新冠肺炎核酸检测应急预案

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新冠肺炎核酸检测应急预案　　 新冠肺炎核酸检测应急预案　　一、制定目的 指导针对新冠肺炎局部散发或暴发疫情时合理安排和调度医疗资源，更加科学、有序、规范地完成新冠肺炎局部散发或暴发后的全员核酸检测工作，达到全员检测核酸要求;　　努力提高病例的早发现、早隔离、早诊断、早治疗;　　把疫情控制在最低限度，保护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。　　二、制定依据本预案依据《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》(联防联控机制医疗发[22]277号)、《关于紧抓近期工作重点加快推进新冠病毒核酸检测能力建设工作的通知》(联防联控机制医疗发[22]298号)、《新冠病毒核酸1合1混采检测技术规范》(联防联控机制医疗发[22]352号)等制定。　　三、适用范围本预案适用于我县发生新冠肺炎局部散发或暴发疫情的医疗救治应急处置及核酸检测工作。

1　　四、组织实施(一)工作原则按照“能快尽快”的原则，确保5天内完成我县全员新冠病毒核酸检测的目标。先检测中高风险地区;　　后检测低风险地区。先检测疑似病例、密接者、密接的密接等重点人群及其所在村(社区)、单位和行动轨迹覆盖区域人群，后检测一般人群。按照重点人群和高风险地区人群1:1、中风险地区5合1、低风险地区1合1采用科学混检方式，确保第1天内完成所有重点区域、重点人群核酸检测。再由重点区域逐渐向外围扩张的检测顺序，科学调度安排人员，按照本地区已测算的每天检测人数、覆盖区域，以最快的速度、最短的时间完成全员检测工作。　　(二)人员组成1、采样人员组成标本采集人员原则上从县、乡医疗机构参加22年xx月xx日、xx月x日新冠病毒咽拭子采集技术专业培训的人员中产生;　　按照属地管理原则，各乡镇政府负责本乡镇标本采集工作，每x人一组，可根据采样任务分成若干组，并落实咽拭子采集地点和组号编订(1-99号);　　若因工作需要，县疫情应急防控指挥部办公室临时从全县医疗机构中抽调人员支持。

2　　2、核酸检测人员组成核酸检测工作由县人民医院、县疾控中心实验室负责，县人民医院经过安徽省新冠病毒检测培训合格的人员有16名，可分为A班、B班两个班次;　　A班由2名工作人员组成，负责样本接收、登记、试剂准备、核酸扩增、报告结果、后勤保障、信息沟通等工作，每12小时更换一班;　　B班由2名工作人员组成，负责核酸提取，每6小时更换一班;　　其他人员随时待命。在现有条件下，按1合1混采检测可完成1472人份/24小时。　　县疾控中心经过六安市疾控中心新冠病毒检测培训合格的人员有3名，组成一个班次，在现有条件下，按1合1混采检测可完成276人份/24小时。　　(三)检测对象组织检测对象由当地政府负责组织，各乡镇人民政府要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，根据县防控指挥部划定的检测范围，统计确定检测人数，通知到户到人，确保不落一户、不漏一人;　　提前制作检测对象花名册，组织人员按片区进行宣传、组织、引导检测对象持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成咽拭子采集。

3　　(四)后勤保障1、车辆和场地准备县内一旦发生疫情，县指挥部办公室及时从公务用车平台征调车辆和驾驶员，专门负责运送物资和县级采样人员，各乡镇组织车辆负责运送本乡镇采样人员和样本。当地政府负责采样场地、常规物品和工作人员的后勤保障工作;　　常备桌子及有靠背的椅子、方凳等，采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等分区。　　2、设备、耗材及采样登记编号⑴检测设备县人民医院分子实验室现有96通道(连续提取速度为92个样本/4分钟)和32通道(连续提取速度为32个样本/25分钟)全自动核酸提取仪各一台、96通道扩增仪(单台扩增速度为92个样本/5小时)两台。尚需储备96通道核酸扩增仪两台、96通道核酸提取仪一台、32通道核酸提取仪一台。　　县疾控中心分子实验室现有32通道(连续提取速度为32个样本/25分钟)全自动核酸提取仪各一台、96通道扩增仪(单台扩增速度为92个样本/5小时)一台。尚需储备96通道核酸扩增仪一台、96通道核酸提取仪一台。

