“平安农机”示范县、镇、村创建标准

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“平安农机”示范县、镇、村创建标准一、组织领导1.政府成立农业（农机）、应急管理、公安、财政等相关部门参加的创建“平安农机”活动领导小组，印发促进农机安全生产的政府文件，为创建活动的持续开展提供组织保障和政策支持。2.政府保障农机安全投入，加强农机安全监理基础设施和装备建设，将农机安全生产工作经费、国务院规定免征的农机安全监理行政事业性收费和创建“平安农机”工作经费纳入政府财政预算，保障农机安全生产和创建“平安农机”工作持续开展。3.县、镇街两级政府积极协调农业（农机）、应急管理、公安、财政、交通、教育以及镇街、村等各方面管理资源，确保各级创建“平安农机”工作扎实开展。4.政府将农机安全列入当地安全生产总体规划，把农机安全生产和创建“平安农机”工作纳入政府安全生产目标考核。5.镇街、村设有农机安全监理员或农机安全协管员，层层签订安全生产目标责任书，实行创建“平安农机”工作目标管理，农机安全生产责任制度健全。二、部门协作

16.农业（农机）、应急管理部门负责本地区的具体创建工作，精心组织，周密部署，创建工作有目标、有计划、有检查。7.县农业（农机）、公安部门建立信息通报制度。农业（农机）部门定期向公安部门通报拖拉机登记、安全检验和驾驶证发放等情况，公安部门定期向农业（农机）部门通报农机道路交通违法和事故情况，达到信息共享。8.建立农业（农机）、公安、应急管理等部门联合工作机制，定期召开联席会议，加大农机道路安全管理，共同维护农村道路交通安全。三、安全管理9.严格依法进行拖拉机、联合收割机注册登记，档案内容齐全规范。严格按照有关规定和标准进行拖拉机、联合收割机安全技术检验。10.严格按照规定开展驾驶人员培训工作，制定培训计划，统一培训教材，具备培训条件，落实扶持政策，教学人员持证上岗。11.严格依法进行拖拉机、联合收割机驾驶证件的申领、考试、发证和换证等工作，档案内容齐全规范。12.严格依法加强维修行业管理，积极开展职业技能鉴定，农机维修人员持证上岗。13.严格依法落实农业经营服务组织农机安全生产主体责任，规范农机安全生产管理。

214.建立农机安全生产应急预案，定期组织应急演练，公开事故报告电话，实行24小时值班制度，建立农机事故档案。四、宣传教育15.印有农机安全生产宣传资料，制作农机安全宣传展板和教育警示片。在业务大厅、农机考试、检验场地和农业经营服务组织显著位置设置农机安全宣传专栏。16.开展以“六个一”为主要内容的农机安全宣传教育活动，做到墙上有标语、路口有警示、手中有资料、报上有文章、电视有图像、广播有声音，营造安全生产氛围，增强安全意识。17.结合农时、节假日、农机化教育培训活动和“安全生产月”活动，有针对性地开展农机安全宣传，普及农机法律法规知识。18.利用“互联网+”创新农机安全宣传教育模式，丰富宣传教育内容，提升农机手安全素质。五、执法检查19.结合农机使用特点，开展农业（农机）、公安等部门联合执法，加强农机道路安全检查，查处拖拉机、联合收割机无牌行驶和驾驶操作人员无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等违法行为。

320.在春耕、“三夏”、“双抢”、“三秋”等重要农时季节，深入农田、场院依法开展农机安全执法检查活动，纠正违反安全操作规程的作业行为以及无牌行驶、未检验使用、无证驾驶等违法行为。21.开展农机安全生产“打非治违”专项行动，排查治理农机安全生产隐患，建立农机安全执法检查机制，检查档案、影像资料齐全有效。六、规范建设22.农机安全监理机构稳定，经费保障正常，安全生产制度健全，监理装备良好，符合《农业机械安全监理机构装备建设标准》，行业标识使用规范。23.农机安全监理人员积极参加岗位知识和技能培训，农机考试员、检验员、事故处理员持证上岗。24.公开执法依据、办事程序、免征收费项目、办事人员和办事结果。公布农机行政许可、安全检查、事故责任认定等权力清单。七、创建成效25.拖拉机、联合收割机上牌率、检验率和驾驶人持证率县达到85%以上，镇街均达到95%以上。26.拖拉机、联合收割机事故万台死亡率全县控制在3.0以下，镇街控制在1.0以下，农机安全生产形势持续稳定。27.示范县辖区内市级以上示范镇街比例达到50%。示范镇街辖区内县级以上示范村比例达到50%。28.农机事故统计分析报送严格执行有关规定，数据真实。农机无牌行驶、驾驶人无证驾驶等违法违规现象呈下降趋势。

4八、否决条件29.近3年内，发生一次死亡3人及以上道路外农机事故的县。近3年内，发生道路外农机死亡事故的镇街。30.发生农机安全生产严重的违法、违规案件。31.农业综合执法改革中，农机安全执法等职责交接不清，严重影响农机安全监管工作的县。