最新最全水利工程管理范文文档合集

《最新最全水利工程管理范文文档合集》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

最新最全水利工程管理范文文档合集资料汇编

1目录1、生态水利工程设计探讨2、生态理念在水利工程设计中的应用分析3、水利工程管理现代化与精细化路径4、水利工程施工管理存在问题及解决对策5、水利建设与生态水利工程设计6、水利工程与工程制图7、浅析水利工程钻孔灌注桩的施工技术8、水利工程中帷幕灌浆施工技术研究9、水利工程项目管理重要性及管理重点10、农村小型水利工程管理工作对策与建议11、农田水利工程节水灌溉要点12、如何完善水利工程管理内部控制建设13、小型农田水利工程施工建设与管理措施14、水利工程常见质量通病以及处理15、水利工程设计改进措施16、水利工程施工监理合同计价方式

217、小型水利工程管理体制改革研究18、生态景观与水利工程19、农村农田水利工程建设及管理策略20、农业水利工程建设风险和解决措施

3生态水利工程设计探讨水利工程建设项目是通过对水资源的合理调配，从而最大程度的发挥水资源优势的建设工程。在以往的工程项目中，过于注重水利工程本身可以创造的经济价值，而忽略了对生态环境的保护，所以从生态学以及可持续发展的视角考虑，不利于水利工程的长效发展。在这种形势下，生态水利工程设计成为水利工程发展的主要趋势，去主要目的就是在开发水利工程所能够创造的经济价值的同时，还要注重对生态环境的保护，尽量避免因为水利工程建设而破坏周边的生态环境。所以在设计理念中应该从理论以及技术两个方面出发，最大程度的发挥生态设计水平，最终实现水利工程在经济效益、社会效益和生态效益共赢的目的。1生态水利工程设计的理论路线

4要想充分发挥生态水利工程设计理念，就必须明确生态水利工程设计的内涵。所谓的生态水利工程设计就是在保证水利工程功能性的基础上，还要确保周边生态环境的完整性，且水利工程自身的建设形成一个完整的生态系统，这对设计者的水平有较高的要求。所以在生态水利工程设计前期，需要进行大量的调查研究工作，对水利工程建设项目的地质水文状况进行详细的数据收集分析，对水利工程周边的地理环境、气候条件、物种生存状态进行充分的了解，在对所有资料

5进行分析后，以生态学和水利工程学为基础，对工程建设进行系统的筹划，从而构建一套完整的生态设计方案，确保当地生态系统的和谐发展。所以前期的调查研究工作是进行生态设计的重要环节，是为生态设计提供理论依据的重要阶段，需要做好全面的调查分析，然后进行系统的研究。在设计上要兼顾全局和局部，合理的统筹宏观与微观内容。从宏观上，要将水利工程建设中，一系列的资源进行合理的优化配置，并且兼顾整个水利工程周边地区都经济发展需求，在保障水资源充分利用的基础上，将水利工程的整体效能进行最大限度的发挥。从微观层面上，则要针对于实际工程的具体情况和用水需求，对水资源的基础任务进行细致的分析和规划，减少水资源的浪费，提高资源的利用率。另外，还要对主体空间进行充分的利用。在水利工程施工的过程中，要关注对周边环境的保护，结合相关的生态学理论知识，对于主体空间进行合理的设计和布置。生态环境中的种群中，物种的垂直与水平两种分布形式的合理组合配置，可以更好地提高生态环境的整体循环效果。在特殊情况下，可以采取先转移后恢复的方式，保障原有生态环境不被破坏。在进行物种的引进上，要经过严谨的分析过程，并且结合当地的实际物种状况，避免盲目引进而造成当地的生态环境问题。对于引进物种，还要做好相应的环境适应力的研究与考察，在保障物种多样性的前提下，维护生态环境的稳定性。2生态水利工程设计的技术路线2.1生态水利的构建思路可持续发展的理念和原则是整体生态水利工程建设所必须遵循的内容，首先，要对整个水利工程所处环境的承载力进行全面的分析和调控。在具体的水利工程区域中，水源本身要具有足够的环境承载力，要能支撑整个地区经济效益的获取、社会的发展以及生态系统的整体需求，并且这也是衡量一个地区的生态环境对污染承受能力的一个指标。在工程建设与开发的过程中，要避免对于环境承载力的过度利用，进而避免造成对生态环境造成不可逆转的伤害。其次，要对安全体系进行全面的评估。水利工程建设中，安全体系是其中的重要内容，其安全保障能力需要满足对整个区域的整体灾害防护需求。2.2生态水利的相关技术标准

6在以往的水利工程设计中，设计规划期间对于水利工程的生态效益缺乏足够的考虑，不能将生态学的一些理念和技术思路进行应用，进而使得水利工程造成了一定的生态环境方面的损害。针对于这一问题，要将生态学的理论和技术进行深度的运用，结合我国的实际特点，对相关的设计标准进行完善，进而实现对工程设计行为的合理约束。通过对相关技术标准的确定，可以更好地实现对生态水利的设计进行指导，并且满足生态水利的实际需求。另外，生态水利的相关技术标准的制定，也为后续工程的建设工作提供了相应的标准，就有较强的实践意义。2.3

7施工建设控制施工建设是生态水利工程设计中技术路线的主要控制环节，因为施工建设是对生态环境造成直接污染的重要阶段，所以应该加强对施工过程中的技术控制。在生态设计阶段，根据施工现场周围的生态环境状况，制定适宜的生态控制规划，尽量避免施工建设对生态环境的影响。确保施工建设过程的合理性，严格按照生态设计标准操作，尽量减少对生态环境的影响。在施工过程中，为防止粉尘和灰尘的扩散对大气的污染，可以在施工现场周围设置防护措施抑制灰尘外溢。并且做好现场物料的保管，定期清理现场。对于大型机械设备运行过程中可能产生的噪声污染，尽量控制运行时间，避免对人们生活的打扰。严格控制施工现场的污水以及生活垃圾，要对其集中处理，避免对周围的水体以及土壤造成污染。对于施工过程中的取土作业，合理规划取土场的位置，避免因为取土作业而对取土场周围的生态系统造成破坏。对施工建设过程制定详细的生态控制方案，加强对施工建设过程的监管力度，确保生态水利工程建设项目的顺利完工，从而创建一个良好的生态系统环境。3结论生态水利工程是我国社会发展过程中的必然产物，是为了适应可持续发展社会理念的必然选择。生态水利工程设计理念主要是在满足功能性的基础上，还要维护周边生态系统的完整性。为了更好的体现出生态设计理念，应该从理论和技术两个层面作为支撑，从生态学和水利工程学的视角出发，以可持续发展为导向，根据工程现场以及周边的实际状况，制定适宜的生态设计方案，从而确保生态水利工程的可持续发展。参考文献:[1]郑泽鹏.生态水利工程设计面临的问题与相关理论探讨[J].科技创新导报，2015（6）：9.

8[2]王立宣，杨清义，贾海滨，等.生态理念下的水利工程设计研究[J].科技资讯，2013（5）：3.[3]李民镐.试论生态水利工程的设计方法及其原则[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（1）：25.

9生态理念在水利工程设计中的应用分析我国水资源面临着严重的短缺和污染，在水利工程设计中融入生态理念，对于水利工程的实施和规划都有着重要的指导意义，在此基础上，可以有效地降低对生态环境的破坏，对于缓解水资源短缺和污染都有着重要的意义。水利工程建设要求的提高和人们环保意识的不断增强，水利工程设计中的一项重要理念，生态理念在近期得到了有关方面的高度关注。该项课题的研究，将会更好地提升生态理念的实际应用水平，从而有效优化水利工程的设计水平，文章从概述相关内容着手本课题的研究。在水利工程设计中，各种生态技术是其技术的核心所在，这对于未来解决环境问题有着重要的意义，是建设生态河流的主要手段之一。水利工程建设要求的提高和人们环保意识的不断增强，在经济发展与保护自然环境双重需要的基础上，将生态理念融入到水利工程设计中，实现水利工程的可持续发展战略。生态水利工程学是近年来兴起的工程学科，要求在满足社会发展的基础上，实现生态环境的可持续发展。

10水利设计中融入生态理念是指在水利工程设计的同时要重视自然环境的保护，要满足可持续发展的战略思想，在设计过程中使水利工程与生态环境建立科学、合理的关系，在设计时，不仅要考虑到降低自然环境的破坏，同时还要考虑到水利工程要发挥出保护和恢复自然环境的作用。水利设计在水利工程建设中有着重要的指导意义，对于水利工程有效发挥防洪抗灾、蓄水灌溉、发电等作用都起到了直接的影响。一、生态理念在水利设计中应用的意义

11随着人民生活水平的不断提高，水利工程的生态化设计的应用是一个自然性、经济性、社会性的生态系统。作为造福人类社会发展的水利系统是能力供应的重要组成部分，在生态环境下水利工程具有自然性、可持续发展性、社会性以及经济性的各方面的特点。当今我们要将水利设计和自然比例协调统一、同步发展的工程生态化。水利工程既要应满足现代人的需要，还要要求不损害后代人的发展，需要做到生态环境与经济协调的发展。除此之外，水利工程生态化还可以促进旅游业的发展旅游业的兴盛，使国民经济总值相应的上升。对各方面资源的需求量不断加大，促使水利部门建设发展的脚步越来越快，水利工程作为人民对水资源需求的基础设施，不仅关系着人们日常生活的供给需求，也起着对自然灾害的抵挡和预防的作用，对我国城市建设和经济发展有着非常重要的意义。二、水利设计中生态理念应用不足1、水利设计人员生态理念不足水利工程的目的就是为满足人们正常的工作和生活需求，尽可能地提供较为便捷的供给现今，多数的水利设计人员一般都将水利工程建设作为首要目标，而忽视了水利工程建设施工中对生态环境的破坏和不良影响，往往会导致水利工程建成后对周围环境影响过大，不得不采取后续补救环境的措施，不仅对生态环境有影响，还有可能因为环境的破坏给水利工程带来阻碍。2、水文资料的问题

12水文资料是对当地生态环境系统的一个记载，其能够以资料的形式将当地的生态环境特点充分的展现给水利设计工作者。水利设计需要的水文资料在系统性、科学性、合理性、全面性方面尚现不足，要想将生态理念应用到水利设计中，首先需要客观、全面、科学、系统地认识和了解水利工程施工地点以及周边的水文状况，这样才可以因地制宜进行水利设计，促使其更加科学和合理建设水利工程，才可以符合生态理念的要求。三、生态理念在水利设计中的应用1、系统自我设计和自我恢复是指生物原本所需的生存方式与环境是其自然选择，保证了生物的生存和繁殖，体现了其所特有的多样性，更加完善并且在原有的基础上更加充分的发挥了自我恢复的特点。最基本的安全是指要保障这个水利工程的稳定性和耐用性，不会对相关工作人员造成人身安全上的威胁，也不会因为岁月的流逝累积的侵蚀冲刷而轻易崩塌，更不会对附近居民造成影响和伤害，保障居民的正常的日常生活，同时也要符合力学方面的设计要求，满足水文学方面的规律。经济则是指要综合各方面的条件来制定工程的设计，在不影响质量的前提下，充分的使投资最小化，利益最大化。2、生态理念在水利设计中的应用研究

13改造和整治河道的工程。水利工程少不了大型河道的建设，然而这种河道确是一把双刃剑。河道的建设虽然能够给人们带来许多的便利，但是更为严重的是对自然环境生态方面的影响。比如：附近的居民需要搬迁导致管理困难不好调配、水环境遭到破坏使河内鱼类生物大量死亡、河道内水质污染湿地面积增加导致疾病、泥沙淤积河床抬高、有的地方断流有的地方洪涝等等一系列的问题，这些问题一旦产生对大自然都是不可逆转和弥补的破坏。这就需要人类从自身方面进行改变，对河道进行改造管理，因地制宜，在进行工程设计之前，对当地的环境河流地质都进行比较详细的调查，符合当地的特点，做出合理设计。3、在建设的同时也要注意，一定要因地制宜，对土地进行合理利用，注意预防常见的生态破坏影响，避免洪水、断流等现象的发生。这就需要工程建设人员在工程实施前先要调查记录附近的地形地质特征，了解当地的天气气候、河水流向，然后根据不同地区的调查结果制订不同的施工方案，进行精准的力学、水文学方面的计算，最后分区进行工程进度，尽最大努力达到伤害最小化。在堤岸建设中，建议使堤岸的线型多样化，打破传统的一线到底的不合理方案，不仅能够有助于保持河流内的生物种类多样，还能够加快由于工程建设而影响的生态恢复速度。四、结语

14通过对生态理念在水利工程设计中应用的研究，我们可以发现，生态理念的重要性决定了其在水利工程设计中的地位，有关人员应该从水利工程设计的客观要求出发，利用优势因素，研究制定最为优化可行的生态理念应用策略。相信经过以上的介绍，大家对生态理念在水利工程设计中的应用也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

15水利工程管理现代化与精细化路径中国的灌溉工程随着中国经济的持续快速发展，国家更加重视灌溉工程的建设和管理，灌溉工程的管理过程应加快现代化和精细化的建设。不仅在促进灌溉工程的可持续发展中起着重要作用，而且与促进中国经济的全面发展有着直接的关系。因此，水项目的管理是我们社会现代化和发展的重要挑战之一。在本文中，我们将讨论和研究灌溉项目管理流程的现代化和改进。我们希望提供有关日本用水项目管理和建设的某些参考资料和参考资料。一，概述灌溉工程的建设是我们现代化的重要组成部分。灌溉工程的现代化，不仅是我国现代化建设的重要保证，而且是灌溉工程从传统到现代的改革和发展的重要标志。随着中国经济的飞速发展，中国更加重视水务工程的现代化和复杂的建设与管理。因此，在灌溉工程管理中，增加建设投资，引进先进的工程施工技术，不断完善一系列措施，以帮助灌溉工程管理体系和管理方法，确保灌溉工程的管理和建设。在此前提下，其产生的经济效益和社会效益不断提高，灌溉工程管理制度更加完善。

162.灌溉工程项目管理简介（1）灌溉工程管理现代化的基本意义。水利工程现代化的重要保障，不仅需要水利工程管理现代化，还需要管理制度的现代化。要更新灌溉工程建设中的设备，现代化建设和管理的观念和方法，以形成与中国经济体制相适应的科学管理体制。实现灌溉项目硬件和软件的不断发展和进步。（2）灌溉工程精细化管理的基本含义。应该通过“罚款”和“罚款”链接来管理所谓的灌溉项目管理方面的改进。我们充分保证节水项目管理的每一个精细控制都可以切实执行，并努力实现最高的详细控制，过程控制，质量控制和利润控制。我是。3.现代化和改善灌溉项目管理（1）推广灌溉工程管理理念。为了实现水利工程管理的现代化和先进性，需要改变其管理理念。要重视节水工程的建设，不仅要低估节水工程的管理，还要指导节水工程的可持续发展理论。在树立先进管理理念的同时，全面开发灌溉项目管理中产生的各种效益（经济效益，社会效益，生态效益等）。在水资源的开发利用中，应在确保人民利益的基础上，重视水资源的保护，水资源的优化配置，水务工程建设管理的规范化。

17（2）完善用水项目管理制度。水保护为实现过程管理的现代化和先进性，建立健全的管理体系，并采用科学先进的管理方法，在管理过程中实现节水工程的规范化和制度化。复杂的节水项目必须确保有序和顺利进行。1。灌溉项目的管理使用基于过程的管理方法。在用水项目管理过程中，应充分了解用水项目的各项操作后，完善用水项目管理过程（人事管理，水环境管理，水环境管理，项目管理，调度管理等）。改善项目管理。工作标准（在所有管理部门，职位等部门均已实施和改进）有效地减少了水管理方面的漏洞。2。灌溉项目有一个明确实施的后责任制。灌溉项目管理过程应明确履行每个岗位的职责，并在简洁高效的基础上管理每个岗位。此外，应简化分工，所有职位应一起工作。调动员工积极性，实行离职后制度，鼓励全体员工竞争工作，建立合理科学的薪酬体系，对薪金进行分类，完善绩效考核体系将对根据评级体系在节水项目中实施和管理的所有部门和职位进行评估，并通过评估结果给予评级或罚款，以激发员工的积极性。（3）现代用水项目管理技术和方法。在水利工程管理过程中，水利工程管理应当计算机化。当今的现代计算机和Internet

