社区卫生服务站建设计划

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1、社区卫生服务站建设计划为贯彻落实《省社区卫生服务中心基本标准（试行）》、《市基层医疗卫生服务体系建设和体制机制改革的实施意见》等要求，进一步推进我镇社区卫生服务机构的建设与发展，建立布局合理、规模适当、功能完整、执业规范、居民就医方便快捷、群众信任满意的社区卫生服务体系，促进我镇社区卫生服务工作健康、可持续发展，结合我镇实际，制定本计划。一、背景（一）基本情况天凝镇位于县西北部，地处杭嘉湖平原，于20**年7月由天凝、洪溪、杨庙三镇合并而成，全镇总面积75.6平方公里，下辖22个行政村，3个社区，总人口5.8169

2、万人。（二）社区卫生资源现状1.全镇目前有13家社区卫生服务机构，其中：社区卫生服务中心1家，社区卫生服务站12家。全镇社区卫生服务机构卫技人员总数100人；其中，全科医生22名，公共卫生类卫生医师5名，注册护士26名，中医师6名；中级以上职称12名，初级专业技术人员65名；社区责任医生24名；本科学历15人、大专学历38人。社区卫生服务中心核定床位40张，设有临床科室12个、医技科室2个。年门诊量为216942人次。（三）存在的主要问题第4页社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，但其设施与社区建设未能同步规划、同

3、步建设；社区卫生服务经费投入不足，补偿机制不健全；医疗资源布局与结构不合理，社区卫生服务发展不平衡，网络体系不够健全，社区卫生服务专业技术人员结构不够合理，人员素质有待进一步提高；社区卫生服务“六位一体”功能需进一步完善；社区卫生服务管理信息化建设相对滞后等。二、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，以满足人民群众健康需求为出发点，将发展社区卫生服务作为深化医疗卫生体制改革，有效缓解城乡居民看病难、看病贵问题的重要举措，作为构建新型城乡卫生服务体

4、系的基础，着力推进体制、机制创新，为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。（二）基本原则科学规划，合理布局；政府主导，强化责任；镇村扶助，量力而行。（三）规划区域范围、布局及期限天凝镇城乡社区卫生服务发展规划范围与天凝镇行政区域范围一致。第4页社区卫生服务机构的设置以社区居民的健康需求为导向，以区域卫生规划为指导，充分利用现有卫生资源，统筹规划，通过新建或改扩建，建设成符合要求的社区卫生服务机构。到20**年底，全镇建成1家省级规范化社区卫生服务中心（卫生院），12家社区卫生服务站，标准化达标

5、率100%。规划期限为20**年。三、总体目标和工作任务（一）总体目标建立网络体系健全、机构布局合理、基本设施齐全、服务功能完善、运行管理科学的城乡社区卫生服务体系，使社区居民切实享受到经济、有效、安全、便捷、综合、连续的社区卫生服务，实现“户户拥有社区责任医生、人人享有卫生保健”的目标。（二）具体工作任务1.按照《省社区卫生服务中心、站基本标准（试行）》要求和《市基层医疗卫生服务体系建设和体制机制改革的实施意见》（嘉政办发〔20**〕125号）的规定，力争到20**年底前基本实现全镇所有社区卫生服务机构用房标准化

6、。到20**年底，异地新建5个社区卫生服务站（洪南、欣杨、光明、凝溪、凝北），异地改扩建１个社区卫生服务站（戴西港），并完成翁村、联谊、南熟社区卫生服务站的原址扩建任务（具体规划安排见附表），全镇社区卫生服务站做到用房面积达标、人员落实到位、科室布局合理、诊疗设备齐全、服务功能完善，社区卫生服务覆盖率达100%。第4页3.完善社区卫生服务中心和卫生服务站一体化管理。全面实现社区卫生服务中心与社区卫生服务站一体化管理。社区卫生服务中心为独立法人机构；社区卫生服务站为中心的下设机构，属非法人单位，其人员、标识、药品、财

7、务、服务、信息、制度、考核等均由中心统一管理，完善一体化管理办法，提升一体化管理水平。四、保障机制（一）坚持政府主导，维护公益性原则。切实落实建设资金和政策措施，确保建设计划整体目标的实现。（二）相关部门职责：镇财政所负责建设资金的财政预算及拨付；镇村建站负责服务站建设设计规划及相关招标事宜；卫生院负责建设项目的具体实施。（三）建设经费投入及使用1.建设资金：按善《关于印发县城乡社区卫生服务站建设资金补助办法的通知》的精神，镇财政予以1:1配套，并纳入财政预算。社区卫生服务站建设经费使用：由卫生院具体操作，严格执行

8、国家财经政策和财务制度，对补助资金按要求进行合理使用并进行财务核算，确保专款专用。切实解决社区卫生服务站基本建设、房屋修缮、基本设备配备和信息化建设经费，改善社区卫生服务条件。社区卫生服务站建设计划第4页