煤矿项目环境影响评价报告书

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1、1、总论1.1评价任务的由来及评价工作过程。王家岭煤矿项目位于山西运城市所辖的河津市和临汾市所辖的乡宁县境内，工业场地设在河津市，井田则位于乡宁县境内，为河东煤田南部的乡宁矿区西南部的一个特大型矿井。是以矿井、洗选、综合利用（洗矸）发电厂和铁路专用线等单项工程组成的集采掘、加工、利用产业链的综合建设项目。井田范围走向长约25.8Km，倾向宽7Km，面积180Km2，地质储量22.87亿吨，井型600万t/a；选煤厂原煤处理能力与矿井生产能力相配套；综合利用发电厂规模为两台220t/h循环流化床锅炉配两台50MW发电机组；铁路专用线由矿井工业场地至国铁候西线上清涧站接轨，线路长度8.

2、66Km。该项目是早在1987年由西安煤矿设计院编制的《山西省乡宁矿区（扩大）总体规划》中的四个矿井之一。1990年由西安煤矿设计院编制完成了“山西乡宁矿区王家岭矿井环境影响报告书”，经审查，国家环保总局于1991年5月20日以（91）环监字第239号文对该报告书进行了批复。国家计委1993年4月19日以“计能源（1993）646号”文对《王家岭矿井可行性研究报告》（西安煤矿设计院编制）进行了批复。该可研报告包括了矿井、选煤厂、电厂，1993年8月铁路专用线可研也由北京铁路局太原勘测设计院编制完成，1994年3月原国家能源投资公司分别以“能投煤技（1994）165、246、321、

3、169号”文件进行了批复；1994年7月通过了国家开发银行的评估，并被列为国家“九五”计划的重点建设项目。此后，由于国家投、融资体制进行改革等多种原因一直未能开工建设。随着我国经济建设的发展，经济体制的改革和投融资渠道的多元化，该项目也随之启动。王家岭煤矿资源条件好，储量丰富，煤质优良，其优质的瘦精煤产品是生产优质冶金焦理想的配焦用煤，有广阔的国内外市场，尽早尽快地建设王家岭煤矿十分必要，这主要体现在以下三个方面：一是山西省煤炭工业制定了“以大带小”的发展战略，近几年要关闭小煤窑的产量合计30.0Mt/a，相应建设30.00Mt/a规模的大型或特大型矿井。王家岭煤矿被列为新建的五个

4、特大型煤炭企业之一；二是西山、霍州、汾西矿区的资源不足，需寻找合适的矿区建设，以保证山西焦煤产量持续稳定；三是在王家岭井田的边缘有十数个小煤矿正在开采特厚的2号煤层，而这些小煤矿开采工艺落后，回采率极低，资源浪费十分严重，造成的生态环境破坏和污染难以得到有效的控制。因此不论从保护国家优质煤种资源，还是促进社会经济发展与环境保护协调一致，实现可持续发展都具有十分重要的意义。2002年元月新组建的华晋焦煤有限责任公司成立以来，加快了王家岭煤矿的筹建步伐，目前本项目的前期工作均由该公司承担。《华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿建设可行性研究报告（修改版）》已由煤炭工业西安设计院于2003年2

5、月修改编制完成。本次编制的可研报告除体现了该项目的综合性的特征外，在工程内容和规模上也由所不同，如矿井、选煤厂的规模由原可研报告（1993年）的300万t/a改为600万t/a，综合利用（煤泥、中煤）发电厂由原3台75t/h的循环流化床锅炉改为2台220t/h的循环流化床锅炉，由2台25Mw发电机组改为2×50Mw的发电机组。铁路专用线也纳入本次可研的范畴。因此，项目原可研报告书除时效性以外在规模和内容上都不能满足本工程现阶段的要求，为此,建设单位根据国家对建设项目环境保护和工程项目招投标的有关规定，对本项目的环评进行了招标。根据招标结果建设单位于2003年3月委托煤炭科学研究总院

6、西安分院承担“华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿建设项目环境影响评价”工作。我院在正式接受委托后，通过对已有资料的分析，并结合现场初步踏勘和调查，于2003年4月编制完成了本评价的阶段性成果——《华晋焦煤责任有限责任公司王家岭煤矿项目（新建）环境影响评价大纲》。但由于当时“非典”时期，我们的评价工作受到了一定程度的影响，在国家环保总局、评估中心以及山西省环保局的大力支持下，评价大纲采取了函审的工作方式进行，通过与地方环保部门、专家的书面交流，国家环保总局评估中心于2003年7月22日以“国环评估纲【2003】162号文”（附件1）对大纲提出了评估意见（批复）。根据评估意见，我们对大纲进

7、行了补充和修改，同时按评估意见提出的工作内容和深度，对现场再次进行了深入调查和资料收集，重点是工业场地、排矸场地、井田范围的生态现状、周边煤矿的地表沉陷现状和污染源调查；在资料收集方面，收集了评价区最新的社会经济和环境质量现状资料，同时完成了两个区片的公众参与调查；与建设单位、设计单位进行有关项目进展等方面的沟通。在以上工作基础上，项目各专业组密切配合，于2003年8月编制完成了《华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿项目（新建）环境影响评价报告书（送审稿）》。受国家环保总局