资审文件的编制

《资审文件的编制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

资审文件的编制目录资审文件的编制2第一章资格预审文件编制的意义和原则2第一节资格预审申请文件编制的意义2第二节资格预审申请文件编制的原则2第二章公路工程施工招标资格预审办法3第一节资格预审管理和程序3第二节资格预审的评审4第三章资格预审申报资料组成7第一节国内招标资格预审申报资料组成7第二节国际招标资格预审申报资料组成7第四章国际招标资格预审申请文件编制8第一节申请人表（PQ-1）编制8第二节申请合同表（PQ-2）编制9第三节组织机构表和组织机构图框编制10第四节国际财务状况表（PQ-4）编制12第五节公司人员表（PQ-5）编制16第六节施工机械表（PQ-6）编制18第七节分包人表（PQ-7）编制19第ハ节业绩已完成的同类项目表（PQ-8）编制20第九节业绩在建项目表（PQ-9）编制22第十节近两年介入的诉讼案件表（PQ-10）编制22第Hー节与本项目资格预审有关的其他资料表（PQ-H）编制23第五章国内招标资格预审申请文件编制24第一节合同段申请表编制24第二节主要工程业绩要求表（A-1）编制25第三节主要人员资历要求表（A-2）编制26第四节申请单位一般情况表（B-1）编制26第五节近五年内已完工程经历表（B-2）编制27第六节拟委任的本合同工程主要负责人员资历表（B-3）编制30第七节人员配备与机构设置表编制（B-4）31

1第八节主要施工机械配备表编制（B-5）32第九节国内财务状况表（B-6）编制33第十节在建项目主要工程情况表（B-7）编制34第十一节分包单位表（B-8）编制35第十二节近五年内已完相似公路工程经历表（B-9）编制36资审文件的编制第一章资格预审文件编制的意义和原则第一节资格预审申请文件编制的意义第一节资格预审申请文件编制的意义公路施工企业在投标过程中,最先碰到的程序是资格预审,如果将投标过程当成承包商参加业主的考试的话,那么递交资格预审申请文件是“初试”,递交投标文件则是“复试”,只有通过了初试,才能复试,最后才能榜上有名,可见编制好资格预审申请文件是投标过程中很重要的一部分工作。业主通过资格预审对有意向参加投标的承包商进行筛选;承包商则通过递交一份业主满意的资格预审申请文件，来体现承包商拥有足够的设备、人员、经验和信誉、以及必备的资质、资信，能胜任业主招标项目的施工,从而为通过资格预审，并为最后中标打下坚实的基础，给业主留下的良好的第一印象。因此资格预审申请文件是承包商承揽工程的“通行证”。资格预审是承包商投标竞争的第一阶段,承包商提供的资格预审申请文件的水平不但要满足业主的要求，而且要在众多的投标者中名列前矛，这才能取胜，如果有许多家投标者都能满足业主的要求,而业主又不能让太多的承包商都参加投标，那么业主只能“择优录取”实カ和信誉较好的前几名承包商做为合格的投标人。从某种程度来讲，资格预审申请文件的编制难度比投标文件的编制难度大，尤其是ー些国内投标工程，业主往往搞突然袭击,从发布招标信息到资格预审申请文件递交截止日，只有两三天时间，承包商甚至没有足够的时间往返于招标办和企业本部,对ー些跨省参加投标的单位来讲，有口难言，只能草草做一份资审文件,甚至痛失良机。第二节资格预审申请文件编制的原则第二节资格预审申请文件编制的原则编制资格预审申请文件应该注意以下几个方面,苜先应该建立完善的资料库,资格预审申请文件中提供的承包商的财务状况表、设备情况、人员简历、工程业绩等资料平时都应该建立完备的档案,甚至按一定格式打印好存入电脑,编制资格预审文件时随时调用,

2如果承包商平时不准备这些材料,投标时三两天是搞不出来的。其次编制资格预审申请文件时要严格按照业キ:提供的格式来编制,绝对不能发生漏项、缺页的失误,最后注意文件的打印、装帧要精美，内附证明材料要丰富翔实。第二章公路工程施工招标资格预审办法第一节资格预审管理和程序第一节资格预审管理和程序投标者要编出好的资格预审申请文件,就要了解资格预审的程序和业主资格预审的方法，这样才能对症下药，使资格预审文件有针对性。《公路工程施工招标资格预审办法》规定:“按照建设项目统ー领导、分级管理原则，由交通主管部门主持邀请有关单位和专家组成资格预审评审委员会，负责资格预审领导エ作。建设单位负责具体评审工作的组织实施。”资格预审按下列程序进行:（一）建设单位准备资格预审文件资格预审文件主要内容为：（1）资格预审通告（邀请书）：（2）资格预审申请人须知:（3）资格预审申请表;（4）工程概况和合同段简介。（二）公开发布资格预审通告（邀请书）资格预审通告的主要内容为：。）建设单位的名称和地址;（2）招标项目的数量和性质;（3）获取资格预审文件的办法、时间、地点和费用;（4）提交资格预审申请书持点和截止日期；（5）资格预审的时间安排。（三）发售资格预审文件（四）投标申请人编写资格预审申请书，递交资格预审申请书。（五）对投标申请人时进行必要的调查,对资格预审申请书进行评审。（六）编制资格预审评审报告,报上ー级通主管部门审定。（七）向通过资格预审的投标申请人发步出投标邀请。投标人买到资格预审文件后要详细阅读和研究资格预审申请人须知和工程概况以及合同段落简介,投标人提交的申请书主要是资格预审申请表,包括以下内容:（1）投标申请人组织机构、财务状况、人员、设备、业绩等资料表;（2）拟投入到本工程的施工人员、设备等资料表;（3）如有分包计划，应有分包人的资信登记、人员、设备等资料表。在以后各章节中将分别叙述这些表格的实际编写方法和注意事项。第二节资格预审的评审第二节资格预审的评审按照《公路工程施工招标资格预审办法》的规定,建设单位结合项目具体情况,制定资格预审评审细则,报评审委员会审定。评审细则在资格预审申请书提交截止日期之前,处于保密状态。在资格预审评审细则中，对投标申请人公路施工业绩、拟投入到本工程的关健人员、主要财务指标和履约情况等资格条件,都制定出相应的强制性资格标准;对投标申请人技术能力、施工经验和财务状况制定具体资格评分标准。

