历史《罗斯福新政》新PPT课件

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与此同时，在密西西比河畔，农场主们正在将一桶桶的牛奶倒入河水，把一车车的大肥猪倒进河中，仅1933年一年就有640万头猪被活活扔到河里淹死，有5万多亩棉花被点火烧光。同样在英国，在法国，在荷兰，在丹麦，整箱的桔子，整船的鱼，整袋的咖啡豆被倒进大海，无数的奶牛、小羊被杀死——这到底是怎么回事？病因在哪里？原因：供需矛盾，生产相对过剩1

1请问:面对经济危机,当时的总统胡佛采取什么方法摆脱危机？结果如何？奉行自由放任主义（失败）加深危机胡佛政府1929-1933经济危机面临这种状况，谁来拯救美国？1932年，罗斯福当选总统2

2企业主是老板，政府是“守夜人”兼二老板。如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!胡佛罗斯福最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。企业主是老板，政府是“守夜人”。对决如果你是生活在20世纪30年代的美国公民，会投谁的票？能说明一下你的理由吗？胡佛失意　罗斯福得意3

3大选结果59张选举人票472张选举人票胡佛罗斯福4

4二罗斯福新政5

5课程标准要求(1)列举罗斯福新政的主要内容(2)认识罗斯福新政的特点(3)探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。高考：角度：根据材料回答国家干预经济的政治经济目的，考查罗斯福新政对世界经济体制改革的启示和影响。备考：着重从罗斯福新政的背景、内容、特征、影响多角度分析理解。与社会热点问题联系，如社会保障、民生问题、金融海啸问题等。6

6（一）新政的背景1、1929年开始，美国空前严重的经济危机（经济危机）2、面对危机，胡佛继续奉行自由放任政策，反危机失败（胡佛失败）3、人民要求改革的呼声高涨和罗斯福当选总统（伟人当选）7

7知识链接富兰克林·罗斯福（1933－1945）8

8他是一位杰出的美国总统.他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)他是继林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统；他被人们喻为”狮子”和”狐狸”.9

91921年夏天，罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了一场林火后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰质炎症。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾的前景，并没有使罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企图恢复行走和站立能力，他用以疗病的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。1924年，他又拄着双拐重返政坛。10

10政敌们常用他的残疾来攻击他，这是罗斯福终生都不得不与之搏斗的事情，但是他总能以出色的政绩、卓越的口才与充沛的精力将其变成优势。参加纽约州长竞选时，他就通过发言人告诉人们：“一个州长不一定是一个杂技演员。我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑力劳动，是想方设法为人民造福。”依靠这样的坚忍和乐观，罗斯福终于在1933年以绝对优势击败胡佛，成为美国第32届总统。11

11“美国人民不是束手无策，在此紧急关头……我将为人民实行新政，这个国家需要行动，而且现在就行动起来。”Firstofall,letmeassertmyfirmbeliefthattheonlythingwehavetofearisfearitself.我首先表明我的坚定信念：我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身。我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做……政府对待这项任务就像对待战争的紧争状态一样。——罗斯福就职演说词（1933年3月4日）12

12罗斯福“炉边谈话”“与农民近距离交流”13

13宣传新政的海报如何理解罗斯福所说的“新政”？他会采取什么与胡佛不一样的措施？14

14NewDeal（新政）罗斯福在1933年上台以后，为挽救危机中的美国经济，全面加强了对经济的干预，在金融、工业、农业和社会救济、公共工程等领域进行的一系列调整与改革措施，历史上称之为“罗斯福新政”。15

15（二）实施新政想一想（1）大批银行倒闭，企业破产，市场萧条，生产锐减；（2）失业人数激增，人民生活水平骤降；（3）农产品价格下跌，农民收入锐减，很多人濒临破产。：经济危机有哪些具体表现呢？【情景创设】：如果现在你是罗斯福，面对这样的“烂摊子”，你会从哪些方面进行补救？16

161929年纽约证券交易所股市崩溃情景创设----材料分析情景一：银行金融业材料：“到1933年，美国已经有5500家银行倒闭，900万户储户失去存款。3月初，正是银行系统总崩溃之时”。—邓蜀生《罗斯福》请思考：针对以上危机，当时罗斯福总统采取什么措施？法令，机构，起到什么作用？措施：整顿银行，克服金融危机。法令：《紧急银行法》机构：联邦储备银行作用：恢复银行信用，促进金融体系的正常运转，为工农业生产的恢复提供了前提保证。（突破口、开端）17

17材料：“1932年夏季，农产品价格已跌到1558-1603年以来的最低点：猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，棉花五分一磅…..”。—邓蜀生《罗斯福》针对以上危机，当时罗斯福总统采取什么措施、法令、机构，起到什么作用？情景二：农业美国农场主销毁牛奶作用：维护农产品价格,促进农业复苏。措施：恢复农业生展。（政府补贴，减耕减产）法令：《农业调整法》，机构：农业调整署18

