某电局典型违章案例汇编PPT课件

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阳江供电局典型违章案例汇编阳江供电局安全监管部二O一五年八月

1前言电力安全生产过程存在电网、人身、设备、环境和职业健康、社会影响等各类安全风险，历次安全生产事故事件是安全生产风险的危害度、暴露度和频发度的客观体现。为有效降低安全风险，逐步减少事故事件，我们要深刻吸取教训，认真整改暴露问题，务实做好“危害辨识、风险评估、事前控制、事后回顾、持续改进”等风险管控工作。本部对2014年1月至2015年7月现场督查中发现的各类违章进行了筛选和整理，将31起典型违章汇编成册，共包括22起作业性违章、8起装置性违章、1起管理性违章。按严重程度归纳，则包括5起恶性违章、20起一般性违章、6起不规范问题。本汇编对各起典型违章的存在风险、规程要求、安全警示进行了归纳分析，供我局各级安全生产人员学习培训使用。希望各级人员牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念，从典型违章、事故事件中吸取教训，进一步增强安全意识，落实安全生产责任，严格执行安全生产规章制度，超前预控安全风险，不断夯实安全生产基础。

215年5月23日10kV交简线F03线路：工作票备注栏未填写接地线相关信息工作许可、工作终结手续履行不到位，存在漏接、漏拆接地线风险2007年X月，XX供电所进行10kVXX线停电线路改造工作，工作结束后，操作人冯X、操作监护人李X在接到调度命令后，未于调度核对，也未现场核对现场接地线拆除及收回情况，即进行送电操作，造成带地线送电的恶性误操作事故。《广东电网公司电气工作票管理规定》第5.2.3.1（2）条工作负责人在办理工作许可手续时必须向工作许可人报告带出的接地线总数，工作完成后必须清点每组接地线并确认收回的接地线与带出的接地线数量相同后，方可向工作许可人办理工作终结手续，在办理工作终结的同时，要向工作许可人报告带出的接地线已全部收回。风险分析规程规定要求案例1（十个规定动作）安全警示

314年4月9日10kV三井乙线#59杆上：安全帽佩戴不规范，下颌带未系紧发生坠落后，头部失去保护可能导致发生高处坠落伤亡事故《电力安全工作规程》电力线路部分第9.1.4条：任何人从事高处作业，进入有磕碰、高处落物等危险的生产场所，均应戴安全帽。2014年8月5日，调峰调频公司检修试验中心深圳电池储能站，发生一起施工人员在外墙渗漏防水施工中失稳摔伤、救治无效死亡的人身事故。死者安全帽脱落。风险分析规程规定要求案例2（十个规定动作）安全警示

414年8月12日110KV圩河（新圩）变电站：安全帽不合格坠落、打击风险，头部失去防护《广东电网公司地区供电局电力安全工器具与个人防护用品管理标准》第4.8.3条严禁使用逾期未试验或安全、质量性能存在问题的电力安全工器具和个人防护用品。2007年，XX供电局线路班成员陈X、李X、黄X三人在某10kV线路上施工作业，由于天气较热，李某把安全帽摘下，陈X在用绳索往杆上传递绝缘子时，不慎将黄X放在横担上的10寸扳手碰落，正好落在李X头上，砸成重伤。风险分析规程规定要求案例3（十个规定动作）安全警示

515年5月25日10kV钟屋支线：施工人员未穿工作服作业过程中，失去劳动保护南网《电力安全工作规程》第5.3.4条作业现场的安全设施、施工机具、安全工器具和劳动防护用品等应符合国家、行业及公司规定，在作业前应确认合格、齐备。2004年X月，XX供电所周X（监护人）与董X（操作人）将10kVXX线39号杆开关（油开关）由运行转检修。由于天气炎热，董X没有穿工作服，穿着尼龙上衣。在断开开关时，开关突然爆炸，绝缘油着火往下喷溅，由于未穿工作服，加重了董X的烧伤程度，造成严重烧伤。风险分析规程规定要求案例4（十个规定动作）安全警示

614年1月19日220KV登高（高新）配套线路工程（第一标段）施工现场：工作负责人、监护人没有佩戴袖章责任混淆不清晰，造成施工现场组织混乱《广东电网有限责任公司安全生产督查业务指导书》现场督查重点第18.1条现场安全监护人员足够，工作负责人、安全监护人佩戴公司统一规范的袖章标志，监护工作到位。2001年X月，XX供电所对10kVXX线进行故障抢修，工作负责人对抢修工作进行人员分工后，在未指定专责监护人的情况下，擅自离开抢修现场返回仓库领取抢修材料。班员刘X在工作过程中未系安全带且失去监护，在进行高空转位时失足坠落，经抢救无效死亡。风险分析规程规定要求案例5（十个规定动作）安全警示