3投标人在编制资格预审申请文件之前应对建设单位的评审细则有一定了解，越详细越好，这对投标人编好申请文件具有指导作用。资格评审按四个阶段进行,第一阶段是符合性检查，通过符合性检査的主要条件是:（-）资格预审申请书应完整:（一）投标申请人（包括联合体成员）营业执照和授权代理人授权书应有效:（二）投标申请人（包括联合体成员）企业资质等级和资信登记等级应与拟承担的工程标准和规模相适应:（四）如以联合体形式申请资格预审,应提交联合体协议,明确联合体主办人:（五）如果有分包工程，应提交分包人的资信登记、人员和设备资料。投标人编制申请文件必须注意满足以上所有条件，イく能有丝毫遗漏,未全部通过符合性检杳的投标申请人不能通过资格预审。第二个阶段是强制性资格条件评审,对通过符合性检査的投标申请人进行强制性资格条件评审。不同的建设单位制定的强制性资格条件不同，但都大同小异，下面是《公路工程国内招标文件范本》提供的资格标准,供投标人参考。公路工程业绩标准（建议值）招标工程业绩工程分项单位数量高速公路（0.3-0.6）L,或ー级公路（0.6-1.0）L.道路工程高速公路（按合同段）kmLー级公路（0.3-0.6）L,或二级公路（0.8-1.2）L.ー级公路（按合同段）kmL二级公路（0.3-0.6）L,或三级公路（0.3-1.0）L.三级公路（按合同段）kmL三级公路（0.3-0.6）L.路基ロ程土石方（按合同段）m3E(0.3-0.6)E软基处治相似结构类型,按里程总长（3007000）m以上.路面工程咼级面层（按合同段）m2P相似结构类型（0.4-0.8）P次高级面层（按合同级）m2P相似结构类型（0.4-0.8）P基层、底基层高m2P相似结构类型（0.4-0.8）P单跨径主跨跨径mS相似结构类型（0.75）S以上多跨最大跨径ms相似结构类型（0.75）S以上

4柝总桥长mL相似结构类型（0.4）L以上大型公路桥梁工程基础桩基础桩彳仝mD相似结构类型（0.75）D以上桩长mL相似结构类型（0.75）L以上其他类型基础相似结构类型基础（1-2）座公路隧道工程长度300m以内隧道相似类型和净空总长度50m以上长度大于300m隧道相似类型和净空总长度200m以上说明:招标工程若按里程划分合同段,以合同段的全部工程为招标内容时,业绩标准选用“道路工程”部分的业绩要求,同时根据需要增加分项工程（如桥面、隧道等）的业绩要求。若按分项工程划分合同段,则只选用相应分项工程的业绩要求即可。主要人员资历标准（建议值）人员资历要求职称经验项目经理工程师以上公路工程施工经验（6-10）年以上;担任过类似等级公路工程的项目经理（2-4）年以上项目技术负责人工程师以上公路工程施工经验（6-10）年以上;参加过类似等级公路工程的管理工作（3-5）年以上；主管ー个项目公路工程的技术工作（2-4）年以上道路工程师工程师以上公路工程施工经验（5-8）年以上;主办类似等级公路上石方、小型构造物、路面等施工技术工作（3-5）年以上路面工程师工程师以上公路施工经验（5-8）年以上;主办类似结构高级路面工程施工技术工作（3-5）年以上桥梁工程师工程师以上公路工程施工经验（5-8）年以上;参加过或主办过结构类型公路大桥施工技术工作（3-5）年以上隧道工程师工程师以上公路工程施工经验（5-8）年以上;参加或主办过各种类型隧道施工技术工作（2-5）年以上质量检验工程师工程师以上公路施工经验（5-8）年以上；参加或主办过类似等级公路施工技术工作（3-5）年以上;分管类似等级公路工程质检工作（3-5）年以上试验工程师工程师以上公路工程施工经验（5-8）年以上；从事公路工程材料试验工作（3-5）年以上;负责公路工程材料试验工作（1-3）年以上说明:招标工程若按里程划分合同段,以合同段的全部工程为招标内容时,亜绩标准选用“道路工程”部分的业绩要求，同时根据需要增加分项工程（如桥面、隧道等）的业绩

5要求。若按分项工程划分合同段,则只选用相应分项工程的业绩要求即可。资格预审综合评审表项目评审意见（合格、不合格及其他说明）1.公路工程业绩2.主要人员资历表3.财务状况表4.投入人员的数量、资历与结构情况5.投入施工机械装备的数量、品种与配套情况6•社会信誉其他资质等级营业执照评定结论招标单位评审组负责人:（,签字）日期:正）-1日第四个阶段是澄清与核实。在评审过程中,建设单位有权要求投标申请人对资格预审申请书中不明确的和重要的内容进行必要的澄清和核实，如内容失真,建设单位有权不通过其资格预审。对同一个合同段的投标申请人,按照资格总分由高到低排列顺序,推荐4-8家单位为通过资格预审的投标申请人。资格预审评审结果经评审委员会审查后,由建设单位编制资格预审评审报告，按照项目管理权限，报上ー级交通主管部门审定。以上是国内公路工程招标资格预审的评审办法,、世行、亚行贷款项目的评审方法基本与国内标大致相同，但是强制性标准更严格，最后的评审报告要报世行、亚行批准。

