东南大学-沈杰-工程造价课件(二)

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E-mail:jieshen@seu.edu.cnzaojiafenxi2008@126.com第2讲工程发承包计价方法《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第二条工程发承包计价包括编制施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签订合同价等活动。•施工图预算计价与工程量清单计价是工程承发包活动中并存的2种计价方法。施工招标承包需要约定工程如何计价，约定价款如何确定。这是工程施工招标的“实质性要求”之一。▲工程量由谁提供：施工图预算计价、工程量清单计价▲工程单价的构成：工料单价、综合单价、全费用单价▲工程单价的来源定价权）：政府定价、企业定价△工程支付的确定性：总价合同单价合同△价格水平的确定性：固定价合同可调价合同）2.1工程造价的形成2.1.1计价方法概述

1《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。……问：什么是计价方法？什么是计价标准？▲工程计价方法一一从工程造价形成角度确定工程造价，是工程价款的具体计算方式⑴政府定价与企业定价（定额计价法VS市场定价法）（计划经济VS市场经济）（标底VS报价）《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。【定价权的归属！】第六条招标标底编制的依据为：

2L）国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价办法以及其他有关规定；仁）市场价格信息。第七条投标报价应当满足招标文件要求。投标报价应当依据企业定额和市场价格信息，并按照国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门发布的工程造价计价办法进行编制。问：依据“计价定额”投标报价，还能称为“套用定额”吗？问：评标时，如何判断投标报价是否“低于成本”？例：某工程招标文件投标须知中“计价方式和最高限价”有这样的文字：按工程量清单计价方式报价；最高限价为标底的95%,在投标截止日3个工作日前公布，各投标单位可于公布的次日下午4时前提出质疑。一一请思考与点评！•讨论：“成本+利润”法；市场比较法量本利分析法测算成本，适用性如何？工程成本数据库应当如何建立？⑵单价法与实物法・单价法——分部分项工程量的单价由人工、材料、机械的消耗量及其相应价格等确定

3工程造价=£分项工程量x工料单价x（1+综合费率）工料单价=E工料机标准消耗量x预算单价=人工费+材料费+机械使用费人工费=£各等级人工消耗量X各等级工资单价材料费=£材料消耗量X材料预算价格（+检验试验费）机械使用费=£机械台班消耗量X机械台班单价•实物法——工程造价由完成工程全部的消耗量所决定工程造价=2各资源总耗量X各资源预算价格X（1+综合费率）资源总消耗量=2分项工程量义工料机标准消耗量S工程造价=££分项工程量x工料机标准消耗量x预算单价x（1+综合费率）思考：实物法是工程计价的实用方法吗？实物法是如何提出来的？《建筑工程施工发包与承包计价管理办法限第五条施工图预算、招标标底和投标报价由成本直接费、间接费）、利润和税金构成。其编制可以采用以下计价方法|：L）工料单价法。分部分项工程量的单价为直接费。直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。仁）综合单价法。分部分项工程量的单价为全费用单

4价。全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金。•各地建设主管部门或其授权的工程造价管理机构在发布地方统一“计价定额”的同时，一般也以省会（或市政府）所在地的工资单价、材料预算价格、机械台班单价来确定工料单价。这种定额的工料单价，也叫定额基价——这就是“量价合一”现象定额编号5-135-181项目单位单价现场混凝土矩形柱商品混凝土矩形柱数里合价数量合价工料单价元256.47338.31人工费元49.9219.76材料费元200.23303.61机械费元6.3214.94二类工工日26.001.9249.920.7619.76C30现浇碎m3192.870.985189.98C30泵送商品碎m3296.000.99293.041:2水泥砂浆m3212.430.0316.590.0316.59塑料薄膜m20.860.280.240.280.24水m32.801.223.421.253.50泵管摊销费元0.24插入式碎振动器台班12.000.1121.340.1121.34

5400L税搅拌机台班83.390.0564.67200L灰浆拌和机台班51.430.0060.310.0060.31碎输送泵车台班1208.410.01113.29——施工方法及材料对工程造价的影响分析⑶施工图预算法与工程量清单计价法•施工图预算法：按“计价定额”规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用定额单价确定直接费，然后按规定的取费标准确定其他费用、利润和税金，加上材料调差和适当的不可预见费，经汇总后即为工程预算或标底般称为定额计价法•工程量清单计价：根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)计价《建设工程工程量清单计价规范》CB50500^008)条文数量由原《规范》的45条增加到137条，其中强制性条文由6条增加到15条。新《规范》的内容涵盖了工程实施阶段从招投标开始到工程竣工结算办理的全过程。包括工程量清单的编制，招标控制价和投标价的编制，工程合同价款的约定，工程计量与价款支付，索赔与现场签证，工程价款的调整，竣工结算以及工程计价争议

6的处理。▲2个基本区别・清单计价是招标人提供拟建工程的分部分项工程的工程量清单，工程量在招投标中不参与竞争；定额计价是投标人计算拟建工程的分部分项工程量，工程量在招投标中参与竞争・清单计价实行投标人自主报价，市场形成价格，反映企业个别成本，适应市场经济条件的全面竞争；定额计价是投标人按定额计算造价，反映社会的平均成本，不能完全适应市场经济条件下的全面竞争2.1.2工程计价依据——计价定额（预算定额、消耗量定额）•计算工程造价的依据，一是设计图纸——决定着工程的功能和规模，它的尺寸、图示和文字说明是计算分部分项工程量和结构构件数量的依据；二是计价定额或企业定额一一确定一定计量单位分项工程人工、材料、机械消耗量的依据，也是计算分项工程单价的基础；三是人工工资单价、材料价格、机械台班单价等价格资料⑴计价定额的性质•定额是一种规定的数额（额度）•统一定额一一计价定额

7——建设主管部门颁发、反映社会平均水平•企业定额——施工定额——企业素质的标志、反映个别劳动水平——企业管理的基础性工作•定额水平是按照一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。定额水平反映劳动生产率水平。劳动生产率水平越高，定额水平也越高，而劳动和物质资料消耗数量越低例：一个工日挖5M3土方（=0.2工日小13）产量：34567①567平均先进6②55567平均先进5.8——平均先进水平，是在正常的施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平，低于先进水平，而略高于平均水平・计价定额是指根据合理的施工组织设计，按照正常的施工条件制定的，生产一个规定计量单位合格的工程产品，即生产单位合格质量的工程构造要素，所需人工、材料、机械台班的社会平均消耗数量标准。

8•计价定额反映完成符合设计标准和施工及验收规范要求的合格质量分项工程所消耗工料机的数量限度。这种限度“决定”了单项工程和单位工程的成本和造价•计价定额为计算人工、材料、机械耗用量提供了科学、可靠的参数，是建设单位和施工单位之间建立经济关系的重要基础定额管理体制:（全国）统一领导、（地方）分级管理•建设部（负责建设行政管理的国务院组成部门）标准定额司组织拟定工程建设国家标准、全国统一定额，建设项目评价方法、经济参数和建设标准、建设工期定额、公共服务设施（不含通信设施）建设标准；拟定工程造价管理的规章制度；拟定部管行业工程标准、经济定额和产品标准，指导产品质量认证工作；指导监督各类工程建设标准定额的实施；拟定工程造价咨询单位的资质标准并监督执行。⑵计价定额的“定性”分析——规则•计价定额需区分“定性”、“定量”两部分。定性——分项工程划分、工作内容、计量单位、工程

9量计算规则等，是基础性的施工过程消耗的计价规则定量——具体的工料机消耗标准，反映社会平均消耗水平，是报价可参考的可调整的指标——分析“定额说明”•干土与湿土的划分，应以地质勘察资料为准；如无资料时以地下常水位为准，常水位以上为干土，常水位以下为湿土。采用人工降低地下水位时，干、湿土的划分仍以常水位为准。•运余松土或挖堆积期在一年以内的堆积土，除按运土方定额执行外，另增加挖一类土的定额项目工程量按实方计算，若为虚方按工程量计算规则的折算方法折算成实方)。取自然土回填时，按土壤类别执行挖土定额。——有些内容实质上是“计量规则”！①项目划分按照工种工程、施工过程划分…)例：砖墙体〜按材料分：标准砖、多孔砖、空心砖、各种砌块…〜按表面要求分：单面清水、混水…〜按厚度分：1/2砖、1砖、1砖半…〜按结构分：实砌、空斗…

