防雷安全责任落实工作清单

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防雷安全责任落实工作清单为深入贯彻**等法律法规，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，建立健全防雷安全责任体系，最大限度地减轻雷电灾害的影响和损失，保障人民生命财产安全，现将有关情况通知如下。一、总体要求坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”贯穿到防雷减灾工作全过程，按照安全第一、履职尽责的原则,建立健全雷电灾害事故预防体系和隐患治理体系，梳理完善监管职责范围内的防雷安全重点单位（以下简称“防雷安全重点单位”）、取得雷电防护装置检测资质的单位（以下简称“雷电防护装置检测单位”）落实防雷安全主体责任工作清单，提升相关企事业单位以及从业人员的安全意识、法治意识、责任意识，推动形成政府主导、部门协同、行业自律相结合的防雷安全工作格局，有效防范和坚决遏制重特大雷电灾害事故的发生。二、防雷安全重点单位落实防雷安全主体责任的工作清单1.承担本单位防雷安全主体责任，法定代表人、主要负责人、实际控制人同为防雷安全第一责任人，把防雷安全工作列入本单位的重要议事日程，将防雷安全经费纳入安全生产经费预算。2.明确防雷安全责任部门和人员，掌握本单位防雷安全相关情况。

13.明确雷电防护重点部位、场所和设施，并制作示意图，设置雷电防护装置安全警示标识。4.贯彻执行防雷安全法规和行业主管部门有关要求，接受气象主管部门的监督管理。5.雷电防护装置应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，主动履行雷电防护装置设计审核和竣工验收相关程序。6.委托具有相应资质等级的雷电防护装置检测单位对本单位所有雷电防护装置进行定期检测，做到应检必检，杜绝由于漏检形成的安全隐患。委托检测时，通过全国防雷减灾综合管理服务平台（网址**）对雷电防护装置检测单位的资质证书进行核验。发现雷电防护装置检测单位在检测服务过程中未检测就出具检测报告等不执行雷电防护装置安全规定或标准的，及时向气象主管部门举报。7.在雷电防护装置定期检测后，及时将雷电防护装置检测情况上传全国防雷减灾综合管理服务平台。如果存在问题隐患，需要制定整改计划，在整改完成后，及时将整改结果上传全国防雷减灾综合管理服务平台。8.严格执行雷电防护装置的日常巡查与维护制度，指定专人负责本单位雷电防护装置的日常维护、定期检查，建立健全隐患自查自改闭环管理机制，排查和消除雷电防护装置隐患，并做好记录。

29.组织制定并实施本单位防雷安全教育和培训计划，自行组织或参加行业主管部门的防雷安全知识培训。10.主动关注县气象台发布的雷电预警信息，并根据实际情况采取安全防范措施。制定本单位雷电灾害应急预案，必要时启动雷电灾害应急预案。每年至少开展一次雷电灾害应急演练。11.建立雷电灾害事故记录、报告制度，雷电灾害发生后，及时向县气象局报告灾情，积极协助相关部门开展雷灾事故调查。12.建立防雷安全档案管理制度，对有关雷电防护装置设计安装工程图纸、检测报告、隐患整改意见、规章制度、防雷安全相关培训记录以及维护记录等文件及时归档，妥善保管。三、雷电防护装置检测单位落实防雷安全检测主体责任的工作清单　1.承担雷电防护装置检测主体责任，遵守国家有关标准，确保出具的雷电防护装置检测数据与结果的真实、客观、准确。2.按照资质等级承担相应的雷电防护装置检测工作，不超出资质等级承接雷电防护装置检测，不转包或者违法分包。3.在县辖区内从事雷电防护装置检测活动的机构，要及时向广西壮族自治区气象局报告，并报送检测项目清单，主动接受气象主管部门的监督管理。4.从取得资质证后次年起，在每年的第二季度通过全国防雷减灾综合管理服务平台（网址https://www.qgfljg.cn）向资质认定机构报送年度报告。5.开展检测时，检测人员要具备雷电防护装置检测能力，并向被检单位出具检测资质证书等，接受被检单位核验。