4　　⑵检测耗材县疫情防控指挥部办公室已储备1合1混样采集管5万人份、单采管2万人份，县人民医院常备1合1混样采集管3万人份、单采管5人份。在此基础上，安徽同科公司储备1合1混采管空管2万只，可以根据实际需要临时加配样本保存液。　　⑶样本转运箱与防护耗材县疫情防控指挥部办公室已储备小型(12L)转运箱3个，需另购买小型(12L)转运箱7个、大型转运箱3个。各类防护用品由县疫情防控应急指挥部负责储备。　　⑷采样登记与编号根据已培训的采样技术流程，对于扩大筛查人群采取1合1混采，样本类型为咽拭子;　　受检者使用唯一标识号，前6位为采样日期，56代表采集乡镇代码(XX镇)，1代表第一组采样人员代码，1为受检者流水号;　　样本管标识号为275611代表27日XX镇第1组采样人员采集的第1管样本。　　(五)样本运送与交接每采样点及时将样本转运至实验室，每日不少于3次，采样人员必须同运送人员逐一核对样本信息与数量无误后方可进入运送环节;　　在样本交接转运后采样人员发送采样登记表电子版至XXXXXXXXX@邮箱。运送人员到达实验室后与检测人员再进行交接，样本合格、信息及数量无误后进入检测环节。

5　　(六)实验室检测1、样本登记对于合格样本实验室要登记数量、来源、信息，整理排序后传入实验室提取核酸。　　2、检测与结果反馈及时检测、及时报告;　　实验室人员对于检测阴性结果及时统计，采用电子表格方式报告;　　异常结果按照相关文件处理。每日24时前统计和反馈当日收样量、检测量,并上报县疫情防控应急指挥部办公室。　　五、对接外援县卫健委要精准测算检测任务和自身检测能力，按照不超过5天检测全覆盖的要求，除本地检测能力之外的检测任务，与第三方检测机构签订合作协议，细化具体合作内容，如检测量、到达时间、检测物资供应、样本运送方式、检测结果报告时间等。　　六、安全保障各乡镇要结合实际制定采样点安保方案，统筹本地公安、城管等部门力量，确保采样工作安全有序进行。同时安排机动警力，及时处置应急突发事件。　　七、宣传引导各乡镇各部门要制定全员核酸检测宣传引导方案，通过微信、公众号等全媒体宣传、入户告知、张贴公告、广播等形式，做好全员核酸检测目的及意义宣传，消除群众恐慌心理，同时加强健康教育，引导群众做好个人防护措施，按时定点接受核酸检测。

6　　对14天内已离开本县的人员，要及时采取有效措施通知其做好个人防护，及时落实核酸检测。　　八、特殊情况处置婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本;　　对行动不便人员，由采样小组在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。对监所人员，社会福利养老机构人员等特殊人群，要采取上门服务的方式;　　同时关注老人、小孩、行动不便及流浪人员等，切实做到核酸检测不漏一人。　　一旦宣布全员核酸检测，要立即启动交通管制措施，同时充分考虑我县全域旅游特点，游客原则上就地进行核酸检测，未出核酸检测阴性结果前，暂停人员流动。　　新冠肺炎核酸检测应急预案　　为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，根据市区新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作领导小组有关要求，结合我局实际，特制定本应急处理预案。　　一、指导思想