10〜按位置分：内墙、外墙〜按形状分：直型、弧型…——分项工程的界定【定额项目的界定】②工作内容例：砖墙工作内容一《江苏省建筑与装饰工程计价表》递砖、调制砂浆、砌砖；砌砖过梁、砌平拱、模板制作、安装、拆除；安放预制过梁板、垫块、木砖——工作内容的规定是分项工程所包含的施工过程及其消耗的一个界定。完成这些工作内容的全部施工过程的各种消耗均需予以计算——工作内容的界定，有利于分项工程的准确列算，不重复不遗漏③工程量计量单位——计量单位主要根据分项工程形体和结构构件特征及其变化确定。当计量单位的规定与工程形体和结构构件特征“有变化”时，存在简化计算的考虑例：现浇混凝土楼梯一一平方米投影面积④工程量计算规则（工程量计算方法）

11例：砖墙按照墙厚以及图示尺寸计算体积砖墙体积=蜻长X墙高土应增减面积）X墙厚土应增减体积-应增加：附墙砖垛，三皮砖以上的腰线……-应扣除：门窗洞口，嵌入墙身的钢筋碎柱、梁…-不增加：突出墙面的窗台砖，三皮砖以下的腰线…-不扣除：梁头，梁垫，Q4i以内的空洞……——如何按照施工图计算工程量（按图示尺寸计算是基本规则）——分析“工程量计算规则”•挖土深度一律以设计室外标高为起点，如实际自然地面标高与设计地面标高不同时，其工程量在竣工结算时调整。【一现行规则】•挖土一律以设计室外地坪标高为起点，深度按图示尺寸计算。如实际自然地面标高与设计地面标高不同时，其工程量在竣工结算时是否调整在合同中约定。【一合理规则】——工程量计算规则被称为是“法定的”。不仅“预算/估算/估价”需遵循，“计量/签证/结算”等也需遵循•施工单位在适应市场竞争需要、建立企业定额（施工

12定额）的时候，应当遵循计价定额的格局内部：可以比较本企业与社会平均水平的差异，有利于成本核算和分析外部：履行合同中可以较好地与业主、工程师进行沟通，有一个协商工程价款的共同基础⑶计价定额的定量分析•人工消耗指标的确定①分项工程各工序应包括的基本用工技术工种用工）②其他用工超运距用工：劳动定额中已包括的材料、半成品场内水平搬运距离与计价定额所考虑的堆放地点到操作地点的水平运输距离之差。息围：现场施工平面图安排的关键是什么？（施工平面图设计的步骤？）现场超运距用工与场内二次搬运的关系辅助用工：技术工种内不包括而又必须考虑的用工，如机械土方工程配合用工③人工幅度差：正常施工情况下不可避免但又很难准确计量的用工和各种工时损失，如质量检查和隐蔽工程验

13收工作的影响思圉：由于计价定额的综合平均性质，在实际工程使用中是否存在先天性盈亏因素？•材料消耗指标的确定例：确定花岗石块料面层(100m2)的定额消耗量工程做法1)20mm厚花岗石面层、白水泥擦缝；2)20mm厚1：2.5水泥砂浆结合层；3)基层或板底刷素水泥浆一遍(1mm厚)。花岗石定额项目材料计算表名称规格笔位算里恨耗率使用量计算依据花岗石20厚ni100L%10L50取同定额计量单位io(hi水泥砂浆1：2fini2013202100X厚Q0入00素水泥浆riaio13aio100义厚Q001=Q10白水泥kg10取定10kg/10(hi水ni260参照原省计价定额取定棉纱头kg100锯木屑rda60石料切割锯片片a42按大埋石乘L2系数2叱8012

14麻袋ni22100X110搭接)・5摊销次数)N2

15例：计算屋面二毡三油的主要材料用量。•卷材用量计算10C4层卷材净用量=100X每卷卷材面积卷材长狈向搭接宽)X卷材宽祺向搭接宽)根据施工规范规定，取定的搭接长度为：长向顺向)70Qnm短向横向)10Chm定额采用350号石油沥青油毡，规格为2L86mx0.915n每卷面积为2Qrri。每KXM屋面卷材净用量为：1009X20=112(2L86-0.70)X(0.915-0.10)二毡三油定额需综合包括附加层用量10.3面，操作损耗率为1%,则定额用量为：(11262X24-10.3)X(1+1%)=237.9rri•玛蹄脂用量计算玛蹄脂用量=铺油总厚度定额卷材用量x-x(1+操作损耗率)卷材层数1+卷材损耗率根据施工规范要求Q—L5nm不大于2ml取定贴

16铺卷材铺油厚度：底层L4nm中层LSun顶层251m因此每lOChl二毡三油玛硫脂用量为：0.0014H).0013+0.002523Z9.XX(1+1%=0.6Ini2.1.3基础单价⑴人工工资标准——预算工资单价•一个建筑安装工人(现场生产工人)一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。•一般采用统一预算工资单价，但目前趋向分等级W：江苏省1997年22元ZT日2001年20044-26元江日200S8-2008专28/26/24元/X日40/37/34元4日47/44/41元工日一个重要研讨|：设2006年普通多层砖混住宅造价水平为800元/芯，人工消耗指标为4.0工日/nA则人工费占造价比例情况是：4.0X26-1047U(104^-800X100=13.0%)

17可能变化:4.0X37=1487E（1484-866X100=17.1%）4.0X44=1767C（1764-908X100=19.4%）?生产工人的工资单价组成：①基本工资，②工资性补贴,③辅助工资，④职工福利费，⑤劳动保护费，（⑥社会保障费，⑦住房公积金等）H：“预算工资”都能发给工人吗？前述标准够吗？HI：2007.IQ1始，江苏省月最低工资标准为：一类地区850元/，二类地区700元/，三类地区590元加班加点的工资，中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴，以及法律法规和国家规定的劳动者福利待遇等三类工资待遇，都不包括在最低工资标准口径内劳动保障部2008年1月3日发布了《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发[2008]3号）规定：职工全年月平均工作天数和工作时间分别为2Q92天和16Z4小时，职工的日工资和小时工资按此进行折算。具体计算方式如下：年工作日=365-104休息）一11怯定假）=250天）月工作日=25H12=2Q83天）月工作时间=2Q83X8=16660、时）

18（85（E-2Q83=4Q81）——目前一般建筑各工种平均工资水平为：高级工110T20元每天，普通工80-100元每天；每天工作时间大约为10小时左右。工资单价的一些特殊形式窝工工资、降效工资“点工”工资（计日工工资）⑵材料预算价格•材料（包括构件、成品及半成品等）从其来源地（或交货地点供应者仓库提货地点）到达施工工地仓库（施工地点内存放材料的地点）后出库的综合平均价格。“甲供”到现场仓库（指定地点）清点（验收X）•材料价格有预算价格（或指导价格）和市场价格之分预算价格是由工程造价主管部门制定发布，供预算、结算参考使用市场价格是在建筑材料市场反映的价格，是波动的举例：普通粘土砖，江苏土建定额采用的预算价百块）：1997年1978元，2001年2Q06元，2004年2142元2007年12月份江苏省材料价格信息则是:无锡3992

19徐州3a常州33苏州33南通35连云港3。淮安32扬州3ft泰州32・9月10日，国家统计局发布了8月份的PPI指数，同比上涨1Q2%其中，成品油中的汽油、柴油出厂价格分别上涨337%221%黑色金属冶炼及压延加工业出厂价格同比上涨29%其中，线材上涨43W此外，在原材料、燃料、动力购进价格中，燃料动力类、黑色金属材料类购进价格同比分别上涨3Q狄26所制度规定由材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费和检验试验费组成。但是，各地对运输损耗费及检验试验费的计算规定有所不同。最常见的是：材料预算价格由材料原价、运杂费和采购保管费三项基本费用构成。•采购保管费一般按材料到库价格的比率取定采购保管费=（材料原价+运杂费）X采保费率材料预算价格=（材料原价+运杂费）X（1+采购保管费率）江苏省规定，建筑材料采保费率一般为2%其中采购、保管费率各为1%由建设单位供应的材料，施工单位只收取保管费采购保管费=材料预算价格+102）XQ02

20=Q0196材料预算价格〜Q02材料预算价格⑶施工机械台班单价•机械每个台班（8小时工作制）所必须消耗的人工、材料、燃料动力和应分摊的费用施工机械台班单价构成①折旧费，②大修理费，③经常修理费④安拆费及场外运费——不计算安拆费及场外运费的项目大型施工机械安拆费及场外运费作为“措施费”！⑤人工费台班人工费=机上人工工日X日工资单价机上人工工日=机上定员工日义Q+增加工日系数）增加工日系数取定为Q25⑥燃料动力费⑦其他费用习惯上,⑴〜⑷称为一类费用一一采用《全国统一施工机械台班费定额》的数据；⑸〜⑺称为二类费用一一根据《全国统一施工机械台班费定额》消耗量和地方预算价格计算

