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东莞瑞升电子有限公司改扩建项目环境影响报告书（简本）建设单位：东莞瑞升电子有限公司编制单位：广东工业大学编制时间：2013年7月
1第一章建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景项目名称：东莞瑞升电子有限公司改扩建项目。建设单位：东莞瑞升电子有限公司。建设性质：改扩建。总投资：本项目改扩建后总投资3793万美元，其中环保投资约1000万美元。建设地点：项目选址位于广东省东莞市黄江镇裕元工业聚集区（北纬23。53,54",东经114。00,25",项目具体位置见图2-1）。项目所在地北面相隔32m处为东莞杰群电子科技，西面相隔32m处为东莞精成科技有限公司，南面为裕元三路，东面为东环路。项目地理位置详见图1-1,项目四至现状图见图1-2。工作制度和劳动定员：本项目改扩建增加员工800人，增加后有员工1724人，员工均不在厂区住宿；工作制度不变，全年工作天数330天，生产车间实行3班8小时工作制。
2黄^^^地图ChangpingTown大朗镇Qiaolchongkimpu犬G刁朗Shixi*FlcngkcngTtpmnciMS合路CJaiangTown建设项目ZhangmutouTown太阳神Eingkcng电此HNuankco^tX6版朱W、'下渊a新村Wet'cthoo、”也朱怆上流11#Keiij('luri^tine③龙见田哨MUan樟木头林场隽及#W%的太傩瞥“than，竹山吓Xmggunng口耨城队眸U占\1休忖）牛敏哧《肉Dongkengwei处公t；茎冲^ihgxiaIbvm.NanUickcnf!4古石小hguChiding利坑修Likcngdtng上坡去ShangpotouZhci»\uankcng、南蛇杭1Namnckctiga0型"”黄京城百果洞Baiuuodon^龙晋longbc抽电Jitig^n^：MAPOFHUANGJiAI^GTOWN纣面冷hmlanlin埔电叫Ungjwokdl.inkcnfForntParti玉堂图图bl项目地理位置图
3图1-2项目四至情况图
41.1项目改扩建工程1、改扩建内容项目改扩建内容见表l-2o表1-2改扩建内容一览表类别序号内容改扩建现状改扩建内容改扩建原因改建11:艺流程具体见改扩建前图2・3和图2-4改扩建后工艺流程见图2-7、图2-8,增加专门沉铜线和化锡、化银后处理等随着市场发展，产品线路板的要求越来越高，多层板的工艺复杂，且要求的精密度较高2环保设施废水处理能力为7000t/d,工业废水量为4006t/d,日排放废水量为2000t/d；酸液/碱液洗涤塔、碱液喷淋装置、中央除尘系统等。改扩建后废水处理能力7000t/d,工业废水量为4000t/d,中水回用率达60%,日排放废水量为1600t/d：对原有废气设施进行升级改造，增设12套酸/碱废气洗涤处理系统、5套有机废气处理系统等保证项目改扩建后污染物能够达到相关排放标准改扩建前有3套有机废气处理装置，采取碱液喷淋装置处理改扩建后对原有3套有机废气处理装置进行改造，采用过滤棉芯+活性炭处理碱液喷淋装置处理对有机废气处理效果不强扩建3沉铜生产线无专门的沉铜生产线增加3条沉铜生产线多层板的工艺复杂，且要求的精密度较高，对孔壁沉铜要求高，要由专门沉铜生产线完成4蚀刻线6条蚀刻线，其中2条为碱性蚀刻线，4条酸性蚀刻线增加3条酸性蚀刻线产品结构变化，多层板所占比例增加，内层板需蚀刻的面积增大5化银、化锡、抗氧化、SCI无增加1条化银线、1条化锡线、3条抗氧化线、1条SCI线客户产品需求，部分产品需要化银、化锡、抗氧化等处理6棕化线无增加棕化线2条内层数量增加，多层板内层需进行棕化处理
57其它辅助设备原有其他辅助设备见表2-5改扩建后辅助设备见表2-25生产需要8员1:人数924人增加336人产品结构产生变化，多层板比例增多，而且产品精度要求提高，对成品检查也越来越严格，同时新增的设备也需配备相对应的员工。9环保设施改扩建前设有2套粉尘处理设施、3套有机废气处理设施、11套酸碱废气处理设施、2套喷锡废气处理设施增加5套有机废气处理设施、1套氟化氢废气处理设施、12套酸碱废气处理设施达到相关环保标准要求2、不改扩建的内容（1）电镀镀种也与改扩建前•致，镀种为铜、锡、银、金，项目产品线路板需要电镀仅为外层线路板，因此电镀面积和改扩建前一致，改扩建后沉铜的面积仍为460万平方英尺，镀铜的面积仍为460万平方英尺，镀锡面积仍为260万平方英尺，镀锲和镀金面积仍为140万平方英尺。（2）电镀线数量不表，仍为4条，其中电镀铜锡线3条，电镀银金线1条。3、项目改扩建可行性及合理性分析（1）废水产生量改扩建部分废水排放量增加的设备有酸性蚀刻线3条、沉铜线3条、化银1条、化锡1条、抗氧化线3条、棕化线2条、前处理线若干条，而改扩建后废水排放量减少的设备有：喷锡线由4条减为1条，黑化线减少1条；同时前处理线等增加了铜回收系统后水可以直接回用，大部分生产线采取节水措施使生产线更先进，使用水量大大减少；企业通过加强生产管理，在不影响产品品质的前提下通过调整溢流量减低生产线的清洗水排放。（2）生产设备由于产品结构变化，层数大幅增加，项目需增加相应的设备，现针对每种设备增加的合理性进行说明：裁板机、内层蚀刻线、内存前处理设备、涂布线、冲孔机、棕化线：产品结构变化，内层层数增加，内层电路制作需要裁板、曝光显影、内层蚀刻和棕化等处理。沉铜线：项目改扩建前沉铜工序在电镀线进行，现由于多层板的工艺复杂，且要求的精密度较高，对孔壁沉铜要求高，要由专门沉铜生产线完成。钻孔机：产品钻孔孔径越来越小，线路精密度不断提高，导致钻孔时间所需时间
6增加，钻孔机的数量相应要增加。外层蚀刻线：线路精密度不断提高，外层蚀刻要求的工艺提高。化锡、化银、抗氧化等多种表面处理：市场变化，客户要求提高，所需求的表面处理品种增加，原来只有镀银金和喷锡，现需增加化锡、化银、抗氧化等多种表面处理。检测和实验设备：产品质量要求提高，需保证产品的合格率。综上所述，项目增加的设备主要是由于市场对线路板要求发生变化，同时对线路板质量要求也大大提高，企业为适应市场需求和得到更好的发展必须提高产品质量，从而导致增加部分生产设备，但项目的电镀线并未增加，电镀面积也维持不表，并且建设单位在本次改扩建过程中，针对增加的产污设备，将采取一系列的环保措施，使污染物达标排放，同时采取“以新带老”进一步减少项目污染物的排放。因此，项目改扩建增加的设备是合理和可行的。（3）原辅材料：产品结构及要求品质提高，导致油墨、干膜、蚀刻液、硫酸（前处理）变化。废水废气排放标准提高，其处理工艺使用的原材料也相应增加。（4）产值和员工人数：改扩建前产值为1.8亿，改扩建后产值达到6亿元；项目改扩建前人均产值约为590元/天，改扩建后人均产值达到1440元/天，改扩建后经济效益得到明显提高。1.1项目改扩建后主要建设内容1.1.1项目工程内容项目改扩建后的生产车间主要生产部门有制前工程部、内层车间、外层车间、防焊车间、测试车间、电镀车间、文字车间、压合车间、成型车间、品保车间、成检车间等，此外，还有员工办公区、会议室、食堂、餐厅等配套设施，改扩建后工程组成-览表见表l-3o
7表1-3项目改扩建后的主要组成及工程内容工程分类建设内容工程内容层数高度主体工程生产车间反应池车间设有4个反应池（2用2备），建筑面积约253m2。带夹层5米半成品池车间设有12个半成品池，用来沉淀聚合反应后的产品以及压滤后的产品。建筑面积约290m2。————压滤车间建筑面积约136m2。2F5米原料储存池设有3个池子作为原料三氯化铝水溶液储存池，建筑面积共约167m2,池体上方设有敞篷罩。1F4米成品池储存池设有5个池子作为成品聚合氯化铝液体储存池，建筑面积共约333m2,池体上方设有敞篷罩。辅助工程原料仓库储存铝酸钙粉，建筑面积约1448m2。1F5米锅炉房建筑面积约88m2.1F2米机修房建筑面积约88m2o1F2米办公、宿舍办公楼建筑面积约1132m2,lF为饭堂及办公室，2F为办公室，3F闲置3F9米工人房建筑面积约120m2,为员工杂物堆放等1F2米公用工程供水全部由市政供水管网供给一一供电全部由市政电网供应——供热lt/h锅炉供应——环保工程废气生产车间废气1套氯化氢尾气吸收处理装置一一锅炉废气拟设1套水膜除尘脱硫装置厨房油烟1套油烟净化装置—一废水生产废水1套废水治理设施（2个中和沉淀池，池体大小约为24nt7个）。——生活污水拟设1套生活污水处理设施（生化处理设施）一一初期雨水收集池（20m3）噪声噪声治理风机、抽料泵等设备隔声、减振、降噪一一1.2.2改扩建后生产工艺根据评价小组的实地调研及建设单位提供的资料，绘制了本项目印制线路板的工艺流程图，如图1-3、图l-4o