7　　共和国传染病防坚持以习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示和李克强总理批示要求为指导，依照《中华人民治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，认真贯彻落实中省市区相关工作要求，建立快速反应机制，提高应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置能力，全力保障干部职工的健康安全，营造稳定有序的工作环境。　　二、领导机构　　成立区经济合作外事局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。组成人员如下：　　三、目标任务　　认真贯彻落实党中央、国务院和省市区关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署，把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前机关的一项重要政治任务，把干部职工身体健康和生命安全放在第一位，进一步提高政治站位，切实增强紧迫感和责任感，加强组织领导，建立联动工作机制，认真落实防控措施，全力做好防控工作，有效预防、及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的暴发和蔓延，切实保障干部职工身体健康和生命安全，维护机关安全稳定。　　四、防控措施及任务分工　　（一）做好值班值守。此次疫情发生持续时间贯穿春节

8期间，做好坚决打赢疫情防控阻击攻坚战的思想准备，认真落实疫情期间机关值班值守制度，做到疫情期间每个股室要有值班人员在岗、值班电话畅通，如有情况及时处理上报。（责任股室：机关各股室）　　（二）加强疫情防控宣传教育。面向全局机关干部，通过门户网、微信公众号、微信及qq工作群等网络渠道，及时传达有关文件精神并编发通知注意事项，开展健康教育，普及疫情防控知识和防控要求，提醒和引导干部职工及家属外出按要求佩戴口罩，保持清洁卫生和充足睡眠，做好自身防护，加强体育锻炼；不到人流量大的场所逗留；不得前往武汉等疫情严重地区及其周边地区；密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，及时发布区内疫情有关信息，避免引发恐慌等不良情绪。（责任股室：综合办、政策信息办）　　（三）了解和掌握全局干部职工动态。对干部职工认真开展摸排工作，全面了解本单位干部职工及其家属假期外出、亲友来访及健康情况，重点掌握干部职工春节期间是否去过湖北、广东深圳、浙江温州等地或者接触过上述重点地区返乡人员情况，及时掌握动向，做到精准摸排，并签好承诺书。如有发现，将在第一时间内上报区新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作领导小组办公室，要求当事人本人做好自我居家观察隔离防控，及时向居住所在社区联系登记。（责任股室：综合办）

9　　（四）加强管控大型活动。疫情防控期间，局机关暂不举办各种规模的投资推介会、恳谈会，不组织规模化外出小分队招商，减少人员聚集机会；召开小型会议，参会人员应正确佩戴有效防护口罩，并做好其它配套防护措施，避免人员聚集引发疫情扩散。（责任股室：综合办、经济合作办、重大活动办）　　（五）加强联防联控。加强区域安全管理，配合管委会封闭办公大楼侧门和后门，上下班只从正门进出。每天在管委会大楼正门进出口配合门卫做好红外线体温监测仪测量体温工作；定量分配防护用品，购买洗手液、消毒剂，每天做好办公室通风和消毒工作，保持清洁卫生。（责任股室：机关各股室）　　（六）及时报送疫情信息。加强和区新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作领导小组办公室（区卫健局）密切联系，坚持每日一报疫情防控工作动态，及时掌握信息，获取专业指导，根据疫情发展形势适时调整机关内部防控工作措施，做好机关内部疫情防控。如有异常情况，要迅速、妥善予以处置，按照“先口头、再书面”的程序及时、如实上报至区新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作领导小组办公室（区卫健局），并配合有效处置疫情。（责任股室：综合办、政策信息办）

