预防农村基层干部职务犯罪 服务新农村建设经验做法

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1、预防农村基层干部职务犯罪服务新农村建设经验做法　　预防农村基层干部职务犯罪服务社会主义新农村建设的做法 　　近年来，我院积极贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中山市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施办法》精神，紧紧围绕市委市政府的工作大局，积极开展预防农村干部职务犯罪、维护农村社会稳定的各项工作，为推进社会主义新农村建设服务。我们的做法是： 　　一、积极送法上门，努力营造我市农村反腐倡廉的浓厚氛围 　　为加强我市农村基层的的党风廉政建设和反腐败工作，近年来，我院十分重视加强预防职务犯罪的宣传教育，积极送法上门，努

2、力营造广大农村反腐倡廉的浓厚氛围。在市预防职务犯罪工作委员副主任、关英彦检察长的直接关心重视下，XX年初，我院还成立预防职务犯罪宣讲团，进一步加大预防职务犯罪法制宣传力度，增强宣传教育效果。宣讲团成员由正副检察长和主要业务科室负责人共14人组成，宣讲团阵容强大，成员资历深、法理通、业务精，彰显出我院预防职务犯罪工作的团队力量。如关英彦检察长带头深入到板芙镇、三角镇镇区，为镇、村干部上法制课，近300名镇村干部受聆听讲座，起到很好的宣传教育作用。据统计，从XX年至XX年8月，宣讲团成员已深入镇区、农村讲课9场次，开展预防职务犯罪图片展11场次，受教育的镇、村干部近10000人次

3、，使预防职务犯罪的观念深入农村干部的心田，廉政阳光照亮农村基层干部，受到农村基层干部的广泛好评，社会反响很大。 　　二、开展财务调查，及时排除农村干部职务犯罪的廉政隐患 　　我院紧紧围绕全市工作大局，着眼于服务社会主义新农村建设扎实开展预防职务犯罪工作。XX年5至7月，我院根据市预防委领导的指示，牵头组成由市农业局、市财政局、市审计局参加的农村财务管理情况调查小组，近两个月内先后深入我市古镇古二村、三乡镇白石村等12个村委会，通过查看村组两级财务帐目资料，与村理财小组成员座谈，向镇、村两级领导了解情况等方式，对我市农村财务管理情况进行深入调查，形成了《加强财务管理，预防职务犯

4、罪，为建设社会主义新农村营造稳定和谐环境——我市农村财务管理的调查报告》上报市委。 　　调查报告在列举问题、剖析成因的同时，向市委提出了加强农村财物管理、预防农村干部职务犯罪的系列对策，及时排除农村干部职务犯罪的廉政隐患。其中，针对目前我市农村财物管理模式中会计委派制、村管会计和结算中心代理记帐制等存在管理漏洞，详细分析了农村财务管理不规范的原因，提出了加快村级财务核算模式、建立统一的财务管理体制、加强农村集体资产管理和经营等多项建议，有效避免了因财务管理不规范、村干部素质不高而引发农村干部职务犯罪问题。XX年5月，市委办、市府办向全市印发《关于推进村级统一核算完善农村集体经

5、济管理体制的意见》，采纳了我院建议。此外，根据报告反映的情况，市委决定于6月到9月对全市2300多名村干部进行培训，以提高农村干部政治素质、业务水平和拒腐防变能力。 　　三、加强村官审计，切实保障村务公开和农村财务资金安全 　　市委和市预防委十分重视村务公开工作，通过加强对村官审计，更准确、客观地从经济绩效上考察和评价了村级主要负责人的工作实绩和廉洁为民的表现，有效地监督了土地开发公开招标等财务公开制度的执行，为正确使用村干部提供了重要依据，为集体资产的保值增值提供了制度上的保证，从源头上遏制了腐败，同时促进了农村社会和经济的稳定发展，切实保障村务公开和农村财务资金安全，有效

6、防止贪污、挪用公款等职务犯罪案件的发生。据统计，XX年至XX年8月，我市举报“村官”职务犯罪的线索191件，占举报线索总数的24.8%，且总体比例呈逐年下降趋势，反映出预防农村干部职务犯罪的效果逐渐显现。 　　四、廉政治安并重，积极构建我市农村和谐稳定的安居环境 　　XX年以来，我院在加强对农村干部开展预防职务犯罪工作的同时，注重点面结合，标本兼治，配合公安机关严厉打击影响农村治安、侵犯农民人身权利的刑事犯罪，防范基层公安干警充当农村黑恶势力的“保护杀，并配合公安、工商等部门查处坑农害农的生产销售假冒伪劣产品犯罪案件，切实维护农民利益，维护农村社会稳定，与廉政建设相得益彰，促

7、进我市农村社会和谐。如犯罪嫌疑人刘莉于XX年7月以来，以宋艳群的身份承包中山市东升镇志斌豆腐加工店加工豆腐皮，为降低加工成本，将原来加工豆腐皮使用的食用色素“日落黄”改为非食品原料碱性橙Ⅱ。至今年1月9日案发被查处时，犯罪嫌疑人刘莉共使用3.5公斤碱性橙Ⅱ生产加工豆腐皮3500公斤销售给中山市沙溪、东升、沙朗等乡村市常案发后，我院迅速反应，对这一案件快捕快诉，严厉打击这一严重危害乡村农民的身体健康和饮食安全的案件，有力维护农民利益。又如XX年8月，我院将活动在中山市三乡镇附近、涉嫌非法持有枪支、组织卖淫