21举例I：《江苏省施工机械台班2007年单价表》200L砂浆拌和机的台班费为：⑴折旧费2.88元⑵大修理费0.83元⑶经常修理费3.33元⑷安拆费及场外运费5.47元⑸人工费L25工日X37元/工日=46.25元⑹燃料动力费(电)8.61kwhX0.75元/kwh=6.46元⑺其他费用0合计工作台班费为：65.19元其中一类费用19.2%深入分析|：•履带式挖掘机(1m')台班费前3项费用)构成(188.72+74.66+157.53)4-990.41=42.5%•塔式起重机(60kNm)台班费前3项费用)构成(137.91+20.79+81.91)4-373.91=64.3%•钻孔灌注碎桩-钻土孔(①1000以内)工料单价构成1997(l(tal)人工费704.40元材料费236.62元机械费1783.55元(65.5%)2001On!)25.22元23.06元124.69元(72.1%)2004Onl)22.32元24.94元100.85元(68.1%)

22基价2724.17元172.97元148.11元S3：从机械台班费的构成分析，是否可以理解有关工程施工投标的“优惠幅度”？机械台班单价的特殊形式窝工/停置台班单价自有：工作台班费X4%折旧费+人工费租赁：租赁台班费（专转费）——资料：2006年江苏省全年共完成建筑业总产值515448亿元全省建筑企业实现利税总额30L73亿元省内完成建筑业增加值113894亿元全员劳动生产率U0万元火利税占建筑业总产值比例=3017”515448X100%=585^建筑业增加值占总产值比例=1138944-515448X100%=221咻扣去利税=2210%T85%=

23思考：(1)建筑业企业“挣”的钱当中究竟有多少可以用来发放工资、提高福利和劳动待业保险？⑵机械折旧费和人工费(包括社会保障性的工资部分)的提高对提高建筑业增加值、发展建筑业具有什么重要思义？2.2计价程序与方法分析2.2.1费用项目及其计价规则⑴费用项目——工程造价构成原实务工作原制度规定度规定现实整瓒费直接费醛谣费辨工综创司接费独立费临施费螂经费费现场B理费企业管理费IW费间接费部费规费费用费用规利润利润税金税金税金税①措施费——为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工

24过程中非工程实体项目的费用•环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费20056《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》将上述4项费用合并，并作为“不可竞争性费用”江苏：自主报价“现场安全文明施工措施费基本费”，计入其他项目清单的投标人部分；“现场安全文明施工措施费现场考评费、奖励费”计入其他项目清单的招标人部分，考评费按规定计取，奖励费由合同约定•夜间施工费，二次搬运费，冬雨季施工增加费，大型机械设备进出场及安拆费，施工排水费，施工降水费，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施，已完工程及设备保护费【通用】•混凝土模板及支架费，脚手架费，垂直运输机械费【建筑工程专用】•江苏增加：检验试验费，赶工措施费，工程按质论价,特殊条件下施工增加费•江苏指导性算法（请自学）②管理费•国际惯例中，管理费分为现场管理费和公司管理费。•我国过去在工程造价组成中也有现场管理费、企业管理费之分。2003年，财政部、建设部发布《建筑安装工

25程费用项目组成》将原现场管理费、企业管理费和其他费用予以合并。•江苏规定管理费包括：企业管理费、现场管理费、冬雨季施工增加费、生产工具用具使用费、工程定位复测点交场地清理费、远地施工增加费、非甲方所为4h以内的临时停水停电费。・江苏指导性算法：建筑工程以“人工费+机械费”为计算基础，一类工程为35%,二类工程为30%,三类工程为25%O③利润•施工单位完成所承包工程获得的盈利。利润应计入工程造价内。•无利润一法定利润⑵5%,与此同时计3%技术装备费)一计划利润(7%)一利润•江苏指导性算法：“人工费+机械费”为计算基础，建筑工程为12%④规费•规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。•规费按规定计取，作为不可竞争费用。•《建筑安装工程费用项目组成》规定的规费：工程排污费，工程定额测定费，社会保障费【“五费”：养老保险费，失业保险费，医疗保险费，生育保险费，工伤保险费】，住房公积金，危险作业意外伤害保险。•江苏规定规费：安全生产监督费，劳动保险费，工程定额测定费

26W：苏州市建筑企业农民工工伤保险费计取标准工程项目计算基础费率（%。）房屋建筑工程分部分项工程费+措施项目费1.00其他工程+其它项目费⑤税金•国家税法规定的应计入工程造价的营业税、城市维护建设税和教育费附加等。•营业税税率为3%,计征基数为直接费、间接费、利润和税金本身在内的完整工程造价收入。•城市维护建设税计征基数为营业税额，分别工程所在地，税率为7%>5队1%O•教育费附加费率计征基数为营业税额，按工程所在地政府规定执行。

27税金=不含税造价X不含税造价的税金率。长期预算/估价实务中，在图纸工程量乘工料单价得直接工程费之后，其他费用（间接费、利润等）采用在一⑵工程单价形式与取费方法定费用计算基础上的“取费”算法•工料单价：分部分项工程量的单价为直接工程费。直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及相应价格确定。其他成本费用、利润、税金按照有关规定另行计算,综合单价：《建设工程工程量清单计价规范;T2.0.4综合单价完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需要的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。——理论计算公式：综合单价=工料单价+管理费+利润=工料单价X（1+管理费率）X（1+利润率）•如果区分现场管理费和企业管理费，综合单价理论计算公式为：综合单价=工料单价X（1+现场管理费率）X（1+企业管理费率）x（1+利润率）

28序号项目名称计算方法①直接工程费X工程量x工料单价②措施费按规定计算③直接费①+②④间接费③X间接费率⑤预算成本③+④⑥利润⑤X利润率⑦不含税工程造价⑤+⑥⑧税金⑦义税金率⑨含税工程造价⑦+⑧以上算法，可简化表示为：综合单价=工料单价X（1+综合费率）•造价实务工作中的综合单价的各种计算公式：综合单价=工料单价+管理费+利润1）=工料单价义（1+管理费率+利润率）（b）=工料单价+人工费X（管理费率+利润率）（c）=工料单价+（人工费+机械费）X（管理费率+利润率）例：《江苏省建筑与装饰工程计价表》(2003)100t.m以内塔吊基础及与建筑物连接件(22・51)工作内容：挖土、运土、回填土、垫层、立模、制安钢筋、灌混凝土、预埋铁件综合单价：13263.09元/台

29其中：人工费3728.11机械费1895.37材料费5558.92管理费(25%)1405.87利润(12%)674.82•三种费用计算基础的讨论——以直接费为基础：长期常用，但①材料、构件比重越大，取费就越多；②没有考虑工程资金占用情况；③不利于专业化协作的发展——以人工费为基础：可反映建筑工业实际劳动情况，但可能不利于提高施工机械化水平，影响整个行业的技术进步——以人工费和机械费之和为基础：符合技术发展要求,理论上较为合理，更适合建筑材料市场价格变化的情况H：在砖混结构、框架结构、钢结构三种结构形式中,哪一种利润空间更大？建筑工程、安装工程、市政工程、绿化工程相比较呢？⑶费用分摊•问题：管理费、利润（率）究竟应如何确定？——传统的观念和习惯做法是：确定费率一“取费”一管理费/利润总额（X）——在实行施工项目管理（项目法施工）情况下，应根据企业要求上缴的管理费、预测现场项目经理部发生的管理费、计划的工程承包利润目标等，确定相应的费用总额，新观念应当是：

30管理费/利润总额估算f“分摊”一报价费率（J）★正是该做法导致单价合同单价调整的客观存在！例：大型土方合同清单工程量10000m3；计量工程量13000m3合同单价30元/n?其中：直接成本20元/nH管理费与利润10元/n?（50%）报价管理费与利润10万；结算管理费与利润13万——这多出来的3万都得支付给承包人吗？【条文说明：根据我国工程建设特点，投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等的风险；应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。根据我国目前工程建设的实际情况，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门均根据当地劳动行政主管部门的有关规定发布人工成本信息，对此关系职工切身利益的人工费不宜纳入风险，材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在10%以内，超过者予以调整，管理费和利润的风险由投标人全部承担。】•全费用单价：全部的建造费用均包括（分摊）在分项工程单价中工程造价=E分项工程量X全费用单价