8G1,4G3,排气筒21G%排气G2和G5,排气G3,排气筒3筒29、30简①@菲林制作开料切板前处理>涂布/贴干膜曝光、显影蚀刻去膜化学沉铜G3和G7,排气G3,排气G3,排气G3,排气G1,排气筒11、12筒II、12简H、12筒22筒1、2G4,排气简8、10钻孔G3,排气G9,排气倚13~18筒31G4,排气G4,排气管4~7、9~10倚5、9tI]剥挂架电镀铜涂防焊油墨后固化印文字G3QK19、20，V委理液处浓外飞喷锡线气拌193,倚-化锡线OSP线成品包装入库检查、测试外形加工图L3本项目双面板主要制作流程
9菲林制作G3,排气筒11、12▲钻孔处理（溶胀、除胶渣、中和、微蚀等）G3和G7,排气1(11%12▲化学沉铜G1,排气筒1、2t开料切板G3,排气简22G3,排气筒21tI前处理t一刷板去毛刺G3,排气筒13〜18G4,排气筒3G4,排气筒3涂布/贴干膜G1,排气筒1、2钻孔G4,排气M3G1,排气筒1、2G2和G5,排气筒27、28蚀刻G3,排气简①②1去膜G3,排气G3,排气筒21筒21裁边、钻三定位孔压合G4,排气筒3G3,排气筒13〜18G3,排气筒1378全板电镀贴干膜曝光、显影电镀铜电镀锡G4,排气筒8、10G4,排气筒5、9（；3排气筒25、26,G4,排气筒4〜10G4,排气筒4〜10G9,G11,排气筒31印文字<—后固化曝光、显影涂阻焊油墨退锡棕化G3,排气倚①②去膜G5.排气倚33G2,推，筒29、30外板蚀刻*「I啧锡线化锡线9WIOSP线成品包装入库检查、测试外形加工图L4本项目多层线路板主要制作流程
101.2.2改扩建后生产规模改扩建后项目总投资3793万美元，其中环保投资约1000万美元，年产印刷线路板仍为230万平方英尺。具体产品方案见表1-4。表1-4产品方案及规格序号产品名称年产量（万平方英尺）年产量（折合成万平方米）改扩建前改扩建后改扩建前改扩建后变化情况1双面印刷线路板10019.2900.093-9.1972印刷线路板四层板40103.7160.929-2.787六层板20101.8580.929-0.929八层板10150.9291.3940.465十层板10150.9291.3940.465十二层板10150.9291.3940.465十四层板10150.9291.3940.465十六层板10160.9291.4860.557十八层板10170.9291.5780.650二十层板101160.92910.7769.8473合计23023021.36721.367没变化1.3与法律法规、政策、规划的相符性1.3.1项目与产业政策相符性分析该项目主要从事电路板的印刷加工，在《产业结构调整指导目录》（2011年本）和《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》（粤发改产业（2008）334号）中没有对该类别作出限制、淘汰禁止的规定。根据《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2011年本）〉有关条款的决定》（2013216）,将“含氟电镀工艺（电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺，暂缓淘汰）”修改为“含有毒有害氟化物电镀工艺（氟化金钾电镀金及氟化亚金钾镀金（2014年）；银、铜基合金及予镀铜打底工艺（暂缓淘汰）”，项目目前使用氟化亚金钾电镀金，本环评要求到2014年前项目逐渐对镀金工艺进行升级，采取无氟电镀工艺，使生产工艺达到最新的产业结构要求。因此，本项目符合国家和地方相关产业政策要求。
111.3.1与广东省及东莞市政策的相符性1、与广东省政策的相符性分析（1）与东江水质保护条例的规定根据《广东省东江水系水质保护条例》规定：“第二十条流域内严格控制新建造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、础、镉、铭、铅为原料的项目。流域内建设大中型畜禽养殖场实行总量控制，合理布局。第二十一条流域内禁止新建下列企业：（一）生产农药、住盐、钛白粉、氟制冷剂的；（二）稀土分离、炼砒、炼镀、纸浆制造业和氟化法提炼产品的；（三）开采和冶炼放射性矿产的。第二十三条禁止在饮用水源一级保护区内从事旅游、游泳和放养禽畜、网箱养殖的活动。禁止在饮用水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目的，必须削减污染物排放量。饮用水源保护区内已有的畜禽养殖场，由所在地县级以上人民政府根据情况责令限期搬迁或者关闭。第二十九条在流域内开采、冶炼矿产，采石取土挖砂，必须保护植被，保持水土，妥善处置矿渣和其他废弃物，防止污染水体。终止开采、冶炼时，应当恢复植被。”（2）与粤府函（2011）339号的规定根据《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函（2011）339号）规定：“一、严格控制重污染项目建设严格执行《广东省东江水系水质保护条例》等规定，在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、碑、镉、铝、铅原料的项目，禁止建设农药、铝盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒、炼被、纸浆制造业、氟化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。二、强化涉重金属污染项目管理重金属污染防治重点区域禁止新（改、扩）建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设
12涉重金属污染项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、碑、镉、铭、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。铅蓄电池加工制造（含铅板制造、生产、组装）建设项目的环评文件由省环境保护厅审批。五、严格控制支流污染增量在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。”针对上述两份要求，结合项目实际情况，本章节进行列表分析，详见表1-5。
13表1・5与广东省政策符合性分析序号相关政策政策要求改扩建后情况是否符合1《广东省东江水系水质保护条例》流域内严格控制新建造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、碑、镉、铭、铅为原料的项目项H本次建设性质为改扩建，但建设单位将在占地规模、建筑面积、电镀规模、镀种不变情况的基础上对生产产品进行改造和对部分非电镀生产线进行扩建，并未对电镀生产线进行扩建符合禁止在饮用水源一级保护区内从事旅游、游泳和放养禽畜、网箱养殖的活动。禁止在饮用水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目的，必须削减污染物排放量。。项H改扩建后水污染物的排放在满足《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）中表3中标准基础上，纳入黄江污水处理厂进行处理，排至黄江河，对水体环境的影响较小。同时黄江河不属于饮用水源保护区本项H改扩建后生产废水经过处理达标后，经过中水回用设施处理后60%回用于生产，40%达标排放，且水污染物排放总量比原审批量小符合2粤府函（2011）339号重金属污染防治重点区域禁止新（改、扩）建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重:金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、碑、镉、铭、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。项目本次建设性质为改扩建，但建设单位将在占地规模、建筑面积、电镀规模、镀种不变情况的基础上对生产产品进行改造和对部分非电镀生产线进行扩建，并未对电镀生产线进行扩建。项目改扩建后达标排放重金属银、铜、银三类，上述三类重金属污染物排放总量低于扩建前排放量符合在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目项目改扩建后水污染物的排放在满足《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）中表3中标准基础上,纳入黄江污水处理厂进行处理。相对于改扩建前，项目废水排放量有一定程度的减少，污染物的排放也有所减少，符合黄江污水处理厂的符合要求。纳污河流黄江河并不属于粤府函（2011）339号所规定禁止建设的流域之内符合