18技术已成为各个级别使用的管理方法，因此这些先进的现代技术可用于有效地管理水项目。水利工程信息管理可以从以下几个方面进行：（1）建设监测系统。实时监控关键位置，例如水位，水坝，闸门等，以完全掌握最原始的数据，并为节水项目中的各种任务（水资源利用，防洪等）提供基础我能做到。（2）使用情况监控系统。对监测系统收集到的数据进行分析和汇总，充分了解水利工程运行过程中的具体情况，及时有效地解决问题；（3）维护监测系统。为了确保整个监视系统能够更好地发挥信息的作用，必须定期检查和维护它，以真正实现水项目管理的现代化和先进性。（4）高素质的水利工程管理团队。节水工程管理过程要求建立一支高素质，高水平的节水工程管理队伍，这是发展节水工程管理，现代化和完善节水工程管理的基础。用水项目积极引进高素质，高水平的管理人才，并定期加强对员工的培训，有效提高用水项目经理的整体专业水平和业务能力。改善为。水利工程的管理遵循以人为本的原则，对员工实行严格，灵活的系统共存管理方法，充分调动员工参与和鼓励培训，自我完善的能力。需要鼓励员工完成自己的知识储备，履行职责，成为在水技术和信息管理能力方面具有专业知识的全方位人士。

194。结论节水项目的管理既现代化又复杂。通过一系列措施，水利工程管理体系更加完整，系统，水利工程可以不断创造和提高各种效益，实现水利工程的价值。

20水利工程施工管理存在问题及解决对策水利工程的施工质量，使用寿命，直接体现我国水利工程技术发展水平的高低，同时是一个国家经济发展实力的主要体现，是一个国家科技进步的重要标志。由于水利工程建设是一个十分复杂且系统的工程，往往涉及到较多的方面，因此整个施工建设也相对比较复杂，很容易受到设计图纸，施工材料，地质地形，水文气象条件，施工操作方法，监督管理机制等多方面因素影响。在水利工程建设施工过程中，整体的施工质量好坏，直接影响到工程的使用寿命和使用效益，会导致水利工程在运行较短时间内出现故障，影响其功能的发挥，导致维修次数增加，产生较大的经济损失。为此在水利工程施工过程中，必须加强施工阶段的有效管理，确保施工质量。1水利工程施工管理存在的问题1.1施工人员管理不当

21水利工程建设施工过程中常见的管理问题就是施工现场的人员管理不当。由于没有构建完善的管理机制，施工人员的专业素质较差，不能够严格按照施工图纸的要求开展针对性施工。现阶段很多施工企业仍然保留着传统的管理体制管理制度，对施工人员的专业素质缺乏针对性的审查，很多施工人员在工作过程中对施工成本控制、施工进度控制，施工质量管理等方面缺乏正确认知。1.2施工现场管理不足施工现场管理作为水利工程施工管理的重要组成部分，其管理质量高低会对整个项目工程的施工进度，各项材料、资源的高效配置产生极为重要的影响。但现阶段在水利工程施工建设过程中施工单位对现场的管理重视程度不高，普遍存在着现场管理不规范，施工环节趋于形式化，施工现场的监督管理力度缺乏科学化和规范化。再加上施工现场的管理人员工作积极性不高，缺乏专业素养，针对施工现场存在的多种问题，并不能及时发现，不能制定针对性的措施将其解决，监督和组织工作不能够严格落实，导致水利工程施工现场管理严重滞后。由于施工现场管理不足，很多施工技术人员存在侥幸心理，工作时不积极不主动，没有将工程质量，施工安全放在首要位置。1.3施工安全问题

22水利工程施工管理过程中，安全管理一直是工程建设施工的重中之重。对于任何施工项目来说，都应该将安全管理放置在施工建设的首要位置。基于水利工程自身的特点，高空作业相对较少，因为很多施工单位对施工安全管理放松警惕，在施工过程中降低了对安全生产的要求。但实际工程项目施工过程中，由于农田水利工程往往在野外山谷进行，受到地质地形的影响较为严重，施工过程中面临的不可控因素较多，如果不能够做好施工现场的安全管理工作，就不利于整个项目工程的安全推进。另外由于水利工程建设规模较大，施工周期较长，施工程序较为繁杂，它往往需要多工种共同配合作业，有时还需要进行水上水下共同作业，施工现场的平行交叉性较强，上述这些因素都会对水利工程安全施工造成影响，为此就需要施工单位重视施工现场安全管理，确保施工的各个环节顺利安全。2水利施工管理工作对策2.1注重做好人力资源培训

23水利工程施工建造过程中施工人员的专业技能，专业素质是影响施工质量的首要因素。因此在整个项目工程施工建造之前，对施工人员进行专业技能培训是十分有必要的。水利工程施工企业在施工人员招聘过程中应该提高准入门槛，保证招收施工技术人员专业素质过硬，有丰富的施工经验，在生产过程中能够严格按照施工方案进行操作，规范自己的施工行为。对施工人员进行培训教育过程中，应该将安全意识，质量意识，成本控制等各方面纳入其中，在施工建造过程中，一定要严格按照施工程序，施工设计方案和相关法律法规，严格落实施工现场的质量管理制度，在施工过程中做到规范施工，科学施工，保证施工质量。2.2强化施工现场管理在现场施工管理工作开展过程中，应该保障配置专业素质过硬的施工管理人才。应该选那些技术高，责任意识较强的人员，确保施工现场的各项工作能够有效推进。为了进一步提升施工现场管理人员的工作积极性，工作主动性，工作责任感，应该构建完善的施工管理体制。明确具体的施工现场管理人员的职责范围，进一步强化施工监督力度，确保施工现场的各项监管工作能够落实到位。同时还应该督促施工管理人员注重每一个施工细节的监督管理，保证各个细节的质量控制能够严格落实到位。为了提高施工现场工作人员的工作积极性，还应该构建相应的奖励机制，对于工作突出，工作效果较好，工作责任意识较强的施工管理人员，应该给予奖励和职位晋升的机会，进一步发挥施工管理人员应有的职能作用。

242.3认真落实施工安全管理水利工程施工建造过程中，施工管理人员应该充分认识到工程的特点，由于水利工程在户外进行，具有平行交叉、不可控因素较多的特点。因此水利施工单位在进行工程建设施工过程中一定要注重安全施工管理。工程建设施工过程中，应该在施工现场树立安全管理意识，防微杜渐，避免由于目光短浅，安于现状，导致偷工减料的行为发生。另外还应该逐步突破传统粗放型的管理模式，构建精细化的管理体系，强化创新，加强培训教育，用正确的施工管理理念，在保障施工安全的基础上，有效推动施工管理水平提升。具体工作开展过程中，应该构建完善的施工方案，对施工的各个环节进行有效的勘查，结合实际的水文条件，地质条件，制定合理的施工方案，并做好施工过程中可能出现安全隐患的应急准备。另外还应该注重提升施工技术人员的安全意识，保证施工现场各个流程合理，定期委派专业技术人员对施工设施进行检查维护，确保每一名施工人员的生命财产安全。以上就是水利工程施工管理存在问题及解决对策相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

25

26水利建设与生态水利工程设计摘要：随着我国的经济和科学技术的快速发展，我国的水利工程已逐步取得了发展和进步，生态水利工程作为水利工程的重要分支，不仅对经济和社会发展起着促进作用，对于生态环境也起到了保护作用，本文简要分析了生态水利工程的应用及效果，对水利建设中生态水利工程应用做了研究。关键词：生态；水利工程设计；水利建设1引言

27水利建设不仅是农业发展的关键，还是发展现代农业的重中之重。水利工程的建设包括了防洪、蓄水、发电、灌溉、航运、供水、旅游、养殖等多个领域，同时对于维护社会的安全稳定和促进经济及社会的共同发展也起到了关键的作用。但是，每一种水利工程的运行和建设，都会对河流的生态系统、周围的生态环境产生不同程度的影响，而人类却为了实现水资源的再利用及分配，只是从人类的需求上考虑工程的运行和建设，却忽略了对河流的生态系统和周边的生态环境的保护和研究。河流的生态系统功能的退化以及对生态环境的破坏，必然会给人们的长远利益带来损害，因此对于建设水利工程应当权衡和研究社会经济发展的需求和自然生态系统的良性循环之间的联系。本文通过研究表明，对于水利工程的建设，应该首先重视工程的规划阶段，明确在水利工程的建设过程中河流的左右岸、上下游之间生态系统的关系，其次在工程的设计建设阶段应该在尊重自然的生态环境本身的循环基础之下，充分利用现代的水利工程学方面的原理，体现工程与自然、人与自然之间和谐相处的生态设计理念。图1为贵州市生态水利工程实例。2生态水利工程设计在水利建设中的重要作用传统水利工程在施工时会改变原有的地域环境1

28和其生态环境，从而破坏自然规律，然而把自然河道改造成沟渠，河流就会发生非连续性的状况。传统水利工程对大自然的改造会带来不可逆的影响，把自然河流改造成人工河流，即使起到了阻挡水流的作用，但它可能会增加河流对水的需求量。除此之外，堤坝大多是根据河水的方向建造的，随便的进行改造会造成河流的不连续性，有的地段还会出现无水或缺水的现象，这给生态环境带来了严重的破坏，因此在水利工程的发展进程中，堤坝已逐渐的被淘汰了。另外，传统水利工程给大自然带来的影响还包含动植物生存环境的改变，这使动植物必须重新去适应新的生存环境或者进行大规模的迁徙，在这个适应过程中，许许多多的动植物还会由于不能忍受新的环境而出现的死亡甚至是其物种濒临灭亡的现象，这对自然界中的物种多样性以及食物链产生了影响。由此可见，传统的水利工程对生态环境带来了恶劣影响，所以，随着时代的发展，科学技术水平的提升，传统的水利工程面临着逐渐被淘汰的趋势，新技术新设计的产生也对生态工程的发展起到了推动作用，实现了生态环境与水利工程兼得的良好局面。3生态水利工程设计在水利建设中的应用

29生态水利工程是在保证生态系统的稳定发展基础上，对水利工程进行改造和设计，与传统的水利工程相比，生态水利工程对周边环境的破坏比较小，同时也能满足人民群众对生活环境的要求以及社会发展的需要。生态将作为生态水利工程能否成功的主要标准，生态水利工程的发展所要遵循的基本原则就是要维护生态系统的平衡与稳定，而大多数传统的水利工程基本上都是以牺牲环境为代价的，这与生态水利工程不同，生态水利工程是在保护生态环境的前提下发展水利工程建设的，它遵循着自然界生存的基本原则，以防止发生破坏环境的现象，在设计生态水利工程的时候应充分的考虑周围环境的承受能力，以降低环境的成本。在进行生态水利工程的建设时需要遵循以下原则：第一，对于水利项目的定位，应该充分的对选定区域的生态环境和地理环境进行考察，把水利工程对生态系统影响最小作为基本准则，通过经验和数据进行较为准确的估计，找出本地区生态系统的最大承受量。生态建设是确保生态环境保护的一个重要指标，确保水体的环保情况，在建设河道的过程中，需满足人们对生态水的需要，不可以破坏正常情况下的生态用水，确保河道的生态平衡和正常水量。只有认真的遵循这些原则，才能实现水利工程与生态环境的双赢，从而促进生态水利工程的健康发展。3.1生态水利工程设计在水利建设中的基本原则

30要适应社会发展，实现人和自然之间的和谐发展，就需要把工程建设和保护资源放在同等位置上，积极的提高自然环境的地位，改变传统思想和观念，从而实现生态环境的可持续发展以及水资源的开发和优化。另外，需要积极的建立水资源的安全保障体系以实现水利工程的基本功能，并建造相关的防洪工程，从而可以从本质上来确保生态水利工程的安全。为了提高水利工程的承载力，必须实现水资源的合理配置，不断的保护水资源，改变水资源的承载能力。还需积极的做好围堰的河岸防护工作，提高水利工程的保护功能，真正的提高工程复的围垦和滩涂，提高水利工程本身的防护效果。3.2生态水利工程在水利建设中的应用3.2.1提供动植物繁殖与生存的空间生态系统是一个有机的整体，需要在生态水利工程建设过程中注重整体推进系统，确保河道、运河、动植物和生态水利工程形成一个统一的整体。生态水利工程建设人员要持有对自然的崇拜心理，严格的按照自然规律对地形和地貌进行合理的规划，并对资源进行合理的分配，改善生态系统。在对生态水利工程进行施工时，需根据地形地势进行合理的安排。如路堤坡脚处孔隙度较大的地形变化明显，这样的地形地貌变化非常适合生物繁殖和生存，又如鱼类等生物，河两岸的丛林和绿地可成为昆虫等动物的栖息之地，这就建立了一个小的生态系统，而且不仅增加了绿地面积，而且促进了水产养殖和渔业的发展，维护了生态平衡，给动物和植物提供了很好的生存环境。3.2.2

31积极的提高水资源的自身净化能力现今，我国仍然有着水资源短缺的情况，水资源是人类最宝贵的资源，但却始终面临着污染现象，生态水利工程的目的是为了保护水源，为了解决水污染的问题，我们需要建设生态水利工程来改善水的净化能力，水资源的自身净化能力就是有机污染物通过氧化作用形成无机物的过程，而且可以不断地运用水中的细菌和真菌等污染物。当分解无机物时，可以给水中的藻类植物提供养料，而且藻类通过不断进行光合作用产生氧气，从而达到相辅相成的效果。在进行生态水利工程设计时，增加的鱼道、鱼巢逐渐地形成流速带，这样有利于氧气进入水中，从而增加水中的含氧量，促进植物的生长，为净化水质提供了有力的保障。3.2.3调节水量建设生态水利工程的过程中，河道周围的植被都有着一定的蓄水能力，由于在水中通常都会含有大量的微生物和土壤动物，从而使得河堤出现了很高的孔隙率。在枯水期，之前所储备的水就会慢慢的进入到河道中，从而起到了调节的作用；而在水比较丰富的时候，水开始向河堤中慢慢渗入，防止出现洪灾。3.2.4

32对流域的尺寸进行调整河流生态恢复规划需要防止在河段的空间规模上进行，需要考虑长期的实际规模和流域尺度，并在水利工程进行设计时，也需要从整体的生态系统的功能和结构出发，充分把握生态要素之间的关系和功能，积极的制定适合当地的河段区域发展的方案，提出恢复生态系统全局和整体的方法，从根本上实现自然环境和水利工程之间的和谐发展，在维持自然生态系统的基础上，促进原生态系统的完整性。4结束语总之，水利建设中的生态水利工程设计起着至关重要的作用，目前我国仍在努力的发展水利工程建设，在保障社会资源的同时，水利工程施工在一定程度上影响了生态环境，因此，在水利工程设计中需要充分考虑生态理论，并借鉴先进经验和技术，不断创新，从而提高水利工程建设水平，减少水利建设带来的不利影响。生态水利工程符合我国可持续发展观，建设生态文明十分重要，目前，我国正投入巨大的人力和资源来加强水利工程建设，水利工程建设不仅要维护当地的生态环境，还要收获可观的社会效益，为社会带来安全的资源，在建设生态水利工程的过程中，要以保护生态环境为基本原则，创新发展生态水利工程，推动我国经济社会的发展和进步。参考文献[1]杨丽荣.生态水利工程设计在水利建设中的运用[J].黑龙江水利科技，2012，11：198~199.