714年8月8日10kV三湖线F18线路更古坑支线：安全带未高挂低用，且系在移动或不牢固的物件上高空坠落，失去双保险《电力安全工作规程》电力线路部分第9.2.1条高处作业应使用安全带，安全带应采用高挂低用的方式，不应系挂在移动或不牢固的物件上。转移作业位置时不应失去安全带保护。2011年XX供电所林某在开展低压导线抢修登杆过程中，将安全带受力点系在臀部，安全绳亦未系在低压电杆牢固物件上，安全带安全绳突然脱落，林某顺着电杆脱落，头部着地，抢救无效死亡。风险分析规程规定要求案例6（十个规定动作）安全警示

814年12月3日10kV乡村线F09线路塘边支线：安全带破损严重发生意外时安全带断裂，无法承受负荷导致高空坠落2011年9月雄某承包了一项在八楼楼顶加建铁棚的工程，因工作需要购买了一条“三无”安全带，使用后几分钟内即因承受不了其身体重力而断裂，摔倒在地，因抢救无效死亡。《广东电网公司地区供电局电力安全工器具与个人防护用品管理标准》第4.8.3条严禁使用逾期未试验或安全、质量性能存在问题的电力安全工器具和个人防护用品。风险分析规程规定要求案例7（十个规定动作）安全警示

914年5月24日10kV丰头线竹环支线：线路停电工作，工作地点未断开有可能返回低压电源的开关和刀闸，且未悬挂“禁止合闸，线路有人工作”标示牌低压线路发生倒供电时，接地线低压刀闸绝缘失效，导致工作人员触电。《电力安全工作规程》电力线路部分第6.2.2条停电设备的各端应有明显的断开点，或应有能反映设备运行状态的电气和机械等指示，不应在只经断路器断开电源的设备上工作。2011年XX供电所陈X、邓X等4人进行低压架空导线断落故障抢修。在断开故障线路低压总开关后，未在工作地段两端挂接地线就开始工作，工作过程中某低压用电突然启用发电机，造成反送电，正在线路上工作的邓X当场触电死亡。风险分析规程规定要求案例8（十个规定动作）安全警示

1014年6月12日10kV河西线F19线路水冲湾支线：工作人员验电及装设接地线未戴绝缘手套绝缘棒绝缘性能下降，电流通过人体接地，造成触电。《电力安全工作规程》电力线路部分第6.3.2条验电时应戴绝缘手套海南琼海供电局“9.17”人身死亡事故，朱某站在台架的槽钢上伸出左手抓住B相引下线检查时发生触电，从台架上掉下来，抢救无效死亡。风险分析规程规定要求案例9（十个规定动作）安全警示

1114年8月5日茶河线F03线路谭震支线：接地线与接地棒连接螺母未拧紧地线接触不良，来电时工作人员触电。《电力安全工作规程》电力线路部分第6.4.8条接地线或个人保安线应接触良好、连接可靠。广西电网公司防城港供电局“9.18”外施工单位人身死亡事故，安泽劳务公司施工人员缺乏电力安全作业知识，技能不足，将10kV大坪榄#17杆临时保安接地线错误地挂接在导线的绝缘外皮上，导致接地线未能有效接地，致使线路送电时在#20杆上作业的施工人员失去保护。风险分析规程规定要求案例10（十个规定动作）安全警示

1214年8月6日10kV轮水线F07线路龙岗支线：接地棒埋设深度小于0.6m接地电阻过大，来电时无法泄流，导致工作人员触电。《电力安全工作规程》电力线路部分第6.4.10条临时接地体埋深不应小于0.6m。杜绝采用抛挂缠绕方式接地、临时接地棒在地面下深度不足。风险分析规程规定要求案例11（十个规定动作）安全警示