14综上所述，项目的改扩建满足《广东省东江水系水质保护条例》和《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函（2011）339号）的规定要求。（3）与广东省电镀行业相关规定相符性分析根据《关于印发广东省电镀行业和化学纸浆行业统一规划统一定点实施意见的通知》（粤环（2004）149号）、《关于印发〈关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见〉的通知》（粤环（2007）8号）、《关于印发〈关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见的补充规定（试行）〉的通知》（粤环（2007）83号）、《关于印发〈广东省电镀、印染等重污染行业统一规划统一定点实施意见（试行）＞的通知》（粤环（2008）88号）中的规定，厂址位于基地外的现有电镀项目，符合条件、并经地级以上市环保部门审核后方可保留，但不得扩建。本项目属于线路板生产印刷项目，于2000年编制了建设项目环境影响报告书，本次评价性质为改扩建，建设单位将在占地规模、建筑面积、电镀规模、镀种不变情况的基础上，拟增加投资1200万美元进行生产线改造和增加及改造环境保护措施，改扩建后主要从事多层印刷线路板的生产加工。项目与广东省政策中规定的在定点电镀基地外原地保留符合性分析如表1-6。
15表1・6与广东省电镀行业政策符合性分析序号相关政策政策要求改扩建后情况是否符合1《关于印发广东省电镀行业和化学纸浆行业统一规划统一定点实施意见的通知》(粤环(2004)149号)凡新、扩、改、迁建的专业电镀项目全部进入统一定点的电镀工业基地建设、生产和经营。本项目属于线路板生产企业，配套电镀生产线，不属于专业电镀企业符合现有专业电镀企业和必须配套建设电镀工艺生产线的新建企业，必须符合国家和省的产业政策以及城市总体规划要求，具有一定规模，选址合理。项目位于东莞市黄江镇裕元工业聚集区，生产规模为230万英尺标准印刷线路板，对照黄江镇的相关规划，项目所在地为工业用地，属于非生态敏感区，符合黄江镇相关规划符合符合清洁生产要求，实现污染物排放全面达标建设单位已委托东莞市环境科学学会编制清洁生产审核报告，待批复后即申请认定，清洁生产合同见附件8项目改扩建后水污染物的排放可满足《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)中表3中标准，大气污染物的排放、噪声的排放满足相关标准的要求符合建设项目污染物要排放达到国家和省规定的标准要求，努力做到增产不增污或增产减污。项口改扩建后水污染物的排放可满足《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)中表3中标准，大气污染物的排放、噪声的排放满足相关标准的要求。项目改扩建后生产过程中产生的各类污染物相对于改扩建前均有所减少符合2《关于印发〈关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见〉的通知》(粤环(2007)8号)具有一定规模，达到清洁生产先进企业要求，选址合理，当地环境容量可以接纳的电镀生产企业，经省环保部门会同省经贸委确认后，可以不受上述时间限制，可在原地保留或改造，但不得扩建建设单位已委托东莞市环境科学学会编制清洁生产审核报告，待批复后即申请认定，清洁生产合同见附件8项目改扩建后水污染物的排放在满足《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)中表3中标准基础上，纳入黄江污水处理厂进行处理，排至黄江河，对水体环境的影响较小。虽然项目本次建设性质为改扩建，但建设单位将在占地规模、建筑面积、电镀规模、镀种不变情况的基础上对生产产品进行改造和对部分非电镀生产线进行扩建，并未对电镀生产线进行扩建符合
163《关于印发〈关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点配套电镀企业2006年总产值在20000万元以上，且电镀车间自动生产线的产值占电镀生产总值的75%以上。基地建设工作的实施意见的补充规定（试行）〉的通知》（粤环（2007）83号）应经清洁生产审核达到国家《电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）》中的“清洁生产先进企业”要求。企业选址符合当地城市总体规划、国土规划和环保规划等，位于非生态敏感区，厂址周围100米范围内无居民集中居住区，不危及饮用水源安全，纳污水体水质符合相应环境功能区划要求，有环境容量等。满足总量控制要求，废水排放口设置在线监测装置，并与省、市环保部门联网，工业用水循环回用率达到60%以上。排放污染物能够全面稳定达标无因环保问题引发群众投诉的记录
17项目的生产总产值在60000万元以上，企业电镀线均为自动生产线，故项目符合此条件符合对照清洁生产标准，项目基本达到国内先进清洁生产水平，但尚未经省认定的清洁生产企业建设单位已委托东莞市环境科学学会编制清洁生产审核报告，待批复后即申请认定，清洁生产合同见附件8符合项目位于东莞市黄江镇裕元工业聚集区，对照黄江镇的相关规划，项目所在地为工业用地，属于非生态敏感区，符合黄江镇相关规划。项目选址地周边均为工业厂房，项目厂界起100m范围内均无居民区等环境敏感点。本项0生产废水和生活污水经黄江污水处理厂处理后排入黄江河，黄江河不属于饮用水源保护区；本项目生产废水经过处理达标后，经过中水回用设施处理后60%回用于生产，40%达标排放，且水污染物排放总量比原审批量小。符合项目已配套设置在线监测（监控）系统，并与东莞市环境保护局联网；项目生产废水回用率达60%,由前面工程分析可知，项目废水、废气和噪声等能够达标排放，故符合此条件。符合本项目投入运营以来在环境管理方面，严格执行相关法律法规要求，环保守法，无扰民投诉（罚款）等情况。符合
18《关于印发〈广东省电镀、印染等重污染行业统一规划统一定点实施意见（试行）〉的通知》（粤环（2008）88号）电镀行业统一规划统一定点工作按照省环保局《关于印发广东省电镀行业和化学纸浆行业统一规划统一定点实施意见的通知》（粤环（2004）149号）、《关于印发〈关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见〉的通知》（粤环（2007）8号）、《关于印发〈关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见的补充规定（试行）〉的通知》（粤环（2007）83号）的有关要求实施。
19上述已做相符性分析符合
20由表1-6看出，项目是符合广东省政策要求的，并且项目目前新增了•套中水回用系统，使项目的生产废水回用率达到60%,剩下的40%（1600吨/日）达标排放。项目改扩建后生产废水减少排放400t/d,项目符合广东省相关政策要求。2、与东莞市政策的相符性分析根据东莞市《关于印发东莞市污染企业建设项目环保审批原则的通知》（东环【2008】55号）中对新建线路板企业的规定为：东引运河中上游地区（莞城以上），严格控制线路板企业建设；新建企业必须符合大型配套、科技含量高、满足清洁生产条件，废水回用率在50%以上，最终废水排放量不得超过500吨/日的要求。项目属于改扩建项目，不属于新建项目，项目废水回用率为60%。因此，本项目是满足《关于印发东莞市污染企业建设项目环保审批原则的通知》（东环[2008]55号）的要求的。根据关于《东莞市环保局电镀、印染等重污染行业优化升级整合入园工作方案》的通知（东环【2011】22号），厂址位于基地外的现有配套电镀企业，符合条件、符合条件的企业可申请原地保留，项目是属于原地保留的企业，同时东莞市环境保护于2012年也对项目出具了原地保留的整改通知书，同意项目整改达到要求后原地保留，项目目前实际情况与整改通知书的要求分析如表1-7所示。表1-7项目实际情况与要求符合性对比序号整改要求目前实际情况是否达到要求1废水回用率达不到要求项目新增了中水回用系统，改扩建后项目废水回用率达60%,达到要求。达到要求2清洁生产未通过验收建设单位已委托东莞市环境科学学会编制清洁生产审核报告，待批复后即申请认定。达到要求由表1-7可以看出，项目通改扩建后即可达到东莞市环保局电镀、印染等重污染行业优化升级整合入园工作方案》的通知（东环【2011】22号）原地保留相关规定。
