常州巿机动车驾驶人培训巿场发展规划

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1、常州市机动车驾驶人培训市场发展规划（2014~2015年）常州市交通运输局2014年1月3咨询单位：常州市规划设计院咨询证书等级：咨询甲级发证机关：国家发展改革委员会证书号：工咨甲11120080036咨询单位：常州市规划设计院院　　长：张福林研究员级高级工程师分管院长：周斌高级工程师项目负责人：沈巍工　程　师参加人员：陶小伢工　程　师胡小文　高级工程师王　俊高级工程师江　波　工　程　师韩　敏助理工程师参加单位：常州市运输管理处参加人员：许晓枫处长许坚勇副处长　　3目　录一、概述1（一）规划背景及依据1（二）规划范围与期限2（三）研究过程及内容2（四）

2、主要结论4二、现状分析5（一）经济社会发展现状5（二）　驾驶培训市场发展现状9（三）　现状评价13三、发展趋势分析和需求预测21（一）发展趋势分析21（二）需求预测22四、指导思想、规划原则和目标31（一）　指导思想31（二）　规划原则31（三）　规划目标32五、　规划方案34（一）　教练车辆规划34（二）　教练员规划34（三）　教练场地规划35（四）　其他教学设施设备规划36（五）　科技成果应用规划方案37（六）　培训学校规划37（七）　远期展望38六、　保障措施40（一）加强组织领导40（二）加大宣传力度40（三）结构调整优化40（四）实施动态监管

3、41（五）加强部门联动42（六）保障足够用地42（七）提高人员素质42（八）创建行业品牌42（九）推动协会发展43附表443概述一、概述（一）规划背景及依据1、规划背景机动车驾驶人培训行业已是一个向社会提供公共服务并直接关系到公共安全、人身健康、生命财产安全的特定行业，是筑牢道路交通安全管理的第一道防线，也是服务百姓、服务社会的一个新兴行业。做好机动车驾驶员培训行业管理工作，对提高驾驶员队伍素质、确保道路交通安全、提高道路运输服务质量、实现道路运输业可持续发展，具有十分重要的意义。近年来，常州地区经济快速发展，人民生活水平不断提高，机动车保有量快速增加

4、，学习驾驶技术已成为人们生活必不可少的一部分，兴办驾校也成为了一个热门行业。但是各个驾校水平良莠不齐，同样也给驾培市场的发展带来了新的机遇和挑战，为有效地避免驾校无序发展、重复投资建设，以及减少土地、资金、人员的浪费，防止盲目发展导致恶意竞争，需要市场调节与宏观调控有机结合来发展驾培市场。目前道路交通安全事故中90%以上是机动车驾驶人违章驾驶、操作不当造成的，驾驶人整体素质不高、安全文明意识不强、交通违法突出，是道路交通事故多发的主要因素，说明驾驶培训机构的培训质量仍有待提高。为科学合理地确定我市驾培行业未来的发展方向和目标，规范驾培市场秩序，提高培训

5、质量，提升驾培服务能力和管理水平，促进驾驶培训行业全面、协调、健康发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《江苏省道路运输条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》和《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》等法律、法规的要求，常州市运输管理处委托常州市规划设计院结合常州驾培市场实际情况编制了本规划，通过深入分析解剖常州驾培市场的现状和需求，预测驾培行业发展趋势，本着“供需平衡、结构优化、服务优先、科技创新”的原则，实现驾培行业又好又快发展、走驾培市场规范化、专业化之路的目标。47概述2、规划依据《机动车驾驶人培训管理规定》交通部

6、令(2006年第2号)；《机动车驾驶培训教学与考试大纲》交运发（2012）729号；《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》（江苏省人民政府令第76号）；《江苏省道路运输条例》；《江苏省发展规划条例》；《机动车教练场技术要求》（JT/T434-2000）；《机动车驾驶培训机构资格条件》(JT/T433-2004)；《常州市城市总体规划（2011-2020）》。（二）　规划范围与期限1、规划范围常州市行政辖区范围，包括天宁区、钟楼区、戚墅堰区、新北区、武进区、金坛市和溧阳市，面积4372平方公里。2、规划期限基年为2013年，规划期至2015年。（三）研究过程

7、及内容1、研究过程在对常州市机动车驾驶人培训行业现状分析和对未来机动车驾驶人培训市场需求分析、预测的基础上，制订与常州市相适应的机动车驾驶人培训发展战略，提出驾驶人培训行业发展目标、规划方案和培训质量保障体系，从而促进常州市机动车驾驶人培训行业的规范、可持续发展，为保障道路交通安全打好基础，具有巨大的经济、社会效益。总体技术路线见图1.1。47概述图1.1项目研究技术路线图47概述2、研究内容1.通过分析行业现状，反映存在问题。2.采用数据分析，预测未来机动车驾驶人培训量。3.综合各种因素，确定规划目标，制定规划方案。4.规划主要内容包括驾培机构数量、

8、教学车辆规模、培训项目结构、服务质量和技术进步等内容。（四）主要结论机动车驾驶人培训量：201