华侨史第十讲中国政府华侨政策概述

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第十讲中国政府华侨政策概述第一页，共四十八页。

1一、鸦片战争以前中国政府对涉外事务的管理1.设翻译人员2.正派使者3.设专门接待外宾的机构和官职第二页，共四十八页。

2二、明清时期的海禁政策禁止限制防范漠视第三页，共四十八页。

3三、鸦片战争后清政府华侨政策的改变1、取消禁海令2、华工出国合法化3、护侨政策第四页，共四十八页。

4逐渐转变过程第五页，共四十八页。

5塞缪尔·杜邦与谭廷襄对话杜：贵国是否应在美国设立领事馆以保护本国侨民？谭：敝国习惯，向不遣使国外。第六页，共四十八页。

6杜：贵国人民在太平洋岸（指美国西海岸）者人数甚多，不下数十万。谭：弊国大皇帝抚有万民，何暇顾及以区区飘流海外之浪民。第七页，共四十八页。

7杜：此等华人，在敝国开掘金矿，颇有富有者，似有保护之价值。谭：弊国大皇帝之富，不可数计，何暇于此类游民，计及锱铢。第八页，共四十八页。

8清政府的护侨政策1、原因第一，国内外形势的巨变，对外事务越来越重要。第九页，共四十八页。

9第二，华侨人数的增加和经济地位的提高。第十页，共四十八页。

10第三，海外华侨需要得到祖国的保护。第十一页，共四十八页。

11第四，中华民族民族主义的觉醒。第十二页，共四十八页。

122、主要内容：第一，设领护侨。第十三页，共四十八页。

13第二，动员和鼓励海外华商回国投资创业。第十四页，共四十八页。

14第三，推广鬻官制度。第十五页，共四十八页。

15四、民国时期中国政府的华侨政策1、南京临时国民政府时期第一，制定保护华工的法律法规。第十六页，共四十八页。

16第二，设立专门侨务机构。第十七页，共四十八页。

17第三，鼓励和保护华侨回国参加建设。第十八页，共四十八页。

182、北洋政府时期第一，设立处理侨务的专门机构。第十九页，共四十八页。

19第二，兴办华侨学校。第二十页，共四十八页。

203、南京国民党政府时期第一，举办华侨教育第二十一页，共四十八页。

21第二，颁布《中华民国国籍法》第二十二页，共四十八页。

22第三，妥善安置归国难侨第二十三页，共四十八页。

23第四，华侨回国办实业优惠政策第二十四页，共四十八页。

24五、中华人民共和国政府的侨务政策第二十五页，共四十八页。

25第一时期：1949年~1966年以国内侨务为主第二十六页，共四十八页。

26第一阶段：1949~1954年确立华侨、归侨参政议政的地位，保障归侨、侨眷生活的安定。第二十七页，共四十八页。

27第一，号召和教育海外华侨团结在中央人民政府周围，组成海外爱国民主统一战线，反对美国对中国外交、军事封锁，打击国民党势力。第二十八页，共四十八页。

28第二，保护与促进海外华侨以侨汇为主要手段支持中国的经济发展，动员华侨协助祖国建设。第二十九页，共四十八页。

29第三，明确海外同胞的侨民性质，规定海外华侨报刊、华侨教育的中心任务是宣传爱国主义和培养爱国华侨后代。第三十页，共四十八页。

30第二阶段：1954-1958年建国以来至“文革”前侨务工作做得最好的时期。第三十一页，共四十八页。

31第一，鼓励华侨加入当地国籍。第三十二页，共四十八页。

32第二，鼓励华文报刊和华文教育要面向当地。第三十三页，共四十八页。

33第三，教育华侨遵守居住国法令，尊重居住国政府和人民，防止大民族主义和大华侨主义。第三十四页，共四十八页。

34第四，动员归侨、侨眷参加社会主义革命和建设的同时，根据归侨、侨眷的特点给予适当照顾。第三十五页，共四十八页。

35第三阶段：1959-1965年以撤侨为中心的“三好”政策华侨自愿加入侨居国国籍，很好；华侨自愿保留中国国籍，同样好；华侨愿意回国参加祖国建设，也好。第三十六页，共四十八页。

361966~1976年“文革”期间侨务工作受到冲击，几乎停滞。第三十七页，共四十八页。

37第二时期：1978～第三十八页，共四十八页。

38第一阶段：1978~1984年调整期第一，新成立国务院华侨事务办公室。第三十九页，共四十八页。

39第二，确定工作重点：纠正“文革”期间冤、假、错案，解决历史遗留问题。解决华侨房产，复查冤、假、错案。解决华侨知识分子、侨汇等各方面。第四十页，共四十八页。

40第二阶段：1984～配合国家的经济建设为中心的政策，开展工作，重点解决海外华人问题。第四十一页，共四十八页。

41第一，建立组织机构，明确工作对象。第四十二页，共四十八页。

42第二，制定各种优惠政策，吸引海外华人华侨回国投资。第四十三页，共四十八页。

43第三，立法保护归侨、侨眷的利益。第四十四页，共四十八页。

44第四，用各种方式吸引海外华人华侨回国任职、任教、交流、合作等。创业园研讨会第四十五页，共四十八页。

45近年来配合中国强国战略，大力推进科技文化建设，采取走出去和请进来相结合的政策，出台各种宽松、优惠的政策，吸引大批华侨华人参与中国的建设。第四十六页，共四十八页。

46思考题一、评述晚清政府的华侨政策。二、如何看待“华工出国合法化”。三、评述民国时期的华侨政策。四、评述20世纪50年代至21世纪初中国的华侨政策。第四十七页，共四十八页。

47内容总结第十讲中国政府华侨政策概述。此等华人，在敝国开掘金矿，颇有富有者，似有保护之价值。弊国大皇帝之富，不可数计，何暇于此类游民，计及锱铢。第一，国内外形势的巨变，对外事务越来越重要。第二，华侨人数的增加和经济地位的提高。第一时期：1949年~1966年。纠正“文革”期间冤、假、错案，解决历史遗留问题。解决华侨房产，复查冤、假、错案。第一，建立组织机构，明确工作对象。第二，制定各种优惠政策，吸引海外华人华侨回国投资第四十八页，共四十八页。