6第三章资格预审申报资料组成第一节国内招标资格预审申报资料组成第二节国内招标资格预审申报资料组成国内招标资格预审申请资格的格式随业主的不同,变化较国际资格预审申报资料更大,但基本是遵照《公路工程国内招标文件范本》提供的格式,下面是范本提供的格式。资格预审申报资料表格式合同段申请表A-1主要工程业绩要求表A-2主要人员资历要求表B-!申请单位一般情况表B-2近5年内已完工程经历表B-3拟委任的本合同工程主要负责人员资历表B-4人员配备与机械配备表B-5主要施工机械配备表B-6财务状况表B-7在建项目主要工程情况表B-8分包单位表B-9近5年内已完相似公路工程经历表同国际资格预审格式相比，少了银行信贷证明和诉讼案件表，其它内容基本一致。第二节国际招标资格预审申报资料组成第一节国际招标资格预审申报资料组成资格预审中业主往往提供一定的格式，要求承包商按要求填写，下面是《公路工程国际招标文件范本》提供的资格预审申请表的组成内容。

7PQ-1申请人表

8PQ-2申请合同标PQ-3(a)组织机构表PQ-3(b)组织机构框图PQ-4财务状况表(a、b、c>d)PQ-4(e)银行信贷证明PQ-5人员表(a、b)PQ-6施工机械表PQ-7分包人表、ルう主口ー匚じ,日来TiH日主PQ0缜^し兀成旳冋尖坝H衣PQ-9业绩在建项目表PQ-1O近两年介入的诉讼案件表PQ-11与本项目资格预审有关的其它资料表国际招标资格预审申请文件就是由以上11个表组成的,虽然每部分都称为“表”,实际上都是由若干文字和表格共同构成的,编制出来汇总后将形成一本厚厚的文件。以上各表都有固定的格式，我国近年来引进世行、亚行贷款修建的高速公路都是按上述内容的格式进行资格预审的,它是我国引进第一批世行贷款时由交通部和各省公路专家引进、吸收国外公路招标先进经验后，总结形成的适合我国国情的标准资格预审格式。做为投标者对这些标准格式进行研究和分析很有意义，对其中如业绩表、财务状况表等内容不变的表格，投标者平时根据企、ル情况制作成现成的文件，存入电脑，参加资格预审时随时调用。第四章国际招标资格预审申请文件编制第一节申请人表(PQ-1)编制第一节申请人表(PQ-1)编制PQ!申请人表1、一般情况独家申请(是/否)联合体(是/否)联营体牵头人是/否公司注册名称主要经营业务地址邮政编码成立地点与时间国家省城市日期电话

9姓名技术职称职务电传电报2、联系人3、联营体情况联营体名称主要业务成员名称国家牵头人其他成员4、授权声明我/我们保证本申请书及证明文件的真实性,并授权给代表本公司负责阐述有关技术和财务等方面的情况。授权人签字:授权代表签字:日期:填这张表前首先应确定是独家申请,还是组成联营体。国际招标面向全国,而且不受行业限制，为了打破地方保护和增强实カ,组成联营体参加投标是投标者经常使用的策略,这样可以增加通过资格预审的概率。其次是要认真填写授权声明,、千万不能忘记签字和盖章，因为仅此一项就会使整个申请文件通不过符合性检查。第二节申请合同表(PQ-2)编制第二节申请合同表(PQ-2)编制PQ-2申请合同表(独家申请人或联营体牵头人填写)1、申请资格预审的合同合同号合同内容申请资格预审是/否A(NO.l)B(NO.2)我/我们声明作为独家申请人或联营体的牵头人,对以上填写的申请合同负责。如果授与合同,我/我们将承担全部执行合同的责任或协调联营体成员执行合同的责

10任。授权人签字:授权代表签字:以资格日期:此表中的合同内容由建设单位在发售给投标者之前已填好,主要是每个合同段的工程类型和规模。这张表确定投标者所要申请的合同段，因此是ー张关键的表，投标人应非常重视。确定合同段时既要考虑适合本企业施工,又要分析可能遇到的投标对手，因此选择那些实カ强的对手不准备申请的竞争对手弱的合同段做为自己申请的合同,将增加中标的概率。表格后半部分是授权书,不要忘记签字盖章，否则通不过符合性检查。编制这张表时,将最后认定的准备申请的合同暂时空下,到最后递交申请文件时再写上去,其它涉及申请合同号的表格也ー样空下合同号，因为如果在申请文件都打印装订好之后,还想改变所申请的合同号就来不及了,这对投标者是ー个很有用的经验。第三节组织机构表和组织机构图框编制第三节组织机构表和组织机构图框编制PQ-3(a)组织机构表(每个申请公司分别填写)1、简况申请公司名称主要业务成立日期本届管理班子起始日2,领导人员名单董事长副董事长总经理

11项目经理3、股东名单（股分占据20%以上者）股东名单持股比例（％）控股公司名称4、下属或专业公司名单5、驻华办事处或联系机构名单名称地址负责人姓名电话电传电报这张表与所申请的合同段没有关系,主要填写企业的组织机构的内容,平时投标人应填好标准的格式,存入电脑,投标时随时调用。表格的第五部分驻华办事处或联系机构名単是供国外投标人填写的，国内投标人不必填写。PQ-3（b）组织机构框图1、组织机构框图（注:叙述或用附图表示公司组织机构，与母公司或子公司的关系,总负责人和主要人员。）2、为本项目合同工程管理建议图（注:如是联营体，注明各合伙成员间的关系,及在合同中的责任划分。）

