青州市渣土运输扬尘整治实施方案

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1、青州市渣土运输扬尘整治实施方案（牵头部门：执法局）为全面贯彻落实市委、市政府关于深入推进大气污染防治的决策部署，进一步加强渣土运输扬尘整治，改善我市大气环境质量，现制定本实施方案。一、工作目标按照“属地负责、条块联动、统筹规划、综合整治”的原则，严格落实《山东省城市建筑渣土运输管理“十个必须”》，全面提高渣土运输管理水平，切实解决渣土运输作业污染城市环境、危害交通安全、影响城市形象的突出问题，形成源头控制有力、运输监管严密、消纳处置有序、执法查处到位的长效管理机制。二、整治标准1落实责任公示制度。从事建筑渣土运输的单位应当建立扬尘污染防治责任制，并

2、将运输单位的名称、性质、作业时间、采取的防尘措施和有关责任人等在工地及运输单位显著位置予以公示，确保防尘措施落实到位。2.严格运输许可制度。严格实行建筑渣土车辆运输许可制度，未经许可不得从事建筑渣土物料运输，杜绝无证运营现象。83.实行密闭化运输。建筑渣土运输车辆必须采取全密闭措施，防止沿途抛、撒、滴、漏。严禁敞开式、半敞开式运输，严禁非密闭化车辆进入渣土运输市场。加强对车辆机械密闭装置的维护，确保设备正常使用。6月底前，全市纳入监管的渣土运输车辆密闭化率达到100%。年底前，节能环保渣土车、平推式全密闭渣土车占比达到40%以上。4.严禁带泥上路。

3、建筑渣土运输车辆进入城市道路前必须进行有效清洗，确保车身、轮胎和槽帮不带泥。5.实时定位监控。建筑渣土运输车辆应当配备北斗卫星定位装置，并纳入城市管理数字化平台系统，实现对运输车辆作业情况的实时监控。6月底前，全市纳入监管的渣土运输车辆卫星定位系统安装率达到100%。6.规范渣土倾倒场管理。取缔非法渣土倾倒场，渣土倾倒场全部加装监控系统并有专人监管，渣土倾倒场非作业面裸露土地覆盖（绿化）率、路面硬化率达到100%。三、工作措施及责任分工（一）工作措施1.落实运输企业特许经营制度。加强渣土运输企业准入管理，制定完善建筑渣土运输特许经营企业标准，严把准

4、入关。建立特许经营退出制度，对从业不规范或未达到标准条件的渣土运输企业和车辆，按照规定取缔特许经营资格。（责任单位：执法局、交通局、公安局）28.实行渣土运输统管统运制度。需要处置建筑渣土的建设（或施工）单位应在开工前七日内向市统管办提交书面申请，明确建筑渣土处置的具体要求；市统管办审核后办理建筑渣土处置文件，与建设（或施工）单位签订委托运输合同，并按物价部门核准的单价（青州城区建筑垃圾运输，运距在10公里内的，最低限价每立方米23元，运距超过10公里的每增加1公里每立方米增加1元），根据评估机构核定的方量收取建筑渣土处置费；同时委托专业机构组织有

5、建筑渣土运输资格的的运输公司，以招投标的方式确定运输公司进行建筑渣土清运；任何建设（或施工）单位不得擅自委托运输单位或车辆进行私自运输。市统管办、交警部门依据处置核准手续确定渣土运输路线、运输时段。（责任单位：执法局、公安局）3.推行电子化监控制度。按照《山东省城市建筑渣土运输管理“十个必须”》的要求，结合数字化城管在各建设施工现场出入口安装视频监控，搭建联合执法监管平台，实现城区建筑渣土监管考核信息共享。（责任单位：住建局、执法局、公安局）4.执行严管重罚制度。城管执法与公安交警等相关部门密切协调配合，综合运用行政、经济、法律、科技、宣教等手段，

6、对建设、施工、运输公司及车辆的违法违规行为进行严厉处罚。特别是抓好白天和夜间重点区域、重点路段的管理，防止违规车辆钻空子、打时间差。对无资格运输车辆或沿途抛撒、不按指定运输路线行驶、超速超载、闯红灯、逆行、乱倒等行为，依法依规进行严厉查处。（责任单位：住建局、执法局、交通局、公安局）（二）责任分工执法局：牵头组织开展中心城区建筑渣土运输专项整治行动，制定建筑渣土处置管理规章制度；牵头负责8渣土运输单位、车辆的审核准入和日常监管工作，制定完善相关约束激励和考核退出机制，对符合规定要求的运输单位、车辆统一发放准入标识牌；负责将工地出场、路面渣土运输、渣

7、土消纳场所监管纳入数字城管系统；牵头依法查处建筑渣土处置单位未办理核准手续、未取得特许经营资格从事建筑渣土运输业务，以及运输车辆沿途撒漏、乱倒等行为。住建局：督促建设（施工）单位按照相关规定标准搞好施工现场文明安全生产管理工作，制订建筑渣土处置清运计划及控制污染处置预案，切实做好各建设工地建筑渣土的源头管理工作；监督建设（施工）单位按规定将建筑渣土运输纳入施工招投标管理，作为招投标审查的内容；督促建设（施工）单位按规定使用经核准的建筑渣土运输单位及车辆清运建筑渣土，督促进出工地车辆按标准装载，封盖严密，车轮、车体冲洗干净；组织对建设（施工）现场开展

8、专项检查，参与联合执法检查活动；负责对违反规定的建设（施工）单位，视情节给予相应处罚，并及时将建设（施工）单位违规使用未经