31全费用单价=工料单价XQ+综合费率）2.2.2施工图预算计价概念要点•作为一种计价方法，指投标人根据招标人提供的全套施工图纸和有关技术资料，自行计算工程量（根据定额列项）、单价和合价及各种费用，按图计价•计价的准确性由投标人负责例：报价的任何漏项都被视为投标优惠例：“到目前为止没发生任何设计变更，请按图施工”

32•通常采用工料单价（法）直接费=2分项工程量X分项工程工料单价工料单价=£工料机消耗量X预算价格）=人工费+材料费+机械费工程造价=直接费义（1+综合费率）+独立费例：lOOOOn?钢结构厂房报价要求：施工图预算、工料单价法土建预算600万元+钢1万11?乂500元/m2=1100万元土建预算650万元+钢1万1>12乂450元/1112=1100万元•政府颁布的计价定额“自动”成为计价依据，成为投标文件、合同文件的组成部分，成为工程结算的依据。实质是“政府定价”或“半管制价格”例：“预算造价”和“投标报价”在投标函中同时存在-->优惠率=1—投标报价/预算造价又100%•如何理解“按施工图预算加签证结算”的实质？《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解前第十九条当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程

33里。施工图预算加签证结算的实质是“按实结算”按定额之实、按图纸之实、按现场之实例：《江苏省建筑与装饰工程计价表》（2003）规定：・挖土深度一律以设计室外标高为起点。如实际自然地面标高与设计地面标高发生高低差时，其工程量在竣工结算时调整。・挖沟槽、基坑、土方需放坡时，以施工组织设计规定计算，施工组织设计无明确规定时，放坡高度、比例按表）计算。•本定额自卸汽车运土，对道路的类别及自卸汽车吨位已分别进行综合计算，但未考虑自卸汽车运输中对道路路面清扫的因素。在施工中，应根据实际情况适当增加清扫路面人工。什么叫“签证”？《建设工程工程量清单计价规铲2.0.11现场签证发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事项所作的签认证明。・工程结算常见问题的原因：合同没有约定，约定不清，约定不当，……

34问题1:变更事件与索赔事件混淆，因为变更（签证）比索赔（签证）更容易实现：责任与违约问题2：工程师不负责的“情况属实”签证：合同责任的判断问题3：现场签证的随意性和不规范性，属于“费用”的有关签证与属于“追加合同价款”的设计变更签证相混淆一一追加合同价款与合同价款遵循同一计价方法《建设工程施工合同》示范文而25.1承包人应按专用条款约定的时间，向工程师提交已完工程量的报告。工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量以下称计量），并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。25.3对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量。例：地基强夯工程，由于工程量无法准确确定，合同约定按施工图预算计价，承包人应严格按照施工图及合同约定的工程内容与技术要求施工。施工过程中，为保证图示边缘的夯击质量，扩大了夯击面积。承包人对此

35扩大面积要求计量支付。如何处理?《建设工程施工合同》示范支天）1.18图纸：指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准,满足承包人施工需要的所有图纸包括配套说明和有关资料）。4.3承包人应在施工现场保留一套完整图纸，供工程师及有关人员进行工程检查时使用。【法理分析】按照约定将图纸交付给承包人，是发包人的合同义务（约定由承包人提供图纸除外）；按图施工，是承包人的合同义务。一DBB模式下，施工单位必须“按图施工”—施工图预算的必要条件：①图纸已经过会审，②施工方案已经确定，③材料、构件、设备的供应方式已经明确问题：对于图纸存在缺陷，施工单位承担责任吗？监理呢？招标代理呢？《合同法》|第二百五十七条承揽人发现定作人提供的图纸或者技术要求不合理的，应当及时通知定作人。因定作人怠于答复等原因造成承揽人损失的，应当赔偿损失。

36《建设工程质量管理条例》I第二十八条施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。《标准施工合同$11.6.4图纸的错误承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。【使用指南：第L64项约定当承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人，但没有约定承包人需承担信息不反馈带来的损失赔偿责任。这是因为在操作层面上，很难判别承包人是否应发现明显错误；从合同风险分配来看，这种风险应属发包人。但如果事后承包人就发包人提供的图纸存在错误或疏忽提出索赔时，必须证明损失是由于图纸的错误或疏忽造成的，并且这些错误或疏忽不易识别。】例：某合同约定：4.4承包人在工程施工过程中，发现有关的图纸、技术规范或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时书面通知工程师。工程师接到该通知后，应立即就此作出决定，并通知承包人，抄送发包人。如果这些差错、遗漏或缺陷，是一个有经验的承包

37人在正式提交投标文件前就应当发现的，在招标文件澄清时即应主动提出，履行提醒义务。由于承包人在招标文件澄清时未尽I提醒义务|,这些差错、遗漏或缺陷所造成的有关费用和损失由承包人承担。2.2.3工程量清单计价概念要点——后续几讲详细解说•招标人或委托具有资质的工程咨询机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，作为招标文件的组成部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价•工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单•工程量清单的首要作用是：提供投标人报价的一个共同的投标竞争基础•工程量清单的准确性如何解释？一般观点：谁提供工程量清单谁承担责任这是不准确的！）《建设工程工程量清单计价规范》3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。4.1.3招标文件中的工程量清单表明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包

38双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。•基本实施原则：按清单标价、按图纸施工标明：标注，明示）投标就是报价，报价就是填表因为“期货”，因为“企业定价。投标报价的构成及单价的组成必须按照规定格式包括在投标文件中。《江苏省建筑与装饰工程费用计算规则》（疝两工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成不可竞争费包括：①现场安全文明施工措施费；②工程定额测定费，安全生产监督费，劳动保险费；。有权部门批准的其他不可竞争费用；③税金政府发布的各项费用的计算标准，除不可竞争费需遵照执行外，均为投标人自主报价的参考标准序费用名称基本计算公式备注㈠分部分项工程费综合单价X工程量按《计价表》

39其中1人工费计价表人工耗量X人工单价2材料费计价表材料耗量X材料单价3机械费计价表机械耗量X机械单价4管理费计费基础X费率5利润计费基础X费率㈡措施项目费分部分项工程费X费率或综合单价X工程量费用计算规则或按《计价表》㈢其它项目费双方约定㈣规费中1工程定额测定费[㈠+㈡+㈢]X费率按规定计取2安全生产监督费按规定计取3劳动保险费按规定计取4有权部门批准的其他不口」兄争费用㈤税金[㈠+㈡+㈢+㈣]X费率按规定计取因工程造价㈠+㈡+㈢+㈣+㈤特别应当注意“有权部门批准的其他不可竞争费用”问：这是否是“政府定价”的“遗留物”？2.3合同价款的确定方式——从合同约定的权利、责任（特别是风险承担）、义务角度确定工程造价，是工程造价支付的外在形式2.3.1总价合同与单价合同（1）总价合同。承包人在投标时，确定一个总价，据此完

40成项目全部内容的合同（一口价）适用：工程量不大、技术不复杂、风险不大的工程，有详细而全面的设计图纸和各项说明--＞承包人承担工程量误差的风险造价控制的重点是注重变更、注重付款条件①竣工合同价款=原合同价款+变更调整②据形象进度，按合同价款的一定百分比付款例：土Q00以下基础结构完成包括回填土），并经质量验收合格，支付2遍同价款（2）单价合同。承包人在投标时，按值让工程量清单确定合同价的合同（名义总价）适用：工程内容和设计不十分确定，或工程量出入较大--＞发包人承担工程量误差的责任•招标时，招标人按分项工程列出工程量清单及估算的工程量；•投标时，投标人在工程量清单中填入分项工程单价，据此计算出“名义合同总价”，作为投标报价；•施工过程中，双方每月按实际完成的工程量结算（计量支付，临时付款）——工程量的11动变更（计量工程量于估算工程量），无须工程师发出变更指令;•工程竣工时，双方进行竣工结算。造价控制的重点是注重计量

41①合同双方对单价和工程量计算方法的确认②在合同履行中对实际工程量计量的确认例：FIDIC合同条件的合同类型计价方式）《由业主设计的房屋和工程施工合同条件》一一施工合同条件新红皮书）是单价合同，通用条件中列出了调价公式《由承包商设计的电气和机械设备安装与房屋和工程合同条件》一一永久设备，设计与建造合同条件新黄皮书）采用总价合同，另有法律变化及雇主原因等调价条件《EPC/交钥匙项目合同条件》履皮书）采用总价合同,另有法律变化及雇主原因等调价条件《简明合同格式》绿皮书）列出了计价方式，需双方约定⑶合同类型的应用分析《建设工程工程量清单计价规范》

