建制村通客车工作实施方案

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建制村通客车工作实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记关于建设“四好农村路”重要指示精神和省、市政府，省交通运输厅开展建制村通客车工作的部署，把提升我区交通运输服务作为交通工作的出发点和落脚点，从根本上解决好我区广大农村群众出行“最后一公里”的问题，针对我区“村村通客车”情况，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，以满足农村群众安全、方便、快捷出行为主线，以农村客运真通实达为主攻方向，因地制宜、创新模式、全面提升，切实提升我区农村客运服务水平和品质，为打赢交通运输脱贫攻坚战、助推乡村振兴战略实施提供坚实的运输保障。（二）工作目标我区建制村总数为262个，已通客车的建制村数量262个，其中已通班车的建制村204个，已通公交的建制村14个，已通预约客车的建制村44个。重点解决中心城区到乡镇、各乡镇到各建制村通客车问题，确保2020年春节前实现我区262个建制村100%通客车目标。打造以客运班线、城乡公交为主，以“预约车”为补充的农村客运运营模式，更好地满足农村群众出行需要，让普通老百姓得到实惠，增强广大人民群众的幸福感和获得感。二、 实施内容（一）开通区间公交车，采取城市公交延伸、农村客运公交化运营。1.以**汽车站为中心区域、辐射周边20

1公里以内的湖雷、西溪、金砂、城郊、仙师、峰市等乡镇，以乡镇现有站点为依托，采用区间公交和农客班线公交化改造运作。2.以**新区为中心区域，幅射周边20公里以内的抚市、培丰、高陂、虎岗等乡镇，以乡镇现有站点为依托，采用区间公交和农客班线公交化改造运作。3.以**土楼为中心区域，幅射周边20公里以内的高头、古竹、大溪、岐岭、下洋等乡镇，以乡镇现有站点为依托，采用区间公交和农客班线公交化改造运作。（二）发展墟天、周末班车为满足人民群众墟天出行、乡镇学生周末往返学校的需求，对未开通农村客运班线的乡镇、行政村，运营墟天、学生周末班车，政府给予适当的运营亏损资金补助。（三）扎实推进建制村通预约包车工作1.加强建制村乡、村公路建设，不断完善建制村道路通行条件。区交通运输局根据建制村道路通行状况，按“轻重缓急”原则，安排农村公路生命安全防护工程，同时由乡镇组织开展乡、村公路道路拚宽、晋级改造等工程，逐年完善建制村道路通行条件。2.因地制宜，就地约车。按“统一管理、统一考核、规范运行”原则，预约车辆使用当地村民的私家车，辖区乡镇人民政府根据建制村人口的数量，选定1-2部私家车（车辆由建制村村两委推荐报送），加入至龙洲 e行网约车“村村通”平台，由龙洲集团永定分公司按网约车管理规定实行公司化管理。三、 保障措施（一）切实加强组织领导成立永定区建制村通客车工作领导小组（名单详见附件），领导小组负责统筹协调和组织指导我区村村通客车建设工作。

2（二）尽早以区政府名义制定出台我区农村客运发展政策，并落实农客运营亏损的资金补助为确保我区建制村100%通客车，积极向区人民政府汇报，并以区政府名义制定建制村通客车工作实施方案，争取建立区级农村客运补贴机制，出台扶持农村客运发展政策并落实农客运营亏损资金补助。（三）发展墟天班车、周末班车为满足不同的乡镇，群众墟天出行、乡镇学校学生周末往返学校的需求，发展墟天班车、周末班车，政府给予适当的运营资金亏损补助。（四）采取城市公交延伸、农村客运公交化运营以永定汽车站为中心、以区政府所在地凤城街道（主城区）辐射周边20公里以内的如湖雷、西溪、金砂、城郊、仙师、峰市等乡镇，经乡镇站点为依托，采用城市公交服务外延和农客班线公交化改造运作，既沿袭传统班车实行定线、定班(时)、定点等营运，又灵活采取循环轮班、增加班次密度、降低票价，让群众出行既便宜又便捷。可分阶段实施，成熟一条改造一条来分步推进。