如何写应用文

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1、如何写应用文第二编公务类文书第一章公文概说第二章通知、通报第三章报告、请示第四章函、会议纪要第一章公文概说学习目标知识概要内容详解本章小结了解公文的概念理解公文的作用掌握公文的结构和语言特点及其要求第一节公文文体常识第二节公文格式第三节公文行文规则第四节公文处理第一节公文文体常识公文的概念公文的种类公文的特点一、公文的概念公文，即公务文书，又称文件。是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中所形成的具有法定效力与特定规范格式的文书，是传达政令，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况，联系公务、记载工作活动的重要工具。1.公文有广

2、义与狭义之分广义的公文，既包括2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的13种公文及1996年5月3日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》中所明确的14种文件，又泛指机关常用应用文。狭义的公文，专指党和国家行政机关各自正式规定的正式、主要文种。政务院1951年《公文处理暂行办法》国务院1981年国家行政机关公文处理暂行办法》国务院1987年《国家行政机关公文处理办法》；1993年重新颁布。2000年8月24日《国家行政机关公文处理办法》，2001年施行。2001年1月1日《国务院办公厅关于实施〈国家行政机关公文

3、处理办法〉涉及的几个具体问题的处理办法》2、党政公文的异同命令（令）；议案；公告；通告决定；通知；通报；报告；请示；批复；意见；函；会议纪要决议；指示；公报；条例；规定二、公文的特点作者的法定性特定的体式性语言的庄重性严格的程序性法定的权威性明确的公务性公文的特点三、公文的作用法规和准绳作用（明法）领导与指导作用（传令）宣传教育作用（晓谕）公务联系、沟通作用（纽带）凭证记载作用（凭籍）三、公文的分类公文可以从以下几个方面进行分类：从公文内容的性质分类从公文的行文关系分类从公文内容处理要求分类从公文办理的时间要求分类从公文的来源分类从公文的秘密程度分类第

4、二节公文格式一、什么是公文格式二、公文格式的种类三、公文的书面格式一、什么是公文格式公文格式，也称公文体式。它是公文通用的纸张要求、印制要求及公文书面结构各组成要素排列顺序和标识规则的总和。这种格式是公文的形式标志，它不仅可以区别于应用文的其它文种，而且也表示出公文的法规性，使公文更好地发挥效用。二、公文格式的种类1.用纸格式：A4型，幅面210×297mm。版面尺寸上白边(天头)空37mm，订口(左白边)空28mm。2.排版格式：正文使用3号仿宋体字。字形有小标宋体、黑体、楷体等。一般每面排22行，每行排28个字。3.印装格式：左侧装订，不掉页。包本

5、公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。4.书面格式三、公文的书面格式1.眉首区：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等2.主体区：公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章、附注等3.版记区：主题词、抄送单位、印发机关和印发日期等附：公文记忆口诀公文格式十八项，标题三项不能忘。代字年号莫颠倒，签发人姓名应写上。下发文件多单位，上送机关只一方。附件附注有区别，发文机关要周详。成文日期须注意，骑年盖月指印章。标明抄送主题词，两项都在印左旁。秘密等级应讲究，紧急程度要恰当。印发机关

6、和时间，位于末页最末行。四、公文主题词《国务院公文主题词表》（1998.2.1起实行）主表13类751个主题词附表298个主题词主题词表15类1049个主题词词表分三层：一是对主题词区域划分，如“综合经济”、“科教文卫体”等。词表二是类别词，即对主题词的具体分类，如“公交”、“能源”、“邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”、“邮电”等。三是类属词，如“体制”、“职能”、“编制”等。二、三层统称主题词，用于文件标引。第三节公文行文规则一、行文与行文规则二、公文行文关系三、公文行文方式四、行文原则五、公文撰拟与文风一、行文与行文规则行文：各级机关在其公

7、文处理过程中以本机关名义撰制公文向受文机关运行的环节行文规则：以行文关系为核心的行文制度、行文方式的总和二、公文行文关系1.隶属关系（领导与被领导关系）2.指导与被指导关系3.平行关系三、公文行文方式行文方式上行方向下行方向平行方向逐级行文越级行文逐级行文多级行文直贯到底行文平行文四、行文规则为了确保公文迅速而准确地传递，避免行文紊乱，《办法》第13条、第14条指出：“行文应当确有必要，注重效用。行文关系根据隶属关系和职权范围确定。”具体的行文规则有（一）下行文规则①政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工

8、作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。②部门之间对有关问题未经协商一致