33[2]唐建.试论生态水利工程设计在水利建设中的运用[J].黑龙江科技信息，2015，08：128.[3]迟长海.发展生态水利工程设计在水利建设中的作用[J].农业与技术，2014，01：51.

34水利工程与工程制图1认真设计教案，引导教学由浅入深在教学中，精心设计教案，课堂上首先提出实际工程问题，引导学生讨论解决问题的办法，一步步讲解解决实际问题的理论知识，引导学生积极思考问题，主动参与互动教学。具体教学过程见图3。从图3中可看出，汉川市某水闸工程问题的抛出，引导学生讨论如何表达水闸的形状和大小，启发学生选择正立面图、平面图、左立面图和局部大样图的表达方案；水闸表达方式的初步确定，引导学生思考采用什么样的具体表达方式，启发学生着重表达水闸的内部结构，再导入剖视图、全剖视图、半剖视图、阶梯剖视图和局部剖视图，各自的概念、标注和画法，以及它们的尺寸标注。最后通过例题完成整个教学。2问题教学法效果分析问题教学法通过几任老师在近3年水利工程、水利水电建筑工程中应用，效果显著，得到了老师、学生的一致好评。2．1激发了学生的学习激情，提高了学习效果

35通过近三年水利工程、水利水电建筑工程两个专业五个年级500人的学习效果调查，水利工程制图课程的教学效果是显著的（见表1）。从表1中可以看出：5年一共发调查问卷500份，学习兴趣提高的有479份，占问卷总人数的96％，到课率为95．3％，比其他课程到课率提高近4％，及格率达95．2％，比其他课程提高5％，优秀率为15．5％，比其他课程到课率提高近4％。2．2使课堂变得活跃、生动，互动增加了，教学效果明显提高了问题教学法将传统的灌输式，老师单一讲解、学生被动上课，变成了学生与老师一起互动，一起为解决工程实际问题而“出谋划策”95．8％学习效果提高的有480份，占问卷总人数的学生积极参与，用以前学到的知识去解决实际工程问题。遇到难以解决的问题，老师再导入新课内容。这种十分自然的、不知不觉的衔接，提高了学生学习兴趣，使课程的学习变得容易、学有所用了。使枯燥的、被动的教学变得生动活跃了。增强了教学的效果。2．3使理论学习与实际工程很好的结合起来，增强了学生的专业技术能力

36问题教学法是从实际工程入手，把实际工程建设的一个个问题直接摆在学生的面前，充分发挥学生的主动性，让学生去解决这些问题，当学生无法通过储备的知识来解决问题时，再在明确的问题下，老师及时的导入相应的新课内容，给予讲解。使学生茅塞顿开，真正接受了新知识。以上是对“水利工程与工程制图”的介绍，更多内容请登录查询。

37浅析水利工程钻孔灌注桩的施工技术一、工程概况某农田水利工程建设项目一共需要对三处灌区进行改造，具体建设内容包括：新建4座放水闸门，新建100处集雨水窖，其中集雨水窖的容积一共达到了0.5万m3。分别整治塘坝以及引水堰闸1处，其中塘坝的蓄水量达到了7万m3，新建12眼机电井，并在此基础上发展高效节水灌溉工程一共700亩；另外节水灌溉引水渠道一共21km。二、灌区存在的主要问题1．水源工程存在的问题在农田水利工程建设项目的灌溉水源工程中，存在的主要问题为工程性缺水，目前很多库塘都是上世纪九十年代之前修建的蓄水工程，由于使用时间较长，出现了严重老化失修问题，坝体发生渗漏现象，很多放水设施出现了多种弊病，导致库塘不具备足够的抗洪能力，无法进行正常蓄水，可供水量不能满足灌区粮食生产过程中对灌溉用水的需求，在一定程度上制约了高区域产业结构的调整，影响了该地区农业生产的快速稳步发展，如下表1

38所示为现状年规划区需水总量计算结果表。目前引水工程以及提水工程的大部分河床出现了下降问题，设施损坏相当严重，严重缩小了可灌溉区域的面积，很多提水工程已经无法继续发挥其作用。在该农田水利工程建设项目区域中，已经配套的机电井包括19眼，其中8眼损毁严重，还有一些机电井的相关设施配套不齐全。2．渠系工程存在的问题在整个项目区域内拥有的引排水渠道绝大部分都是农民自行修建的土渠，这些渠道建成时间过长，而且大多数衬砌率很低，多年来受到自然灾害的损毁严重，再加上很多配套设施的老化失修问题，导致桥涵闸破旧。另外，由于渠道的衬砌率过低，而且在洪水季节，来水的含沙量过大，导致渠道内淤积问题严重，在这当中淤积量超出设计过水断面的30~50％几乎占据了所有渠道的一半，超出设计过水断面一半的大约有10％。除此之外，造成末级渠系无水问题的原因较多，导致整个灌溉系统出现“上通下阻”的问题，降低了灌区水利用系数，出现农田灌溉区域用水不均匀等问题。3．雨水积蓄利用工程存在的问题

39在整个农田水利工程建设项目区域内由于水窖以及堰塘的数量较少，无法有效的防御跨年度出现的干旱问题，再加上集雨工程建设规范程度较低，甚至在一处集流场出现多眼水窖共用的问题，很多农户只是修建了水窖，没有配套相应的集流场，导致不能充分收集有限的降水，而且现有的水窖绝大多数没有配套相应的供水管道，这就在一定程度上降低了灌溉效益。三、农田水利主体工程的具体施工方法1．土方挖填工程土方挖填工程主要是以人工施工为主要建设内容，通过利用架子车等运输机械而进行施工的。在土石方开挖的过程中要求断面的尺寸大小以及高程等具有较高的精确程度；土方夯压时需要采用人工石杵进行，如果具有电源条件最好采用电夯进行夯压，在完成夯压之后要确保土体的干容重在1.5t／m3以上。2．浆砌石施工

40该施工方法也是主要以人工施工为主，并在此基础上使用架子车等运输机械完成施工。施工过程中要求砂子质地坚硬，不得出现过多的杂质，含泥量要控制在3％以内；另外要求块石的质地保证坚硬，不得出现风化裂隙等问题，单块的重量要求控制在16以上，确保其能够符合力学强度要求。3．闸门制作与安装标准在进行闸门的制作和安装时一定要严格按照相关规定进行启闭机以及各种电气设备的安装施工，在安装完成之后需要立即对启闭机进行校验，并做好闸门的试运转工作。4．管道工程的施工在施工的过程中应该按照下述步骤展开施工：首先进行放线，放线需要根据管网布置图当中的测定路线进行定线和放样操作；然后通过采用人工开挖的方式进行管槽的开挖，要求将管槽的开挖深度严格的控制在冻土层以下，并且埋深要在60cm

41以上；如果需要在冻土层中进行埋设，还需要设置相应的泄水装设，并采取有效的抗冻胀措施防止出现冻胀问题。在完成管槽的开挖工作之后还需要进行管道的水力计算和铺设，通常管道系统的主要安装内容有：管道、管件以及必要的附属设备等。铺设顺序需要按照从低到高、先干后支的原则进行。在将利用水表等必要附属设备和管道进行连接的过程中，需要设置必要的支撑，防止设备自重对管道施加过大的压力出现弯矩等问题，确保闸阀和管子之间的连接具有良好的密封性，防止出现漏水现象，可以通过设置闸阀井进行保护；另外，在管槽回填土之前需要做好管道的充水试验工作，要求在试验时将周围环境的温度控制在5℃以上；在完成充水试验之后就需要开始正式回填操作，在管道的底部位置以及周围和上部位置处利用细粒土进行均匀填充，填土不得集中向一侧，防止管道回填时发生错位问题。5．抹面以及伸缩缝的施工(1)抹面施工：在进行抹面的过程中，一定要保证抹面层能够和基层粘结牢固，不得出现起泡问题，防止出现裂缝，并且抹面要求平整。在抹面完成12h之后开始为期14d的养护。(2)伸缩缝：在施工过程中需要将缝内残存的泥土以及杂物等全部清除，确保缝壁能够保持清洁。将温度和稀稠度适宜的沥青拌和成砂浆，将其填筑到伸缩缝当中，利用热烙铁烙压伸缩缝缝口，确保缝面能够保持平滑并能够与缝壁粘结牢固。四、农田水利工程采取的主要措施

42(1)采取必要的政策保护措施：在该农田水利工程项目建设的过程中，需要以乡镇为单位进行组织施工。在统一规划的基础上进行建设，并根据统一标准实施奖补措施。对于施工技术含量较高、施工时间紧迫、施工任务沉重的工程，需要由水利局进行组织，安排专业化施工作业，按照国家相关的定额标准对工程进行结算。(2)施工技术保障措施：该农田水利工程主要是由水利局组织建设的，工程设计以及监理工作都是由水利局组织进行的。另外环保局需要对灌区的环境保护效果进行监测，农业局则要对灌区粮食增产的实际效益进行监测，计划部门通过总结上述监测结果做出最后的综合评价。(3)资金管理措施：在该农田水利工程建设中需要严格实施专户管理，通过设置专户储存，做好财会工作，确保各种款项能够用到专门的建设项目中。(4)工程建设过程中的管理措施：在该农田水利工程建设中，需要进一步落实项目法人制，通过实施招投标制度确定合适的承包人，并利用施工合同严格规范各个施工方，规范组织施工，做好监督管理工作，防止出现豆腐渣工程。

43五、总结文章以该工程实例对农田水利工程建设过程中所采用的施工技术和管理措施进行探讨，充分发挥了水源工程以及灌排工程的效益，进一步改善了农田水利工程的运行状况，能够有效提升抗灾减灾的能力，提高土地的产出效益。除此之外，还可以通过拉动当地的内需，确保该灌溉区域的经济能够保持稳定增长，增加农民的经济收入和就业机会，有效的提高该地区农田的综合生产能力，进一步推动经济的快速发展。相信经过以上的介绍，大家对水利工程钻孔灌注桩的施工技术也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

44水利工程中帷幕灌浆施工技术研究水利工程建筑以及水库工程建筑长期受到水的侵蚀和冲刷，结构会受到一定的破坏，因而容易出现渗漏问题。无论是那一部分发生渗漏都会对工程的整体稳定和安全造成影响。因而防渗工程是整个工程中最为重要的，目前的技术条件下，最常用的防渗施工技术即帷幕灌浆技术，该技术操作性、实用性以及安全性较高，且防身效果良好。下面便针对水利工程中帷幕灌浆技术的相关施工工艺及要点进行简要叙述。1帷幕灌浆施工工艺

45预先按照一定的比例配制好浆液并通过相应的设备关注到土层孔隙、裂隙以及岩体中，令浆液形成连续帷幕，以达到阻水、减渗、降低渗透压的作用，该施工技术便是帷幕灌浆技术。由于灌浆帷幕底部深入不透水层，上部则同水库坝体或混凝土闸底板相连接，因而可以有效阻止地下水的渗透，或者降低地下水对工程技术的侵蚀，以确保水利建筑的稳定。除此之外，防水帷幕同下游排水体系联合起来，还可以有效减少渗透水流对水闸、大坝的影响。因而从帷幕灌浆技术发明以来，得到了水利工程施工领域的广泛的任何，作为最重要的基础防渗技术一直沿用至今，并在不断的实践中得以完善。其施工主要有四个步骤：设置灌浆孔→成孔以及清孔→灌浆→密封孔洞处理。2施工要点施工前需要全面勘查施工现场，采集施工区域的地质信息以及水文信息。并确定适宜的施工方案，钻孔主要采用小口径钻入，并结合实际情况确定灌浆工艺流程。2.1灌浆孔灌浆前需要进行灌浆孔的设置，设置灌浆孔需要严格依照工程设计要求，一般孔距为3m，但依照实际需要可以对孔位进行适当调整，但需经监理工程师准许，同时确保灌浆孔偏移量小于10cm。同时钻孔过程中需要进行详细的记录工作，尤其对孔位的调整记录必须清晰记录，以便于后期审查。安装完钻机后需要对设备进行试运行，以检查设备性能是否完好、设备状态是否满足施工需要。此外，钻进过程中还需要多次对灌浆孔的孔斜进行检测。一般情况若灌浆孔为30m以下孔，则每10m检测一次孔斜，若孔深大于30m则需要每隔5m进行一次孔斜检测，尤其前20m时，孔斜测试非常重要。

462.2灌浆的长度分段施工、分层灌浆是目前水利工程灌浆施工应用最为广泛的，因此灌浆前需要对灌浆段进行合理的设置、划分，确定最科学的灌浆段长度，保证施工误差可控，并确保误差低于30cm。除此之外，若遇到特殊地质，应当对灌浆段长度进行调整，例如遇到岩溶地质，则应当令灌浆段小于3m。2.3钻孔以及冲洗依照设置好的灌浆孔位置，沿井筒中心线的方向，设置三排帷幕灌浆孔，设计孔深为14.6m，采用直径为108mm的钻头进行钻进作业，并在孔口位置设置θ89mm的法兰盘。灌浆孔成孔后，以压力水进行冲洗，清除孔内沉渣，冲洗时间根据实际情况确定，通常都是在回水清澈后再冲洗约10min。导孔作为帷幕灌浆施工中一道必不可少的工序，应该得到足够的重视，对返水情况良好的孔段进行简单的压力处理。2.4灌浆

47灌浆施工是最为关键的工序之一，需要关注两个方面的内容，一是施工材料。在进行帷幕灌浆施工时，需要结合工程设计要求以及相关标准进行施工材料的选择，在该工程中，以普通硅酸盐水泥掺入Ⅱ级粉煤灰，充分混合后作为灌浆材料。如果在施工中遇到断层或者岩溶区域，则需要在水泥浆内加入相应的外加剂或者其他混合料，并做好记录和上报工作；二是施工方法。通常情况下，帷幕灌浆施工采用的都是自下而上的作业方式，该工程共设置两排帷幕孔，需要先对下游排孔进行施工，然后施工上游排孔，依照设计施工方案，将每一排帷幕孔分为三序，依次进行施工作业。当同一排帷幕线上相邻的两个先序孔深入到基岩以下15m左右时，才能够对后续孔进行施工。该工程采用的是孔口封闭、孔内循环的帷幕灌浆法，以钻杆作为射浆管，依照设计要求延伸到指定深度，将其与孔底的距离控制在50cm以内。在灌浆作业过程中，如果出现特殊情况，如冒浆、漏浆等，则应该及时采取相应的应急措施，并制定切实有效的处理方案，经监理工程师审批确认后，才能继续施工。3施工难点及处理方案

48帷幕灌浆施工中常常遇到一些施工难点，这些问题需要施工人员及时予以处理，以免对整个灌浆施工质量造成影响。3.1灌浆中断及其处理方案灌浆中断时帷幕灌浆中最为常见的问题，由于受到客观及主观因素的影响，不得不中断作业，例如机械故障、停电以及灌浆管受堵等，而且灌浆作业一旦中断，极易影响帷幕质量。针对这一问题可以采取以下方法予以解决。首先选择规格达标以及质量良好的灌浆管材，并在施工前和施工过程中对管材进行定期检查，杜绝管道堵塞、破损以及接口不牢等问题；其次利用运行稳定、功率输出满足施工要求的灌浆泵，做好泵机的日常养护，并在每次灌浆后清洗灌浆泵；另外施工过程中及时校对核验灌浆压力表，保证灌浆压力达到帷幕灌浆施工要求，且压力稳定；最后定期检修电力系统，以避免由于停电而中断灌浆。若施工中发生灌浆中断，施工人员应当保持冷静，及时找寻灌浆中断问题发生的原因并予以排查，缩短中断时间，尽快恢复作业。3.2串浆及其处理方案