18请归纳：该图反映了罗斯福新政的什么内容？有何作用？1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。情境三：工业内容：恢复工业生产，加强工业计划指导。（将生产各个环节纳入国家监督之下）法令：《全国工业复兴法》机构：全国工业复兴署作用：减少盲目生产，防止盲目竞争→为企业复兴创造良好条件核心19

19举办救济和公共工程（直接救济、以工代赈）法令：《联邦紧急救济法》机构：联邦紧急救济署田纳西河流域管理局增加就业,缓解失业压力，刺激消费,稳定社会情景四：救济与工程⑴左图反映了美国罗斯福新政的哪一举措？⑵产生什么作用？田纳西水利工程等候领取面包20

20田纳西水利工程中的水坝1933年的田纳西水利工程建成，使整个田纳西河流域由贫瘠的地区变成富庶地区，它保护了3000万英亩的农田，惠及7个州和300万人，使整个流域居民的平均收入提高了9倍。田纳西水利工程中的水坝21

21有人对罗斯福建议说，发放救济款要比大规模兴建工程更经济更省钱。如果你是罗斯福的经济顾问你会赞同发放救济款的方式还是政府大模兴建工程的方式？你要如何说服罗斯福采纳你的意见？想一想，说一说大规模兴建公程能达到的效果有：1、提供就业机会，刺激了生产和消费2、有长远而广泛的社会效益3、维护失业者的自尊心并磨练了其意志4、达到稳定社会秩序的作用以上效果是单纯发放救济款所达不到的。22

22材料:“三十年代，在号称进步的康涅狄格州，年轻女工在血汗工场每周只能挣得一美元十分，而在锯木木厂的男工每小时工资只有五美分”。—邓蜀生《罗斯福》针对以上问题，当时罗斯福总统采取什么措施？法令机构，有何作用？情景五：劳工权利1933年美国工人罢工措施：保护劳工权利，法令：《全国劳工关系法》、《公平劳动标准法》，机构：劳工关系委员会作用：缓和劳资矛盾。23

23情景六:材料:“1935年的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济”。——必修二课本第117页请思考：材料体现了罗斯福新政的什么内容？有何作用？内容：建立社会保障体系。（政府实行养老金和失业保险制度）法令：《社会保险法》机构：社会保险局作用：稳定社会。24

24劳工.福利ECB第一阶段33—35第二阶段35—39贯彻始终33—391.复兴（Recover）2.改革(Reform)3.救济（Relief）25

25联邦政府措施国会法律执行机构作用整顿银行金融业（开端）恢复工农业生产工业—（核心）举办救济与公共工程保护劳工权利建立社会保障体系《紧急银行法》联邦储备银行《农业调整法》农业调整署《联邦紧急救济法》《全国工业复兴法》全国工业复兴署联邦紧急救济署田纳西河流域管理局等《全国劳工关系法》《公平劳动标准法》劳工关系委员会《社会保险法》社会保险局恢复银行信用维护农产品价格加强工业计划指导缓解失业压力缓和劳资矛盾维护社会稳定26

26用“一、二、三、六”来概括：即一个理念、两个阶段、三个方面和六个项目。一个理念：通过国家干预结束经济混乱状态，尽快摆脱危机。两个阶段：①1933—1935年：应急措施，结束混乱，稳定人心②1935—1939年：巩固和发展已取得的成就三个方面：救济、复兴、改革六个项目：金融、工业、农业、救济、劳工权利、社保体系27

27请思考归纳：总统（联邦政府）、国会、政府执行机构的充分介入，说明罗斯福新政在实施过程中国家力量起什么作用？这种作用表明罗斯福新政具有什么特点？新政这种特点开创了美国经济制度上什么新模式？新模式：国家干预经济新模式起主导作用——政府力量（国家力量）新政特点：国家(政府）干预经济28

28材料：“富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场的作用和政府的作用同时得以挥”。——《大国崛起解说词》请分析：罗斯福新政使资本主义调节经济的手段发生了什么变化？(胡佛)自由放任政策（罗斯福）新政市场规律调节政府干预、调节市场规律29

29归纳总结：新政“新”在什么地方？1、新理论和政策：出现了不同于传统自由放任政策的国家干预经济的理论。（自由主义凯恩斯主义）2、新模式：开创了国家干预经济的新模式。（自我调节+国家干预）3、新起点：开创了国家垄断资本主义的新模式。（垄断资本和国家政权）（自由资本主义——一般垄断资本主义——国家垄断资本主义）国家干预经济30

30什么是国家垄断资本主义？国家垄断资本主义是指垄断资本和国家政权合为一体的垄断资本主义。即国家以“总资本家”的身份直接参与资本主义的再生产过程，以其巨大的特质力量和权力，对社会经济进行干预和调节。国家政权服务于垄断组织，并被用来干预社会经济生活以保证高额垄断利润。即企业主是老板，政府是“守夜人”兼二老板。31