424.4.3实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。4.1.3招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。4.5.3工程计量时，若发现工程量清单出现漏项，工程量计量偏差，以及工程量变更引起的工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。4.7.3因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：1合同中已有合适的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；2合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；3合同中没有合适或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。深圳|《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》一第三十条……。标底）编制单位和负责编制的注册造价工程师应当对标底含工程量清单）的准确性、完整性负责。禁止背离施工图设计文件增加或者减少实际工

43程量，禁止抬高或者压低标底单价。第五十二条……。采用固定总价方式招标的，应在招标文件中明示工程量清单仅供参考，……。▲按支付方式划分合同类型——核心是工程量风险！《标准施工合同》使用猪嘉：单价合同和总价合同两种主要合同形式，均可以采用工程量清单计价，区别仅在于工程量清单中所填写的工程量的合同约束力。采用单价合同形式时，工程量清单是合同文件必不可少的组成内容，其中的工程量一般具备合同约束力，工程款结算时按照实际发生的工程量进行调整。对总价合同形式，工程量清单中的工程量不具备合同约束力，工程量以合同图纸的标示内容为准，工程量以外的其他内容一般均赋予合同约束力，以方便合同变更的计量和计价。某市《关于进一步加强工程量清单编制质量监管壬作的通知》为了合理减少工程承包人的风险，①遵照《建设工程工程量清单计价规范》中“量价风险共担”的原则，“量”的风险应由招标人承担,“价”的风险由投标人承担，②招标人不得以任何方式要求投标人确认清单工程量。③投标单位在编制投标报价书前，应认真复核工程量清单,对项目特征描述有疑问的、工程量出现漏项和存在偏差的项目，应及时以书面形式提请招标人澄清或修正。④单项清单工程量误差土舔J,超出部分的工程量在工程

44竣工结算时要按实调整；漏项工程量按实调整。——请分析以上“规定”的合理性！——再请分析另外一地有关文件的指导性意见的正确性：……因此，投标单位在投标之前，应认真核对图纸并应复核清单工程量及项目，发现问题，应及时向招标人提出修正意见。若招标人给予的复核时间不充足，承包方在中标后签订合同之前,应认真复核清单工程量及项目，并提出修正意见，经发包方确认，可作为结算依据（合同另有约定除外）。【例】某固定总价合同约定：工程量清单中提供的工程量与实际不符的情况，不应理解为本条中所指的变更。工程量清单有漏项并且此漏项工作是承包人完成承包范围内工程所必需的工作时，漏项工作不另行支付，其费用和利润认为已包括在其他有关清单项目的单价和合价中。

45《建设工程工程量清单计价规范》5.2.5工程量清单与计价表中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填写，未填写的单价和合价，视为此项费用已回囹在工程量清单的其他单价和合价中。《标准施工招标文件》|工程量清单（说明）2.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已画在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。•一个特别的说法：《建造师》……视为免费。问题：包含/分摊/免费——何者是正确/合理的？【例】某固定总价合同约定：承包人在投标前已复核过清单工程量的准确性，承包人确认完成工程承包范围内所有施工内容的所有费用。凡图纸中已明示的项目、本合同协议书没有明示为承包范围之外的项目、有经验的承包人应当知道的为完成承包范围内工程所必须经历的施工过程和施工内容，即使工程量清单有缺漏，均认为已含在合同价款中。对承包人在已标价的工程量清单中没有填写单价或合价的设计变更减少项目，工程师将按合理价格从合同价款中扣减。

462.3.2固定价与可调价《建设工程施工合同》(示范文行23.2合同价款在协议书内约定后，任何一方不得擅自改变。下列三种确定合同价款的方式，双方可在专用条款内约定采用其中一种：(1)固定价格合同。双方在专用条款内屣合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法,在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款内约定。(2)可调价格合同。合同价款可根据双方的约定而调整,双方在专用条款内约定合同价款调整方法。(3)成本加酬金合同。合同价款包括成本和酬金两部分,双方在专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。——首先指出：在DBB模式的招标承包制度下，成本加酬金不应当是可选的计价方法——其次请问：风险费用的计算方法可以约定吗？垓约定的背景：”施工图预算加包干系数”结算方式)《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第12条合同价可以采用以下方式:

47（一）固定价。合同总价或者单价在合同约定的风险范围内不可调整。（二）可调价。合同总价或者单价在合同实施期内，根据合同约定的办法调整。（三）成本加酬金。《建设工程价款结算暂行办法》第八条发、承包人在签订合同时对于工程价款的约定，可选用下列一种约定方式：（一）固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式。（二）固定单价。双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。（三）可调价格。……。——以上所说的“风险”主要指什么？例：定额编制期一-＞预算编制期一-＞结算编制期f-预算价差ff-结算价差ff“当时的”“现在的”“未来的”价格水平价格水平价格水平——固定价，需同时考虑预算价差和结算价差

48--＞承包人承担通货膨胀的风险——可调价，仅需考虑预算价差，结算时考虑结算价差—-＞发包人承担通货膨胀的风险《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。例：在固定价的合同履行过程中，钢材从3500元/吨涨到5200元/吨，合同双方有了争议。诉讼案例说明什么？——情事变更原则（“施工条件变更”）《合同法》立法方案Q994年1月）原拟定参考德国法上的“行为基础制度”、其他国家的有关立法及我国司法实践，规定情事变更原则。情事变更原则非关于合同的解除问题，而是合同的履行问题。“情事变更”是授权条款，授权法院协调当事人的利益关系，可以解除合同、变更合同。情事变更和正常的商业风险的界限是很清楚的，但在实务操作上确实有难度、不好操作。最终《合同法》没有纳入这个原则。删掉这些制度实在是非常可惜的，将来制定民法典的时候肯定是应该有所规定的。•问：价差如何调整（结算）？单项调整、系数调整、调值公式法等

49《标准施工合同》16价格调整16.1物价波动引起的价格调整除专用合同条款另有约定外，因物价波动引起的价格调整按照本款约定处理。16.1.1采用价格指数调整价格差额16.1.2采用造价信息调整价格差额施工期内，因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数应由监理人复核，监理人确认需调整的材料单价及数量，作为调整工程合同价格差额的依据。16.2法律变化引起的价格调整在基准日后，因法律变化导致承包人在合同履行中所需要的工程费用发生除第16.1款约定以外的增减时，监理人应根据法律、国家或省、自治区、直辖市有关部门的规定，按第3.5款商定或确定需调整的合同价款。--＞合同价款/价格调整的2个基本事项

50但是，上述“法律、法令、规章、条例”当中包括长期的预算实务中习惯适用的“红头文件”吗？I此为合同约定“适用法律法规”的意义所在！1为合理分担风险，“固定价”可约定并非所有材料价格都不调例：“固定价”合同可约定：《主要材料价格表》中明列的材料，当经工程师确认的采购单价超过或低于投标报价单价10%时，可以结算材料差价。——这个约定正确/合理吗？•为简化工程结算，“可调价”可约定并非所有材料价格都可调例：“可调价”合同可约定：《主要材料价格表》中明列的材料可以按经工程师确认的采购价格结算材料差价。深圳市建设工程施工通用合同条款（200806F28・41法律法规的改变】合同签订后，国家法律、法规的改变对合同价款产生影响的，合同价款应作调整，发包人和承包人应参照市工程造价管理机构发布的相应办法结合法律法规改变造成的实际影响进行调整。28・5【工料机调差】由于非承包人原因引起的用于本

51工程的人工、主要材料及机械使用的价格波动超过±5%时，合同价款应作调整，但发包人与承包人在专用条款中约定不调整的情况除外。主要材料是指用于本工程的某种材料价款总额达到合同价款8%及以上的材料。根据本工程的具体实际，用于本工程的某种材料价款总额虽然未达到合同价款的8%,但在本工程中为重要材料，发包人和承包人可在专用条款约定其属于主要材料。主要材料价格波动时合同价款的调整办法如下：……2.3.3合同的可调因素分析问题：在市场经济条件下，确定存在“可调价合同”吗？《企业会计准则第15号一一建造合同》第三条建造合同分为固定造价合同和成本加成合同。固定造价合同，是指按照固定的合同价或固定单价确定工程价款的建造合同。成本加成合同，是指以合同约定或其他方式议定的成本为基础，加上该成本的一定比例或定额费用确定工程价款的建造合同。——可调价的概念产生于计划经济时代。在市场经济条