10　　五、责任追究　　机关各股室要提高政治站位，强化责任意识，认真落实各项防控措施，对此次疫情重视不够、措施落实不到位、工作推进缓慢的股室和个人，启动责任倒查和责任追究机制；对造成严重后果的，依法依规追究相关股室和个人的责任。　　六、善后与恢复工作　　疫情事件处置完成后，工作重点要马上转向善后与恢复行动，做好思想政治工作，争取在最短时间内恢复正常工作秩序。要认真做好或积极协调有关部门做好受到疫情损害相关人员的善后工作，对疫情反映出的相关问题、存在的卫生隐患及有关部门提出的整改意见进行整改。　　新冠肺炎核酸检测应急预案　　为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，落实中央应对疫情工作领导小组和国务院联防联控机制部署，按照县委、县政府工作要求，持预防为主，发挥核酸检测支撑作用， 积极应对可能新出现的新冠肺炎疫情，避免因局部疫情出现甚至暴发时，医疗资源挤兑导致检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响，为进一步提高我镇新冠病毒全员核酸检测能力，强化核酸检测能力储备，做好大规模采样和核酸检测准备工作，特制定本方案。

11　　    一、基本原则　　持预防为主，将加快提升核酸检测能力、尽力扩大核酸 检测范围作为常态化防控落实“四早”措施的首要举措。应急预案启动时，能够加快提升检测能力所需的人员、设备　　和个人责任，完善大规模核酸检测工作机制。　　二、工作目标　　规范我镇全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，统筹调配全镇核酸检测资源。由镇指挥部结合流行病学调查结果划定检测范围和检测区域，按照及时、高效、科学、精准的原则，开展局部或区域全员检测。　　三、成立应急处置领导小组　　成立南通镇应对新冠肺炎疫情全员核酸检测应急处置领导小组，党委书记林宙任组长，党委副书记、镇长张孔德任常务副组长；潘依椿、林玉峰、黄艳珠、林善东、林佑昇、施宏燕、陈显惠、程章龙、徐海、肖宗鑫、张建伟(借调）、陈汉成、李维连、陈祥钦、陈展、畅玉燕、林登佑、黄善强、陈英标、程文钧、杨启煌同志任副组长；相关部门负责同志为组成人员，负责该预案的启动和实施，应对出现新疫情时需要进行（较）大规模核酸检测的应急处置工作。　　四、建立网格化核酸采样机制 

12　　1.科学确定网格化检测区域划分。根据第七次人口普查结果，南通镇辖区17个村居实际人口52646人,以镇为单位设为一级网格;按照属地管理原则，17个村居划分为二级网格，共17个;二级网格管辖的小区、村居划分为三级网格，共计 131个;三级网格管辖的小区每栋楼、村居每座房子划分为四级网格，共计 259个。　　2.建立网格化工作小组。全镇总指挥长党委书记林宙，副总指挥长镇长张孔德，统筹负责社区管控、全员核酸采样工作。现场总指挥长施宏燕，负责现场总调度、总协调。　　四、狠抓落实　　1.开会部署后，第一时间赶赴现场了解各组工作开展情况。　　2.与县疫情防控指挥部保持密切联系，及时上报工作进展情况。　　3.根据现场情况，及时召开镇疫情防控指挥部工作会议，及时协调解决工作中存在的问题和困难。　　3.做好被采样人员安排准备。全员核酸检测工作小组应根据指令做好被采样人员的安排，迅速有序地组织网格内的人群按每小时100人流量做好采样准备，采样过程中应注意做好个人防护。

13　　   五、加强组织保障 　　1.加强组织领导。持人民至上、生命至上，树牢以人民　　为中心的发展思想，将加强检测工作和提高检测能力作为当前　　常态化疫情防控工作的重要内容。镇指挥部要根据本辖区实际情况制定应对新冠疫情全员核酸检测应急预案，按规范流程开展疫情处置和新冠病毒全员核酸检测工作。　　2.做好物资储备。做好所需物资的采购工作，备齐口罩、消毒水、体温枪。做好物资台账登记。　　3.加大宣传引导。要加强组织领导，主动谋划、提前预判可能发生的新冠肺炎疫情防控情况，加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，压紧压实四方责任，每个网格全员核酸检测工作小组具体负责，做好辖区内、网格内群众的宣传动员工作，有序组织机关干部及群众分片区进行核酸采样工作，避免出现混乱、恐慌和人员聚集等现象。