21第二章建设项目周围区域环境概况2.1建设项目所在地的环境现状2.1.1环境空气质量现状调查环境空气质量现状监测与评价表明，评价区域内SO2、NO?和TSP、PMio日均浓度均优于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准的要求；硫酸、氯化氢、氨的小时平均浓度满足《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度的要求；非甲烷总煌的小时平均浓度达到《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)无组织排放监控浓度的要求，TVOC的小时平均浓度达到《室内空气质量标准(GB/T18883-2002)))中相关限值的要求。总体而言，项目所在地周围的环境空气质量现状评价因子均达到相应的功能区要求，因此本项目所在地环境空气质量现状良好。2.1.2水环境质量现状调查本环评报告选取了水温、pH、CODcr、BOD5、DO、氨氮、SS、石油类、总磷、LAS、氟化物、硫化物、六价铭、铜、银、铁、锡，共17项作为地表水环境质量现状评价因子，并在项目纳污水体黄江河设置了3个水质监测断面。对3个监测断面监测结果显示，CODcr、BOD5、DO,氨氮、石油类、总磷、LAS、铁、保，共9个监测因子均超出《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准，说明黄江河的水质已经不能满足(GB3838-2002)中HI类标准要求，这主要是由于东莞黄江镇工业发达，主要以制造业为主，黄江污水处理厂建成并运行前，大多数工厂工业废水、居民生活污水直接排放，多年污水污染已对黄江河水质、底泥和自净能力造成严重影响和冲击。黄江污水处理厂建成并投入运营，黄江河的水质相对黄江污水处理厂未投入使用前，水质有一定程度的改善。随着黄江污水处理厂的逐步扩建，对黄江镇区域范围内的生活污水和生产废水同一收集并进行深度处理，黄江河水环境质量将得到进一步的提升。2.1.3声环境质量现状调查项目四周厂界昼间、夜间监测值均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准(昼间W65dB(A),夜间w55dB(A))。可见项目拟建址所在地的声环境质量良好。
222.1建设项目环境影响评价范围本环境影响报告的评价范围为项目厂区及其周围环境，具体范围如下：地表水评价范围：根据《环境影响评价技术导则(地面水环境)》(HJ/T2.1-93),本项目外排的生产废水和生活污水均纳入黄江污水处理厂进行处理，处理后排至黄江河。本项目水环境影响评价等级为三级，因此地表水现状评价范围为黄江污水处理厂排入黄江河排污口上下游各3km的水域。环境空气评价范围：按《环境影响评价技术导则》(大气环境)(HJ2.2-2008)中的规定，该项目环境空气评价范围为建设项目选址所在地为中心，主导风向为主轴，边长为5km共25km2的范围的方形内。声环境评价范围：根据《环境影响评价技术导则》(声环境)(HJ2.4-2009)中的规定，本评价噪声等级亦定为三级。因此，声环境评价范围为项目厂界外200m范围内的区域。环境风险评价范围：按《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)有关评价范围确定规定，二级评价等级的评价范围为距离点源3km范围。地下水环境评价范围：根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011)的规定，本项目地下水环境评价范围为本项目所在厂区内。本项目环境评价范围见图2-1。
23图2・1项目评价范围及敏感点分布图
24第三章建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目的主要污染物类型1、大气污染源(1)钻孔产生粉尘；(2)电镀铜、微蚀、OSP抗氧化等工序皆需用到硫酸，因此有硫酸雾挥发；(3)在镀银金工艺中，由于部分含氟电镀或处理，释放少量含氟废气；(4)剥挂架、化银线等工序产生的硝酸雾；(5)剥挂架、退锡过程会产生氮氧化物；(6)在涂感光线路油、阻焊、网印标记字符过程会产生TVOC；(7)喷锡过程会产生锡及其化合物气体；(8)酸性蚀刻等工艺中用到盐酸，因此有氯化氢挥发出来；(9)碱性蚀刻产生的铜氨络合物在预处理时，采用氨吹脱法，产生一定氨气；2、水污染源该项目产生的工艺废水主要来自各生产线的清洗废水，主要为钻孔磨板清洗水、图形转移线清洗水、压膜后清洗水、电镀清洗水、电镀后清洗水、退锡后清洗废水等。生产采用逆流冲洗，不能再使用的冲污水排放；不存在单槽清洗的情况。这些外排废水中主要含金属铜离子、硫酸、盐酸、碱、银、有机酸、氨氮及少量AiT等。废水全部经厂内污水处理站处理达标后部分回用到生产中，其它部分外排黄江污水处理厂。主要生产性水污染源及其废水类型见表3-1。表3-1项目主要生产线水污染源及其废水类型生产线废水类型主要污染因子开料磨板/火山灰磨板磨板废水Cu、SS一般清洗废水Cu酸性废水Cu内板/外板显影、去膜油墨退膜废水CODcr有机废水CODcr酸性废水pH>CODcr>Cu一般清洗废水Cu、(NH/)酸性蚀刻酸性蚀刻液Cu、pH碱性蚀刻碱性蚀刻液Cu、pH、NHj
25棕化线一般清洗废水Cu有机废水CODcr酸性废水pH、CODcr、Cu化学沉铜（除胶渣）一般清洗废水Cu有机废水CODcr高钵酸钾废液pH、CODcr.Cu沉铜废液Cu、CODcr络合废水Cu>CODcr、NHj全板电镀一般清洗废水Cu酸性废水pH>CODcr、Cu电镀铜-锡一般清洗废水Cu有机废水CODcr酸性废水pH、CODcr、Cu微蚀废液过硫酸钠、Cu退锡一般清洗废水Cu退锡废液锡、废酸液挂架退镀废水一般清洗废水Cu绿油印刷油墨退膜废水CODcrA型镀金线一般清洗废水Cu有机废水CODcr酸性废液pH>CODcr、Cu含锲废水Ni微蚀废液过硫酸钠、CuB型表面处理（OSP抗氧化）一般清洗废水Cu有机废水酸、CODcr酸性废水pH>CODcr.Cu微蚀废液过硫酸钠、CuC型表面处理（喷锡）磨板废水Cu酸性废水pH、CODcr、CuD型化银线一般清洗废水Ag3、噪声污染源项目噪声源较多，但大多数声源都安置在工厂厂房内或相应的设备室内；根据对同类厂家的现场考察，线路板生产设备噪声污染不严重，主要噪声源来自钻孔设备、抽风设备、冲切设备、空压机、冷却塔等。本项目主要设备的噪声值见表3-2,其分布位置可参照车间各层平面布置图。
26表3-2本项目设备噪声源强地点工序名称产生源强(dB(A))噪声源位置降噪措施车间生产线钻孔机85钻孔车间密闭车间内运作，选用低噪设备，铺垫减震垫剪切、开料机80成型车间等蚀刻机75内层制作、外层制作等电镀线80电镀车间污水处理站水泵80车间首层南废气净化装置风机噪声70车间首层西部公用设备空压机90车间天面选用低噪设备，铺垫减震垫冷却塔75车间天面4、固体废物根据建设单位提供的资料，项目根据产生固体废物的性质，部分危险固体废物相关资质单位统一回收处理，具有资源回收利用价值可循环利用废料收资源回收公司收集处理，生活垃圾由当地环卫部门，定期收集处理。项目产生固体废物数量及处理途径详见表3-3o表3-3项目废物产生情况及其去向一览表序号废物名称产生工序成分废物分类1废包装箱包装纸皮一般废物2边角料开料铜板HY013废电路板成品成品板HW494钻孔粉尘钻孔铜粉HY015沉铜废液沉铜铜HW226酸性蚀刻液蚀刻铜HW227碱性蚀刻液蚀刻铜HW228电镀浓液电镀铜HW229重金属污泥污水处理铜、锲HW1710镀锲金浓液镀银金银、氟化物HW17/HW3311吸附锲饱和树脂含镁清洗水吸附锲HW1312吸附金饱和树脂含金清洗水吸附金HW1313退锡废液退锡硝酸HW3414微蚀废液微蚀硫酸、铜HW3415棕化废液棕化氧化剂HW3416废干膜贴干膜高分子化合物HW1317废丝网涂布金属HW1218废底片曝光显影胶片HW1619废油墨丝印有机物HW12
2720废活性炭有机废气处理装置有机物HW4921生活垃圾生活生活废物一一般废物3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况项目大气、声及风险评价范围内的主要环境保护目标见表3-4和图2-1。表3-4建设项目厂址附近主要环境保护敏感点保护目标规模（人）影响因素方位距离（m）保护目标社区下辖村小组宝山社区合路村6000废气NE700（最近为鸡啼岗村）空气二类区鸡啼岗村袁屋围北岸社区北岸4000废气SW900空气二类区三新社区黄京坑3000废气SW2300（最近为黄江坪）空气二类区黄江珏黄牛埔田美社区会田美5000废气NE1900（最近为田美村）空气二类区板胡社贝刁朗玉堂围胜前岗东莞市黄江中学1800废气N1600空气二类区精成员工生活区3000废气W400空气二类区黄江精成中英文幼儿园100废气SSE200空气二类区黄江河—废水W2000in类水体，工农业用水功能3.3环境影响及其预测评价结果3.3.1环境空气影响预测与评价根据项目排放大气污染物特征，确定粉尘、硫酸雾、氯化氢、TVOC、氨、氟化氢、甲醛、氮氧化物、锡及其化合物为影响预测因子，经过预测，项目所有评价因子最大地面浓度均无超标，表明本项目对周围大气环境影响较小。