12此表的组织机构框图平时由投标人编出标准文件,供投标时调用。编制为本项目合同工程管理建议图时要根据所申请的合同段具体分析,建议图用框图的形式表式,最好配上文字说明,绘制此图时要充分考虑各种因素，因为投标书中还会涉及到合同管理的组织机构,资格申请文件中的机构框图与投标书中机构设置前后一致。第四节国际财务状况表（PQ-4）编制第四节财务状况表（PQ-4）编制PQ-4（a）财务状况表（每个申请人分别填写）1、基本数据项目金额原贷币金额兑换率折合美元注册资金实有资产总资产流动资产速动资产总负债流动负债未完工程的平均年投资额未完工程的总投资额平均年完成投资额（近三年）年最大施工能力2、年度营业额年度年营业额国内（人民币）国外（美元）199719961995199419933、为本项目合同工程提供的运营资金合同号原货币金额兑换率折合美元（按实际申请合同号填写）总会计师签名:・有关银行名称和地址,以便业主取得有关资料（申请人应认可业主有权向银行取得所需资料,同时也允许银行向业主提供上述资料如下表所附的有关资料）。

13PQ-4（b）财务状况表（每个申请人分别填写）（现有在建的工程估价）总会计师签名:PQ-4（c）财务状况表（每个申请人分别填写）（请附近两年山审计部门审计的或由省市公证部门公证的财务报表,包括损益表,资产负债表及其他财务资料。请在下面列写附件。）审计师签名:总会师签名:PQ-4（d）财务状况表（每个申请人分别填写）（请附今后两年的财务预算）

14总会计师签名:PQ-4（e）银行贷款证明银行名称:地址:日期:敬启者:兹开具最高限额为美元的银行信贷,供在为期月内如（在项目）需要时使用。我行保证由提交的财务报表中所开列的作为流动资产的各项中无一项包含在上述所提到的银行信贷中。（银行签署）由（银行官员）开具财务状况表是资格预审表中一个重要的表格,反映企业的财务状况和财务能力,业主通过财务状况表审查承包人是否有足够和生产能力、充裕的流动资金、或可靠的资金周转能力及信誉。财务状况是强制性标准中的ー项，如果财务状况不能令企业满意，将通不过预审。投标人在填财务状况表前,首先应了解业主如何评定企业财务状况的,这样才能填好这些财务状况表，

15充分体现施工企业的财务能力。我国世行贷款项目资格预审的财务评价,过去都是按照几项财务能力比率评定的，现叙述如下,供投标人参考。(1)速动比，又称为速动比率(Quickratio),它反映一个企业紧急筹资能力和迅速以现金偿还流动负债的能力，比值越大越好，大于1者，为合格。速动资产速动比二流动负债说明对财务平衡表中的系数,应考虑的有:(a)总的流动资产值(b)工作资金，即流动资产减去流动负债。工作资金是公司内部财カ的衡量尺度。(c)速动比:是公司的变现性(liquidity)的尺度以及能否成立即以现金偿还负债能力。所以，其定义为：速动资产(liquidassets,或quickassets)速动比=流动负债(currentliabilities)在本项评价中，上式速动资产的计算方法是流动资产(currentassets)减去库存商品和/或在建工程。存货不能算作流动资产，因为折为现金时可能还要折扣。进展中工程也不是流动资产,它是长期合同，而且它已收到了预付款项。这ー比值越大，说明承包人迅速以现金偿还流动负债的能力越强，速动比大于1是认为是合格的。(2)估计的合同遮复比，是衡量承包人为本合同提供资金的能力，不论是从内部资金上,还是以短期信贷方式取得资金，均可考虑在内。从以往的经验来看，公司必须能具有预计合同价的20%的资金，因为,比如说，从ー开始开出信用证及取得第一次支付等都需要一段时间，自身没有20%的资金是不行的。所以,估计的合同遮复比的定义是：估计合同价X20%0.2X本工程概算或公司的工作资金流动资产一流动负债该比值此越小越好,它反映承包人对本工程的实施有充足的流动资金.本工程的标准是合同遮复比小于0.5认为是合格的。(3)长期平衡系数：定义为估计合同价X20%0.2X本工程概算总资产ー总负债总资产ー总负债

16式中’’总资产ー总负债”即为公司的资产净值。这个系数是评价承包公司的资产负债表中的长期比例。按照本工程资审标准,该比值小于0.5认为是合格的。(4)预计的合同价除以N,同过去三年每年完成的工程量价值相之比,又称年生产能力;也可以下式表示:本工程的概算/N(工期,年)年生产能力ニ近三年平均每年完成的工程产值该比值越小越好,它表明承包人实施本工程的能力。按本工程资审标准，年生产カ小于1认为是合格。投标者填PQ-4(a)财务状况表时就要考虑以上4个参数。不同国家的会计制度有较大差异，尤其是我国的财务制度与国际财务制度还未接轨，所以投标者在填这个表格时要有•定灵活性。资格预审评委中有专门从事财务工作的专家委员，因此投标者填报财务状况表时要会同企业财务部门负责人共同完成,务求严谨、无误，经得住查询。PQ-4(b)、PQ-4(c)、PQ-4(d)财务状况表提供的财务资料要同PQ-4(a)财务状况表一致，PQ-4(c)财务状况表中要提供由独立法人资格的审计部门审计过的或由公证部门公证的财务报表。投标人平时就要会同财务部门将企业每年的损益表、资产负债表等反映财务状况的文件整理汇总,并请审计部门审计,以备投标时使用。如果企业的财务状况不够好，或不能满足为完成工程的运营资金的需要，可开具银行信贷证明，证明企业可从银行获取贷款满足施工流动资金的需要，实际I:不管企、业财务状况如何,都开具・个银行信贷证明比较好,能给、ル主留下较好印象。PQ-4(e)表提供了银行信贷证明的格式,投标者・买到资审文件后就应当马上办理信贷证明，以免因银行手续问题影响提交申请文件的时间。第五节公司人员表(PQ-5)编制第五节公司人员表(PQ-5)编制PQ-5(a)公司人员表申请合同号:

171、公司的人员总数双?」员类别-一・数量管理人员技术人员工人其他共有数量2、拟为本合同提供的专业技术人员---经历从事本专业工作时可专业人员数量,〜"一10年以上5年以上5年以下监理人员道路人员桥隧人员试验人员机械人员其他管理人员注:1、如果联营体成员应分别填写。2、每个合同分别填写。PQ-5（b）公司拟参加本合的主要人员表申请合同号:1、一般情况姓名年龄技术职称职务本合同中拟任职为申请人服务时间学历年毕业于学校专业与本合同项有关的语言能力2、经历年负责过的主要工程（类型和金额）该项目中任职备注主要人员包括：项目经理、总工程师、计划、财务、质量监控、道路、桥梁、隧道、试验、机械。填主要人员表时应注意一定要提供足够的满足要求的人员,宁多勿少,显示投标人有足够的技术力量投入工程施工,这样填写是出于下面两个原因:（一）提供足够的人员，可便于投标者临交申请文件时修改申请的合同段,也就是投标人提供的人员满足大多数合同段的要求。（二）申请文件提供的人员多了不会有太多麻烦，而且递交投标书时可以重新安排投入的人员,即使进不了工地到不了位也有机会同业主和监理交涉,但是提供少了

18资审就会扣分或通不过。填主要人员表的要点如下:（一）、力求体现自己企业拥有足够数量的经验丰富的人员,可满足本合同工程的需要。（二）、提供的主要人员应当是确实或尽量可参加施工的人员,也就是资格预审申请文件、投标书提供的主要人员是一致的,而且也同进入工地的人员一致。（三）、主要人员表中的经历要体现人员的施工实际经验。投标人平时应按人员表的格式建立企业工程技术人员的档案库,并存入电脑,投标时随时调用。第六节施工机械表（PQ-6）编制第六节施工机械表（PQ-6）编制PQ-6施工机械表申请合同号:设备名称单位数量型号、产地国、商标、能力出厂期现值（美元）1、申请人拟用于本合同自有的主要施工，机械2、拟为本合同新购的施工机械3、拟为本合同租赁的施工机械如是联营体,其成员应分别填写;每个合同分别填写。这张表是显示承包商施工设备状况的表格,填表的要点如ド：（-）选择企业最先进、最新式的设备，宁多勿少。资格预审时业主对每个合同段的申请人都有・个各种施工机械设备的最低要求,承办人必须达到这个标准,因此投标人应选取工程量最大的合同段配置足够按工期完成合同的施工机械设备,也就是能满足投标人准备申请的几个合同段的任一个,以便于临时更改合同段,当然配置的施工机械设备也不能太多，以免让业主感到投标人

19缺少对工程的了解或认为投标人的申请文件不实在。选择先进和新式的设备能体现投标人的施工实カ，易于击败其它对手。（二）完整地填报机械表中要求的所有机械性能指标，给业主一个较高的可信度。机械表中要求投标人给出投入合同的所有设备的型号、产地国、商标、能力等,投标人应认真填写各项指标,可能初次投标的承包商ー时没有设备的这些指标,不能完整地填出，这会降低申请文件的质量，因此投标人很有必要建立自己企业的机械设备档案库，并按机械表格式制成标准文件存入电脑，以备随时调用。（3）尽量填自有机械设备。如果新购或租赁的设备过多会被亜主认为设备能力不足,或需要占用更多流动资金购置设备。（4）尽量选用将来准备投入工程的设备。使资格预审申请文件、投标文件中配置的设备ー致，并与实际进场的设备一致。第七节分包人表（PQ-7）编制第七节分包人表（PQ-7）编制PQ-7分包人表（指关键工程的分包）1、一般情况:拟分包的工程分项名称拟分包的工程量占总合同的进分数（％）分包人名称2,经验3、财务数据4、主要人员5、主要施工机械说明:对本表第2、3、4、5项分别附上相应PQ-8、PQ-4(a)、PQ5(b)、PQ6等表,并在表头注明“分包人”。

20有分包人时填此表,在表的每栏中按要求简要地填写分包人的情况,并注明详细情况见附表，也就是在分包人表后附上反映有关分包人的经验、财务状况、主要人员'主要施工机械的PQ-8、PQ-4(a)、PQ-5(b)、PQ6等表。实际上分包人表是分包人的一整套资审材料,投标人不能仅简单地将PQ-7分包人表的栏H填满就算完事,这样填的结果可能导致分包人资格不合格,影响联营体通过资审。如果投标人白身的实カ基本胜任工程时,•般情况ド不要搞分包，•方面避免让业.主认为投标人缺少完成介同必要的施工力量和设备;另・方面减少资格预审提交的材料,如果很有必要搞分包时.,最好以联营体方式共同参加资格预审。第八节业绩已完成的同类项目表(PQ-8)编制第ハ节业绩——已完成的同类项目表(PQ-8)编制PQ-8业绩——已完成的同类项目表(过去5年内完成的同类项目,如果是联营体请各方分别列出)(a)公路工程项目12345工程名称项目地点里程(km)等级行车道数路面类型在该工程中完成的工作内容路基路面总价(美元)合同结算在工程中承包的比例竣工日期工期(月)合同实际结算

