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时间:2018-03-18
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1、水务局为民办实事项目工作汇报市20**年为民办实事需治理国家规划内重点小(一)型病险水库16座,项目分布在县3座(猴子洞、小良、山塘),醴陵市4座(龙龟山、大坝冲、鸭塘、黄茅),攸县5座(虎形、长塘、泉塘、土桥、辽塘),茶陵县2座(野鸡坪、老虎冲),炎陵县座(跃进),荷塘区1座(三八),项目总投资8125.4万元,其中中央预算内专项投资4320万元,地方投资3797.4万元。一、资金落实情况9月25,我局下达了16座《新编规划》内病险水库除险加固工程初步设计批复,11月份下达了的实施计划,项目总投资8125.4万元,其中中央预算内专项投资4320万元,每座水库27
2、0万元,资金已全部到各项目水库,地方投资3797.4万元,资金未落实。二、完成情况在水利厅、市委、市政府领导的高度重视下,经过水利部门的艰苦努力,我市的这批病险水库除险加固于10月底之前完成了招投标工作,11月25日之前已全部开工建设,截止20**年3月底,以上16座水库已完成项目进度的90%,具体情况见附表(水库进度台帐表)。攸县实施的5座水库进度最快,质量也最好,已全部完成项目主体施工任务,目前正在做工程扫尾及施工资料整理工作;醴陵市的大坝冲、炎陵县的跃进、茶陵县的野鸡坪、荷塘区的三八水库已基本完成主体施工任务,其它水库都已完成了水下工程及大坝冲抓回填、帷幕灌
3、浆等施工任务,水库可以蓄水,对防汛工作无影响。三、主要的措施和做法第5页1、明确责任,落实计划。我市根据省厅要求,逐库建立了以地方行政首长负责制为核心的除险加固责任制,落实了工作职责,签订了责任书,市县乡三级都成立了病险水库除险加固工作领导小组,将建设目标、任务和责任层层分解到具体责任单位和责任人,从组织领导上保证了病险水库除险加固工作任务的全面实现,确保建设目标的全面完成。并确保中央补助资金主要用于大坝稳定、基础防渗、泄洪安全等主体工程建设,做到专款专用。工程项目严格按批准的实施计划实施,依据审批的设计方案进行施工。病险水库治理作为去冬今春水利建设的重要内容,由
4、于动手早、行动快,在时间上为水库除险加固赢得了主动。第5页2、强化管理,注重质量。这批水库均为70年代前所建,受当时技术和经济条件限制,工程建设标准低、质量差,年久失修,主要险情为:大坝坝体和坝基渗漏,坝坡稳定安全系数不能达到规范要求,防洪能力不能达到国家规定标准,溢洪道破损,输水洞开裂漏水,险情危及大坝下游安全,水库不能正常运用。除险加固的主要内容包括大坝坝体、坝基防渗,坝坡整治,溢洪道修整,输水涵洞加固等。为确保项目的顺利实施,病险水库除险加固项目全部按基本建设程序,实行“四制”管理。各项目县组建了项目法人,成立了水库除险加固工程项目部,全部按湖南省病险水库除
5、险加固建设管理办法的有关规定落实了建设监理单位和质量监督单位,完成了招投标工作,项目管理上严格执行项目法人、招标投标、建设监理、竣工验收等制度。为了确保质量,达到治理效果,市县两级水利部门抽调精兵强将,实行分片包干,责任到人,进行业务指导,跟踪服务。分管领导不定期进行检查,确保工作进度和工程质量。县水利局派出专业技术人员到现场进行技术指导,并派有专人进行监管。市水利局成立了四个督查组,对项目管理、资金管理、建设进度、工程质量和责任制的落实进行督查,及时解决项目实施过程中出现的具体问题,对重点难点问题及时进行会商,必要时,派专家驻守现场,指导工作。市水利局制定了对口
6、联系分工负责制度,由每位局领导班子成员任组长,相关科室抽调骨干力量组成工作组,每组负责一个县的水利建设进度、工程质量检查等工作,加强了衔接沟通、上下配合,有效地推动了实事项目的建设进度。攸县实行“四个强化”:强化质量意识,强化质保体系,强化质量责任,强化质量标准。对水库除险加固工程进行不定期检查。由于措施有力、管理有效,水库除险加固工程进度最快,质量也很好,水库安全隐患基本消除,大坝外观得到了改善,治理效果非常明显,深受当地群众的欢迎和支持。第5页3、部门配合,加强监管。一是千方百计确保项目建设进度。为搞好项目的建设管理工作,加快项目建设进度。各项目县水利部门成立
7、了相应的领导小组,根据分工各负其责,并委派专门人员负责工地,主要职责是协助乡镇维护施工环境,为施工单位提供一切便利条件,现场解决施工技术问题,进行施工技术指导等。财政部门简化资金拨付手续,保证项目资金拨付到施工单位。其他部门根据各自职责全力为项目施工搞好服务,为全面完成任务提供了基本保障。为了保证项目在规定的时间内全面完成任务,任务重的要求工地在春节期间不放假。工作人员在春节期间必须坚守工地。这样为保证施工进度争取了有效时间。二是严格管理确保工程质量。我们在各个项目的实施过程中严格遵循有关建设程序,确保各个项目依法、依规、按程序推进。在项目建设中严格执行了工程责任
8、制,建立了
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