283.2.1水环境影响预测与评价本项目生产废水1600m3/d达到《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)中的表3标准相关标准，生活废水155.2m3/d达到广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准后，排入黄江污水处理厂，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB44/26-2001)中的一级B标准后排入黄江河。在正常排放情况下，项目废水中各污染物的浓度均满足黄江污水处理厂的进水设计标准，并且项目废水水量占黄江污水处理厂的量较少，项目改扩建后外排废水总量减少了约328m3/d。鉴于项目改扩建前后外排的废水均纳入黄江污水处理厂进行处理，项目的改扩建可在一定程度上减轻外排废水对黄江污水处理厂正常运行情况下的水量负荷。在非正常排放情况下，项目各项废水预处理设施和废水综合处理设施发生失效的情况下，项目的生产废水直接排入黄江污水处理厂，生产废水中的铜离子浓度含量较高，偏酸性和高浓度金属离子的废水会对黄江污水处理厂的微生物造成一定的影响，影响生化系统的稳定性，从而影响污水厂的处理效果。所以，本项目废水必须经过处理后排放,坚决杜绝事故排放。3.2.2声环境影响预测与评价经过对项目运营后后的实测，项目厂界昼间和夜间均能达到相应标准要求。故本项厂界噪声对周围声环境影响轻微。3.2.3固体废弃物环境影响分析与评价本项目危险固体废物和严控废物均委托具危险废物处理资质的公司进行处理处置，部分废物如碱性蚀刻液等可得到回收，实现废物减量化、无害化的目的；•般工业固体废物由资源回收公司进行处理；生活垃圾由当地环卫部门定期清运处理，预计项目产生固体废物不会对环境产生明显的污染影响。3.3建设项目环境保护措施3.3.1大气污染物环境保护措施项目投入运营后，生产过程中各类大气污染物拟采取的措施见表3-5。
29表3-5各类大气污染物拟采取的措施一览表大气污染物防治措施排放标准酸性/碱性废气碱液/酸液喷淋《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)《恶臭污染物排放标准》(14554-93)有机废气过滤棉+活性炭吸附《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》(DB44/815-2010)锡及其化合物喷淋+活性炭吸附达到《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段二级标准粉尘除尘系统3.2.1水污染物环境保护措施线路板生产中用到各类酸、液碱、金属盐、络合剂、添加剂、氨水、环氧树脂、溶剂等多种原料，这些原料用于线路板生产的清洗、显影、脱膜、电镀、蚀刻等工序中，是线路板生产废水中污染物主要来源。因此，线路板废水中污染物种类多，成分复杂，pH变化大，综合处理难度大，处理成本高。从线路板生产工序可知，各生产工序相对独立，各生产工序产生不同理化性质的废水，可以单独排放。因此，根据废水分类处理的原则，将相似理化性质的废水混合后一起处理，将不同理化性质的废水分开，分别单独设置处理设施，达到处理工艺的最优化，是线路板废水处理的根本要求。目前项目生产废水预处理工艺流程见图3-2,废水处理工艺流程见图3-3o।高镒酸钾废水「।高浓度酸废水一।高浓度碱废水―度砸显影废水।a化学营换槽1a化学沉淀槽AH;wra图3-2废水预处理工艺流程
30图3-3废水处理工艺流程由图3-2和图3-3的处理工艺流程见看出，项目目前废水处理站的现有综合废水处理工艺主要是二级絮凝沉淀+生化处理，工艺上设计合理，但单个池体设计不尽合理，各工艺池体没有有效利用。通过原废水处理系统池体结构及负荷分析，除了二级沉淀池的表面负荷过大，影响沉淀效果及采用平流式沉淀池作为生物沉淀池不太合理。其它设计的池体基本合理，但各池体没有被很好的利用；另外，由2012年的项目废水监测报告可以看出，项目目前废水处理系统不能使出水稳定达到《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)中的表3标准相关标准，故需对现有的废水处理工艺进行升级改造。项目生产废水处理站改造工程主要利用原有二次沉淀池改造为综合废水二级物化处理系统，综合废水生化处理系统采用A2/O-MBR处理，利用现有的接触滤材池改造为厌氧水解池，利用现有的好氧池改造为缺氧池，利用现有的生物沉淀池改造为好氧池，新增MBR池，生化后采用Fenton高级氧化处理。3.2.1噪声环境保护措施项目主要噪声主要来自车间、电机房设备和泵房等产生的噪声。根据同类厂家实测情况，各车间内主要设备噪声源强为75-105dB(A)。噪声防治对策应该从声源上降低噪声和从噪声传播途径上降低噪声两个环节着手。(1)企业应选用低噪声环保型设备，并维持设备处于良好的运转状态；对声源采用减震、隔声、吸声和消声措施。(2)对于风机、水泵、备用发电机等高噪声设备应设置独立的机房，并在机房内进行隔音、吸音处理。在噪声大的车间，其墙面采用吸声材料。(3)采用“闹静分开”和“合理布局”的设计原则，使高噪声设备尽可能远离噪声敏感区。在厂区布局设计时，应将噪声大的车间设置在厂中心，周围建造仓库等辅助用房，这样可阻挡主车间的噪声传播，把车间的噪声影响限制在厂区范围内，降低噪声对外界的影响，确保厂界噪声符合标准要求。
31（4）在主车间、生活区和厂区周围，种植绿化隔离带，林带应乔、灌木合理搭配,并选择分枝多，树冠大、枝叶茂盛的树种，选择吸声能力及吸收废气能力强的树种，以减少噪声和其它污染物对周围环境及保留居住区的影响。3.2.1固体废物环境保护措施本项目危险固体废物和严控废物均委托具危险废物处理资质的公司进行处理处置，部分废物如碱性蚀刻液等可得到回收，实现废物减量化、无害化的目的；一般工业固体废物由资源回收公司进行处理；生活垃圾由当地环卫部门定期清运处理。3.3环境风险分析预测结果项目生产过程中存在的风险物质尚未构成重大危险源。建设单位采用严格的国际通用的安全防范体系，设立一套完整的管理规程、作业规章和应急计划，可最大限度地降低环境风险，•旦意外事件发生，也能最大限度地减少环境污染危害和人们生命财产的损失。环境风险主要是人为事件，完全可以通过政府各有关职能部门加强监督指导，企业内部制定严格的管理条例和岗位责任制，加强职工的安全生产教育，提高风险意识，从而最大限度地减少可能发生的环境风险。3.4建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果根据本项目采取的环境保护措施和对策，本项目用于环境保护的投资费用主要是废水、废气、噪声、固体废物等污染治理。详见表3-6。表3-6环境保护投资估算（万元）序号环保设施名称投资额（万元）1生产废水治理措施20002生活废水治理措施303中水回用设施14504废气治理设施10005噪声消声、减震、隔声等措施2006固体废物处理2007其他120合计5000本项目投资3793万美元，其中环保投资5000万元，占投资的21.3%。根据建设单
32位提供资料和报告书上前面分析内容，上述环保投资预算可以保证项目废水、废气、噪声的达标排放，因此本项目的环保投资经费预算是合理的。3.2设项目对环境影响的经济损益分析结果本项目改扩建后的建设具有显著的经济效益和良好的社会效益。项目改扩建后投入使用后虽然对周围的大气、声环境等造成一定的影响，但建设单位从源头控制污染物，并采取•系列环保措施后对环境的污染可得到有效控制。项目建设对社会与环境的可持续发展具有积极的意义。从环境经济的角度来说，项目改扩建后的建设是可行的。3.3建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.3.1环境监测计划项目投产后由建设单位委托有资质的环境监测部门承担水环境、大气环境、声环境水土保持的监测工作，监测结果每年度向东莞市环境保护局呈报一次。3.3.2环境管理制度完善环境保护规章制度，以便于环境保护工作的实施、检查、考核。主要包括：各生产环节减少“三废”污染操作规程；废水、废水处理设施操作规程；固体废弃物收集、暂存、运输、管理规定；环保设施运转与监督；环境保护奖惩细则。建立完善的环境管理结构，配备环境保护管理人员，权责分明。环境管理方面应加强科学化、现代化和系列化的原则，争取尽快建立和推行ISO-14000环境管理体系。