21业主/监理工程师地址电传电话注:项目评定证书附后。（b）桥梁隧道工程项目12345工程名称项目地点总长（m）最大跨径（m）桥梁类型上部构造下部构造隧道类型与净宽总价（美元）合同结算在工程中承包的比例竣工日期工期（月）合同结算业主/监理工程师地址电传电话、亚绩衣是资格预审屮请文件屮很帀要的部分,表明施I:企、ル经验和已往同类1程施匚业绩,投标人要列出足够数量和标准的已完成工程项H,证明投标人满足资格预审强制性指标有工程业绩的要求。填写业绩表应注意以下几个方面:（一）选择企业所完成施工项目中规模大、等级高、造价低、工期短的项目,尤其是技术复杂性工程项目,体现承包商在某些项目上施工技术和力量的领先性。（二）填满表格中要求的所有内容。业主/监理工程师的地址、电话、电传最好都填满,虽然资格预审评委一般不会通过提供的电话、电传号码,但还是应该想办法填上,表明申请文件的完整性和规范程度。（三）投标人一定要提供ー定数ロ的已完同类项口,使其总和超过业主耍求的强制性标准，否则评审时会扣分。（四）投标人所列出的所有工程项目都应有证明材料,并附在申请文件后面,这些证明材料包括中标通知书、合同书、验收书等，以证明投标人的业绩属实。

22第九节业绩在建项目表(PQ-9)编制第九节业绩——在建项目表(PQ-9)编制PQ-9业绩——在建项目表为投标人在建工程太多,无能力再承揽工程,这时所填报的在建工程对投标人不利,因此对有意向的工程是否填报应灵活掌握。第十节近两年介入的诉讼案件表(PQ-10)编制第十节近两年介入的诉讼案件表(PQ-10)编制PQ-10近两年介入的诉讼案件表公司名称诉讼案件年月地点业主名称已否了解及结果

23发中注明本企、ル在近两年中未因任何自身原因而被、ル主驱逐或介入诉讼案件。第十一节与本项目资格预审有关的其他资料表（PQ-1D编制第十一节与本项目资格预审有关的其他资料表（PQ-11）编制资格参加评审,财务报表、工程验收书等资料是用来证明投标人资格的文件,越丰富越好。投标人还可附ー些获国家奖的工程证书,以提高企业的信誉度。

24第五章国内招标资格预审申请文件编制第一节合同段申请表编制第一节合同段申请表编制合同段申请表申请方式:独家或联营体申请单位名称申请资格预审合同段联营体补充情况（独家申请单位不要填写）地位单位名称申请资格预审合同段工程分担情况牵头单位成员单位成员单位成员单位我（我们）声明:作为独家单位（或联营体牵头单位），对以上填写的合同段申请表负责，并保证所有填写的申报资料的真实性。如果资格预审合格、参加投标，我（我们）将承担（或协调联营体成员共同承担）投标书规定的全部负责和义务。法定代表人申请单位（盖章）：或其授权的代理人（签字）：日期:年月日合同申请表有三个内容,ー是申请方式,二是申请资格预审的合同选择,三是宣誓书。对宣誓书投标人默认即可，不要修改业主提供的格式,然后由法定代表人签字盖章，如果由法定代表人授权的代理人签字，还需要附上法定代表人对代理人的授权书。作为ー种投标策略,编制资格预审申请书时空卜.合同号，在递交文件的最后时刻再填写确定的合同号。在国内公路工程投标中地方保护和行业保护在短期内仍会普遍存在,投标人要在竞争中取胜,首先要尽量避开那些有实カ的或与业主有密切关系的投标人,因此资格预审中合同段的选择是很重要的,投标人最理想的做法是在弄清各种合同段申请人情

25况后再确定自己的合同号,编写资格预审申请文件时预先空下合同号,递交文件时再确定。是否组成联营体参加资格预审不单是看投标人本身是否满足业キ资审条件,有时为了增加中标机会也需要搞联营体。国际公路工程投标中由于有世行、亚行最后把关，资格预审较国内公路工程投标规范，独家申请比较好,国内投标中通过联合建设单位当地与业主关系密切但投标能力和施工实力不足的单位搞联营体，有利于投标人开拓市场，打入有地方保护的新市场。搞联营体对跨省参加国内公路工程投标或由其它行业打入公路市场的施ェ企业非常有用。如果形成联营体，除牵头单位拿出ー份资审资料外，成员单位也需要拿出全套的资审材料，因此联营体成员间需要很好地配合。第二节主要工程业绩要求表（A-1）编制第二节主要工程业绩要求表（A-1）编制A-1主要工程业绩要求表申请单位:申请合同段合同段及分部（项）工程业绩要求（招标单位填写）申请单位达到程度的简述（申请单位填写）〇人同段〇厶同段说明:申请单位只填写合同段部分。主:要工程业绩要求表实质上是业キ:考察承包商的强制性标准,投标人必须达到业キ:要求的标准，才能通过资审,因此投标人无论如何也要填上足够程度的业绩。请参照第二章

26第二节公路工程业绩标准,掌握编制业绩要求表的分寸,但是投标人也应当注意不能夸大其辞,因为在后面的表格中投标人要列出其完成的具体项目和证明材料。第三节主要人员资历要求表（A-2）编制第三节主要人员资历要求表（A-2）编制A-2主要人员资历要求表（适用于合同段:）申清单位:：ー申请合同段ー一人员人数资历要求（招标单位填写）申请单位达到程度的简述（申请单位填写）项目经理1项目技术负责人1主:要人员资历要求表与主:要工程业绩要求表ー样,也是业キ:考察承包商的强制性标准,投标人必须达到业主:要求的标准,否则不能通过资审，因此投标人无论如何也要达到业主要求的程度。请参照第二章第二节主要人员资历标准建议值,掌握申请单位需要达到的程度,如果承包商缺少足够资历的某方面人员,通过聘用来解决。第四节申请单位一般情况表（B-1）编制第四节申请单位一般情况表（B-1）编制B-1申请单位一般情况表