49由于岩层孔隙较多，因而灌浆孔之间可能存在连通通道，在灌浆过程中，浆液可能会从其他灌浆孔流出，这便是串浆问题。针对这一问题若条件允许可以在每一个灌浆孔处都设置灌浆泵，但实际施工中大多会利用灌浆塞对漏浆、串浆的钻孔进行封堵。3.3固管及其处理方案由于浆液会在一定条件下产生胶结凝固现象，因此帷幕灌浆中常常会发生固管现象。其主要愿意在于浆液在压力作用下会失水，加之水泥水化热令浆液凝结时间缩短，而射浆管若离孔壁距离过下，那么浆液循环受堵也同样会在管口凝结。针对这一问题，可以将孔口封闭器换成回旋式封闭期，并定期活动灌浆管，令浆液不易于凝结。对浆液浓度金进行定期检测，浆液浓度过大则及时进行稀释，保证回浆量＞15L/min。4结束语

50通过上述分析，可以看出，随着经济发展水平的不断提升，我国水利工程建设进程也不断推进。作为影响国民经济的核心基础设施，水利工程对区域经济及社会的稳定影响深远。但是由于我国现代化水利事业起步较晚，在某些施工技术以及施工工艺上较国际先进水平仍旧有所欠缺，但随着不断的实践和经验总结，我国水利施工技术水平也有了很大的提升。其中树立工程渗漏问题通过有效的防渗施工技术得到了有效解决。帷幕灌浆技术作为相对简便有效的施工方法，有效降低了渗漏危害，保证水利工程的安全稳定运行，进一步推进了我国水利工程事业的发展。相信经过以上的介绍，大家对水利工程中帷幕灌浆施工技术研究也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

51水利工程项目管理重要性及管理重点改革开放初期，我国水利工程建设项目就被认定为国家建设的基础，进入21世纪以来，社会经济迅猛发展，工程的重要性日渐凸显，成为了关乎民生的关键行业。2011年，我国中央下达了一号文件，旨在加快发展水利工程，构建水利项目新成就。一系列数据表明，我国在水利工程上的投资逐年递增，加大力度搞好基础建设的决心可见一斑。现如今，我国水利工程在党中央的集体领导下得到了迅猛发展，迎来了新的增长点，行业建设高潮也随之到来。然而，与先进国家相比，我国的水利工程项目管理水平还不够完善，再加上工程项目管理难度的提升，使得工程建设的周期长、风险大，面临着巨大的困难，一旦各单位不能协调配合，就会阻碍工程的顺利施工，影响项目建设质量。本文就结合我国水利工程项目管理的现状，简单阐述一下其重要性，并分析重点管理的内容，为管理能力的提高奠定坚实的基础。一、水利工程项目管理的主要内容

52水利工程项目管理的内容众多，管理要坚持科学系统的方式，充足的时间，以及良好的工作质量，做好工程各项资源的整合与调配，最大限度的节约成本。从水利工程建设初期开始，项目管理就贯穿于工作的始终，包括策划、建设施工、验收等过程，建设施工被认为是其中的关键和基础，也是项目管理的要点。所谓的水利工程项目管理就是要将整个工程细致规划，通过工程组织、资源、人员和监督情况的完善，保证做好协调配合，实现统筹管理，从而提升水利工程项目管理的质量。二、水利工程项目管理的重要性水利工程管理涵盖了工程建设的各个阶段，与执行、操作密切相关，其核心还是保证工程质量的关键。另外，做好管理还能够降低功能中出现问题的概率，发挥好资金的作用，提高投资效益。主要而言，完善水利工程项目管理的重要性如下：第一，有助于科学规划水利工程项目。将项目管理的细节和规范操作应用到水利工程管理之中，能够做好规划，结合水利实际制定科学的工程建设计划，通过网络开展进度规范，实现对资源的科学使用，从而提升水利工程项目的质量，保证工作的科学性。

53第二，有助于保证工程项目更加制度化和规范化。水利工程是国家基础工程，涉及到的内容众多，管理方式多样，且项目繁杂，较为分散。加强对工程项目的管理，能够帮助建设工程变得更加规范化和标准化，完善工程项目的流程和顺序，并使其与国家水利工程管理的要点相契合，符合法规政策，确保施工的高水准。第三，有助于规范项目施工的流程。水利工程项目基本上所需的资金数额较大，投入众多，项目管理必然要根据这一特点，制定系统化的流程，按照新技术实施作业。主要而言，要根据实际做好规划、评估、优化与规范作用，完善监督环节，固定工作流程。例如，采用信息系统运用于各类业务流程执行中，可以科学地监管控制项目的投资进度、实施进度，保证项目开展的规范性。三、水利工程项目管理的重点任何一项工程都有实施的重点和基础，水利工程作为基础建设项目，它涉及到的内容繁杂，工作量众多，只有根据工程实际找准项目重点，才能做好把控工作，提升管理水平，完善项目质量。（一）做好前期工程项目管理，深入实地开展调研与勘测

54水利工程施工过程复杂，内容多，流程变化大，前期项目管理是项目建设的基础，也是保证工作顺利开展的前提，它的重要性不言而喻。对此，工程施工单位必须要做好前期调研工作，在设计阶段就做好调研，要求设计单位组织相关的专业技术人员进入项目现场实施实地勘测，组织开展全面的分析工作，对项目施工的材料进行整理。与此同时，在调研过程中，为提高设计方案的科学性和可行性，还应该坚持因地制宜的规划方针，根据项目现场的实际情况开展工作。在项目勘测设计完成以后，需要由项目专家组成评审，对制定的设计方案进行科学性、可行性的评审。评审后，要结合专家的意见对设计方案要进一步的完善，为之后科学制定相关的方案提供重要科学依据。（二）健全水利工程项目制度，确定法人责任体系

55俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度体系作基础，水利工程项目建设也应该有完善的规范作保障，严格规划各工作者的任务，分配好他们的工作，并实施统筹完善，做好协调配合。具体而言，水利工程项目必须要构建规范化的体系，从工程施工、成本、进度、质量以及安全等方面全面着手，为建设工作提供参考。另外，工程项目还要确定法人责任体系，对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别的不同组建项目法人，实施严格的法人审查机制，在建设初期就应当确认法人代表，没有规范的组建小组就不得开展审批。在管理方面还应当注重宏观调控的作用，根据项目建设的要求和工程，保证合理分工、流程清晰。搭建系统的管理网络，科学开展施工。（三）建立质量保证体系，开展质量管理水利工程项目的全过程都贯穿着质量管理工作，相关单位必须要加强设计阶段的工作，做好初期的质量控制，完善文件审批与审核工作。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求。在施工过程中还要做好多方控制与管理，利用经济手段协调各方，提升工程质量的水平。在此基础上，我们必须要做好监控，改进坚持技术，加大资金投入引进检查设备，实施抽样质检。最后，要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，从内心激发他们的管理意识，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动，调动人们的工作积极性。

56总而言之，水利工程建设项目是国家基础行业的重中之重，它的工作难度大、流程复杂、管理项目众多，工程管理的好坏还与水利建设质量密切相关。为了确保项目的顺利开展，完善基础建设工作，水利工程项目必须要加强管理，实施有效的管控，不断加强水利建设的前期调研工作，健全法人责任制和质量管理制度，从而保证管理体系的多样性和专业性，促进工程顺利开展。

57农村小型水利工程管理工作对策与建议农村小型水利工程主要包括农村小型水库、池塘、各种渠系，按照作用不同，可分为蓄水工程、引水工程和配水工程三种。农村小型水利工程的主要性能是向农民提供正常的生产和生活用水，保障农业灌溉，缓解旱涝灾害对人们生活和农业生产的影响，改善农村环境等。农村小型水利工程最大的特点就是“公益性”。一、农村小型水利工程管理现状自从落实农村承包责任制政策以来，耕地、畚地、林地已承包到户并各自经营，水利工程的集体所有权、经营管理权与农村农业生产自主经营的矛盾至今一直没有得到有效的解决。现在农村小型水利工程的维护和管理工作也一直没有落实到位，水利工程有人用水，没人管水的现象非常严重。根据实际经验，将农村小型水利工程管理现状总结为以下三点：1.财政投资不足

58财政投资不足，是当前农村小型水利工程普遍面临的状况。资金不足带来的直接问题就影响了农村小型水利工程的建设，甚至有些水利工程的启动都成了问题，更别说建设工期和建设质量。由于施工用地涉及到个体农户承包的山界林地，需支付一定租金，更是严重地增加了农村小型水利工程管理的难度。2.基层工作人员的综合素质较差近年来，随着国家对小型水利工程重视程度的增加，维修或更新建设农村小型水利工程项目数量逐年增加，建设规模也不断扩大，对管理人员的需求也逐年增加。现阶段，有很多管理部门和管理单位的设置不合理，专业技术型人才很少，管理型人才很多，基层专业技术管理人员严重老化，招聘年轻专业人员进驻困难，农村水利工程项目的人力资源并没有得到最科学的配置，最终导致管理效率低下。3.管理体制落后农村小型水利工程管理弱，乱用水的现象屡禁不止。在堤坝旁挖渠挖沟、围水修鱼塘的现象仍然存在，有些地方甚至出现了“两水夹一岸”的状况。这些用水混乱的现象也使水利工程设施损毁非常严重，使用效率大大下降。有些农户为了满足一己私欲，随意性的开采水和截拦，水利工程的渠系被破坏或改变用途，严重的丧失了供水的功能。

59二、农村小型水利工程管理工作的对策与建议切实解决农村小型水利工程管理中存在问题，加强小型水利工程的实用性，延长其使用寿命是实现小型水利工程管理任务的关键，“水利农业根本命脉”，也是国家“三农建设”的要求。对此，结合实际工作经验提出以下建议。1.建立水利工程分级管理体制各级政府要将水利建设管理当做一项基础产业来重视，从政府开始，要强化管理方向导向，制定相关政策，按照经济手段完善水利工程管理体制。建立水利服务机构，发挥出机构民主监督、协商和水利技术服务的功能。2.调动群众的热情参与

60农村小型水利工程是一项发展农村经济重要的公共设施，是农业生产稳定发展的根本，是农民的生产生活息息相关。政府有关部门应该将农村小型水利工程科学管理体制普及到基层，调动社会力量和当地群众热情参与热情，拿部分管理收益用于水利工程的养护和维护，利用群众的力量，积极引导民众参与到水利工程的管理中来。在此，可以将水利工程分包给群众，给予群众一定的经营管理权，使群众采用的承包的方式，获得获利的权利。同时，承包方还要对承包部分的水利工程进行维护和管理，水利组织机构要会定期对水利进行安全检查，确保水利工程安全运行，如果出现维护不当的现象，及时作出整改抢修意见，性质严重的应当将其收回，并给予承包方一定的处罚。但是，无论怎样增加管理维护方式，农村小型水利工程仍然不能偏离“公益性”的初衷。提倡将农村小型水利工程的“管”和“用”联系起来，积极调动起群众的管理热情，保证农村生产生活正常用水。3.政府给予一定的资金保障若想提升农村小型水利工程的管理效益，必然离不开政府的支持和引导。应该从根本上重视对小型水利工程的管理，将其正式提上议事日程。加强《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等相关法律法规的运用，加大宣传增强群众对水利工程依法管理的责任感。在对农业基础建设进行资金投入时，要加大对水利工程提升的投入；最后，要招聘专业的水利工程管理人才充实基层管理力量。对于已有的管理人员，要加大力度提升综合素质。只有人才得到保障水利管理工作才能保证顺利开展，真正提升管理质量的效率。

614.管理科学化，延长工程使用寿命对农村小型水利工程管理的真正目的就是要延长使用寿命，使其最大程度的为农业生产服务。故此，管理科学化就显得尤为重要了。除了上文提到的提高管理人员的综合素质以外，还要积极引进新技术，顺应时代发展和现实需要，不断提升管理的科学性。当然，水利工程管理也要顺应市场经济发展规律，在保证社会效益的基础上，不断加强水利工程的管理效益，保证水利工程的健康和可持续发展。综上所述，农村小型水利工程对农村生产和农业发展有着重大意义，也是解决农村抵御自然灾害的最有效手段，对带动农村经济发展有着积极作用。农村小型水利工程也因其独有的特点，需要特殊的管理手段。在实际工作中，相关水利管理人员要结合工程的实际情况，制定科学的管理策略，真正提升农村小型水利工程管理水平。

62农田水利工程节水灌溉要点摘要:文章从农田水利工程当中节水灌溉技术应用的意义角度入手，对目前常用的节水灌溉技术进行分析，具体包括有低压管灌技术、喷灌技术、滴灌技术以及渠道防渗技术，并对这几种技术的特征以及适用条件等进行了研究。为了能够更好的做好这部分技术的应用，还针对节水灌溉工作特点对实际灌溉要点以及未来发展趋势进行了分析，以有效的提升节水灌溉工作水平。关键词:农田水利工程;节水灌溉技术;运用;实施我国是一个农业大国，在水资源匮乏情况较为严重的今天，做好农业生产效益的维持，则成为了一项重要且困难的工作。在有限的水资源下，即需要通过对水资源的合理、节约应用达到灌溉目标。近年来，较多的节水灌溉技术得到了研发与应用，并在实际应用当中获得了较好的应用效果。对此，即需要能够对节水灌溉技术的选择应用引起重视，在缓解我国水资源压力的同时满足农业生产要求。1农田水利工程节约灌溉技术应用意义

63在我国近年来农业不断发展的过程中，更多的农田水利工程在此过程当中得到了建设，为我国国内农业的发展起到了重要的作用。具体特征方面，我国农田水利工程在建设当中从传统政府主导实现向农民主导方式的转变，为当地农业建设起到了积极的作用。同时，我国是一个农业大国，也是一个水资源匮乏情况较为严重的国家。新疆属干旱内陆气候区，降水稀少、蒸发强烈，多年平均降水量154.5mm。而本地区最耗水的还是农业，远远超过了发展规模相对较小的工业和城市用水。在这么一个荒漠绿洲的“灌溉农业区”，水是命脉。但用水却十分“大方”，造成新疆人均耗水水平、GDP

64、粮食产出的单位用水量均高于中国平均用水量，水资源浪费严重。目前，为了能够以最少的水资源对最大面积的农田进行灌溉，对现有水资源的灌溉效率进行提升，农田水利灌溉技术以较为广泛的方式应用在了农田灌溉工作当中。节水灌溉技术，即是根据当地水文特征以及农作物生长情况对水资源进行合理调配，以节约水资源方式完成灌溉工作的一种技术。通过该技术的应用，不仅能够对水资源利用进行有效的提升，对以往农业生产当中的水资源浪费情况进行了改善，且能够在对作物实现科学灌溉的基础上对农作物生长起到了积极的促进作用，以此实现农作物产量的提升，可以说在我国未来农业发展当中具有重要的意义与价值。2节水灌溉技术分析2.1低压管灌技术。在实际农业生产当中，通过低压管灌输水技术的应用，既可避免水资源在输送当中因同外界产生接触造成损失，能够在对水资源利用率进行有效增加的基础上对损失进行减少。在同等水量下，通过该灌溉技术的应用能够对更大的土地面积进行灌溉，并获得增产增收的效果。该技术能够在有效节电的同时对水资源利用率进行提升，对于井灌区来说，能够对抽水量进行有效的时间少，用电方面，能够具有约30%用电量的节约。同时，该技术使用低压管道对以往的渠道进行了代替，能够在对渠道占地进行减少的基础上为农业发展活动的开展提供更大面积的用地，以此实现农产量的增加。输水速度方面，能够在对轮灌周期进行缩短的基础上实现农民收成的增加，同滴管技术相比，具有更低的一次性投资，能够对农业成本投放进行有效的节约。2.2