1315年7月2日10kV朗仔线F03线路新民支线：接地使用登记表未填写装设时间装、拆接地线后未做好相关记录，导致漏接、漏拆地线。南网《电力安全工作规程》第7.4.3.9条线路工作装拆接地线时应填写“线路工作接地线使用登记管理表”，并作为工作票的附件保存。2007年X月，XX供电所进行10kVXX线停电线路改造工作，工作班组按照工作票要求在新村台区配电变压器高压侧装设一组接地线，工作结束后，操作人冯X、操作监护人李X在接到调度命令后，未于调度核对，也未现场核对现场接地线拆除及收回情况，即进行送电操作，造成带地线送电的恶性误操作事故。风险分析规程规定要求案例12（十个规定动作）安全警示

1414年9月2日110kV闸坡站10kV明航线F17线路明航开关站：设备检修漏挂（拆）、错挂（拆）标示牌造成工作人员混淆。《电力安全工作规程》发电厂和变电站部分第6.5.1条在一经合闸即可送点到工作地点的隔离开关操作把手上，应悬挂“禁止合闸，有人工作！”或“禁止合闸，线路有人工作！”的标示牌。2006年，XX供电局对10kVXX线进行停电检修，工作许可人王X在做完许可措施后，在10kVXX线的开关操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作”的标示牌，新员工李X经过后，随手把该标示牌取下，操作人员误合该10kVXX线的开关，导致线路上的工作人员许X触电身亡。风险分析规程规定要求案例13（十个规定动作）安全警示

1514年9月2日110kV闸坡站10kV明航线F17线路明航开关站：开关柜后柜门作业时，相邻设备应悬挂“设备在运行中”红布或安全标示牌走错间隔，误碰带电设备，造成触电。《电力安全工作规程》发电厂和变电站电气部分第6.5.4条在室内高压设备上工作，应在工作地点两旁及对侧运行设备间隔的遮栏上和禁止通行的过道遮栏上悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。2006年，XX供电局检修人员郑X及李X一起到某台区P02柜更换电容器，由郑X担任工作负责人，期间李X暂时离开，郑某决定独自做前期工作，打开P03配电柜后门后触碰带电设备，电弧灼伤郑X手臂。风险分析规程规定要求案例14（十个规定动作）安全警示

1614年10月14日500kV蝶岭站：安全遮栏留有缺口，施工人员可随意跨越、进入带电区域误入带电间隔，造成触电《电力安全工作规程》发电厂和变电站电气部分第6.5.10条工作人员不应擅自移动或拆除遮栏、标示牌。2011年XX县电气设备安装有限公司在35kVXX变电站停电进行10kV1M设备的清抹工作，期间有吊车进场移动了遮栏，将带电间隔包围进入围栏以内。谭某某并未注意围栏位置的变动，误入带电间隔，导致触电身亡。风险分析规程规定要求案例15（十个规定动作）安全警示

1714年11月2日10kV报仔线F21线路盛世房地产专变支线：吊装工作范围内未设置安全遮栏、交通安全警示牌工作地点不清晰，误入吊车工作范围，造成物体打击。《电力安全工作规程》电力线路部分第6.5.3条在城区、人口密集、通行道路上或交通道口施工时，工作场所周围应装设遮栏，并在相应部位装设交通警示牌。2014年，南京市某路口，一辆吊车吊臂突然掉落，砸到一名接小孩放学的女子，女子当场死亡，小孩受伤，另一过路男子不幸被砸身亡。风险分析规程规定要求案例16（十个规定动作）安全警示

1815年5月25日10kV钟屋支线：交底不规范，召开班前会时间未填写安全技术交底不规范，被交代人员不能正确理解所交代的内容南网《电力安全工作规程》第6.1.2.3条作业前应召开现场工前会，由工作负责人（监护人）对工作班组所有人员或工作负责人、工作分组负责人（监护人）对分组人员进行安全交代。被交代人员应准确理解所交代的内容，并签名确认。2008年X月X日，X局运维二班对某户外构架式配电站803开关进行检修，工作负责人李X在现场交底时，未对全体班组人员列队点名，谭X因去洗手间未参与交底，返回时直接投入工作。谭X在完成工作后，自行增加工作任务，清洗8031刀闸污秽绝缘子。期间抹布不慎碰触8031刀闸带电静触头导致谭X当场触电身亡。风险分析规程规定要求案例17（十个规定动作）安全警示

1914年4月9日10kV河西线新架设煤矿线：作业人员施工许可证已到期资质不全，工作人员存在不安全行为和违规操作风险《广东电网公司生产项目承包商管理办法》第5.7.1.2条外来施工单位应具备电力行业施工资质和广东电网公司入网施工资质。并且作业人员需通过考核。潮州供电局“3.25”外施工单位人身死亡事故，放线指挥员无资质作业，为赶进度违章指挥、组织野蛮施工，不履行放线指挥职责。风险分析规程规定要求案例18（安全生产组织与人员能力）安全警示