27申请方式（独家或联营体）在联营体中地位（牵头单位或成员单位）申请单位全称主要业务企业资质1、等级2、证书号3、发证单位营业执照1、タ侖号2、营业范围3、发照单位建立日期现有职エ总人数（人）固定资产净值（万元）行政负责人1、姓名2、职务3、职称技术负责人1、姓名2、职务3、职称联系方式1、地址2、邮编3,电挂4、电话5、电传6、传真开户银行1、名称2、帐号下属施工单位简况（个数、专业、年完成工作量等）组织机构图申请单位一般情况表中企业资信、营业执照两栏除填写简明情况外,还应在后面附上原始证件的复印件,表中各栏目均应详细填写,不应有遗漏,组织机构框图可附在续页中。申请单位一般情况表中各项指标均是投标人的基本情况数据,平时应该收集整理成一定格式的文件，投标时随时调用。第五节近五年内已完工程经历表（B-2）编制第五节近五年内已完工程经历表（B-2）编制B-2（a）近五年内已完工程经历表（公路工程部分）申请单位或其下属投入本工程的施工单位:申请合同段:

28项目或指标单位123工程名称起迄地点（合同段）里程长度km技术等级/行车道数///路土方/石方1000m3//居软基处治工程M/段路面层结构/基层平均厚度Cm///面层结构/数量1000m2///面面层结构/数量1000m2///大型公路桥梁M/座中型公路桥梁M/座公路隧道M/座互交式立体交叉处合同总价/合同结算价万元///竣工日期年、月合同工期/实际日期///竣工质量评定业主/监理工程师///备注说明:1、非公路工程不填本表,填B-9表2、大型公路桥梁和公路隧道的详细情况填B-2（b）、（c）表。3、路面面层平均厚度包括联结层在内。4、如有分包时,应在备注中述明分包的分部（项）及数量。B-2（b）近5年内已完工程经历表

29（大型公路桥梁工程部分）申请单位或其下属投入本工程的施工单位:ーー申请合同段:项目或指标单位123工程名称所在路线及里程桩号孔径m桥梁长度/桥面净宽m///设计荷载结构类型上部结构做台基础主要施ェ方法上部结构基础全桥混凝土/钢筋混凝土M3///全桥砌体坊工数量Mコ全桥钢材/水泥用量t///合同总价/合同结算价万元///竣工日期年、月合同工日期/实际工期月///竣工质量评定业主/监理工程师///备注说明:主要施工方法一栏应作简述,如上部结构采用支架施工、导梁安装、悬浇、悬拼、转体、顶推、先（后）张预应力等,基础施工采用明挖、框架、筑岛、板桩、围堰等。

30B-2（c）近5年内已完工程经历表（公路隧道工程）申请单位或其下属投入本工程的施工单位:申请合同段:项目或名称单位123工程名称所在路线及里程桩号长度m宽度/行车道数M/个///纵坡度%隧道类型衬彻结构主要施工方法合同总价/合同结算价万元///竣工日期年、月合同工期/实际工期月///竣工质量评定业主/监理工程师///备注说明:1、隧道类型可填浅层、深层、全隧道、半隧道等。2、洞内通讯、通风、照明设施情况在备注栏内简述。近五年内已完工程经历表相当于国际招标资格预审中的业绩表,编制工程经历表应注意以下几点:（-）填报的工程项目数量首先要满足强制性标准,与AT主要工程业绩要求表一致,每个项目都应能附上证明材料，如中标通知书、验收书等。（二）尽量选择工程规模大,技术复杂、质量评定好的项目。（三）每个项目都应详细填写表格要求的内容，不要有遗漏和空白的栏目。已完工程经历表内容较多,投标人平时应该根据企业历年施工情况整理、统计成资料库,并附上相应的证明材料,供投标时调用。第六节拟委任的本合同工程主要负责人员资历表（B-3）编制第六节拟委任的本合同工程主要负责人员资历表（B-3）编制B-3拟委任的本合同工程主要负责人员资历表申请单位:ー申请合同段ー-

31项别项目经理项目技术负责制人姓名/年龄//职务/职称//学历（毕业时间、校名、专业）经历（何时在哪些工程项目中任何职务）备注（有何其他特长,受过哪些奖励等）编制主要负责人员资历表时要同A-2主要人员资历表要求一致,此表是A-2表的进ー步说明。填写经历ー栏时カ求详细,主要叙述项目经理、技术负责人历年在类似合同工程中的经历、职务,通过简述经历表明投标人所填报的项目经理有足够的项目管理经验,满足业主的要求。在备注ー栏中主要填写项目经理和技术负责人在所施工项目中获得的质量、进度、造价方面的奖励,并在附件中附上有关资料。投标人平时应将企业中所有项目经理和技术负责人的经历汇编成资料库，存入电脑,以备随时调用。第七节人员配备与机构设置表编制（B-4）第七节人员配备与机构设置表（B-4）编制B-4人员配备与机构设置表屮清:単伍:ー申请合同段:.1、申请单位人员总数类别技术人员管理人员技术工人其他人员合计备注小计高级中级初级人数

322、为本合同段配备的专业技术人员工作年限人数专业合计8年以上5年以上及8年以下5年以下道路工程人员其中:工程师以上桥、隧工程技术人员其中：工程师以上质量检验技术人员其中：工程师以上机械技术人员其中：工程师以上材料试验技术人员其中：工程师以上管理人员3、为本合同段设置机构与人员配备简述人员配备与机构设置表设计的不算合理,因为通过这张表格反映的数据业主很难查明真实性,因此投标人在编写此表时尽量增大一些技术人员和管理人员的数据,投标书中业主还会要求投标人填报投入工程的更详细资料,资格预审申请文件中投标人可以多填ー些人数，以便顺利通过资审,编写投标书再根据工程具体情况安排合理的人数。为本合同段设置机构与人员配备简述可以用框图的形式表示,尽量详细、周全，给业主ー个良好的印象。第八节主要施工机械配备表编制（B-5）第八节主要施工机械配备表（B-5）编制B-5主要施工机械配备表（拟投入本合同段数量）申请单位:申请合同段:机械装备名称型号、产地国功率、吨位、容积单位数量合计自有租赁新购

