会群体及社会组织）的社会行为及价值观念进行指导和约束，对各类社会关系进行调节和制约的过程。●社会控制具有普遍性与阶级性、统一性与强制性、多重性与闭环性的特征。●社会控制体系是通过社会控制手段、社会控制过程等来实现的。社会控制手段分为组织控制、制度控制和文化控制；社会控制过程包括决策环节、实施环节、监控环节和反馈环节。●社会越轨是指社会成员（包括社会个体、社会群体和社会组织）偏离或违反现存社会规范的行为，社会越轨是社会控制的主要对象。

2关键概念与内容提要关键概念：社会控制　组织控制手段　制度控制手段　文化控制手段　社会失范社会控制体系　社会控制的度　社会越轨人类是有理性的群居性高级动物。许许多多的人聚居在一起，就会结成各种各样的社会关系，同时也会产生许许多多的社会矛盾。因此，规定人们的行为准则，确定彼此的社会关系，维护社会运行的秩序，是人类社会存在和发展的基础。这些内容就属于社会控制研究的范围

3第十八章目录第一节社会控制概述第二节社会控制体系第三节社会越轨与社会控制

4第一节社会控制概述

5一、什么是社会控制控制具有支配、调节、抑制、管理等含义，最早被用于表示对人或国家管理的艺术，其基本含义为人类对客观事物的运动过程及其结果进行调节、引导和管理的行为过程。社会控制有广义和狭义之分。广义的社会控制是指社会组织体系运用社会规范以及与之相应的手段和方式，对社会成员（包括社会个体、社会群体及社会组织）的社会行为及价值观念进行指导和约束，对各类社会关系进行调节和制约的过程。狭义的社会控制是指对社会越轨者施以社会惩罚和重新教育的过程。社会学研究中一般在广义上使用社会控制这一概念。

6二、社会控制的分类（一）按控制对象划分罗斯在《社会控制》中，按照控制对象进行划分，将其分为以下几类。（１）对于意志的社会控制：舆论、暗示、个人理想、社会宗教、艺术和社会评价之类等基于伦理的社会控制。（２）对于情感的社会控制：法律、信仰、礼仪、教育和幻想等基于政治的控制手段。（二）按功能性质划分孙本文在《社会学原理》中，基于功能性质，将社会控制划分为如下几类。（１）积极性控制：运用舆论、宣传和教育等措施引导社会成员的价值观和行为方式，积极预防社会越轨行为的产生。（２）消极性控制：运用惩罚性手段对已有社会越轨行为进行制裁。（三）按控制的性质划分按照社会控制的性质，可将其划分为以下类型。（１）硬控制，又称正式控制，利用法律、纪律、政权等对社会成员的价值观和行为方式进行控制。（２）软控制，又称非正式控制，利用舆论、风俗、习惯、伦理道德等对社会成员的价值观和行为方式进行控制。

7二、社会控制的分类（四）按社会控制的作用力方向划分按照社会控制作用力方向的不同，可将其划分为以下几种类型。（１）外在控制：经由外在压力实施的控制。它包括两种形式：一是负向的制裁措施，例如对那些违反了社会规范的人的惩罚；二是正向的奖励措施，如提升、奖金或者鼓励，它倾向于奖励服从者。（２）内在控制：通过群体规范的内化而取得的控制。（五）按控制手段的来源因素划分按照社会控制手段的来源因素进行划分，可将其分为以下几种类型。（１）组织控制手段。（２）制度控制手段。（３）文化控制手段。

8三、社会控制的一般特征（一）社会控制的普遍性与阶级性良好的社会秩序是社会良性运行与协调发展的基本前提，而社会秩序的产生与维系则有赖于社会控制。因此，社会控制是任何社会维系社会秩序都必不可少的手段。社会控制的普遍性是指社会控制作为一种维系社会秩序的必不可少的机制，存在于任何社会、任何历史时代之中。进入阶级社会以后，社会控制还表现为阶级性。作为上层建筑的一个组成部分，社会控制的内容和形式始终体现了统治阶级的利益和意志。（二）社会控制的统一性与强制性社会控制的统一性表现为三个方面。一是社会控制体系内各种控制手段的统一性，即各种控制手段是互为补充、协调一致的。二是社会控制范围的统一性，即社会控制的有效范围是整个社会，而不仅仅是对其中的某一部分实施控制。三是社会控制准则的统一性，即社会控制的准则对于全体社会成员是一致的、无偏无倚的，不允许有超然于社会控制准则之外的社会特权阶层。社会控制还表现为强制性，强制性既是阶级性的需要，又是统一性的保证。

9三、社会控制的一般特征（三）社会控制的多重性与闭环性社会控制的手段并不是单一的，而是多种多样的。这些控制手段组成社会控制体系，它们的作用范围则组成控制网络。社会控制的多重性是指各种控制手段的控制作用叠加在控制对象之上，使其同时受到多种控制手段的作用。社会控制的闭环性是指社会控制系统是具有反馈回路的闭环控制系统。所谓反馈是指将控制系统的输出回输到控制系统中去，以调节或改进控制系统的控制方式，达到预定的控制目标。

10四、社会控制的功能与意义（１）为社会成员提供合乎社会目标的社会价值观念和社会行为模式，调适人际关系，制约和指导社会成员的社会行为。（２）规定各社会群体或社会集团的社会地位、社会权利和义务（在阶级社会里，主要表现为规定统治阶级的统治地位和被统治阶级的被统治地位），限制它们之间利益竞争的范围，调整它们之间的利益关系，避免产生大规模的对抗性冲突。（３）协调社会运行的各个系统，调节它们之间的关系，修正它们的运行轨道，控制它们的运行方向和运行速率，使之功能耦合、结构协调、相互配套，尽量使各社会运行系统同步运行，促进社会的良性运行和协调发展。

