一村一特项目实施方案

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一村一特项目实施方案为了进一步培育村级特色产业，拓宽群众致富渠道，有效增加贫困农户收入，不断增强农业产业可持续发展能力，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合我乡实际，特制定***乡2022年一村一特项目实施方案。一、指导思想2022年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央农村工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委十二届十二次全会、吴忠市委五届十二次全会、县委十四届十次全会精神，坚持新发展理念，坚持新发展格局，坚持以人民为中心，坚持共同富裕方向，聚力推进实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合当地种植习惯和农民意愿，因地制宜，扎实推进村级特色产业优势，按照“一村一特”的产业发展格局，集中力量抓重点、补短板、强弱项，促进我乡“一村一特”优势产业提质增效，稳步增收，不断提升人民群众的生活质量，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。二、基本原则（一）坚持因地制宜、规模发展的原则。通过种养结合、以养促种、以种推养的链条式产业发展思路，全力打造村级特色产业，进一步拓宽农民增收渠道和发展途径。—5—

1（二）坚持转变观念、创新发展的原则。克服“靠天吃饭”的传统观念，牢固树立区域性特色优势产业的最新定位，依托“互联网+脱贫+农特产品+乡村休闲游”等有利平台，重点培育开发当地特色产业的农产品，利用线上线下销售等模式，拓宽群众脱贫致富的渠道。（三）坚持大户带动、品牌驱动的原则。鼓励特色种养殖大户成立合作社和产业发展协会，采取“协会+合作社+基地+贫困户”的发展模式，走示范引领和大户带动的致富路子，集中打造原生态、绿色农特产品，培育知名品牌，不断扩大我乡农产品市场占有率，有效促进种植户稳定增收。（四）坚持产业扶贫、全面推进的原则。对全乡所有农户采取以奖代补的形式进行补助，根据各村实际情况，集中扶持农户生猪和滩鸡特色养殖规模，同时按照“一村一特”的优势特色产业发展理念及因村施策、差异发展，进一步提高农民收入，加快巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。三、目标任务以巩固拓展脱贫攻坚成果为目标，按照“四个不摘”要求，紧盯“西北石膏产业基地”建设，依托库井水灌溉优势，推进“一村一特”产业发展优势，注重分片区、跨村界、大户示范引领的发展模式，采取补助支持的举措，大力发展“一村一特”产业项目，使广大群众产业再发展、效益再提升、收入再增加。四、资金来源预算总投资280万元，其中中央财政衔接推进乡村振兴补助资金130万元用于建档立卡户、县级财政补助资金150万用于非建档立卡户。验收补助标准及范围（一）对户籍在***—5—

2乡并在乡域范围内种养殖的农户采取以奖代补的形式进行补助支持，每户项目补助资金不超过1500元。（二）根据各村实际情况，集中扶持农户生猪和滩鸡特色养殖规模，每头生猪补助750元，每只滩鸡补助20元(10只以上验收)，同时按照“一村一特”的优势特色产业发展理念及因村施策、差异发展，具体各村发展产业范围及补助标准为：猫头梁村、郝记台村、营盘台村、方山村：对种植大拱棚的农户进行补助。其中：种植***芝麻香瓜大拱棚每座（0.5亩以上）补助500元；种植其他果蔬类大拱棚的每座（0.5亩以上）补助300元。2、***村、旺四滩村、古峰庄村、月儿泉村：对养殖滩羊或山羊的农户进行饲草料补助，每只补助饲草料100元（正在享受滩羊示范村项目和养殖其他羊种的农户不予补助）。六、验收管理—5—

3各村成立由包村领导任组长，驻村第一书记、村党支部书记、村主任、包村干部、驻村工作队员、村民小组长为成员的验收小组，各村监会全程参与、监督项目验收。项目验收由验收小组逐户验收（种植项目需GPS采集坐标点），同时建立全组联保承担责任模式，签订承诺书，由行政村逐户造册登记（需要项目户签字认可确认），村支书、村主任、村民小组长、验收组成员以及村监会成员签字确认，在村、组公示10日内无异议后上报乡党委、政府申请复查复核。乡党委、政府成立项目复查复核工作组，工作组由乡扶贫站、农牧、纪检、财务等站所组成，采取每村随机抽取项目户的10%（不得少于3个村民小组）进行复查复核（复查复核期间，村民不得对村级已验收的畜禽进行出售、宰杀或已其他方式减少数量，验收种植项目时必须进行GPS坐标点定位），若有一户抽验不合格（含种植亩数、品种，养殖种类、数量），再增加10%的项目户进行复查复核，若再发现不合格，村级验收组必须对整村项目进行复验。经乡复查复核工作组再次复验不合格的，乡党委将启动问责程序。复查复核合格后，各村上报申请资金补助报告，由乡党委、政府会议研究审定公示无异议后，给予项目补助资金通过农户“一卡通”账户兑现（村级上报时要将建档户和一般户分开做表，并标注清楚）。七、组织保障（一）强化责任落实。项目实施由包村领导牵头，包村干部、村干部及驻村工作队入户落实，做好农户项目实施计划和种养规划，确保从事种养殖的农户都能享受项目政策补助。项目实施过程中乡党委书记、乡长为项目第一责任人，分管扶贫领导和包村领导为直接责任人；村级实施过程中包村领导为第一责任人，村支书、村主任为直接责任人。产业项目实行村民小组所有种、养殖户联保监督机制，必须自养自种，不能代养代种，有一户弄虚作假取消全组的项目资金补助。（二）加大宣传力度。采取集中讲解、入户宣讲等形式加大项目宣传力度，转化部分群众的等、靠、要惰性思维，进一步激发群众的内生动力，督促农户尽早安排种养殖项目建设，扎实推动项目有效落实，确保增加群众收入。—5—

4（三）严格资金监管。认真落实扶贫项目资金管理制度，确保项目资金安全运行。乡纪委、扶贫站要切实负起责任，进一步加大扶贫领域弄虚作假、虚报冒领等乡村干部违法行为追责力度，一经查实追缴补助资金，并追究相关责任人的责任，切实将乡镇多种经营项目落到实处，并有效促进农民增收。—5—