2014年6月16日220kV漠南站：违规使用吊车吊臂吊施工人员进行作业高空坠落风险《起重机械安全规程》第5.1.2.1条被吊物上有人或者浮置物，司机不应进行操作。据北京检察院报道，2012年8月，吊车操作员谢某在伐树过程中为图省事吊车吊钩上违规站人高空作业，导致一名伐树人员高空坠亡，谢某因涉嫌过失致人死亡罪被通州检察院批准逮捕。风险分析规程规定要求案例19（特种作业）安全警示

2114年8月12日110KV圩河（新圩）变电站：竹梯没有防滑装置工作人员登梯时，梯子与地面摩擦系数小，造成坠落。《电力安全工作规程》电力线路部分第9.2.3条在线路作业中使用梯子时，应采取防滑措施并设专人扶持。2009年2月8日清远英德供电局配电工区高压班按计划开展英德职业技术学校专用变压器更换（增容）工作。9时20分，陈XX登上靠在变压器台架槽钢横担的竹梯（梯头与变压器套管高度大致平行，脚站在离地面约1.8米处），准备把安全带扣在电杆，安全带还没有扣上电杆时，竹梯突然滑动，陈XX失去平衡，附身跌倒在地，导致左手、左股骨骨折。风险分析规程规定要求案例20（施工机具）安全警示

2215年5月31日110kV白沙站10kV茶山线：使用金具U形环代替专用的工器具卸扣作业超负荷使用，造成设备损坏，意外伤人南网《电力安全工作规程》第28.1.1条施工机具应按出厂说明书、铭牌和相关标准的规定测试、试运转和使用，不得超负荷使用。清蓄电站“11.19”人身死亡事故，现场施工使用自制的送料小车，送料小车未安装专用的制动装置，在上行过程中因卷扬机突发故障，由上行转为下滑。下滑过程制动失效，撞上下方轨道上的5名施工人员，事故共造成6人死亡。风险分析规程规定要求案例21（施工机具）安全警示

2314年11月18日110kV随垌站10kV随体线F10线路体校分线箱阳江日报社专变支线：使用没有检验日期的脚扣登杆过程发生断裂，造成坠落《广东电网有限责任公司安全生产督查业务指导书》现场督查重点第23.2条脚扣（脚钩）外观检查应无裂纹、有清楚编号、无变形。要根据现场杆径选用合适的脚扣（脚钩）。皮带应完好无断裂、无霉变，橡胶防滑条（套）应完好、无裂纹。农电工黄X由于原脚扣使用多年，因而购置新脚扣。上杆前未做必要的检查和负荷冲击试验，在上完第3基杆抄完表下杆距地面4.5m时，左脚脚扣扣弓和踏板连接处断裂，导致黄X坠落摔伤。风险分析规程规定要求案例22（施工机具）安全警示

2415年5月31日110kV白沙站10kV茶山线：使用金具U形环代替专用的工器具卸扣作业超负荷使用，造成设备损坏，意外伤人南网《电力安全工作规程》第28.1.1条施工机具应按出厂说明书、铭牌和相关标准的规定测试、试运转和使用，不得超负荷使用。清蓄电站“11.19”人身死亡事故，现场施工使用自制的送料小车，送料小车未安装专用的制动装置，在上行过程中因卷扬机突发故障，由上行转为下滑。下滑过程制动失效，撞上下方轨道上的5名施工人员，事故共造成6人死亡。风险分析规程规定要求案例23（施工机具）安全警示

2514年5月19日10kV庞垌线F16线路施工运输车辆已超报废期未及时报废发生交通事故《道路交通安全法》第一节第十四条应当报废的机动车必须及时办理注销登记。2011年8月28日，河北尚义县发生18人死亡、16人受伤的重大交通事故。肇事车辆依维柯是车主岳建兵从北京购买的报废车辆，无牌无照。风险分析规程规定要求案例24（施工机具）安全警示

2614年5月19日10kV庞垌线F16线路：放线工作违规使用配变台架作固定点坍塌，造成设备损坏，台架倒塌后，可能造成电网、设备、人身事故。《电力安全工作规程》电力线路部分第9.6.3条紧线、撤线前，应检查拉线、桩锚及杆塔位置正确、牢固。不得使用杆塔等电力设施设备做受力桩风险分析规程规定要求案例25（施工作业）安全警示