33第四章公众参与4.1公众参与的目的意义《建设项目环境保护管理条例》规定：建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设单位所在地有关单位和居民的意见，从而明确规定了公众在建设项目环境影响评价程序中的知情权和参与权。一项工程的建设都会对周围的自然环境和社会环境产生有利或不利的影响，直接或间接地影响邻近地区公众的利益。公众出自各自的利害关系，也会对该项目工程的建设持不同的态度和意见，环境影响评价的公众参与就是在环境影响评价过程中进行公众的调查和专家咨询活动，旨在了解社会各界和公众对该项工程建设的态度、意见和建议,了解该项工程的建设对社会、经济和环境的影响情况，以避免因工作的片面性带来的困难和麻烦。公众参与有助于加深对拟建项目潜在影响的了解，有助于确定替代方案、设计方案以及减缓措施，有助于更广泛地取得周围群众对拟建项目的理解与支持。4.2公众参与工作的一般程序环境影响评价中的公众参与原则上分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，首先根据建设项目的进展情况，收集建设项目信息、相关法律法规和政策、当地自然文化和社会等方面的资料，然后在综合分析上述信息的基础上，结合公众参与工作等级确定核心公众代表，制定有效的公众参与工作计划。第二阶段为实施阶段，即公开有关信息，对公众意见进行调查分析，编写环境影响报告书中的公众参与篇章。在实施过程中，如最初确定的核心公众代表或工作计划与实际情况不相适应，应适时进行必要的调整。第三阶段是反馈阶段，主要工作是将公众意见采纳与否的信息反馈给公众，必要时进行公众意见的补充调查。4.3公众参与的形式和内容根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）、《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环[2007]99号）的规定，以及关于发布《建设项目环境影响报告书简本编制要求》的公告（环保部公告2012年第51号）、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）、
34《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）的要求，公众参与过程中采用的方法是发放公众意见调查表、召开公众意见咨询会、登门拜访和利用大众传媒发布与项目有关的信息等多种形式。通过对项目主要的环境问题及其影响的初步分析，本次评价决定采用在大众网站发布与项目有关的信息、在项目所在地区的公众场所张贴发布与项目有关的信息、发放公众意见调查表等形式进行公众参与的调查工作。公众参与调查工作由建设单位负责实施，环评单位配合并统计、分析调查结果。公众参与具体实施过程：（1）第一次公示：建设单位在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，在大众网站发布与项目有关的信息、在项目所在地区的公众场所张贴发布与项目有关的信息。第一次公示向公众发布的内容如下：1、建设项目的名称及概要；2、建设项目的建设单位的名称和联系方式：3、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；4、环境影响评价的工作程序和主要工作内容；5、征求公众意见的主要事项；6、公众提出意见的主要方式。（2）第二次公示：在编制报告书的过程中在报送环保行政主管部门审批或者重新审核前，在大众网站发布与项目有关的信息、在项目所在地区的公众场所张贴发布与项目有关的信息。第二次公示向公众发布的内容如下：1、建设项目情况简述；2、建设项目对环境可能造成影响的概述；3、预防或减轻不良环境影响的对策和措施的要点；4、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；5、根据关于发布《建设项目环境影响报告书简本编制要求》的公告（环保部公告2012年第51号）的要求，公示公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；6、征求公众意见的范围和主要事项；7、征求公众意见的具体形式；8、公众提出意见的起止时间。另外根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号)的要求，项目信息公示等内容中包含项目实施可能产生的环境风险及相应的环境风险防范和应急措施，调查覆盖全部敏感点相关的单位和个人。(3)公众调查：建设单位在第二次公示发布信息及公开环境影响报告书简本后，采取发放公众意见调查表的形式公开征求公众意见。调查表主要包括“项目简介”和“调查问卷”两部分。项目简介对建设项目的投资、规模、选址及主
35要建设内容进行了简要的介绍，并对将产生的环境影响及环境风险情况进行了说明。公众参与形式：本次评价采用在大众网站发布与项目有关的信息、在项目所在地区的公众场所张贴发布与项目有关的信息、发放公众意见调查表等形式进行公众参与的调查工作。公众参与调查工作由建设单位负责实施，环评单位配合并统计、分析调查结果。(1)网上发布公告。项目公告发布在东莞阳光网网站，网址是http://www.sun0769.com/；第一次公示时间为2013.4.15-2013.4.26；第二次公示时间为2013.5.15-2013.5.30。公众参与网上截图详见图13-1。(2)张贴发布公告。分别在项目位置、宝山社区、北岸社区、合路村等位置张贴发布公告。第一次公示时间为2013.4.15-2013.4.26；第二次公示时间为2013.5.15-2013.5.30。公众参与现场公示的有关照片详见图13-2。(3)发放调查表。在第二次公示及公开环境影响报告书简本后，制作公众参与调查表现场咨询公众意见。调查表格发放的对象以代表性和随机性相结合为原则。所谓代表性，是指被调查对象来自项目评价区域内、或与本工程有直接或间接关系的社会各界，随机抽取调查对象，被调查者应是机会均等，公正无偏，不带有调查者个人感情色彩的主观意向。4.1公众参与的对象根据本项目环境影响特点，确定项目评价区域内相关村委会等有关部门、附近居民等作为本次公共参与的主要对象。公众调查表设计如表4-1、表4-2所示。本次公众参与调查共发放个人调查表100份、单位调查表3份。表4-1项目公众参与调查表（个人）项目概况1、项目概况东莞瑞升电子有限公司位于东莞市黄江镇裕元工业区，北面相隔32m处为东莞杰群电子科技，西面相隔32m处为东莞精成科技有限公司，南面为裕元三路，东面为东环路。东莞瑞升电子有限公司起源于2000年筹建的东莞通成科技有限公司，东莞通成电子科技有限公司于2001年8月更名为东莞黄江精成科技电子厂，东莞黄江精成科技电子厂于2004年5月更名为东莞黄江瑞升科技电子厂，东莞黄江瑞升科技电子厂于2011年更名为东莞瑞升电子有限公司，上述变更过程均经东莞市环境保护局同意（东环建[2001]542号、东环建[2004]316号和东环建[2011]10300号）。目前东莞瑞升电子有限公司的生产规模仍为东环建[2001]68号中所允许的“标准印刷线路板230万平方英尺”，根据市场的变化，建设单位拟提高多层印刷电路板的产量，在占地规模、建筑面积和产品规模不变情况下，拟增加投资1200万美元进行改扩建，新增3条沉铜生产线、3条酸性蚀刻线和其他辅助设备。改扩建后项目总投资额3793万美元。