33备注上述租赁与新购的初步落实程度,应在备注中述明。主要施工机械配备表中的租赁、新购栏设计的不合理,因为投标人只是处在资格预审阶段，是否能中标还不确定，因此没有必要落实租赁和新购施工机械计划。投标人编制此表时只填自有一栏既可,而且机械配备种类齐全，宁多勿少。制表主要施工机械配备表应注意以下几点:（一）主要机械设备配置一定达到和超过业主的强制性标准。（二）机械设备种类配置合理。（三）详细填写机械设备的型号、产地国、功率、吨位、容积等指标,不要有遗漏。第九节国内财务状况表（B-6）编制第九节财务状况表（B-6）编制B-6财务状况表（近三年资料）申请单位或其下属投入本工程的施工单位:——一申请合同段:项目或指标单位年年年、定额流动资产万元二、定额流动资产平均余额万元三、固定资金（原值/净值）万元四、经营资金

341、固定资金万元2、流动资金万兀3、用于周转的自有资金万兀五、货币资金万元六、应收及预付款万元七、预收及应付款万兀ハ、实际完成建安产值万儿九、实现利润总额万元十、反映企业管理水平指标1、资金利用率%2、流动资金周转率次3、企业偿还能力备注国内公路工程财务状况表较国际公路工程财务状况表简单,仅有一张表,而且未要求资产负债表和损益表、审计表、财务预算等资料,从这张表可以看出国际公路工程招标中业主很注重审查承包商的财务能力,而我国由于公路行业基本按计划经济模式运行,对承包商的经营状况不很重视，因此投标人即使财务状况不太理想，也很容易做手脚，达到规定的指标。编制财务状况表应注意以下几点:（一）财务状况表中的第卜项反映企业管理水平指标,必须达到业主:的要求,属强制性指标，参见第二章第二节财务状况考核标准。（二）第二项指标是由前九项指标提供的数据计算而来的，因此要注意前后数据相吻合。（三）如果投标人有资产负债表、损益表等财务报表，最好能附上，增加财务数据的可信度。第十节在建项目主要工程情况表（B-7）编制第十节在建项目主要工程情况表（B-7）编制B-7在建项目主要工程情况表申请单位或其下属投入本工程的施工单位:申请合段:项目或指标单位123工程名称起迄地点或位置里程长度/技术等级Km/级///路基宽度/行车道数M/个///路基土石方10000m3

35软基处治M/段///（结构类型）路面面层数量/平均厚lOOOmVcm///（结构类型）路面基层数量/平均厚lOOOmVcm///（结构类型）大桥M/座///（结构类型）中桥m/座///小桥m/座///涵洞m/座///防护工程M3隧道M/座///已（计划）投入施工机械数量台己（计划）投入高、中级工程技术人员数量人合同总价万元开エ日期/合同日期年/月/日业主/监理工程师说明:1、在建公路工程及相似公路工程均填本表,在工程名称ー栏内应写明某公路段或某铁路某段或某城市道路等;2、已签订合同协议书即将开エ的工程也应填写。在建项目主要工程情况表同国际公路工程招标中PQ-9业绩——在建项目表的填法一样,投标应酌情考虑,不要将在建未完工程填的太多,因为在建的工程数量太大表明承包人无力再承担新的工程项目。第十一节分包单位表（B-8）编制第十一节分包单位表（B-8）编制B-8分包单位表申请单位:ー申清合同段:拟定的分包单位名称主要负责人拟分包的分部（项）工程数量及其工作量分包工作量占总工作量的比例（%）完成同类项エ程的施工经历

36拟配备主要人员的情况拟配备的主要施工机械其他1、营业执照、经营范围等;说明:分包工作量占%以上者填写本表.投标人•般情况下不必填〃;此表,只须注明本企业行能力全部承担介同的施工,不需要分包任何工程。实际上在我国目前的公路工程施工中绝大多数公路施工企业都存在着分包情况,按国际上通常情况下分包的含义,我们的施工企业每年承担的施工任务中有相当一部分属分包,有些施工企业甚至有一半以上属分包,而现在公路工程建设中分包的含义ー般指发包方只收管理费或只有少量人员参与监管但不参与具体施工的工程算分包,不象国际招标工程中业主对承包商分包要求的严。第十二节近五年内已完相似公路工程经历表（B-9）编制第十二节近5年内已完相似公路工程经历表（B-9）编制B-9近年内已完成相似公路工程经历表申请单位或其下属投入本工程的施工单位:申请合同段:项目或指标单位123工程名称起迄地点里程长度km技术等级道路宽度m路基土方/石方1000m3///合同总价/合同结算价万元///

37竣工日期年、月合同工期/实际工期月///竣工质量评定业主/监理工程师///备注说明:1、相似公路工程填本表。2、项目或指标ー栏目内容根据不同工程的情况由申请单位参照B-2(a)表自定。这张表供投标人填报那些不属于公路工程和桥梁工程,但与公路工程相似的项目,主要是与公路相似的土石方工程、铁道工程施工等，如果企业的公路工程经历不能满足业主的强制性标准，可以填一些企业施工过的与公路工程相似的项目做为施工经历的补充。主业非公路工程施工的投标人一般填写这张表。