2714年7月16日10kV茶河线F03线路：作业人员在登杆挂接地线时负载登杆负载掉落，物体打击《电力安全工作规程》电力线路部分第9.2.2条高处作业应使用工具袋，较大的工具应予以固定。上下传递物件应使用绳索栓牢传递，不应上下抛掷。2006年，XX施工队在10kV四回路施工过程中，刘X让塔上工作人员拆掉紧线器倒链。在松倒链时与铁塔横担相撞，紧线器从倒链钩内脱出，3.5kg的紧线器从高处落下，砸在地面上工作的张X头上，造成其头部骨折、耳软骨裂、外伤缝合7针。风险分析规程规定要求案例26（施工作业）安全警示

2814年12月2日10kV乡村线F09线路竹山支线：违规使用汽车放、紧导线紧线过程中控制不当，造成倒杆、发生坠落、打击、碰撞事故《电力安全工作规程》电力线路部分第3.4.12条点，牵引机械“使用前应对设备的布置、锚固、接地装置以及机械系统进行全面的检查，并作运转试验”。潮州供电局“3.25”外施工单位人身死亡事故，违规使用起重运输工具铲车作为导线牵引工具，导致倒杆，杆上两人被砸身亡！风险分析规程规定要求案例27（施工作业）安全警示

2915年6月17日35kV沙扒站10kV新风线：钢丝绳在磨芯上绕少于5道摩擦系数小，容易松圈乱绳南网《电力安全工作规程》第28.2.2.3条卷筒应与牵引绳保持垂直。牵引绳应从卷筒下方卷入，排列整齐，通过磨心时不得重叠或互相缠绕，在卷筒或磨心上缠绕不应少于5圈，绞磨卷筒应与牵引绳的最近转向滑车保持5m以上的距离。潮州供电局“3.25”外施工单位人身死亡事故，放线工作不符合技术规范风险分析规程规定要求案例28（施工作业）安全警示

3015年7月3日10kV交简线F04线路：线路跨越道路未搭设跨越架，且无人监护影响行车安全，造成道路交通事故南网《电力安全工作规程》第14.5.2条交叉跨越各种线路、铁路、公路、河流等放线、撤线时，应采取搭设跨越架、封航、封路等安全措施。河南省新蔡县电业局在县城中环路口未经公安机关批准跨路架设电线。司机宋雪伟驾驶中巴客车行至电业局作业现场转弯时，因电业局未设明显标志，施工人员指挥交通不力，致客车顶部风盖挂着施工电线将电杆拉倒，将正在施工的金德全砸伤。风险分析规程规定要求案例29（施工作业）安全警示

3115年5月14日10kV清溪线604线路：攀登杆基未完全牢固或做好拉线的新立杆塔杆塔受力不均，发生倾斜，甚至倒杆情况，造成人身伤亡事故事件南网《电力安全工作规程》第14.3.3条新立杆塔在杆基未完全牢固或做好拉线前，不应攀登。2010年X月，XX供电所检修班组处理XX台区220V支线故障线段，龚X、梁X与周X对6号杆进行修复。梁X与周X先在6号杆小号侧反线行方向安装一组补强拉线，并调整外角拉线。在调整过程中，龚X未检查杆根和杆身就登杆拆除6~7号杆导线。剪断导线后，此时杆向外角倾斜，随后断杆，龚X被压，抢救无效死亡。风险分析规程规定要求案例30（施工作业）安全警示

3215年7月7日110kV坝基头至圩河线：方案未经监理、项目管理单位批准容易发生因工作内容不清晰、工作地点不明确、安全措施错漏造成的人身、电网及设备事故。《广东电网公司承包商安全管理规定》第5.4.3条直属供电局应组织施工、监理、运行等有关部门对施工方案安全技术措施及其安全风险评估报告进行审查。潮州供电局“3.25”外施工单位人身死亡事故，施工单位的施工方案编写责任不落实。监理单位责任心不强，未督促施工单位严格执行施工作业指导书。风险分析规程规定要求案例31（作业文件）安全警示

33编后语违章是安全生产的大敌，这一点在生产人员中已形成共识。希望本典型违章汇编能促进现场一线人员安全意识和事故防范能力提高！