362,项目对环境造成的环境影响及拟采取的治理措施（1）废气污染源及防治措施1）项目改扩建成后产生的废气主要有钻孔粉尘，蚀刻HCI气体及氨气，沉铜硫酸雾及甲醛，印刷和防焊等过程有机废气，电镀硫酸雾，磨板硫酸雾，喷锡废气等。2）拟采用的防治措施为：粉尘收集由布袋除尘装置处理排放，酸性、碱性废气采用填料吸收塔、碱/酸液喷淋吸收，喷锡废气采用循环水喷淋洗涤处理，有机废气采用活性炭吸附-循环水喷淋装置处理等。（2）废水污染源及防治措施1）项目改扩建成后产生的废水主要有生产废水和生活污水.2）拟采用的防治措施为：生产废水产生量为4000m3/d,所涉及的第一类污染物为总保和总银，生产废水进入厂内生产废水处理站进行处理（第一类污染物在车间处理设施处理后达标排放至生产废水处理站进行深度处理）,经过处理的生产废水尾水将有2400m3/d回用至生产工序，其余1600m3/d的尾水满足《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）中表3中标准情况下，经市政污水管网纳入黄江污水处理厂进行处理，最终纳入黄江河。生活污水经过厂内三级化粪池处理后经市政污水管网纳入黄江污水处理厂进行处理，最终纳入黄江河。（3）噪声项目对生产设备等进行隔声、减振、消声、吸声综合处理；风机经过隔声、减振处理，排风系统进行消声处理：通过处理，使用设备噪声在项目各边界达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2009）3类标准。（4）固体废物项目产生的固体废弃物主要有危险废物、严控废物、一般工业固体废物和生活垃圾。对于上述各类废物，项目均进行分类收集，危险废物和严控废物委托资质单位定期回收处理，布袋除尘器收集粉尘、边角料以及次品线路板成品交由回收公司处理，员工生活垃圾由当地环卫部门定期回收处理。（5）环境风险项目主要发生的风险事故有火灾、泄露等。建设单位采用严格的国际通用的安全防范体系，建立一套完整的管理规程、作业规章和应急计划，可最大限度地降低环境风险，一旦意外事件发生，也能最大限度地减少环境污染危害和人们生命财产的损失。项目定期对设备进行安全检
37测，装置区内的所有运营设备，电气装置都应满足防爆防火的要求。3、主要环评结论建设单位只要在建设中严格执行“三同时”规定，合理采纳和落实本环评报告中所提出的环保措施，同时确保环保处理设施正常运行，使项目建成后时环境影响减少到最低限度，从环境保护的角度来看，本改扩建项目是可行的。二、参与者基本情况姓名性别年民族职业文化地址联系电三、调查内容1、您对当地的环境质量现状是否满音？口满意口不满意□不发表意见2、本项目是否有利于当地经济发展？口有利口一般□不发表意见3、您认为本项目对周围环境影响程度如何？口很大影响口影响不大口不发表意见4、您认为本项目的主要环境影响因素是哪些（可多选）？口废水口废气口噪声□固体废物口环境风险口其他5、本项目落实相应的环境保护措施后达标排放，您是否同意其建设？□同意口无所谓口不同意（原因：6、您对本项目的污染防治或环保措施有什么建议？
38表4-2项目公众参与调查表(单位)项目概况1、项目概右东莞瑞升电子有限公司位于东莞市黄江镇裕元工业区，北面相隔32m处为东莞杰群电子科技，西面相隔32m处为东莞精成科技有限公司，南面为裕元三路，东面为东环路。东莞瑞升电子有限公司起源于2000年筹建的东莞通成科技有限公司，东莞通成电子科技有限公司于2001年8月更名为东莞黄江精成科技电子厂，东莞黄江精成科技电子厂于2004年5月更名为东莞黄江瑞升科技电子厂，东莞黄江瑞升科技电子厂于2011年更名为东莞瑞升电子有限公司，上述变更过程均经东莞市环境保护局同意(东环建[2001]542号、东环建[2004]316号和东环建[2011]10300号)。目前东莞瑞升电子有限公司的生产规模仍为东环建[2001]68号中所允许的“标准印刷线路板230万平方英尺”，根据市场的变化，建设单位拟提高多层印刷电路板的产量，在占地规模、建筑面积和产品规模不变情况下，拟增加投资1200万美元进行改扩建，新增3条沉铜生产线、3条酸性蚀刻线和其他辅助设备。改扩建后项目总投资额3793万美元。2、项目对环境造成的环境影响及拟采取的治理措施(1)废气污染源及防治措施1)项目改扩建成后产生的废气主要有钻孔粉尘，蚀刻HC1气体及氨气，沉铜硫酸雾及甲醛，印刷和防焊等过程有机废气，电镀硫酸雾，磨板硫酸雾，喷锡废气等。2)拟采用的防治措施为：粉尘收集由布袋除尘装置处理排放，酸性、碱性废气采用填料吸收塔、碱/酸液喷淋吸收，喷锡废气采用循环水喷淋洗涤处理，有机废气采用活性炭吸附-循环水喷淋装置处理等。(2)废水污染源及防治措施1)项目改扩建成后产生的废水主要有生产废水和生活污水.2)拟采用的防治措施为：生产废水产生量为4000m3/d,所涉及的第一类污染物为总锲和总银，生产废水进入厂内生产废水处理站进行处理(第一类污染物在车间处理设施处理后达标排放至生产废水处理站进行深度处理)，经过处理的生产废水尾水将有2400m3/d回用至生产工序，其余1600m%的尾水满足《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)中表3中标准情况下,经市政污水管网纳入黄江污水处理厂进行处理，最终纳入黄江河。生活污水经过厂内三级化粪池处理后经市政污水管网纳入黄江污水处理厂进行处理，最终纳入黄江河。(3)噪声项目对生产设备等进行隔声、减振、消声、吸声综合处理；风机经过隔声、减振处理，排风系统进行消声处理；通过处理，使用设备噪声在项目各边界达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2009)3类标准。(4)固体废物项目产生的固体废弃物主要有危险废物、严控废物、一般工业固体废物和生活垃圾。对于上述各类废物，项目均进行分类收集，危险废物和严控废物委托资质单位定期回收处理，布袋除尘器收集粉尘、边角料以及次品线路板成品交由回收公司处理，员工生活垃圾由当地环卫部门定期回收处理。(5)环境风险
39项目主要发生的风险事故有火灾、泄露等。建设单位采用严格的国际通用的安全防范体系，建立一套完整的管理规程、作业规章和应急计划，可最大限度地降低环境风险，一旦意外事件发生，也能最大限度地减少环境污染危害和人们生命财产的损失。项目定期对设备进行安全检测，装置区内的所有运营设备，电气装置都应满足防爆防火的要求。3、主要环评结论建设单位只要在建设中严格执行“三同时”规定，合理采纳和落实本环评报告中所提出的环保措施，同时确保环保处理设施正常运行，使项目建成后对环境影响减少到最低限度，从环境保护的角度来看，本改扩建项目是可行的。二、参与者基本情况单位名称：地址联系电话三、调查内容1、贵单位对当地的环境质量现状是否满意？口满意口不满意口不发表意见2,本项目是否有利于当地经济发展？口有利口一般口不发表意见4、贵单位认为本项目对周围影响程度如何？口很大影响口影响不大口不发表意见4、贵单位认为本项目的主要环境影响因素是哪些（可多选）？口废水口废气口噪声口固体废物口环境风险口其他5、本项目落实相应的环境保护措施后达标排放，贵单位是否同意其建设？口同意口无所谓□不同意（原因：）6,贵单位对本项目的污染防治或环保措施有什么建议？4.1公众参与调查分析4.1.1个人公众调查统计及结果分析1、个人公众参与调查者的分布情况受访对象100%位于项目环境（含风险事故）影响范围内，符合《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》中“参与调查的个人中位于项目环境（含风险事故）影响范围内的个人数量不得少于70%”的规定。
40项目被调查者信息统计见表4-3。表4-3受访对象信息统计项目结果（所占比例％）性别男：64.0%（82人）女：36%（46人）年龄W25岁：33.7%（29人）26〜35岁：37.2%（32人）35以上:29.1%（25人）学历小学~中专：26.6%（21人）高中~大专：51.9%（41人）本科及以上：11.5%（9人）注：有少部分调查人员没有提供，性别、年龄及学历等信息。根据统计结果分析，公众参与人员男性居多，占调查总人数的64%,女性只占36%；被调查者年龄在35岁以下的居多，占调查总人数的70.9%；学历在小学到中专的被调查者人数有21人，占调查总人数的26.6%；学历在本科及以上的被调查者人数有9人,占调查总人数的11.5%。参与公众调查的人员居住地分布见表4-4o表4-4项目参与人员居住地分布序号敏感点名称规模相对于项目所在地方位置与项目边界最近距离距离（m）调查份数1裕元工业园、精成约3000人西面约400m602北岸村约4000人西南约1100m433其它———37由表4-5统计结果可以看出，参加公众意见调查的都是与本项目建设影响有关人员，厂址附近区域和涉及影响的村庄。调查范围主要集中在项目附近的地方，项目所在的裕元工业园（精成生活区）、相对较近距离的北岸村共调查了有103人，占总数的73.6%；其它敏感点的为37人，占总数的26.4%。分布合理均匀。在建设单位协调、周边村委会工作人员的合作下，向周边群众共发放公众调查表，征询公众对项目建设的内容、污染防治措施可行性、影响的可接受性等方面意见及建议。征求公众意见的主要目的是为了收集公众对建设项目的态度、所关心或顾虑的问题、对建设项目可能引起的环境问题的看法、对本项目的建设与环境管理的建议等；增进建设单位与公众间的相互理解，提出协调建设项目与公众利益矛盾的措施，使建设项目为公众所理解和接受，公众利益得到最大限度的保障。由此可见，本次公众参与较好地体现了广泛代表性和贴近基层群众、贴近受影响人群的要求。2、个人公众参与调查意见统计分析项目个人调查结果统计及分析如表4-5所示。