52件下，比较准确的说法是：合同首先是固定价的，但本着“风险分担”的原则，固定价合同应约定“调价条款”。《建设工程施工合同》(示范文本)23,合同价款及调整23.2……下列三种确定合同价款的方式，双方可在专用条款内约定采用其中一种：(1)固定价格合同。……(2)可调价格合同。(3)成本加酬金合同。23.3可调价格合同中合同价款的调整因素包括:(1)法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款;(2)工程造价管理部门公布的价格调整；(3)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；【一一?1(4)双方约定的其他因素。《上海市建设工程施工合同范M23.4除专用条款另有约定外，因下列因素发生成本变化的，合同价款可作调整：(1)法律、行政法规和国家有关政策重大变化影响合同价款；

53(2)工期超过十二个月的；【一一?!（3）双方约定的其他因素。《建设工程价款结算暂行办法》第八条发、承包人在签订合同时对于工程价款的约定，可选用下列一种约定方式：（一）固定总价。（二）固定单价。……（三）可调价格。可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法,调整因素包括：L法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；2.工程造价管理机构的价格调整；3,经批准的设计变更；【一一?）4.发包人更改经审定批准的施工组织设计（修正错误除外）造成费用增加；【一一?]5.双方约定的其他因素。•必须强调：无论何种合同类型，设计变更不应简单认为属可约定的风险。只要发生设计变更，合同价款总要调整的！《建设工程施工合同》示范文本）29设计变更29.1施工中……承包人按照工程师发出的变更通知及有

54关要求，进行下列需要的变更：(1)更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；(2)增减合同中约定的工程量；(3)改变有关工程的施工时间和顺序；(4)其他有关工程变更需要的附加工作。因变更导致合同价款的增减及造成的承包人损失，由发包人承担，延误的工期相应顺延。问题：GF-1999-0201范本是什么合同类型？《标准施工合同T"15.1变更的范围和内容除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。(1)取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；(2)改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；(3)改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；(4)改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；(5)为完成工程需要追加的额外工作。•思考/分析：合同的“可调性”除以上已经述及之外还有什么？）•思考/分析：因设计深度不足和工程变更因素的客观存

55在，施工合同（工程量清单）可以包括“总价包干”、“单价计量”、“按实结算”的混合存在吗？•自学/分析：成本外加附上限（BMax）合同的运作——这种合同类型（计价方式）常被用于工作内容经常重复、风险较低的工程。如兴建公寓或办公大楼、仓库与轻工业建筑物，这类工程内容经常重复，风险相对较低。对业主而言，这种定价结构压低了获利空间，鼓励节省成本蜷鹭聿筱袈螃茂茂曾瞧芜芨蚀蜒芳斯袂肇腺莆敢衿降前鲂需菠莅螟袈艾黄衿肃膂篆藻祎碓蒂蚁闻窿蓬螃袄幕荔蒲膀芳前蜿寒脯管嵋膈序普构羁弦蕨滞螂弋菱蚂翼赚薄螂螂肇薄蔻翻肃薄蝴谡前蒲螺肆芈蔽袁衿艘英德肄干清蜜粉蔻至蛆建巧妍裙袅赚妍薇崖腿茏蝇裂南儿袂腿筮节奠褊芾节妨腿躺兄蜷辑聿茯袈螃毅菠苦踊儿茂蚀蜒芳斯袂肇滕莆破衿拜莆鲂询蔑位蟆袈及黄衿肃膂蒙蒸祎肇蒂蚁崖鼻逑螃袄萧窟蒲膀芳窟蝇凝脯管蜘膈摩普初相战蕨源螂花菱蚂置腆源螂螂肇薄蔻静肃薄蝴谩前蒲蜘肆芈破袁衿艘奠源肄聿薄蚩初蔻至蛆建书螃相袅赚妍薇屈腿矩蝇装市览袂腿筮节奠箱芾节妨腿蜷徵聿康袈螃滚般普格茏芨蚀嵋为筋袂肇膝莆藏衿印莆鲂询宸莅螟袈黄黄衿肃膂蒙慈祎肇蒂蚁崖葬迷螃袄希慕蒲膀芳慕蜿察膻管嫄膈康皆在羁菽蕨浦螂弋菱蚂量赚塘螂螂肇薄蔻篇肃薄蝴溟前蒲嫄肆芈殷袁衿艘奠渡肄聿浦童褂俄东蝗弹苗蝇褂袅赚妍薇摩腿花蝇装肃苴袂腿筮节奠得芾节妨腿膈尢蜷困聿葭袈螃茂战普花茂蚀端芳前袂肇滕莆敢衿建甫妨甫宸莅螟袈艾黄衿肃膂蒙媛祎碓蒂蚁康舞魂螃袄希慕蒲膀芳慕蜿露膻南熊膈崖普袍羁茂蕨源螂弋菱蚂罩既嫄蝴螂肇薄筵辎肃薄蝴蛰前蒲螺肆芈蔽袁衿腹英德肄卡蕊蚩明战灵蝗砰苗妍褂袅臊螃薇厚腿死蝇装肃死袂腿筮节更需吊节妨腿膈荒蜷鬻聿蔑袈螃芨蔻着穗花装蚀蝴芳筋袂肇藤甫破衿建甫妨獭茯莅螟袈艾黄衿肃膂蒙崔祎/蒂蚁康舞透螃袄萧总蒲膀芳慕蝇霹脯管嫄膈摩普构羁成蕨德蝴年爱蚂董滕源螂螂肇薄惹疆肃薄蝴蛰前蒲蜿肆芈蔽袁衿艘英濡肄中演童神蔻至蛆建书研初袅赚妍薇届腿充蝇裂肃儿袂腿筮节奠褊芾节妨腿蜷辑聿装袈螃茂茂誉踊如度蚀嵋劳前袂肇滕莆敷衿弹莆妨JT版莅蟆袈黄黄衿肃膂蒙德祐肇蒂蚁崖葬接螃袄萧窟蒲膀芳其崛霹腮麓螺膈摩普指帽战蕨蕊螂花菱袅赚芾蜗照察芳蝴蜿腿脆蛆嫄蒲蒙螂构朋蔻螃凋髯弋螂螂膻范螂袄举藩蜒熊芜萎谩聿肇前蝇蛛节芈莅袁甫艘菜塞为蒙蔻童肃菽蒙袅芳莅蒂瞌赚尢蓬聿舞援慕蝇膀菜菅袂褊筮图碉膈吊籥妨羁膈薇蜷膝蒂菱^量普姆聿苗黄薄童肇芳薄袂犬滕蒲辗肆蔻蔽妨尢葭蚁螟肄支蚀衿芳膂至屋弗奥螃蝇辗蕨螃裳赚藉蜗熊意芳蛔蜿腿脯蛇螺辅蒙螂莅I腿技螃需筋花螂螂瞧苴螂袄碓蒲蜒熊芫荽溟聿肇前蝇螺节芈莅袁甫艘莱察丹蒙蔻蚩肃蔻蒙袅芳莅蒂瞌膝儿蓬聿舞援慕蝇膀菜麓袂弱筮南翩膈芾普妨羁膈薇蜷膝蒂爱躺置普源聿花黄薄蛰肇方薄袂苴滕蒲辗肆蔻戴妨苴宸蚁蟆肄黄蚀衿芳膂员崖舜英研蜿箍蕨妍装赚是帆噩察芳蝴蜿腿腑蛆嫄浦蒙螂初腿菽螃诩例弋螂螂脯尢螂袄碓蒲蜒噩芜萎谩聿肇蓟蝇蛛节芈莅袁需艘藻嘉方蒙蔻童肃旅蒙袅芳莅蒂赣臊苴搓聿舞慈肮蝇膀菜菅袂需筮麓舞膈芾善妨羁膈薇蜷膝蒂爱躺置著前聿花黄薄蛰肇芳薄袂苴膝蒲蕤肆蔻破妨苴葭蚁螟肄艾蚀衿芳膂童序建莫妍嵋箍敲妍裂赚希蜗照黑芳蝴蛹腿腑蛆蜘弱蒙螂杓腿弦螃需n与螂螂脯苴螂袄肇清蝇焦茏要垂聿肇前蝇蝶节芈莅袁询艘莱察劳蒙瑟童肃战蒙袅芳莅蒂辎朦苴迷聿肝慈慕蝇膀菜菅袂精筮趋覆膈吊嘈鲂羁端薇蜷膝蒂菱踊簟皆孺聿巧更薄谡肇劳薄袂尤滕蒲箍肆蔻破鲂尢葭蚁蟆肄艾蚀衿芳膂至崖婵奠妍蜒箍蕨妍裂月兼蒂蜗熊察芳蛔蜿腿瞧蛇螺需蒙蜘构腿我螃精第芯螂螂脯尢螂袄肇蓝蝇熊苑荽童聿肇前蝇晚节芈莅袁南艘茶寡芳蒙蔻蚩肃蔻募袅芳莅蒂新赚尢蓬聿辑媛蓝蝇膀菜菅袂凋筮着舞膈芾营妨羁^薇蜷滕蒂夏嘱罩着姆聿其更薄1S肇芳薄袂此滕蒲辗肆蔻戴妨苴葭蚁娱肄其蚀衿芳膂至摩弹莫蛆蝇辗蕨螃裳赚蒂蜗熊寡芳蛔蜿腿瞧蛆螺需蒙螂初腿战螃辅助花螂螂膻尢螂袄碓源蜒罪尤萎谡聿肇前蝇螺节芈莅袁前艘藻意方蒙蔻蚩肃蔻蒙袅芳莅蒂50兼范蓬中舞嫂慕蝇膀菜着袂阴筮麓