65喷灌技术。该技术是喷洒灌溉技术的建成，也是现阶段我国农田节水灌溉工作开展当中的主要技术类型。在实际应用当中，其通过动力机以及水泵等设备的应用对水进行加压处理，通过一定高度喷灌设备的使用以自然落差的方式将水灌溉到所需覆盖的区域，并通过喷头的使用将水实现对空中的喷洒。在空中，水则会分散成不同细小的水滴，最终落到目标灌溉地面上。在此过程当中，不仅能够实现水资源的有效节约，且能够使灌溉具有更为均匀的特征，保证了区域内所有的农作物都能够得到灌溉。根据喷灌设备灵活性的不同，可以将其分为移动、固定以及半固定这几种类型，根据其类型的不同，也具有着不同的应用范围:对于固定式喷灌设备，其只有喷头能够移动，其余位置为固定特征，适合应用在具有较小范围的农田地区。半固定式喷射设备的喷头支管以及喷头都能够移动，同固定式设备相比，在机动性方面具有更好的表现，适合应用在具有较大灌溉范围的农田区域。移动式喷灌设备方面，其所有部位都能够移动，可以说具有着最好的机动性，适合应用在灌溉环境较差的农田地区以及山区当中。2.3

66滴灌技术。该技术也是现今农田水利灌溉工作当中经常使用的技术类型，即主要对作物根系土壤活动范围进行灌溉。该技术在具体应用当中，主要通过压力管道的使用将水资源输送到毛管以及田间支管当中，之后以缓慢的方式对其进行灌溉处理，在实际应用当中，该技术具有更为均匀的灌溉特征，能够对作物根部土壤所需的最佳含水量进行保证。对于该技术来说，其同传统的灌溉技术相比也存在着一定的不同，即在实际应用当中不仅能够将水资源灌入到作物根部，且能够有效实现水资源利用率的提升。具体来说，同普通灌溉技术相比，滴灌技术能够节约55%左右的用水量。同时在实际以滴灌方式对作物进行灌溉时，也可以通过管道系统的应用同时对作物进行施肥，既减少了施肥操作，并对肥料在施肥当中可能出现的浪费情况进行了减少，对施肥具体效用进行了提升。对于具有较小耕地面积的灌溉作业来说，通过该技术的应用，则能够在对作业播种面积进行增加的情况下实现增产的效果。同时，该技术在应用当中不仅适合多种作物类型，且不会受到地质环境的影响，能够在对劳动强度进行降低的基础上实现劳动成本的节约，以此使农业人员能够将更多的时间投入到其他农业劳动当中，在对单一劳动模式进行改变的情况下促进其增收。2.4渠道防渗技术。在农田灌溉工作当中，渠道灌溉也是一种有效的输水形式，但对于该种方式来说，其在实际灌溉当中也存在着一定的问题，其中渗漏渗水是经常出现的问题类型，因此极易出现水资源难以充分利用的情况。在该种情况下，需做好渠道防渗技术的应用，在保障水资源不会渗漏的情况下对水资源的整体利用效率进行提升。

673节水灌溉实施要点与发展趋势3.1实施要点。在农业节水灌溉工作开展当中，需要做好以下要点的把握:①因地制宜。我国地域辽阔，维度跨越较大，且具有多样的地形特征，因此使我国不同地区在农业发展水平方面存在着较大的差异，且在农作物种植类型方面也具有十分丰富的特征。在我国农田水利工程实际发展建设，以及对节水灌溉技术进行选择应用的过程中，既要避免使用一刀切或大规模推广形式，而且应严格把握因地制宜原则，根据不同地区的农作物种植类型以及地形特点对相关技术进行合理的选择与运用，保证能够同当地环境情况以及农业发展水平相适应，使所选择的灌溉技术能够发挥出最大的作用与效果。同时，需要根据不同地区农作物种植而理性差异对适合的节水灌溉技术进行选择，充分按照因地制宜的原则开展工作;

68②注重性价比。目前，我国农田节水灌溉技术在发展方面已经具有了较为完善的特点，而从工程造价角度看来，不同农田水利工程灌溉技术在价格方面还存在着较大的差异。相对来说，具有较好灌溉效果的技术价格通常较高，而灌溉效果相对较差的技术使用成本也更低，对此，不同地区在灌溉工作开展当中，既需要做好性价比以及处理成本方面的考虑，在经济条件满足的情况下做好相关技术的选择与应用;③注重设备维护。在实际对节水灌溉技术进行应用时，做好节水设备的保养维护可以说是一项十分重要问题，这不仅可对相关节水设备的使用寿命进行延长，在对节水设备成本进行节约的基础上对农民收入进行提升，且能够保证农田水利工程节水设备在节水方面能够获得最好的效果。在实际对节水灌溉工程进行使用的过程中，经常会出现管道漏水以及渠道渗水情况，并因此对水资源造成了严重的浪费。且该种漏水、渗水情况的出现，也将会使渗漏水区域出现水土流失情况，进而对土壤肥力产生影响。对此，在实际对节水灌溉技术进行使用的过程中，即需要能够定期做好工程的维修保养工作，获得更好的节水效果;

69④加大资金补助，就目前来说，我国在农田水利建设方面还是为农民集体出资，该种情况的存在，对农田水利建设的长期持续发展产生了一定的影响。对于该种情况，既需要我国能够做好相关政策的出台，以此保障农田水利工程的健康可持续发展。同时，相关部门也应对节水灌溉技术的应用意义引起重视，通过技术的应用对水利建设发展起到积极的促进作用。3.2发展趋势。在未来发展当中，节水灌溉技术将向着以下两方面发展:①生物技术。该技术的出现将对农田水利工程的进一步发展建设起到积极的促进作用。在该技术当中，其将通过优质、高效节水技术的应用对作物构造进行分析研究，以生物知识的应用优化灌溉技术，在对灌溉成本进行有效节约的基础上提升产量;②信息智能化灌溉技术。该项技术即通过计算机技术的应用控制农作物生长，在做好作物生长环境温度变化、空气质量以及日照强度把握的基础上对不同作物灌溉所需时间以及水份进行严格的分析，并通过信息技术的应用传输作物灌溉需求数据，在获取数据同通过计算机的应用对作物的灌溉量以及灌溉时间进行计算，以此在对作物生长作出保障的基础上实现劳动效率的提升。4结语

70在上文中，我们对农田水利工程节水灌溉技术的运用与实施要点进行了一定的研究。在未来工作当中，需因地制宜，从多方考虑做好节水灌溉技术的选择与应用，在节约水资源的基础上获得更高的灌溉效果。

71如何完善水利工程管理内部控制建设一、加强水管单位内部控制建设的意义民间流传一句话:“人管人累死人，制度管人管灵魂”，内部控制犹如企业的内部法律，渗透到水管单位各个经济活动中，涉及在职的每个人，日常工作中出现的错误和风险粗看是个人的职责，仔细研究都是内部控制环节的失察。健全有效的内部控制可以提高水管单位管理水平，合理保证经济活动合法合规，强化对内部权力运行的制约，可以减少意外损失和提高防范风险能力，而且有助于保证水管单位能够实现经营目标，对单位可持续性发展有着重要的意义。二、水管单位内部控制的特点及存在的问题(一)水管单位内部控制的特点

72水管事业单位指直接从事水利工程管理，具有独立法人资格、实行财务独立核算的水利工程管理单位。水管单位内部控制主要涉及预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、项目管理、合同管理。水管单位资金来源比较单一，主要为财政拨款及经营收入，支出内容主要为人员经费、管理费用及水利工程类项目支出，财务收支活动涵盖内容不多，内部控制往往被理解为财务部门、业务科室的事情，普遍存在对内部控制不重视的现象。(二)内部流程图编制粗放内部控制建设需要梳理各类经济活动业务，然后编制业务流程图，很多流程图编制比较粗放，未形成单位整体控制体系。各个部门编制的流程有的重视业务内容顺序，有的重视审批顺序，控制内容单一。另外，法规制度、人事、岗位职责变更时未及时更新流程。(三)预算业务控制力度不够水管单位每年编制财政要求的部门预算，尽管编制程序需要“二上二下”，留给财务部门的编制时间有限，导致预算编制质量低。单位各部门之间未充分协调沟通。经常出现财政资金预算收支编制得细致，经营收支预算编制粗糙的现象，与上年数据缺少对比，与本期发生额差距大，缺乏一定的预算约束力。(四)实物资产管理不严

73有些水管单位成立时间较长，固定资产类目、品种繁多，资产管理职责不清，归口管理部门不明确，存在扯皮现象，资产的使用和保管责任未落实到具体的个人，可能会导致资产遗失、毁损、失修的风险。资产日常维护不当、长期闲置，没有建立资产明细台账，可能导致资产账实不符。(五)缺乏有效的内部审计与监督机制有些水管单位成立时间长，由于人数限制存在长期不论岗不轮换现象，有可能造成懈怠、舞弊或者损害单位经济利益的事情。在相近岗位之间未设置AB岗工作制，出现请假、出差或其他原因不能承担完成工作时，业务处于停办状态。内部审计部门的内审人员大多是兼职职工，工作动力及积极性不高，工作受限于行政部门，独立性得不到体现。三、完善水管单位内部控制建设的建议(一)提高全员对内部控制的认识

74水管单位内部控制是一个系统的动态过程，内部控制的一个重要原则是全面性。内部控制应当贯穿决策、执行和监督过程，覆盖单位的各种业务和事项全过程、全员性控制，不是一两个部门的责任，不存在内控空白点。内控制度建设离不开一把手的支持，更需要全员树立内部控制意识，必要时可以邀请专家讲座或参与专业培训，为内控建设营造一个良好的环境，使单位内控建设上升到新的水平。(二)强化流程图控制，关注风险点流程图绘制在内控建设中起着举足轻重的作用，组织相关人员对单位的预算、收支、政府采购、资产管理、项目管理、合同管理等进行梳理总结，明确各项业务的目标、范围和内容，重点关注风险点、审批程序、时限，并将各个业务的决策机制、审批执行机制和监督机制融入流程中的每个业务环节，细化业务流程中的各个环节的部门和岗位设置，明确其职责范围和分工。根据各个岗位的流程图形成单位的整体流程图，并及时根据政策法规变化更新业务流程图，这样从上到下都很容易并熟练掌握工作业务内容。(三)提高经营收支预算编制水平

75水管单位要将预算编制时间提前，预算不能停留在完成财政下发的部门预算报表编制任务层面。在财政未下达预算指标之前，将经营资金收支预算提前分析、对比，考虑上年实际数、本年变化因素，各个部门的经济业务，例如资产购置、人员变动因素、车辆变化等，通盘规划全年预算收支，编制一个更细化的经营收支预算草案。水管单位每年发生水利工程维修养护经费类项目支出，业务科室提前规划做好项目支出预算编制的基础工作，为后期项目支出预算做好充足的准备。(四)加强实物资产的动态管理资产管理需要财务部门、使用部门、管理部门共同配合。确定实物资产的归口管理部门，资产使用和保管责任人。建立资产台账，加强实物资产的管理，每年进行一次全面的资产清查活动，做到账实相符，重新核实每个计量单位的资产有对应的使用和保管责任人，并形成书面的资产清查报告。建立资产信息动态管理系统，例如人员变动时及时交接、更新卡片和台账，每个季度或每半年做好资产的统计、报告、分析工作。(五)强化内部动态监督机制，完善内控报告制度相近岗位设置AB岗位责任制，必要时可以对重要岗位进行专项审计。建立与工作内容结合的动态监督机制，不同部门抽调人员组成内部监督小组，可以定期或不定期的进行内部监督，尤其关键岗位风险点和关键环节进行交流、沟通，并将发现的问题及时讨论、整改。每年参照《行政事业单位内部控制规范(试行)

76》进行有效性评价，重点考虑内部控制设计的全面性、合理性、制衡性、合法性、适应性，并编写单位内部控制评价报告，并指出存在的问题、缺陷，及时上报给单位负责人，以便后续采取整改措施。四、总结自2014年实行《行政事业单位内部控制规范》以来，我们一直重视内部控制建设，并且取得一定的成绩。但内控建设是一个长期、即时的工程，真正融合到事业单位运行过程中任重道远。脚踏实地做好内控工作，将内部控制的方法:不相容岗位相互分离，内部授权审批制度、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制等，融合到单位的制度设计和日常工作中。以上就是如何完善水利工程管理内部控制建设相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询

77小型农田水利工程施工建设与管理措施随着乡村振兴战略的提出，人们对水利工作提出了新的更高要求。作为一名基层水利工程技术人员，要牢记使命，苦干实干，创新攀高。现结合工作实践，对小型农田水利工程的特点进行分析，探讨加强小型农田水利工程的施工建设与管理的有效措施，实现水利资源优化配置，从而促进农业的稳产和高产。1小型农田水利工程的特点

78小型农田水利工程，俗称“小农水”，一般是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、小型水库、塘坝和中小型泵站等。这些工程的兴建调节了农田水分状况，改善地区水利条件，水利资源得到优化配置，满足和保障了工、农业生产和人民生活的需要。小型农田水利工程的高质量和高效率建设，如中央财政小型农田水利工程、小型农田水利重点县建设工程、高标准农田建设项目、新增千亿斤粮食产能规划田间工程、中小河流疏浚整治工程、农村小型公益设施农村桥梁建设项目等，在很大程度上解决农田灌排用水、农村养殖业用水、农村人畜饮用水的问题，进一步提高农作物产量，降低农业生产成本，改善农民的生活水平，大大促进农业的现代化发展，推进了新农村建设步伐。2小型农田水利工程施工建设与管理存在的问题2.1规划设计不合理虽然小型农田水利工程的建设规模并不是很大，但涉及的范围很广，与所在区域的地理状况、农田高程、水流走向及原有水系等有着密切的联系[1]。很多规划设计人员对建设工程区域的地形地貌不够了解，对小型农田水利工程的规划设计不够重视，导致设计存在瑕疵，所做的规划设计不够全面和合理，给出的图纸是所谓的“通用图纸”和“典型设计”，实际施工时变更较多，不利后期的施工建设与管理。2.2施工管理有待加强小型农田水利工程往往数量多、分布分散，虽然规模相对较小，但在原材料及设备的选购、施工工序等方面，仍有不少细节需要引起高度重视[2-3]

79。目前，不少中标单位的水利水电施工总承包资质都是后期增项取得的，缺少水利专业施工技术人员和施工经验，在施工方法与技术等方面缺乏有效筹划和管理。例如，在水利工程施工时，不仅要考虑当地的灌溉与排涝，也要兼顾周边地区的水流走向和水系变化等因素。施工单位未能从区域和大局上进行把控，施工过程中相对松散随意，往往忽略其他存在的因素，造成不能充分发挥工程应有的功能和效益，影响了整体工程的施工质量。2.3监理单位管理有待优化工程项目虽然实行了建设监理制，但仍有部分监理单位存在人员素质参差不齐、水利专业人才短缺、监理职责落实不到位等问题，对工程质量形成直接影响或给项目法人增添了工作内容和难度[4]。2.4基层水利工程技术人员严重短缺

80小型农田水利工程建设程序一般分为项目建议书、可行性研究报告、施工准备、初步设计、建设实施、竣工验收等阶段。工程建设推行了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制的项目管理形式。基层水利站直接或经乡镇人民政府的授权委托成为项目法人或代为项目法人，是项目建设的直接组织者和实施者，对建设项目的立项、筹资、建设等实行项目建设的全过程管理。这就要求基层水利站的工程技术人员，不仅要具有扎实的专业水平，还要了解规划设计、造价咨询、建设监理、质量监督与检测、档案管理、工程与财务审计等方面的知识，才能在整个工程建设过程中有预见性，及时地协调、跟进各参建单位的关键工作，从而提高工程的整体质量与建设管理水平[5]。目前，基层水利站已出现了工程技术人员青黄不接的现象，而综合型的水利人才更是少之又少，这对小型农田水利工程的施工建设与管理是很不利的。3加强小型农田水利工程施工建设与管理的有效措施3.1做好工程前期的规划设计工作根据经济社会发展水平，项目前期要多方进行认证、科学规划，设计人员应亲赴项目规划现场进行勘察调研，了解地形地貌状况、水文地质、农民耕作习惯等情况，统筹考虑地域的防洪防旱能力、水资源配置与供给、水环境治理和保护等各方的需求，因地制宜，统筹兼顾，做出切实可行的规划设计成果后，组织专家进行评审，并不断改进和完善，使得小型农田水利工程建设有个良好的开端。3.2落实各方责任，通力协作，紧密配合