41表4-5公众参与调查结果统计（个人）调查内容问题人数比例（％）1、您对当地的环境质量现状是否满意？满意12790.71不满意107.14不发表意见32.142、本项目是否有利于当地经济发展？有利11078.57一般2820不发表意见21.433、您认为本项目的主要环境影响程度如何？很大影响107.14影响不大12992.14不发表意见10.714、您认为本项目的主要环境影响因素是哪些（可多选）？废水12186.43废气5035.71噪声64.29固体废物75环境风险64.29其他128.575、本项目落实相应的环境保护措施后达标排放，您是否同意其建设？同意13898.57无所谓21.43不同意00不同意的主要原因：6、您对本项目的污染防治或环保措施有什么建议？1.希望贵企业能将环保措施真正落实综合现场访问和问卷调查结果，归纳出主要几条结论如下：（1）90.71%的被调查者对当地的环境质量现状满意，7.14%的被调查者不发表意见,2.14%的被调查者对当地的环境质量现状不满意。(2)78.57%的被调查者认为本项目的建设对当地经济发展是有利的，20%的被调查者认为本项目的建设对当地经济发展影响一般，143%的被调查者不发表意见。(3)92.14%的被调查者认为本项目的建设对个人生活、工作环境影响不大，7.14%的被调查者认为本项目的建设对个人生活、工作环境有很大影响，0.71%的被调查者不发表意见。(4)86.43%的被调查者认为本项目的主要环境影响表现在废水排放方面，35.71%的被调查者认为本项目的主要环境影响表现在废气污染方面，4.29%的被调查者认为本项目的主要环境影响表现在噪声污染方面，5%的被调查者认为本项目的主要环境影响表现在固体废物污染方面，4.29%的被调查者认为本项目的主要环境影响表现在环境风险方面，8.57%的被调查者认为本项目的主要环境影响表现在其它方面。
42(5)本项目落实相应的环境保护措施后达标排放，98.57%的被调查者表示同意本项目的建设，1.43%的被调查者对本项目的建设持无所谓态度，没有被调查者反对本项目的建设。(6)受访者对本项目建设提出意见和建议：无环保方面的意见和建议，希望贵企业能将环保措施真正落实。被调查人群对本项目的建设表示赞成的为140人，占回收表格数量的100%。通过调查时与被调查者的交流得知，被调查对象希望建设单位如实落实好污染防治措施，将建设项目的环境污染降低到最低限度。因此，建设单位必须采取措施，严格按照本环评报告书中所提出的各项污染治理措施并认真落实，做好项目的废水、废气、固体废物和噪声等污染物(因子)治理工作，减少项目建设后对环境的影响，争取公众的支持和理解。在总结公众参与结果的同时，评价单位也将公众参与结论告知了建设单位，建设单位表示将认真作好污染防治设施，特别是废气、废水治理设施，加强防范环境风险，做到达标排放保护好周边环境。4.5.2单位调查统计及结果分析单位调查表7份，回收7份，回收率100%。调查结果统计及分析如表4-6。
43表4-6公众参与调查情况统计（单位）序号单位名称地址联系电话1东莞裕元工业园区东莞裕元工业园区139026999282东莞市黄江精成幼儿园黄江合路村裕元工业区合干宿舍一楼0769-836205523东莞市黄江镇宝山社区居民委员会东莞市黄江镇宝山社区居民委员会0769-833642114东莞市黄江镇北岸社区居民委员会东莞市黄江镇北岸社区居民委员会0769-836210775东莞市黄江中学东莞市黄江镇教育路6东莞市黄江镇三新社区居民委员会东莞市黄江镇昌富路1号0769-836068007东莞市黄江镇田美社区居民委员会东莞市.黄江镇田美社区板湖村聚富路19号0769-82606321本次公众参与受调查的单位100%位于项目环境（含风险事故）影响范围内，满足广东省环境保护局文件《关于印发〈广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》的通知》（粤环[2007]99号）的规定——“参与调查的单位中位于项目环境（含风险事故）影响范围内的单位数量不得少于70%”。2、单位公众参与调查意见统计分析单位调查结果统计及分析如表4-7表4-7公众参与调查结果统计（单位）调查内容问题份数比例（％）1,贵单位对当地的环境质量现状是否满意？满意7100不满意00不发表意见002,本项目是否有利于当地经济发展？有利7100一般00不发表意见003、贵单位认为本项目的主要环境影响程度如何？很大影响00影响不大7100不发表意见004、贵单位认为本项目的主要环境影响因素是哪些（可多选）？废水685.71废气685.71噪声00固体废物685.71环境风险00其他00
445、本项目落实相应的环境保护措施后达标排放，贵单位是否同意其建设？同意7100无所谓00不同意00不同意的主要原因:6、贵单位对本项目的污染防治或环保措施有什么建议?综合现场访问和问卷调查结果，归纳出主要儿条结论如下：(1)100%的被调查单位对当地的环境质量现状满意。(2)100%的被调查单位认为本项目的建设对当地经济发展是有利的。(3)33.3%的被调查单位认为本项目的主要环境影响表现在废水排放方面，33.3%的被调查单位认为本项目的主要环境影响表现在废气排放方面，33.3%的被调查单位认为本项目的主要环境影响表现在固体废物方面。(4)100%的被调查单位认为本项目的建设对个人生活、工作环境影响不大。(5)本项目落实相应的环境保护措施后达标排放，100%的被调查单位表示同意本项目的建设。(6)被调查单位对本项目环保方面没有提出建议。4.6公众意见和建议的回馈信息根据上述分析，综合问卷调查和实地口头访问调查的各种意见，调查对象对项目表示理解和支持，同时他们担心会受到项目产生的废气、废水、噪声、固废等的影响，他们要求项目要加强监管，保证各项污染物达标排放。同时对于意见征询调查表中群众关注的大气污染问题、废水及噪声问题，建议建设单位要严格执行国家及地方的有关法规,落实环境污染治理措施，废气、废水、噪声、固废做到达标排放，不要影响周围群众的正常生活。以下是建设单位对公众意见和建议做出的回应：(1)采用合理有效的措施治理本项目产生的废水、废气和噪声以及固体废物，做到污染物达标排放。(2)项目运行阶段将采用先进的管理技术，严格杜绝因人为因素造成的不达标、不稳定排放的情况。(3)做好风险应急措施，建立完善的预警机制，当发生事故性排放的情况下，立即启动预警机制，将事故性排放对周围环境造成的影响降到最小。（4）项目将建立完善的环境管理与监测体系，加强对污染物排放的监督和管理。
454.7公众参与结论本次个人公众参与调查共发放调查表140份，回收140份，回收率100%；单位公众参与调查共发放调查表7份，回收7份，回收率100%；本次公众参与受调查的个人和受调查的单位均100%位于项目环境（含风险事故）影响范围内，满足广东省环境保护局文件《关于印发〈广东省建设项目环保管理公众参与实施意见〉的通知》（粤环[2007]99号）的规定——“参与调查的个人中位于项目环境（含风险事故）影响范围内的个人数量不得少于70%”、“参与调查的单位中位于项目环境（含风险事故）影响范围内的单位数量不得少于70%”。调查对象对项目表示理解和支持，同时也希望建设单位如实落实好污染防治措施，将项目改扩建后的环境污染降低到最低限度。因此，建设单位必须采取措施，严格按照本环评报告书中所提出的各项污染治理措施并认真落实，做好项目的废水、废气、固体废物和噪声等污染物（因子）治理工作，减少项目对环境的影响，争取公众的支持和理解。
46第五章环境影响评价结论本项目改扩建后选址符合国家、广东省产业政策及环境保护规划的要求，符合当地的环境保护规划要求，项目选址具有规划合理合法性和环境可行性。本项目改扩建后产生的废水、废气、噪声、固体废物将采取有效措施，污染物排放总量均得到不同程度削减。预测结果表明，本项目营运期间对项目附近地表水、环境空气、声环境的影响可以得到有效控制，项目对周围环境造成的影响较小。最后，本评价报告书认为，本项目在保证严格执行我国建设项目环境保护“三同时制度”、对各项污染防治措施和上述建议切实逐项予以落实、并加强生产和污染治理设施的运行管理、保证各种污染物达标排放的前提下，本项目在总体上对周围环境质量的影响可以得到有效控制，符合国家、地方环保标准，因此本项目的建设从环保角度而言是可行的。联系方式建设单位名称及联系方式(1)建设单位：东莞瑞升电子有限公司(2)地址：东莞市黄江镇裕元工业聚集区(3)联系人：刘先生(4)联系电话：0769-83633303环境影响评价机构名称及联系方式(1)评价机构：广东工业大学(2)联系地址：广州市大学城外环西路100号62信箱(3)联系人：刘先生(4)联系电话：020-38458135(5)网站：http://www.gdut.edu.cn/(6)邮箱：huangping8@126.com
