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时间:2018-03-18
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1、旅游系统政行风建设实施方案一、工作目标以科学发展观为指导,围绕党的群众路线教育实践活动“为民务实清廉”的总体要求和“逐步建成华东地区知名生态休闲旅游目的地”的工作目标,坚持依法行政、勤政廉政、务实高效、诚实守信,切实解决损害广大游客和旅游企业合法权益的突出问题,树立“诚信经营、优质服务、群众满意”的旅游行业形象,确保全年接待国内外游客1300万人次,旅游总收入130亿元。二、工作重点20**年是我市启动旅游业新三年提升计划的开局之年。全市旅游系统政行风建设工作将围绕全年的旅游重点工作,努力在三个方面取得新进展。(一)围绕产业升级,在服务中心、服务大局上
2、有新进展1.注重统筹整合,培育旅游质态特色性。按照“12345”的旅游工作思路,着力打造“136”旅游发展格局,形成特色鲜明、功能完善的旅游产业体系。树立“大旅游”发展理念,在线路开发、节庆活动、资源互换、客源共享等方面增强资源整合的统筹能力。强化旅游产业发展策划。积极参与各项事关旅游业发展的策划规划;招引旅游专业人才建立智库,参与研究旅游事业发展,提升和提炼旅游符号、风格、特色,培育和打造独具特色的旅游产品。2.强化精品打造,提升旅游产品竞争力。加速打造重点吸引物,加快项王故里景区建设,推进骆马湖旅游度假区建设,规划实施三台山扩面提质工程,加快古镇文
3、化旅游开发。第5页3.优化功能配套,保持产业发展持续性。一是住宿餐饮配套。规划建设、改造和新建8家经济型酒店,新增床位数1000张,满足“二日游”游客接待需求。(二)围绕市场开拓,在优质服务、放心消费上有新进展1.深化宣传营销,扩大旅游市场影响力。继续深化完善“市场主导,政府推动,专业营销”的“6+1”模式,整合景区资源,推动营销联动。衔接“嗨游”旅游年卡与市民卡发行工作,推动落实景区旅游优惠政策;实行联票制度,项王故里、乾隆行宫等收费景区打包销售。2.净化市场秩序,增强旅游行业满意度。一是旅游市场规范。以《旅游法》为依据,完善游客权益保障、退换货等维
4、权措施。加强联合执法,开展旅游市场专项检查,形成规范的旅游市场秩序。规范旅游合同,落实价格监管机制。加强投诉处理,游客投诉及时处理率达到100%。倡导诚信旅游,引导企业诚信经营、游客理性维权。严格落实旅游安全责任,构建防控体系,确保旅游安全。二是旅游安全保障。力争将全市的旅游安全管理纳入到社会治安综合治理,对县区进行平安旅游考核;推进旅行社责任险统保工作;深入开展平安旅游创建工作,创建平安景区和平安饭店不少于10家;开展旅游安全生产月活动,专项排查治理旅游安全隐患。第5页3.加强队伍建设,推进人员素质大提升。加强旅游行政管理人员、经营管理人员、高技能服
5、务人员“三支队伍”建设。加强专业技术人才引进,力争引进高级旅游专业人才5名。加强人才培训和以赛代训,全面提升从业人员素质。开展校企合作,创建1家省级旅游教育培训基地,培养旅游专业人才500名。继续推行宾馆饭店从业人员持证上岗制度,实现持证上岗率达95%以上。(三)围绕制度建设,在长效管理、巩固成果上有新进展1.落实政行风建设责任制。坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,明确分工和责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,行业人人参与的工作机制。市、县(区)旅游局主要领导要亲自带队,积极参加市、县(区)纠风部门组织的政行风热线直播活动,接受社
6、会监督,通过抓政行风促进旅游业发展、提高队伍素质、优化政务环境。2.坚持政行风建设评议制。坚持旅游行业自我监督与社会监督、群众监督、舆论监督有机结合,创新评议方式,通过设立征求意见箱、发放征求意见函、现场征询、网站征集等多种方式开展游客满意度调查,扩大评议范围,广泛征求意见。坚持纠、评、建相结合,以评促纠、以评促建,狠抓整改,切实解决行业存在的突出问题。3.健全政行风建设督查制。坚持把督查贯穿政行风建设全过程,建立健全政行风建设督查制,聘请10名政行风监督员,采取季度明查和不定期暗访等方式进行督查,按时下发督查通报,对督查中暴露出来的问题,严格责任追究
7、,视情况进行书面通报批评、领导诫免谈话或依照相关规定追究责任。4.深入落实政务公开制。继续完善政务公开各项制度,梳理政务公开目录,明确公开的范围、时限和载体,提高群众知情权和参与权,提高办事透明度。依托电子政务平台,审批旅游行政许可,实施旅游行政处罚,接受社会监督。三、工作要求第5页(一)提高思想认识,切实加强政行风工作组织领导。各县(区)旅游局和参评单位要将民主评议政行风工作与贯彻落实十八大、十八届三中全会精神相结合,切实建立党组统一领导、分管领导主抓、业务处室各负其责,纪检监察组织协调、旅游企业广泛参与、新闻媒体支持配合,纠评建相互促进的政行风建设
8、领导机制和工作机制。加强对本地政行风工作的组织领导和监督检查,充分发挥政行风监督员的监督作用,
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