81要构建严谨的责任机制，对小型农田水利工程参建各方（建设、设计、施工、监理、质量监督、审计等单位）的权责进行明确划分并落实，提前熟悉各自的工作内容。在小型农田水利工程施工建设过程中，要加强沟通和协作，对出现的问题及时协调解决，确保工程建设质量和有序推进。3.3高度重视培养水利技术人才要高度重视基层水利行业的人力资源开发与利用，对现有的水利技术人员进行适当的分工管理，明确业务方向（如工程、机电、水政等），要有计划、按步骤地选拨人才进行深造，让这些具有实际工作经验地人员在理论上得到进一步的提升，并可以学以致用。同时，积极鼓励职工在工作过程中加强学习，提高自身的整体素质，以适应岗位和市场的需求。3.4小型农田水利工程施工建设与管理模式创新的探索

82小型农田水利工程的实施建设主要依靠基层，而基层单位人才缺乏，技术力量薄弱，管理难度大。因此，要因地制宜地推行水利工程代建制、项目管理总承包、设计施工总承包等建设管理模式，提升水利建设管理专业化水平。对于工程总投资金额、政府财政投资额度符合《江苏省水利工程建设项目代建制试行办法》的，应积极试行代建制模式。4结语针对小型农田水利工程的施工建设与管理中出现的问题，要及时采取措施加以解决，确保工程质量，才能充分发挥小型农田水利工程的作用和效益，为工农业生产和人民群众的生活提供保障，促进当地新农村建设和农村经济的顺利发展。以上就是小型农田水利工程施工建设与管理措施相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

83水利工程常见质量通病以及处理一、混凝土工程外观质量：常见质量通病有蜂窝、麻面、错台、裙边、跑模。造成上述质量通病的原因是施工企业质量管理体系不健全、技工少，农工多，包工头惜工惜本、模板破烂变形，支撑不到位，支撑面松软，模板工序不验收，不用脱模剂，振捣不规范，不到位，浇筑层高不符合要求，拆模过早，模板复用时不清刮等。处理方法：1、拆除重浇（修补后仍影响和改变该工程的受力状况，不利于结构稳定和安全运行，例如受力构件修补后尺寸小于设计尺寸，受力钢筋无法拉直，砼保护不符合规范要求，工程地处显要部位，影响水利人形象等）；2、修整：人工凿除有外观缺陷部分，见骨料，凿除部分2cm以上，先用水泥砂浆（1：1配料）打底不收浆，一周后用纯水泥浆抹面，颜色应尽量与原砼一致，纯水泥浆应掺107胶，比例一般不小于10%

84。高速水流部位例如泄槽、溢洪道边墙，消力池、有压隧洞等应用环氧砂浆或者丙乳砂浆修整。（丙乳砂浆设计抗压强度R≥35MPa，抗折强度R≥8MPa与老砼粘结强度R≥2.5MPa）。化工补强配比由设计单位选定。我省在建工程如波阳滨田水库溢洪道、廖坊水库重力坝与厂房、景德镇城市防洪工程、共青联圩等均采用了以上方法修补，效果较好。其中共青联圩排涝站防洪闸外立柱顶部处偏5cm，上部工作桥已经完成，拆除重浇影响防洪排涝，最后商定立柱外侧加宽5cm，修补方法是①凿毛见骨料②挂钢丝网并与立柱钢筋相连③两侧立薄板抹面。二、混凝土护坡工程1、六面体预制块护坡：我省水库堤防一般都用用六面体护坡，它的优点是制作方便，安装容易，相互吻合较好,

85修复容易。但六面体护坡不适宜用于湖区吹程远，风浪很高的部位，抗连续冲击能力较差。都昌县矶山联圩六面体护坡年年垮塌，一垮一大片。六面体预制坡护坡一般质量缺陷有：①预制场地不平整，不硬化。造成底部凹凸不平，凝结泥砂、草等杂质；②钢模制作不标准，造成预制尺寸不统一，在铺设时缝宽不一致，影响整体外观形象；③不用脱模剂，预制板边角露骨松散；④不振捣或振捣不均匀，顶面不抹面，预制块抗压强度达不到要求；⑤过早搬运，随意翻倒，造成预制块边角破损严重⑥坡面整修不放线，挖填不到位，顺坡不碾压，铺到哪整到哪造成砂石垫层厚薄不一，整体坡面非常难看，婉如波浪，返工难度较大。三、水库涵管钢衬补强江西省大中型水库一般都建于五六十年代，设计标准不高，经过几十年运行，坝下涵管大部分破损，断裂、漏水、剥蚀，大坝安全鉴定几乎全部认定涵管需要重建或加固，江西省属中部地区，除险加固工程中央或者省财政投入50%，自筹50%，而地方自筹基本上不到位，除去前期费，直接用于工程的资金很紧张，因此设计一再优化，初步设计80cm防渗墙施工设计优化为30cm，新建涵管优化为钢衬补强。下面重点介绍钢板衬砌在施工过程中出现的质量问题与对策。

86①设计钢板厚度不够②钢衬人为设分缝，造成止水困难③钢衬进口段不设止水④钢板与原砼钢筋间的锚固焊接不到位⑤施工时焊缝有焊渣，板块之间咬边严重⑥用回填灌浆代替接触灌浆⑦灌浆不控制压力，已衬钢板鼓包隆起⑧灌浆孔不封堵或封堵不到位漏水⑨脱空区超过规范要求。下面讲两个钢衬发生质量事故的例子，（乐平共库、九江码头）为避免钢衬发生质量事故，设计、施工应做到①根据涵洞直径大小选定钢板厚度，最小8mm（D=2m以下），直径2～2.5m最小板厚10mm（参考值）②渐变段一般不用钢衬加固③钢衬一般不设分缝④钢衬进口一定要设止水，一般采用抽槽，在进口段焊环向止水环（法兰）全浇在砼内。⑤原砼圆管尺寸不标准部位应加锚筋⑥接设计要求分层次灌浆（固结、回填、接触）⑦严格控制灌浆压力⑧用铁锤敲打钢管管壁，检查脱空区（小于0.5m2，不集中，并复灌）⑨试运行后关闸进洞检查。四、大坝垂直防渗墙大坝垂直防渗墙常见质量问题：①设计前期工作不到位，坝体填料与坝基地质情况未探明，施工设计选定防渗工艺和机型比较随意、往往是施工单位设备先上，开钻后发现施工难以继续，主要现象有：a、塌孔严重难以成槽b、坝体原填料块石较多，射水造墙和薄壁锯槽工艺无法成槽c、坝体填料粘性大，钻头和抓斗因缩孔而卡住。d

87、防渗墙难入基岩，加固后坝基仍漏水。要解决以上问题，第一要探明地质情况再选定造墙工艺，做到这一条往往比较难。第二设备上来后先打试验槽段，选定有关参数，如坝体松散塌孔严重可参照萍乡市黄土开水库先在防渗墙两侧灌水泥浆，再造孔。第三局部塌方可先回填粘土夯实七天后继续开槽，第四对缩孔地段成孔后尽快下导管浇砼，个别卡钻地段另行处理。②孔斜率超过规定值，造成偏孔主要原因是大型机械支承不到位，坝面到处是水，高位不平，机器安装时不同心，工人操作时不校正。要避免偏孔第一要整平地面，排去坝面积水，第二要加固钻孔机的行走轨道，一般不用枕木，采用一定深度的砼刚性支承，施工人员应及时对设备进行检修和校正，发现问题及时处理③高喷防渗墙跑浆的处理方法可参照帷幕灌浆难终孔的办法进行④坝基帷幕灌浆做压水试验时透水率大于设计值，处理方法只有一条，加密复灌，直到满足要求加止⑤泥浆固壁是保证顺利成槽，不塌孔的关键，槽内有水，水有侧压，有侧压可保不塌（特殊情况除处）水容易流失，利用泥浆保水。在施工过程中，原坝体在开槽过程中自动产生泥浆，粘性好不漏浆的可不补充，但不少施工企业抱有侥幸心理，为确保防渗墙施工顺利，质量达标，施工企业应做好以下几件事：a、考查料场，选定粘土，做好实验，选定参数；b、做好泥浆池；c、安装泥浆泵管；

88d、密切注视槽内水位变化，及时补充泥浆；e、定期检测泥浆物理指标。五、机电设备安装1、常见质量问题：①土建工程先设计，先施工，机电设备后订货，预埋件不问厂家尺寸及参数，造成机座高程不是偏高就是偏低；②铸铁闸门闸槽施工尺寸不精确，闸门拉不起，放不下；③电机水泵螺栓偏心严重，有的距梁边侧仅2～3cm，容易劈裂；④压力水箱上的泵管预留孔大小，二期砼无法振捣实心密实，钢管进入压力水箱部位射水；⑤压力水箱内拍门不预埋螺栓，安装时临时打孔，紧急停机时拍门脱落，湖水倒灌，电机反转，造成险情；⑥水电站完工后不认真清理前池，钢管、钢筋、铁件试运行时进入导叶，如不紧急停机将造成重大事故；⑦主变安装高度不够（特别是施工用电）隔离范围不够，造成人身伤亡；⑧止水铜片及止水胶带与钢筋交叉，造成钢筋穿过止水体，降低止水效果。2

89、处理办法：①土建施工特别是水泵梁、电机层、立模浇筑前一定要问清厂家传动轴的长度及安装控制高程；②闸槽浇筑前一定要先装闸门框，一定要垂直，一定要准确预留侧向螺栓孔。宁可浇二期砼也要适当留宽一点闸槽。严格控制闸门框的变形。严格控制启闭机螺杆的垂直度，真正做到不吊线不校正，不能开闸；③所有的预埋件及时校正。如果已经偏孔，只好另外用型钢加固；④压力水箱泵管预留孔二期砼不能振捣、只有打见钢筋，另浇类似镇墩的防渗体；⑤压力水箱内临时打孔安装拍门应特别注意加固，一般另加一个，将2个螺栓焊成整体。以上是整理的内容，更多关于“水利工程常见质量通病以及处理”等建筑方面的知识，可以登陆建设通进行查询。

90水利工程设计改进措施摘要：随着近年来人类社会同自然环境的关系愈加紧张，水资源相对匮乏，对社会经济发展也产生了严重影响。为了保障水利工程的不断发展，首先需要提高水利工程设计的质量。这就需要对现阶段水利工程设计中存在的问题进行分析，并针对问题不断改进与完善，使水利工程设计的质量不断提高。关键词：水利工程；工程设计；存在问题；改进措施水利工程是基础性工程，关乎民生，因此就必须要保障水利工程的质量。提高水利工程的设计质量是提高水利工程质量的有效途径，对工程的进度、工期、工程成本造价以及工程竣工后的功能实现等多个方面都有不同程度的影响。因此就要分析水利工程设计中存在的问题，并在实践中不断创新与改进，更好的指导工程的开展。1水利工程设计中存在的问题1.1设计内容不合理

91在进行水利工程设计的时候，还要考虑到水文、地质、水资源、气象等对工程的影响，需要对工程中涉及到的各种因素的资料进行仔细研读，这样才能确定设计方案以及工程施工中运用到的人员、材料和设备。如果不仔细研读相关资料，在设计的时候就会出现误差，导致工程施工中出现各种问题或者是完工后某些功能不能实现。但是，在现在市场竞争激烈的社会背景下，很多的设计单位为了在业主单位规定的时间内提交设计成果，不能对工程设计中涉及的内容进行准确的了解，从而对设计方案的审查造成了一定的麻烦，有可能反复修改，造成了设计周期的延长和成本的增加，反而达不到预期目的。1.2设计方程序问题

92在水利工程设计中，一般包括资料研读、初步设计阶段以及施工图设计阶段，还要对施工方案进行反复的审核。对工程设计方案进行反复的审查与核对是水利工程在施工建设前的必要环节。只有对设计方案的合理性、先进性以及经济性进行审查与论证，才能保证工程设计方案的质量。但是，就目前水利工程单位的工程设计来看，往往忽略了这一环节的工作，不能对工程设计中的工程结构设计、方案投资、经济效益以及社会效益等进行比较分析。在对设计方案进行审查的时候，只是凭借设计人员简单的说明，不对经济效益等进行详细的评估，使得设计方案投入施工后就会因为设计不合理而增加成本，延长工期。1.3设计人员整体专业素质水平欠缺虽然我国的水利工程数量不断增加，对工程的质量要求更加严格，但是在水利工程单位中专业的设计人员较少。这些设计人员的整体专业素质水平不高，对工程设计中的基础资料的研读不够，不能准确的把握工程中的水文、地质、水资源、气象等的设计标准和参数，这样在设计的时候就会存在很多问题，导致设计不合理，设计方案与编制标准发生了偏离。1.4图纸设计不合理，标注不够明确

93因为水利工程设计对工程质量有着直接的影响，因此就要求工程设计图要具备极高的科学性与合理性。但是就目前的水利工程设计实际情况来看，进行工程单价分析时由于缺乏足够的相关数据资料，对实际市场情况了解不足，就使得分析不够合理，容易造成工程造价过高和过低的后果出现，降低了工程预算的准确性。同时，工程设计图纸也不够准确，不能明确的标注项目的尺寸，而且在一些特征点的标注不够明确，一些工程剖面图没有清晰地的大图，这就加大了树立工程施工建设的难度，会严重影响工程进度和质量。2水利工程设计的改进措施2.1提高设计人员的专业素质，提高专业技术人员比例为了能够不断的提高水利工程设计的质量，就需要水利工程设计单位能够积极的引进专业素质较高的设计人员，并定期进行相关的培训，提高专业素养和设计水平，这样可以有效地保证水利工程设计的质量。同时还要提高水利工程单位中专业技术的比例，就目前我国水利工程设计工作人员占从事水利行业的人数的比例来说，专业性较高的设计人员的总体数量还不到一半，有较高的业务水平的设计人员的数量一般只有3~5人，这已经不能与近年来不断增加的水利工程的数量保持一定的比例。繁重的设计任务和巨大的工程投资使得设计人员的工作压力增加，而且人员数量不足，就导致工程设计中存在一定的问题。因此就需要水利工程单位能够优化设计部门的结构，不断提高技术人员的设计水平，在工程设计的必要环节可以聘请经验比较丰富的专家作为顾问与指导，从而保证工程的质量。2.2加强对水利工程设计的质量管理

94为了保证水利工程质量以及功能的实现，就需要不断提高工程设计的水平，保证工程设计的科学合理性。这不仅需要对设计图纸中的各个施工细节的尺寸及规格进行标准，还要保证标注的正确性。在进行工程设计的过程要避免使用一些含混不清的词语，要保证参与工程建设的工作人员、采买人员以及监督管理人员提供的材料、设备数据的可靠性和准确性。设计人员还要建立起质量意识，要把这种理念在设计水利工程的设计方案体现出来，这样在具体水利工程施工建设的时候，就可以准确的控制工程材料和工程中所需的设备的质量，从而保证水利工程的质量。2.3在水利工程设计中增加技术经济理念在对水利工程进行设计前，相关设计部门的工作人员就要到现场，对本次工程的施工现场的气候特点、水文环境进行勘察，根据相关的资料进行分析设计，能够针对实际环境对设计方案进行修改，并能根据前期的资料对成本和质量进行控制，在保证工程质量的同时遵循经济原则，将工程的成本控制在最小的范围。3结语

95在水利工程建设的过程中，水利工程的设计对工程的质量与功能起着关键性的作用。只有保证水利工程设计的合理性与科学性，才能指导水利工程建设工作顺利开展。这就需要不断提高设计人员的专业素养，在设计中能够借鉴优秀的经验并与实际结合起来，将工程建设的各个环节与要素都考虑在内，不断提高水利工程设计的质量，有效地保障工程质量。