11五、社会转型与社会控制在社会转型过程中，社会结构的耦合度不高，脆性较大，社会运行机制不稳定，处在不断转换的过程之中，这一时期的社会控制显得更为复杂，也更加重要。“规范真空”与“控制失灵”是这一时期最常见的社会控制失调现象。

12第二节社会控制体系

13一、社会控制手段（一）组织控制手段组织控制手段就是指某一具体的社会组织运用组织指令、组织规章对该组织内成员或构成该组织的各个亚组织的行为进行指导和约束的方式。组织控制的特点是范围小，即控制范围局限于该组织内部；实行层级控制，即在社会组织体系内部，上一级组织对下一级组织实施控制。组织控制的具体形式是组织指令和组织规章。（二）制度控制手段制度控制手段是指以全社会的名义颁布行为准则，并对全体（社会个体、社会群体和社会组织）的社会行为进行调节与制约的方式。制度控制手段的具体形式有政权与法律。制度控制手段与组织控制手段的共同之处是，二者都是一种正式的制度化控制，即以明文规定的形式规定社会行为规范。它们的重要区别有两点：一是颁布的名义不同，前者以全社会的名义颁布，后者以某一具体社会组织的名义颁布；二是控制的范围不同，前者的控制范围是全体社会成员，后者的控制范围仅限于组织内的成员。

14一、社会控制手段（三）文化控制手段文化控制手段是指以人类在长期的共同生活中创造的、人类共同遵从的行为准则和价值标准对社会成员进行控制的方式。文化控制手段的特征有非直接强制性、自觉性和广泛性。

15二、社会控制过程社会控制过程是指社会控制手段发挥功能的动态运作过程。社会控制过程包括四个具体的环节，即决策环节、实施环节、监控环节和反馈环节。（一）决策环节决策环节是指处于层级控制顶端的控制者为社会控制的方向和社会控制的度做出具体规定的过程。（二）实施环节实施环节是指控制手段施加于控制对象、产生控制作用的具体过程，也是一个控制与反控制的过程。（三）监控环节监控环节是指决策机构对实施过程和控制对象进行监督、核查和调控的过程。（四）反馈环节反馈环节是指控制过程的输出结果对控制过程产生影响的过程。

16三、社会控制的度（一）社会控制的度的三个维度社会控制的度具体包含三个维度：控制力度、控制刚度和控制网络致密度。（二）考察社会控制是否适度的三个角度１.历史的角度２.社会稳定的角度３.社会成员自由程度的角度（三）适度的社会控制的意义欠度控制不利于社会稳定，不利于社会秩序的维系，容易导致社会失序甚至社会动乱。过度控制也不好，它不利于社会成员发挥积极性和创造性，使社会缺乏活力，犹如一潭死水，最终不利于社会的运行与发展。适度的社会控制才能既发挥社会控制维系社会秩序的基本功能，又能充分调动社会成员的积极性和创造性。

17第三节社会越轨与社会控制

18一、社会越轨的含义及其类型（一）社会越轨的含义社会越轨亦称越轨行为、离轨行为或偏离行为，是指社会成员（包括社会个体、社会群体和社会组织）偏离或违反现存社会规范的行为。（二）社会越轨的类型１.违法行为违法行为是指违犯法律规定的行为，犯罪行为是违法行为中的一种特殊类型，它是指触犯刑律而应受到刑法处罚的行为。２.违警行为违警行为是指违反有关维护社会治安和公共秩序的规则、规定、条例的行为，严重的违警行为有可能转化为违法行为。３.违规行为违规行为是指一切不按常规办事的行为，这是最常见的一种社会越轨。年轻人的标新立异、着奇装异服以及不随俗等均属此类行为。

19二、社会越轨产生的原因（一）生物学解释生物学解释，即把人类生物、生理方面的特征作为社会越轨的原因，因此这种解释又可称为体质理论。这种理论认为社会越轨是由人的体质中的生理缺陷造成的。（二）心理学解释心理学解释，即从人们的心理方面寻找社会越轨的原因，其中以奥地利心理学家弗洛伊德的精神分析理论为代表。该理论认为，人的人格由三部分构成，即本我、自我和超我。（三）社会学解释从社会学的角度解释社会越轨产生原因的理论主要有文化冲突理论、社会失范理论、亚文化群理论等。这些理论的共同特征是不赞成从生物学因素和心理学因素去寻求社会越轨产生的原因，而主张从社会环境、社会关系和社会结构中研究社会越轨产生的社会原因。１.默顿的社会失范理论２.塞林的文化冲突理论３.科恩的亚文化群理论

20三、社会越轨的控制社会越轨，作为一种违反社会规范的社会行为，是社会控制的主要对象。但是，社会越轨有消极性、积极性和中性三种不同的性质，对这三种性质的社会越轨要做具体分析，做不同程度的控制。

21思考题１．社会行为是如何受到制约的？２．社会控制与个人自由的关系是什么？３．何谓适度的社会控制？４．试分析社会越轨的功能。５．试以社会失范理论分析我国当前的社会越轨。６．法律作为一种社会控制手段有何特点？

22阅读书目１．罗斯，等．社会控制．北京：华夏出版社，1989.２．庞德．通过法律的社会控制．北京：商务印书馆，1984.３．郑杭生，李强，等．社会运行导论：有中国特色的社会学基本理论的一种探索．北京：中国人民大学出版社，1993.４．马林诺夫斯基．原始社会的犯罪与习俗．昆明：云南人民出版社，2002.