厘清思路寻对策 依法依规办铁案

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时间:2018-03-15

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1、2018年3月1日星期四在线投稿www·GTZYB.COM本版编辑宋梅电话:(010)66557512法治国土7厘清思路寻对策依法依规办铁案——“办案能手”教你巧办疑难案(之一)阅读提示:广大国土资源执法工作者按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的工作定关注“土地观察”公众号位,严格规范公正文明执法,探索与创新了许多好做法,积累了不少好经验,有力维护了国土资源管理秩序和群众合法权益。新的精彩内容提前看一年,国土资源执法工作依然担负重任,基层国土人也期待执法能力“年年涨”,执法水平“节节高”。去年,国土资源部办公厅在全国范围内评选出“十佳国土资源办案能手”,

2、本期邀请部分“国土资源办案能手”称号获得者介绍办理过的典型疑难案件,分享办案技巧与心得,以指导基层执法实践。逐条逐点细推敲部门协同解难题依法查办敢担当宽严相济系民生——天津市津南区张某违法占用基本农田案——四川省隆昌市陈某超面积建房案蔡永红米,建成后又铺设种植土壤用于种植;6月在院中央铺设炉灰渣;7月在院东北侧堆放4个集装箱,用于居住。基本案情办案人员就张某所述情况向村民王某进行核实。王某陈述:协议是2016年1月,我局执法人员在动自己受张某委托,替他签的;至于张态巡查时发现天津市津南区甲村有某占地建设情况不清楚,他替张某签人正在平整场地。经询问,现场施工订协议后就把协议给张某了,承包土人员

3、称正修建用于种植的大棚。地情况、建设情况都没再过问。2016年7月,执法人员再次巡查时发经实测,张某占用村集体土地现该宗地农业用途已改变,大棚被改4936.69平方米,地上建筑物2192.22建为钢结构房屋,并在院内铺设炉灰平方米,地类为水浇地、坑塘水面、村渣、建设彩板房。核查人员当即进行庄;按照土地利用总体规划为基本农了现场拍照、采集坐标点,并及时通田、一般耕地、现状农村居民点用地。报镇政府。这宗地未办理征转及供地手续,大部经多次与镇政府执法队核查,涉分不符合天津市土地利用总体规划,嫌违法用地当事人为张某,其在2016其中规划基本农田3924.33平方米。年1月开始占用甲村约4500平方米

4、土地进行平整,7月份建设彩板房、钢查处结果结构房屋、地面铺设炉灰渣。经村镇办案能手:刘强(中),四川省隆昌市国土资源局法规监察股股长两级工作人员劝说,我局执法人员耐张某未经国土资源行政主管部心劝导,张某拒不整改,依据国土资门审批,未办理合法用地审批手续,刘强陈某的院坝该如何认定?农村源违法行为查处工作规程之规定,依擅自占用小站镇拐子沟村4936.69村民房前多建有一定面积的晒坝,在法予以立案。平方米集体土地实施建设的行为,基本案情土地利用现状分类中晒坝被分为农已经违反了《土地管理法》第四十三业生产设施用地,按农用地管理。现查处过程办案能手:蔡永红(左二),天津市津南区国土资源分局执法大队长条

5、和第四十四条规定,属于未经批2016年7月,某村村民陈某拆除行法律政策对村民个人修建晒坝虽准,非法占地的违法行为。依照该法老宅基地上125平方米房屋,改扩建没有明文规定,但本着节约集约原依据违法线索,核查人员调查取第七十六条的规定,对张某作出如下2018年1月,张某将该宗违法用植条件。为占地833.34平方米的自住房屋和则,个人修建415.22平方米的晒坝显证时,张某多次以各种理由不配合调行政处罚:责令退还非法占用的地上建筑物自行拆除清理,恢复土地土地执法要进行耐心细致的思院坝。其中,占农用地439.99平方然脱离了实际生产生活需要,如不及查。我局执法人员与小站镇政府及4936.69平方米土

6、地;限期拆除在非法原状,达到耕种条件。想工作。这宗案件从立案到整改不米,不符合规划,占村集体建设用地时纠正,大家竞相效仿,会造成土地执法队长多次协调张某配合调查,向占用的4756.85平方米土地上新建的是一帆风顺的,违法用地当事人手里393.35平方米(含老宅基地125平方极大浪费。因此,在扣除符合实际生其说明违法占地危害性,尤其是占用建筑物和其他设施,其中3924.25平办案心得有协议,本人不承认违法用地。我局米)。经现场勘测,已建成的砖混结产生活需要的晒坝40平方米后,其余基本农田的严重性,并让其亲属做张方米恢复耕地种植条件,832.6平方米执法人员多次与其联系,但其态度蛮构房屋占地41

7、8.01平方米,含农用地部分不应认定为晒坝,而是一种非法某的思想工作。在执法人员通过各恢复土地原状;没收张某非法占用的土地执法工作要依靠党委政府横拒不接受查处,甚至威胁执法人106.66平方米、村集体建设用地占地修建的构筑物。种方法手段多次劝说,张某勉强同意179.84平方米土地上新建的建筑物和大力支持。过去一年,区政府共召开员,但我们没有退缩,没有被对方所311.35平方米(其中125平方米为原该房屋应不应

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