96水利工程施工监理合同计价方式工程监理对保证工程质量，提高工程建设管理水平十分重要，通过优化施工监理合同计价方式，加强对监理合同执行过程中“人”“人的行为”和“行为效果”三方面的考核，使监理单位收益、监理人员的收入与服务质量“挂钩”，对调动监理单位和监理人员的积极性，提高监理服务质量，推进工程建设具有重要意义。在水利工程建设实施阶段，施工监理单位为业主提供专业的项目管理服务，包括质量、进度、投资和安全方面的控制工作、合同及信息方面的管理工作、业主和施工单位之间的协调工作等，对工程建设起着十分重要的作用。监理合同是确定业主与监理单位之间权利义务的法律文件，其计价方式直接影响着监理单位收益和监理人员的薪酬收入，并直接影响监理行为，通过优化监理合同计价方式调动监理单位、监理人员的积极性对工程建设具有重要意义。1常见水利工程监理合同计价支付方式及弊端1.1监理费用构成。监理费用一般由监理直接成本、监理间接成本、监理利润和税金四部分构成［1

97］，监理直接成本主要包括监理人员费、现场办公及差旅费、设备使用费、监理机构进出场费、其他费用等，监理间接成本主要包括总部管理费，监理间接成本一般按照监理直接成本的比例计算，利润按照监理直接成本、间接成本之和的比例计算，税金按照监理直接成本、间接成本、利润之和计算。1.2常用监理合同费用组成及结算方式。(1)常用监理服务费用报价汇总内容如表1所列。(2)常用监理人员服务费用报价表内容如表2所列。(3)通常水利工程监理费用依据进度按比例支付。这种方式的主要弊端是不能反映监理合同执行过程中服务质量对监理单位收益、监理人员薪酬的影响，不能充分调动监理工程师在工程质量、安全、进度、投资控制上的积极性，监理服务质量的高低更多地依靠总监理工程师的个人能力和职业操守，不利于工程建设。2建立与考核奖罚挂钩的监理合同计价方式监理服务具有专业性、规范性等特点，是一种高智商的技术服务，监理人员作为提供服务的主体，其自身的素质以及如何调动发挥其积极性对服务质量的高低至关重要，监理合同中应对监理人员素质、服务质量考评等作出明确要求并体现在监理费用的计取中，使监理公司利润收入、监理人员薪酬收入与服务质量密切“挂钩”，真正体现优质优价、多劳多得。2.1

98确定合理的监理费用总报价。按照目前通用做法，业主一般要编制招标控制价，如果投标人投标报价超过招标控制价即造成废标，因此首要问题就是要测算符合市场价格水平和项目实际情况的招标控制价。分析监理费用构成可以看出，监理人员配备、监理人员单价是形成合适的监理费用的关键，也是测算招标控制价的关键。编制招标控制价时，业主可组织相关专家认真论证本项目监理人员的合理配备，充分调研行业内相应层级监理人员的薪酬水平，最终形成一个能反映监理服务市场、体现优质优价原则的招标控制价。2.2以考核奖励为指导思路确定合同计价方式。一是改变监理合同计价方式，以监理单位“监理费用总报价”为基础，由业主单位设定奖励基金，依据监理合同执行过程中的考核情况核定当期监理费。二是加强监理合同执行过程中的考核，按照合同约定，对监理单位的人员配备、工作行为、工作效果进行考核。其中监理费用按照下式计算Q总=0.7Q0+K1K2K3(0.3Q0+QJ)(1)Qn=0.7Q0－n+K1K2K3(0.3Q0－n+QJ－n)(2)式中，Q总为总监理费;Q0为监理费用投标总报价;QJ为业主额外支付的奖励基金(可在招标文件中约定);Qn为第n次结算的监理费;Q0－n为监理费用总报价在第n次结算的分解金额，可按时间段或按监理单位投入的资源等方式分解;QJ－n为业主额外支付的奖励基金在第n次结算的分解金额，可按时间段或按监理单位投入的资源等方式分解;K1为监理工作配备人员考核系数;K2为工作行为考核系数。K3

99为工作绩效考核系数。编制招标文件时，可对监理费用支付方式进行约定(一般按进度支付)，并要求投标人对Q0、QJ进行分解，作为中间支付的依据。2.3建立考核奖励机制。监理工程师提供的是智力服务，因此考核的重点内容包括人、人的行为、效果三个方面。“人”主要考核监理单位的人员配置情况，可按照投标文件承诺的人员配置计划进行考核。“人的行为”主要考核监理人员是否尽职，依据合同、标准规范、监理规划、监理实施细则进行考核。“效果”主要依据质量控制、进度控制、投资控制等方面的实际效果进行考核。业主应提前谋划考核内容及考核重点，将相关要求细化在施工监理招标文件内。工程建设过程中，应由业主指定考核实施部门，制定考核细则，及时组织考核，督促监理单位开展监理工作。考核内容如表3、表4和表5所列。3

100创造条件优化水利工程施工监理合同计价方式通过上述分析，按照考核激励方式确定监理费在调动监理单位和监理人员的积极性，促进监理人员履职尽责、推动工程建设方面具有良好的作用。但是，受政策法规和管理理念的影响，需要解决以下问题为优化监理合同计价方式创造条件。一是按照水利工程概算编制规定，对于国家投资的水利工程，监理费用一般仍按照《国家发展改革委、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》(发改价格〔2007〕670号)确定，该取费标准发布已12年，已不能准确反映当前的人力资源薪酬水平。同时，监理费用属于独立费用的一部分，在初步设计概算已批复确定的情况下，调高监理费用必然压缩业主单位自身的建管费用，而这是大多数业主不愿意做的。二是目前国家相关部门还没有发布水利工程施工监理人员配备标准，业主单位按照配备人员、人员单价测算招标控制价时缺乏依据。三是目前监理行业竞争较激烈，相互压价的现象时有发生，导致监理合同价格始终处于一个偏低的水平。在取得监理项目以后，部分监理企业由于内部管理不善、人员配置不到位、监理工作开展不规范等原因，导致监理工作质量及效果均差。监理工作开展效果差、工作质量不达标、服务不到位引发业主对监理工作不满意，更不认可监理工作，进而导致监理平均费用更低，形成恶性循环，业主单位更不愿意花更多的费用聘请优秀的监理企业。4

101结语随着社会发展，项目管理越发趋向规范化、专业化，调动监理单位的积极性，充分发挥监理单位项目管理的专业化作用，对提高水利工程项目管理水平具有重要意义。特别是水利工程项目法人一般在可行性研究获得批复后开始组建，客观上在项目管理方面存在一定的短板，更加需要高水平的监理单位对建设管理力量进行补充。业主应在统筹策划项目管理的基础上，优化监理合同计价方式，使监理单位的效益、监理人员的收入与工程建设目标的实现相关联，从而调动监理单位、监理人员的积极性，形成合力，共同推进工程建设。

102小型水利工程管理体制改革研究在我国农村基础设施建设中，小型水利工程属于重点工程，与农村经济发展息息相关。上世纪80年代我国在政策上对农村小型水利工程管理体制做出改革，但从实际施工建设管理现状来看，其中仍旧存在较多的问题，本文主要基于对这些问题的分析，然后提出管理体制改革的策略。1小型水利工程管理工作现状分析1．1工程利害关系人的作用未得到发挥。工程利害关系人主要指的是与工程建设产生利益关系的相关人群，其中主要包括:

103产权人、收益人、水管人员等，这些人员在水利工程管理工作中都起着或轻或重的作用。但是从现有的水利工程管理运行机制来看，其中许多的利害关系人在实际的工程管理工作中却并没有发挥出应有的作用，行政主管部门包办现象十分常见。在这种情况下，一方面不能有效激发工程利害关系人的工作积极性和主动性，另一方面由于管理运行机制缺乏工程利害关系人的参与，使得其实际运行的有效价值受到影响。因此，到目前为止，小型水利工程在管理方面仍旧存在诸多运行问题，使得管理维护的效果不是十分的理想。其基本处于一种无事后维护管理的现象，相关参与建设的单位在建设完工交付使用之后，便很少再对工程项目过问，使得许多建设的小型水利工程并没有起到应有的作用，荒弃的现象十分常见。1．2工程产权未得到明确。小型水利工程与其他财产有着较大的不同，其工程产权主要包括工程所有权、工程使用权、工程管理权、工程受益权等方面。从其实际的价值和作用来看，其中的工程所有权更多的只是象征意义，其实际作用和价值较小;工程使用权才是广大公民应当具备且享用的权力，也是公民所能够享受到的真正福利，因此对此部分应当重点加以保护。而其中的工程管理权与工程使用权之间是一种相互依存的关系。水利工程在投入使用后，必须得到应有的管理和维护，这样才能将其效果充分发挥出来。而从现阶段小型水利工程产权的归属现状来看，参与建设各方都认为工程所有权属于国家所有，在建设完成后由县级水行政部门向各村委移交工程的使用权和部分管理权，但是在此移交的过程中许多农村公民的使用权限并没有得到保证，使得水利工程只被个别人员使用，其所产生的经济效益只针对很少部分人群。

1041．3小型水利工程水权管理缺乏科学性。所谓的工程水权主要应当包含三个方面:工程取水权、使用工程水水权以及工程水享用权。所谓的工程取水权主要指的是水利工程的引水、储水、排水等权利，该权利在行使过程中具有明显的地位区域特征，需根据工程项目的实际情况来确定，例如:在引水方面，引水量、引用水位需得到明确的管理，同样在排水和储水方面也需要得到统一管理。使用工程水水权主要针对的工程的使用群体，结合水利工程项目的实际情况，对工程使用群体的用水量、用水方式等做出限定，以保证工程水能够得到更好的应用。此外，使用工程水的水权在特定情况下可以进行合理转让。工程水享用权主要针对的是某区域范围内的直接受益人，水其本身具有公益属性，在某区域范围内的人们应当具备享用它的权力，当这部分水通过水利工程完成蓄积之后，其价值和权力便显现出来，在区域范围内的直接受益人都具备享用权力。此外，由于工程水享用权在集中使用时才能更好的发挥其价值，因此在行使权力时一般以集中状态进行。但是从现阶段水权管理的现状来看，却并没有得到应有的重视，因此在对其进行管理界定时显得较为模糊，影响到水权在小型水利工程项目中应当起到的作用。

1051．4缺乏对工程水价作用的关注。我国当前许多地区对小型水利工程水价存在忽视性，人们在对小型水利工程水资源进行使用时并没有提及到水价的问题。这种情况的出现使得小型水利工程转变成为一种公益性的事业建设，其运行和管理所需要的费用成为公共负担。由此带来一系列的不良影响，首先由于缺乏工程水价因素的影响，使得工程建设决策阶段忽略工程建设可行性的分析，造成许多小型水利工程投入建设较快，但是中途放弃的也较多。其次，由于缺乏工程水价因素的影响，使得水利工程管理维护缺少必要的费用支持，影响到后期运行维护工作开展。再次，由于缺乏工程水价因素的影响，使得水资源缺乏必要的保护处理，影响到供水资源的质量。1．5有关工程管理养护等制度缺失。现阶段许多小型水利工程项目在移交方面都只是一种形式和程序，而在移交完成后，小型水利工程项目的实际使用情况、维护管理情况缺少专门的人员跟踪管理，乡或者村在维护管理制度上更是严重缺乏，进而使得工程逐渐被荒废。2小型水利工程管理体制创新关键措施

106在针对小型水利工程管理体制的创新工作中，可以先选择其中的某个村作为试点地，重点对小型水利工程的运行管理制度做出改进创新，切实落实区域自治原则，让各村能够真正承担起管理维护责任，将小型水利工程的作用真正发挥出来。2．1创新决策机制。小型水利工程在实际施工建设的过程中，首先对决策机制做出创新，合理分配工程利害关系人投票比例，由相关工程利害关系人共同做出决策，在建设之初明确各利害关系人应尽的责任和义务，能够从工程项目中享用到的权力等，最后经多方确认无误之后递交申请到有关部门审批备案。在这样一种创新决策机制之下，既能够有效满足各方的基本利益需求，又能够避免各方因为利益分配问题出现反复性磋商的问题，由此可以推动整个管理体制改革的顺利开展和实施，真正实现决策来源于民、约束于行、生效于实。在我国现阶段的行政管理单位中，村属于最为基本的单元，以村作为单位开展议事决策机制，能够更好的把握各村的特色，根据各村存在的差异和不同制定具有特色的管理体制，从而达到小型水利工程管理体制因地制宜的效果，形成更加高效的水利工程管理维护模式。2．2构建权力、责任、利益落实到位的管理体制。一要做到对各项权力的明确划分。首先应明确小型水利工程施工建设主要服务于所在区域的居民，其服务对象存在着较强的固定性特点;

107其次需明确小型水利工程的设施产权不属于个人，应当归村级集体共同所有;再次，对用水水权做出明确划分，可根据效益户按效益面积来进行分配，全村所有居民都应当具有用水水权。此外，还需对工程水价、工程水收缴费用管理、工程水权制度等做出管理。二要落实工程管理维护的责任。小型水利工程在投入使用之后需得到必要的维护，为此在管理体制上需制定匹配的维护管理制度，严格落实相关人员的维护管理责任，有效促进小型水利工程权力、责任、利益的相互统一，相关人员在具有工程项目使用权力、获取收益权力的同时，还应当具备工程管理维护责任。3创新实效分析3．1创新决策机制提升实用性。以村作为单位开展议事决策机制，能够在决策的初级阶段充分了解到各方关于小型水利工程的意见，然后在最终的决策结果中尽可能平衡各方的利益，使各方的利益需求得到满足，由此形成的管理体制将更加实用，具备更高的可操作性。3．2

108新管理体制更显活力。由于新构建的权力、责任、利益统一落实的管理体制中，产权被统一划归为集体拥有，收益权属于所有村民共享，管理维护责任交由村基层水管服务组织承担，由此将广大村民的利益与小型水利工程的维护管理联系在一起，有助于激发村民的积极性，使其能够主动参与到维护管理之中。4结语小型水利工程施工建设的主要目的在于促进农业稳产，促进我国农村农业健康发展，同时也为我国农村居民创造更大的经济利益。因此将小型水利工程的工程产权交给村集体更加显得理所应当，工程水带来的收益应当由所有村民共享，而工程的维护管理职责也应当交由各村来管理负责。同时，考虑到小型水利工程对我国粮食生产的积极作用，水行政主管部门应当充分发挥出其监督管理的作用，确保小型水利工程能够正常运转。因此，在小型水利工程管理体制改革中施行以村作为单位的议定决策制度，在协调各利害关系人关系有着十分积极的意义;为促进工程水运行能够起到可持续性发展作用，需对工程水按成本加微利价收取费用的方式，在具体实施上主要需广大工程水用户接受;此外，还需积极组建基层水管服务组织，将其建设成为乡村水利工程维护的主要力量。

109生态景观与水利工程我国很多地区在进行城市建设的同时都将水利工程作为重点项目来抓，并且根据水利工程的特性将河道治理作为主要研究方向，在保证水质和水量的前提下，积极提倡人与自然的和谐相处，保证水利资源能够得到更好的应用，使其实现生态自然化。同时水利工程的生态化转变又为堤岸安全和生态修复提供良好的辅助作用。1生态、景观与水利工程融合的设计原则1.1重视治理和开发水利工程在进行开发的过程中，要将景观建设和滨河区域开发作为一个有机融合点，并且以河道整治为基础，努力创造出合理的人居环境，使现代化城市特征能够更好的与生态景观相互融合，借此提高城市环境和生活质量。1.2坚持可持续发展原则在进行生态设计的过程中要积极考虑与自然生态的和谐程度，要重视生态环境的保护，使生态环境能够处于一个稳定的状态下，并使其得到发展，目前生态化的发展都以生物多样性为基础，要正确的处理好自然资源和开发建设之间的关系，重视科学规划，在布局、发展等方面进行拓展。