31（三）评价新政32

32作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠了是旧民主秩序的新应用。罗斯福谈新政（1938年）罗斯福新政实施后，报纸上连篇咒骂罗斯福是“敲富人竹杠”和“天天吃烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。甚至前总统胡佛还指责罗斯福是个共产主义者。学思探究：罗斯福是共产主义者吗？罗斯福新政的实质：在未触动资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整。维护资本主义制度对资本主义生产关系的局部调整33

33马克思：小罗，最近很忙吧。天国也有点乱啊。罗斯福：噢，为啥？马克思：因为你啊。列宁跑来说，社会主义大有希望啊。亚当·斯密最近都不来串门了。罗斯福：哈哈。马克思：看了你的新政，起先我倒真地心动过，后来开始心忧了，甚至还有点心灰起来。你知道吗？你的新政中有一个致命的弱点。一段穿越时空隧道的对话新政局限性：新政只是对资本主义生产关系作局部调整，未改变资本主义社会的基本矛盾。因此其致命弱点在于无法从根本上消除经济危机。34

34材料：“1933年金融恐慌基本结束……1939年，经济形势完全扭转，农业生产保持稳定，农民收入增加”。——必修二课本118页请归纳：罗斯福新政在应对当时美国经济危机起到什么作用？作用：使美国渡过经济危机35

35材料：“罗斯福影响其实是非常大的，在某种意义上，有人说他挽救了市场经济。市场经济不是没有毛病，而是出了一些毛病，在30年代的时候，他引进了一些新政，使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道”。——《大国崛起》“二战后，英国、法国、联邦德国和日本……虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处”。请思考：从经济角度看，罗斯福新政开创了什么新模式挽救了市场经济，对美国与西欧有何影响？开创国家干预经济新模式，二战后欧美都采用国家干预进行社会、经济改革，从而产生深远影响。36

36材料：“‘新政’，特别是那些社会改革立法，在资产阶级民主的框架内，对某些资本主义弊病加以改良和限制，对暂时改善劳动人民的社会和经济地位，还是有积极意义”。——邓蜀生：《罗斯福》“新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，有人说‘新政挽救了美国的自由民主制度’”——《大国崛起》请总结：从政治角度看，罗斯福新政在当时应对美国社会危机方面有何作用？作用：通过建立社会福利（社会保障体系）缓和了社会矛盾，遏止了法西斯势力，使美国避免像德、日那样走上法西斯道路，维护了资本主义民主制。37

37材料：富兰克林·罗斯福让联邦政府，通过社会保障体系……承担起保障美国人民经济安全的责任，支持人们获得经济上的自由。—《大国崛起》失业保险卡作用：使社会弱势群体中相当数量的成员首次享有法定的经济保护，从而改变了美国人的生活。请思考：从社会生活角度看，罗斯福新政建立的社会保障体系对美国人有什么作用？38

38综合归纳：评价新政①一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。②缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治。开创国家干预经济的新模式，对后来美国与西欧都产生深远的影响。实质进步性：深远影响：在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整。直接作用：局限性：新政不可能改变资本主义制度的本质，也就不可能从根本上消除资本主义经济危机。39

39本节知识结构罗斯福新政背景内容措施整顿财政金融体系复兴工业（核心措施）调整农业政策社会福利与立法经济危机和政治危机胡佛反危机措施的失败1933罗斯福上台影响使美国度过了经济大危机缓和了美国的社会矛盾开创了国家干预经济的新模式影响深远.迎来了国家垄断资本主义时期特点国家加强对经济的干预40

40资本主义发展早期工业革命之间十九世纪末罗斯福新政——重商主义思想——自由主义思想自由资本主义——垄断资本主义——国家垄断资本主义拓展：资本主义发展史上的几种主要经济思想和模式？41

41例1、罗斯福新政的中心措施是：A、整顿银行B、调整农业生产C、调整工业生产D、扩大对外贸易例2、C温故知新罗斯福说：“我们必须有这样一条原则，我们将不允许失业大军存在……我不愿设想任何美国人永远靠救济为生。”下列表述体现这一思想的是A．整顿银行、统制货币B．通过《全国工业复兴法》C．调节农业生产D．举办公共工程D42

42例3、1933年—1936年美国政府给一些企业悬挂“蓝鹰标志”，其目的是A、调整农业B、整顿银行金融C、复兴工业D、社会保障救济例4、罗斯福新政的措施主要“新”在A积极推行‘以工代赈”B用改良的方法克服危机C采用国有化的形式D采用国家干预经济的办法来摆脱经济危机DC43

43例5、新政的实施，使美国迅速摆脱了经济危机，关于新政实施成功原因的分析正确的是①资本主义发展的要求②美国的国情决定③借鉴苏联经济体制④从根源上消除经济危机A①②④B①③④C②③④D①②③例6、罗斯福新政的实质是A、在维护资本主义制度的前提下作出的政策性调整B、用提高国家垄断的程度来消除经济危机C、在保护资本家利益的前提下改善工人和小生产者的状况D、国家对经济进行宏观调整，扩大国营经济成分DA44