56彝膈芾誉鲂羁膈薇蜷滕蒂菱躺置普源聿苗黄薄蛰肇芳薄袂式:膝蒲辗肆蔻蔽妨苴葭蚁蟆肄支蚀衿芳膂贡崖建奠研^^蕨研亵赚带蚁罪嘉芳蛔蜿腿腮蛆蝶期蒙螂构腿菽螃褊辑与螂螂膻尤螂袄磬藩蜒照荒荽谩聿肇前蝇螺节芈莅袁需艘菜慧芳蒙蔻童肃放蒙袅芳莅蒂赣赚苴逑举舞短慕蝇膀菜菅袂需筮管彝膈芾菅鲂羁膈薇蛾滕蒂爱^瞿普德聿花甚薄蛰肇芳薄袂尤滕蒲耀肆蔻敢妨咒蔑蚁螟肄荧蚀衿芳膂至康建英妍蜒耀蕨妍裂魔若蜗焦舞芳蝴蜿腿脆蛆蜿浦蒙螂狗胭菽螃弱蜀弋螂螂腮苴螂袄肇源爆焦范要童聿肇前蝇螺节芈莅袁索腹菜嘉方蒙蔻塞肃战蒙袅芳莅蒂赣臊花蓬聿葬慈慕蝇膀莱菅袂需筮着舞膈芾营鲂羁端薇蜷膝蒂菱猫里皆德聿书英薄港肇芳薄袂兄臊蒲耀肆蔻敢妨为蔑蚁螟肄艾蚀衿芳膂至崖婵英螃蜿耀蕨研契滕蒂蜗熊嶷芳蛔蝇腿胭蛆嫄茉蒙螂杓腿蔑螃聚蠲书螂螂胭其螂袄肇源蜒熊范荽董聿肇前蝇螺节芈莅袁^艘菜嘉芳蒙蔻蚩肃蔻蒙袅芳莅蒂瞌魔片还聿舞媛慕蝇膀藻菅袂褊筮图第膈吊曾妨羁膈薇蜷滕蒂菱踊置皆聘聿书更薄谟肇芳薄袂其滕蒲雄肆蔻敢妨其芨蚁螟肄黄蚀衿芳膂至申建莫蝇蝇耀蕨螃裳臊茅蜗熊琳芳蛔蝇腿脯蛆嫌犯蒙螂莅I腿菽螃期糙与螂螂脆尢螂袄碓薄蜒噩芜要耋聿肇前蝇螺节芈莅袁索艘菜嘉方蒙蔻蜜肃蔻蒙袅芳莅蒂篇赚比蓬聿舞援葱蝇膀菜落袂褊筮着那膈芾曾妨羁躺薇蛾朦蒂蔓踊量普薨中书变薄蛰肇芳薄袂其朦蒲耀肆蔻散妨亢芨蚁螟肄黄蚀衿芳膂至崖歹聿藁妍蝇^蕨研裂月兼益帆罪察芳蝴蜿腿腮蛆蜘褊象螂桁胭蔻螃褊辑书螂螂膻咒螂袄举演蝴罪先要凄聿肇前蝇蛛节芈莅袁薪艘莱疑劳蒙蔻塞肃酸蒙袅芳莅蒂睛膝其还中牌夔总蝇膀菜菅袂狷筮着舞膈芾曾妨羁瑞薇蛾膝蒂夏瞧瞿普德中年更薄重睾芳薄袂尼滕蒲耀肆蔻敬妨其葭蚁螟肄艾蚀衿芳膂至承建奠妍蜒耀蕨螃裂赚希蜗照寒芳蝴蜿腿腮蛆嫄能蒙螂初胭技螃福输巧螂螂脆尢螂袄韭蒲蝇熊苑荽童聿肇前蝇螺节芈莅袁索艘菜琳芳蒙蔻重肃放蒙袅芳莅蒂皤赚完透中婚藕前蝇膀菜麓袂凋筮麓^膈吊替妨羁AS薇蜷滕蒂菱m簟皆前举与览薄谩肇芳薄袂克滕蒲耀肆蔻破妨为茯蚁蟆肄艾蚀衿芳膂至屋婵奠研蜒感蕨螃裂赚蒂蜗熊嘉芳蛆蝇腿脯蛆螺耙蒙螂狗腿成螃眼隅带螂螂脯尢螂袄肇慈蝇熊花荽道聿睾前蝇蝶节芈莅袁甫艘菜寡方蒙尼蚩肃放蒙袅芳莅蒂疆睐范蓬中廨矮慕蝇膀菜菅袂辅康皆舞膈芾普妨羁股薇蜷滕蒂菱羁置普婶中又更薄萤肇方薄袂范朦蒲辘肆蔻戴妨龙芨蚁蟆肄黄蚀衿芳膂蛋母建奠研螺雄蕨妍装麻芾蜗熊嘉芳蛔蝇腿脯蛆幌都蒙螂初腿菽螃菊鹭弋螂螂腮其螂袄肇薄螳股知婺谩聿肇前蝇蛛节芈莅袁索腰菜葬方蒙蔻蜜肃成蒙袅芳莅蒂翻赚尢迷中舞薄点蝇膀茶管袂猾筮着舞膈芾着妨羁瑞薇蛾腺蒂夏踊里普藤中书更薄童肇芳薄袂范臊蒲罐肆蔻敲妨亢芨蚁螟肄芟蚀衿芳膂蛋崖岸奠蛆蜒蕤藏！妍裂月兼蒋蚁熊黑芳蛔蜿腿膻蛆嵋需蒙螂构胭放螃需翰弋螂螂膻亢螂袄肇浦蜒熊芫婪童聿肇前蝇蝶节芈莅袁索艘菜嘉芳蒙蔻蜜肃成蒙袅苏莅蒂瑞臊苴迷中舞夔葱蝇膀菜黄袂狷筮黄牌膈芾管妨羁瑞薇蛾朦蒂夏踊瞿普前十花更薄量肇芳薄袂范滕蒲蕤肆蔻菠鲂苴蔑蚁螟肄艾蚀衿芳膂童序萍奠蛆蜒蕤截研裂月兼希蚁照黑芳蛔蛇腿腑蛆蜘需蒙螂构腿放螃需徵花螂螂胭尢螂袄肇德螺熊花荽溟聿肇前蝇螺节芈莅袁询腹栗察劳蒙惹塞肃放蒙袅芳莅蒂疆赚其蓬聿舜慈慕蝇膀菜菅袂得筮盾廨膈芾曾妨羁服薇蜷滕蒂夏^螯普姆中与英薄谩肇方薄袂其朦蒲^肆蔻破妨荒蔑蚁蟆肄艾蚀衿芳膂堂序建英螃蝇箍蕨螃裳臊蒂蜗熊寡芳蛔蜿腿脯蛇螺辅蒙螂构腿我螃需簿花螂螂瞧尢螂袄肇清蝇噩芜要蛰聿肇前幌嫌节芈莅袁獭艘莱察劳蒙蔻蜜肃放蒙袅芳莅蒂疆赚黄蓬中舞媛前蝇膀菜菅袂褊筮管翳膈芾曾妨羁端薇蜿膝蒂菱羁置普嫄干苗更薄赞肇方薄袂苴豚蒲辗肆延蔽妨苴版蚁蟆肄支蚀衿芳膂泰康萍英螃蜒辗藏妍裂臊蒂蜗熊霖芳蛔蝇腿腑蛇蜘需蒙蜘指腿技螃耨蜀弋螂螂腑其螂袄肇漓蜒罪钻要谡聿肇前蝇螺节芈莅袁询艘栗雅芳蒙蔻蚩肃成蒙袅芳莅蒂疆藤尢还平舞矮点蝇膀蕖黄袂狷筮黄鼻膈芾曾妨羁疆薇蜷朦蒂菱械翼普德中与甚薄童睾芳薄袂其滕蒲箍肆蔻敢妨其宸蚁螟肄荧蚀衿芳膂至崖弹奠蛆蝇箍戴妍裳滕希帆照黑芳蛔蛇腿腑蛆蟾辐蒙螂杓腿成螃需随巧螂螂脯尢螂袄肇盘蝇罪先要12聿肇前蝇螺节芈莅袁索腰菜疑劳蒙蔻蜜肃成蒙袅芳莅蒂糯滕亢透中那藤蕙蝇膀菜菅袂耙筮着舞膈芾曾妨羁瑞薇蛾膝蒂爱踊量普海中年芭薄遗肇劳薄袂其滕蒲蕤肆蔻菠妨苴葭蚁螟肄艾蚀衿芳膂云序建奠蛆蜒舞蕨蛆裂赚希蜗照常芳蛔蜿腿腑蛆蟾需蒙螂构腿蔻螃编皆与螂螂脯咒螂袄碓薄蝇熊芜要量聿肇前蝇嫄节芈莅袁索艘莱嘉为蒙蔻蚩肃蔻蒙袅芳莅蒂翻赚范蓬聿舞毯总蝇膀菜菅袂需筮管奔膈芾曾妨羁服薇蜷豚蒂楚格黄普德聿花黄薄溟肇芳薄袂苴滕蒲辗肆慈蔽鲂尢技蚁螟肄支蚀衿芳膂至承建莫妍蜒耀蕨妍裂赚芾蛆照察芳蝴蜿腿脯蛆蜘褊蒙螂构脱蔻螃褊睛弋螂螂脆为螂袄/薄蝇罪犬要童聿肇前幌螺节芈莅袁前腰茶察芳蒙蔻蜜肃战蒙袅芳莅蒂疆麻尢逑聿葬蒸鱼蝇膀菜菅袂需流趋翳膈芾菅鲂相脆薇蛾滕蒂受躺董普前聿年黄薄谩肇芳薄袂克滕蒲耀肆蔻敢妨为蔑蚁螟肄艾蚀衿芳膂至申建奠螃蜒耀蕨螃裂赚希蜗熊嘉芳则蜿腿脯蛆蜿照蒙狮袍腿俄螃需筋巧螂螂瞧尢螂袄肇清蜒罪先荽蛰聿肇前蝇螺节芈莅袁询腹菜寡芳蒙菠蜜肃战蒙袅芳莅蒂瑞滕亢迷聿肄慈意蝇膀菜菅袂需菰管舞膈芾黄妨羁疆薇蜷朦蒂夏羁簟普孵中与矍薄超肇劳薄袂范滕蒲箍肆蔻蔽鲂荒蔗蚁蟆肄及蚀衿芳膂至摩理英研蝇辗蕨螃裳赚蒂蚁熊舞芳蛔蜿腿胭蛇蜘浦蒙螂构腿版螃浦蜀苗螂螂胭尢螂袄肇蕊螳熊花婪童聿肇前蝇蜘节芈莅袁前艘莱嘉为蒙蔻蚩肃蔻蒙袅芳莅蒂新赚比蓬聿舞藻葱蝇膀菜菅袂凋筮管舞膈芾营鲂羁魄薇蜷滕蒂蔓H翼普姆聿年黄薄装肇芳薄袂苴膝蒲辗肆蔻蔽妨苴葭蚁蟆肄黄蚀衿芳膂至康萍莫螃蝇箍蕨蜗裂臊蒂蚁照寡芳蛆蝇腿腑蛆幌需蒙蝴神腿蔻螃痢睛弋螂螂腱范螂袄碓薄蜒晶芜荽谡聿肇蓟蝇螺节芈莅袁月将艘茶嘉方蒙蔻蜜肃茂蒙袅芳莅蒂踊眯龙送书舞建慕蝇膀菜菅袂浦筮麓鼻膈芾菅鲂羁膈薇蜷豚蒂菱瞬黄普德聿花黄薄装肇劳薄袂范膝蒲辗肆蔻蔽鲂尢宸蚁螟肄支蚀衿芳膂蛋届建奠螃蜒耀蕨螃裳赚希蚊篇察芳则蜿腿脯帽嫄凋象螂桁胭蔻螃褊崩弋螂螂膻茂螂袄鹏浦蜒熊儿荽蜜聿肇蓟蝇嫄节芈莅袁前艘美霆方蒙蔻塞肃战蒙袅芳莅蒂赣赚苴援聿彝藻葭蝇膀菜惹袂需筮落彝膈芾誉鲂相瞄薇蛾滕蒂菱耦置普源聿与更薄谩肇为薄袂尤滕清耀肆蔻敢妨茂葭蚁螟肄艾蚀衿芳膂至国建莫妍蜒耀蕨螃裂朦卷蚊熊慧芳蛇蜿腿瞧蛆嫄窃］蒙蝴构腿俄螃需眼与螂螂瞧尢螂袄肇蕊蝇罪茏荽蛰聿肇前蝇螺节芈莅袁索艘菜鞋方蒙蔻塞肃战蒙袅芳莅蒂赣赚黄迷聿彝藻蓝蝇膀菜菅袂凋筮管舞膈吊菅妨羁膈薇蜷滕蒂菱羁里普德士弋黄薄谩肇芳薄袂宽滕蒲箍肆蔻菽鲂龙葭蚁蟆肄曼蚀衿芳膂东摩理英研蝇辗蕨螃裳赚蒂蜗熊察芳期蜿腿瞧蛇蜘需蒙螂构腿我螃需隅花螂螂脆尢螂袄肇慈鲤噩花婪童聿肇前蝇蝶节芈莅袁前艘菜意为蒙蔻童肃蔻蒙袅芳莅蒂骑赚尢连聿舞建慕蝇膀菜詹袂凋筮管舞膈吊菅鲂羁胴薇蜷滕蒂菱踊瞿皆孺中年黄薄重睾芳薄袂范滕蒲雄肆蔻敲妨其芨蚁蟆肄及蚀衿芳膂至申歹聿莫螃蜒箍蕨螃裂滕芾蜗熊疑若蛔蝇腿脯蛆崛狷