1101.3坚持以人为本任何工程、景观、环境的服务对象都为人，在这一过程中要强调好人的参与性与亲和性，水利工程在功能应用上还要进一步拓展，并将娱乐、生态保护等多种因素相互结合，最大程度的发挥水利资源的优势。2案例分析平昌县，位于四川东北部、米仓山南麓，东接万（源）宣（汉），南抵达（县）渠（县），西邻仪（陇）营（山），北连通（江）巴（州）。全县幅员2229m2，辖44个街道办、乡镇，12个居委会，486个行政村，3960个村民小组，总人口105万人，其中农业人口86万人，耕地面积57.5万亩。平昌县境内水资源丰富，通、巴河天然落差33m，支流中50km2以上河流19条，境内河长341km，水能理论蕴藏量3.32万kW。县境降水，主源于太平洋暖气流夹带的大量水图1平昌景观改造图吉林水利生态、景观与水利工程融合的河道规划设计研究袁晓平2015年1月汽，在大巴山的阻滞和抬升作用下形成地形雨；年降水夏多，冬少，常出现冬春偏旱，夏秋偏涝现象。在本文中针对平昌县的滨河改造项目进行分析，改造位置西起规划的巴河二号桥,东至渭子溪,

111南至新光工业区沿岸滨河地段。就目前改造中所面临的问题主要有以下几个方面。（1）由于城市多为临河而建所以，两岸人口稠密，并且每有进行过区域规划，使滨河区域不能凸显城市特色，同时大部分建筑已经达到使用寿命，需要拆除。现有跨河桥梁以成为危桥，需要拆除。（2）滨河防洪堤采用花岗岩砌块堆砌。岸线形式与河道走向相同，但亲水性较差，并且景观效果易受到影响。（3）滨河区域植物缺少地方特色，驳岸与水面高差大，布置空间狭小。（4）河岸景观和城市环境相互脱节，不能形成统一整体，降低了整个城市的美观性。3平昌县城城市水景规划针对以上问题，我们要以整体景观规划为基础，以提高滨河景观实用性为主，形成了滨水游憩的设计形式，使整体景观结构朝着生态多样性和城市文化多样性的方向进行发展，首先将通河桥至巴河桥之间的城市区域相互连通形成城市的核心区域，并且结合城市的文化和生态特色进行休闲、生态、景观带的改造。并将通河大桥、巴河大桥以及巴河3号、4

112号桥相互连通形成鹰岩新貌、游船码头、梦回古街、春花烂漫园以及城市生态走廊五大特景观节。同时将滨河区域的防洪性和水利工程的休息、景观作用和城市水景相互结合。具体景观改造如下（见图1）：鹰岩新貌：该区域位于河流三角州地带，将其作为城市的景观集中区域，并形成平昌新貌的主体设计思想。游船码头：该区域商业最为集中，通过景观改造对其进行区域整合，使其成为具有统一风格的商业街景区域。梦回古街：该区域凸显平昌县城的历史文化，将周边古街道进行重新规划，并且滨河景观相互融合。春花烂漫园：平昌县区域气候四季适宜。花成为了四季景观中最为重要的组成部分，进行这一部分的改造，可以使市民在进行游览的过程中，体现出花文化，并且让花文化进入到生活之中，使景观设计成为绿色健康的生活部分。4水利工程和景观融合的可行性

113水利工程在城市建设中分类较多，从城市发展的角度上来看，水利工程和城市景观以及生态性相互融合建设是十分必要的，要根据城市水利工程中的生态为基础，并且集合常见的坝、堤防、护岸、水闸、水泵站等形式进行研究。在进行规划的过程中要注意如下几点问题。首先是水利工程在建设过程中会破坏原有的生态系统，其次是水利工程完成后的规划建设缓慢，难以形成景观、风景。另外是水利枢纽中景观元素得不到充分利用，景观形式得不到体现。尤其是城市建筑风格和水利枢纽景观不协调因素较多。以上几点都是未来水利工程建设过程中急需解决的问题。所以在景观、生态协调发展中要注意如下原则:一是功能优先原则,要在满足功能要求的前提下进行景观设计。5水利工程与生态、景观中的设计特性在水利工程的设计中要想将生态和景观融合，就要从以下两个方面入手。（1）以生态发展为基础。在滨河生态岸线的设计中要注意水利工程后期对生态环境的恢复，要将生态系统结构和功能性作为主要研究目标，保证设计出的景观小品能够最大程度的接近自然，并且恢复景观小品和植被种植中的生态景观设计，同时在水利工程中对生态的后续修复也要遵循以上几点。使自然景观能够被适当的保留和恢复，提高水利工程景观的观赏性。（2）在景观上,主要与城市的景观建设和休闲游憩功能相结合,打造亲水近水景观,主要有以下几点措施:一是结合城市周围的建筑、景观的建设情况综合考虑城市水利工程的建设,打造与城市景观协调一致的水利工程景观。二是在不妨碍水利工程功能要求的前提下,结合景观小品、休闲设施的建设打造具有休闲游憩、亲水近水功能的水利工程景观。三是对于水利工程建设区的景观美化建设,

114可以在建设区范围内建设相应的景观小品如廊架、座椅等,结合植物绿化进行景观建设,打造生态、景观水利枢纽区。6结语城市中的水利工程和城市发展密切相关，我们在进行景观改造的过程中要积极考虑到对城市特性的研究，并且将城市景观中的设计思路和所涉及的问题有着清晰的认识，要在多个方面为水利工程和景观、生态之间的平衡进行协调。就目前看来城市水利工程中所包含的范围很广，需要多方面配合才能创造出城市景观。我国的生态水利工程起步较晚，所以在工程建设的过程中容易出现较多问题，但是随着我们对生态水利工程的认识，使城市水利工程在景观性和生态性上更加合理，最大程度提高水利工程建设的合理性。查询建筑企业、中标业绩、建造师在建、企业荣誉、工商信息、法律诉讼等信息，请登陆、建设通或关注微信公众号进行查询。

115农村农田水利工程建设及管理策略今天，随着社会经济的飞速发展，人们的生活质量和水平不断提高，对农业的健康发展提出了更高的要求。为了促进农业发展，必须加强和重视农田节水工程建设，确保农业节水灌溉设施良好运转，提高粮食产量和质量。随着现代农业的发展，农田水利工程设施的建设和管理日益重要。这些是确保粮食安全，促进农民经济收入，提高农村建设水平和提高农业基础设施综合实力的重要保障措施。1农田水利工程建设管理中的问题1.1劳动力转移影响水利工程的管理和建设随着城市化进程的发展和经济的进步，许多年轻的农民工去工作和参加城市工作和生活[1]。在这种情况下，大量的劳动力转移对农村劳动力和农业发展产生了重大影响，无法有效传播现代科学技术和先进的农业技能。农田水利工程设施的建设和管理受到影响，工程设施不正常或不良。作业对农业发展具有一定的破坏性作用。1.2灌溉土地项目缺乏管理资金

116在农田水工程设施的建设和管理中，由于水资源和灌溉技术的问题，无法最大程度地利用水资源的最大利益。同时，在农业给水和灌溉过程中浪费了大量的水资源，大大减少了水资源的灌溉收入，导致水管机组节水工程设施的运维费用和运营资金减少。它将无法及时维护，损坏工程设施，浪费水资源以及发生故障。恶性循环。当今的农村灌溉不能按照市场规则进行操作，实施的农田灌溉水不能有效地反映农田水利工程设施的作用，其中大部分是为了公共福利。2有效加强农业水利工程建设与管理战略农村农业的发展可以有效地促进国民经济的全面发展，必须着力建设农田水利工程。因此，有必要对农田水利工程建设管理中存在的问题进行分析研究，并采取针对性的策略加以解决。这将提高农业和水利工程的效率，并促进农村经济的发展。2.1加强灌溉工程建设管理

117农村农业发展与水资源密切相关，需要通过建设良好的用水项目来保证农业用水。因此，需要加强灌溉工程基础设施的建设和管理，以进一步促进农业发展。为了有效提高水厂建设和管理的质量和效率，应当对工程建设进行多方面的分析和管理，并要重视基础管理工作。首先，在项目建设的初期，相应的管理部门选择了专家和技术人员参与建设，并对项目建设的所有细节，结构和详细的布局有详细的了解。您需要了解并在未来的运作中有效。解决各种问题，以提高工作和设施运营的效率和质量。其次，项目建设和管理单位将对相应项目进行调试，并进行详细的信息和技术转让，以方便将来的运行和管理[2]。在调试期间，施工部门将详细介绍操作关于问题，管理部门提出了可能遇到的情况，并且两个部门都需要仔细调查和分析所提出的各种问题，并采取负责任的态度来有效地解决它们。有。建设管理部门必须积极配合，更好地开展试点工作。第三，建设部门需要准备项目材料，进行详细周到的交付。项目建设信息必须详细和完整，因为它在管理项目运营中具有重要作用和重要性。2.2实施和推广现代先进的节水灌溉方法

118当前，水资源十分匮乏，需要有效提高灌溉用水效率，以促进农业健康稳定发展。因此，农田灌溉工程的各个管理部门和乡镇政府有关部门积极推广和推广先进的农业灌溉技术，广大农民对先进技术的了解和了解。应将其应用于农田灌溉，以提高农业生产效率。我们可以使用现代网络技术，流行的广播电视，报纸，并使用口号和其他形式的广告积极地做广告。结果，大多数农民熟悉并了解新的节水灌溉技术，意识到节水灌溉，并且自觉地节水和保护水。在水资源方面，我们将灌溉项目的实际运作与新技术的应用相结合，以帮助提高农产品的质量和产量，并有效地节约水资源。2.3增加灌溉用水投资并增加经济效益在实际的农业灌溉过程中，政府需要引导农村农田水利工程建设和管理单位的发展，顺应时代潮流，实行市场化经营管理，解决缺水问题。..农民将根据灌溉土地的收益进行相应的资本投资，以加强水项目的运营和维护。综上所述，农业生产与发展与水资源密切相关，有效利用水资源是促进农业发展的重要途径。因此，我们需要集中力量，加强农村农田水利工程的建设与管理。它还积极促进和指导先进技术在灌溉用水的建设和管理中的应用，提高农田用水的经济效益，提高农民对节水和用水的认识，并稳定农业。需要促进健康发展。

119农业水利工程建设风险和解决措施农业水利工程的建设关乎民生大计，随着国民经济的高速增长，我国农业水利工程建设达到高峰期，但是由于工程建设周期长、投资大等特点，导致建设过程中存在不确定的风险。基于此，针对农业水利工程建设中存在的问题，进行了风险的识别、估计、评价和防范，并提出相应的解决措施，旨在推动我国农业水利工程的健康发展。农业水利工程的建设与人们的生产生活息息相关，具有重要作用。但是，受外在因素的影响，农业水利工程建设周期长、建设规模大、投入资金高，在建设过程中易产生较大的风险。我国当前的农业水利工程建设还存在部分问题，例如，对偏远地区或大型工程的关注度不够，资金投入过少；农业水利工程缺乏管理，项目规划不合理，自然灾害问题未得到妥善解决；工程管理方式落后，设备未及时更新，缺乏专业的农业水利管理人才。因此，严重影响了水利工程建设的正常运行，增大了农业水利工程建设风险。1风险识别

120风险识别主要用于事故发生之前，人们通过系统或连续的认识分析事故发生的根本原因，对产生风险的因素进行识别。风险识别主要包括感知风险和分析风险两部分，确定风险因素的任务是明确风险存在的可能性，属于基础性工作，为后期风险的估计、评价和防范做铺垫。农业水利工程中的风险因素主要包括政治、经济、自然和技术因素，其中，政治因素主要是指国际关系、政局不稳、政策影响等；经济因素是指通货膨胀、价格波动、经营方式等；自然因素是指地质条件、气候因素或不可抗力因素等；技术因素则是农业水利工程施工过程中的设计和质量风险等。2风险估计风险估计是指由于不利因素导致历史资料损失，通过概率等统计方法计算不利事件发生的概率和估计风险事件造成损失的过程。在农业水利工程建设中，工程涉及的风险分为可量化和不可量化两种。因此，我国农业水利工程建设的风险估计主要采用定量分析和定性描述结合的方法；国外则主要采用连续概率分布法、可靠性指标法、模糊综合评价法等。在进行风险估计时，需要结合农业水利工程的实际建设情况，选择最佳的估计办法，才能计算出项目的真正风险。

1213风险评价风险评价是对风险发生的概率及损失程度进行全面考虑，评估出风险发生的可能性和危害程度，并且与相关指标进行比较，以此评价此次风险的程度，以便选择最佳的解决措施来抑制风险。根据项目的建设影响对农业水利工程建设进行风险评价，并得出相应的定量数据，当缺少基础资料时，可采用定量结合定性分析的方法，组织工作人员对工程施工现场进行收集和资料采样，再由专家进行评分和定权，将指标值作为对风险评价的估计值。4风险防范风险防范是指有意识地通过计划组织活动避免风险发生造成的损失，或者减少损失的影响程度。风险防范的主要方式包括风险回避、损失控制、风险转移、风险自留4

122种。其中，风险回避是指完成农业水利工程建设的风险评价之后，发现风险发生概率过高，将造成较大的损失，而缺乏有效的应对措施时，需要采取风险回避，放弃该项目，以规避其产生的风险；损失控制是指当遇到风险无法避免的情况时，需要选择将风险降至最小值的办法，其不属于放弃风险行为，而是通过最佳的解决措施来降低风险造成的损失；风险转移是指通过契约转让风险，以此降低经济主体的风险，使得更多人共同承担风险，其主要形式是合同和保险。风险自留是指将水利工程建设风险保留至管理主体内部，通过内部措施化解风险或者不采取任何措施。其不改变风险的性质和发生概率，也不改变其存在的潜在损失。5农业水利工程建设风险的解决措施5.1加大农业水利工程建设重视程度在进行农业水利工程建设的过程中，需要国家和政府加大资金投入，设置专项资金，并且鼓励社会各界进行投资，改善偏远地区的农业水利工程建设环境，引进先进的水利设备，提高对偏远地区工程项目的建设支持，以此增强对工程的重视程度。相关部门需要加强对农业水利工程建设质量的监管，有效解决建设中的安全隐患，使其符合标准规范。地方政府需要将农业水利工程建设化为政府发展的重点，出台政策辅助扶持，为工程建设创造良好的环境。5.2加强农业水利工程建设管理力度

123农业水利工程建设前期，相关管理部门需要进行实地调查，综合各方面的因素准确评估工程建设的可行性，采用科学的风险评估方法，预测农业水利工程建设过程中存在的风险，并且通过建设合同来完善风险的项目条款，提高管理力度，建设过程中及时与施工单位进行沟通，建立健全的风险监督机制，以此规避风险。加强农业水利工程建设管理力度，施工单位要对施工方案、施工材料、施工设备等进行有效审查，保证客观条件对风险发生的影响最低。还需要做好农业水利工程建设后期管理及养护工程，全方位地提高水利工程抵御风险的能力。5.3强化农业水利工程建设人才制度专业的管理团队和建设人才对农业水利工程的风险防范具有关键作用，因此，管理机构需要引进专业的水利工程建设人才，为其提供良好的工作环境和福利待遇，使其全身心投入工作中，从而提高管理团队的整体水平。管理部门还需要定期对专业人才进行培训，组织学习先进工作单位的管理经验，以此提高水利工程建设人才的综合素质，培养出抵御农业水利工程建设风险的管理团队。6结语

124国家和地方政府需要深刻认识农业水利工程建设的重要意义，为规避建设风险，需要采取风险识别、估计、评价、防范一系列的措施，并且通过加大农业水利工程建设重视程度、加强农业水利工程建设管理力度和强化农业水利工程建设人才制度，有效地提高抵御风险的能力，以此加强农业水利工程的建设管理，促进水利工程发挥出最大的应用价值。以上是对“农业水利工程建设风险和解决措施”的介绍，更多内容请登录查询。