36.检测仪器仪表要在计量有效期内，检测原始记录、雷电防护装置检测报告要如实记录现场检测使用的仪器仪表型号和设备编号。7.雷电防护装置检测活动结束后，及时将雷电防护装置检测报告上传全国防雷减灾综合管理服务平台；发现防雷安全重点单位存在雷电防护装置隐患的，要向被检测单位提出整改意见，并将整改意见报告气象主管部门。8.保证本单位能够持续符合资质等级认定条件和要求，健全质量管理体系，定期审查和完善，确保管理体系有效运行。在县辖区内从事雷电防护装置检测活动的各机构，检测技术人员能力水平、技术装备、检测质量要符合相关要求。9.完善技术档案和安全管理制度，对检测原始记录和报告归档留存，保证其具有可追溯性，对从事雷电防护装置检测的专业技术人员做好安全培训和警示教育。10.配合气象主管部门开展行政检查、质量考核等工作，对责令整改的事项按期限完成整改。四、气象主管机构落实防雷安全监管责任的工作清单1.贯彻执行防雷安全有关法律法规、技术标准和上级关于防雷安全的政策及工作要求，依法开展本行政区域职责范围内的防雷安全监管工作。

42.推动地方政府将防雷安全工作纳入安全生产责任制和地方政府考核评价指标体系,将监管职责范围内的生产经营单位防雷安全信用纳入社会信用体系。县级气象主管机构要积极推动政府将防雷安全监管、防雷行政审批涉及的技术服务等经费纳入地方财政保障。3.推动建立多部门协同监管机制和信息共享机制，开展联合行政执法检查，实施协同监管和联合惩戒。发挥防雷管理工作部门协调会议制度作用，召开防雷工作联席会议，督促各相关部门依法履行防雷安全监督管理职责，及时解决防雷安全监管中存在的问题。4.建立健全防雷安全监管组织体系，明确防雷安全监管责任部门及相应工作职责，制订完善防雷安全监管工作规则，建立健全防雷安全监督管理考核制度。5.气象主管机构要严格落实雷电防护装置设计审核和竣工验收审批规定和要求，推行全市通办、一次办成，推行防雷领域证明事项告知承诺制。6.制定并实施防雷安全监督检查年度计划，对本行政区域内的防雷安全重点单位和雷电防护装置检测活动进行监督检查，发现事故隐患要及时督促整改。7.依法开展防雷行政执法工作，严格落实行政执法“三项制度”，依法查处违法违规行为。8.充分发挥社会组织的作用，建立和健全行业规则和行为规范，提升防雷行业自律水平。9.受理管辖范围内有关防雷安全举报，做好雷电灾害调查鉴定等相关工作，雷电灾害调查结果应通过灾情直报系统报送，并为其他相关部门开展应急处置提供技术指导与保障。

510.加强对防雷安全法律、法规和防雷安全知识的宣传，增强全社会防雷安全意识。11.气象主管机构按照属地原则建立本行政区域内防雷安全重点单位信息库，实现对防雷安全重点单位监管的全覆盖。指导和督促防雷安全重点单位建立防雷安全责任制，全面了解和掌握监管对象的防雷安全主体责任和保障措施落实情况，建立防雷安全重点单位防雷安全工作台账，实施问题隐患和制度措施清单化管理，并依法督促整改。12.气象主管机构按照相关要求加强防雷安全联动监管，每季度至少开展一次联动监管。13.气象主管机构应按照法律法规、标准和指导手册规范开展防雷安全监管工作，及时将工作情况录入全国防雷减灾综合管理服务平台、双随机一公开系统。五、组织实施1.气象局要加强组织领导，分管防雷安全的局领导要亲自安排部署抓好防雷安全主体责任工作清单的实施工作。要做好协调,明确部门责任分工,健全工作机制，强化督促检查,积极推动防雷安全主体责任工作清单的落实。2.气象局要采取有力措施，以联动监管为抓手，进一步强化防雷安全监管责任，按照防雷安全监管责任工作清单开展防雷安全管理，确保防雷安全监管责任清单任务落到实处。

63.气象局在开展防雷安全监管中，要将责任清单内容通过多种方式告知防雷安全重点单位、雷电防护装置检测单位，督促重点单位和检测单位依法履行责任清单职责。