57象螂桁腿蔻螃褊睛弋螂螂膻凡螂袄垂薄蜒熊花要谓聿肇前蝇蝶节芈莅袁前艘藻慧方蒙蔻童肃茂蒙袅芳莅蒂赢魔尤蓬聿鼻德慕蝇膀莱黄袂狷筮着舞膈芾曾妨羁膈薇蜿朦蒂菱格翼普前中芍变薄童肇芳薄袂其滕蒲辘肆蔻蔽鲂荒芨蚁螟肄黄蚀衿芳膂至康建英妍蜒耀蕨妍裂麻希蚊熊察芳蝴蜿腿腱蛆嫄蒲象螂在胭蔻螃相簿巧螂螂膻咒螂袄厘薄嵋照览萎童聿肇前蝇螺节芈莅袁獭艘菜嘉劳蒙蔻重肃放蒙袅芳莅蒂瑞滕黄蓬中舞夔总蝇膀菜菅袂第筮麓彝膈芾曾妨羁膈薇蛾滕蒂夏踊量皆薄时与黄薄谩肇方薄袂宽膝蒲耀肆蔻破妨尢技蚁螟肄艾蚀衿芳膂至思建奠妍蝴耀蕨妍装赚茶蚁鬻累芳蛆蜿腿脆蛆崛策蒙螂神腿放螃斜隅与螂螂脆其螂袄肇蒲蜒熊苑荽童聿肇前蝇螺节芈莅袁索艘莱嘉劳蒙蔻盘肃放蒙袅芳莅蒂皤赚黄蓬聿舞建蓝蝇膀菜麓袂凋筮管舞膈吊嘈妨羁躺薇蜿滕蒂菱量皆薄聿花受薄垣肇芳薄袂克滕蒲蕤肆蔻菽鲂黄葭蚁蟆肄艾蚀衿芳膂至鬼碑莫蛆蜒雄蕨螃裳月兼蒂蜗熊嘉芳蜗蝇腿瞧蝇螺耙