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1、灌区用水管理存在问题研究和管理措施 摘要:用水管理是水利工程管理活动的重要的内容之一。如何搞好灌溉管理工作,充分发挥灌区效益,这是摆在灌溉管理工作者面前的首要问题。本文对灌区用水管理现状及存在的问题进行了探讨及实践,并提出了灌区用水管理的措施。关键词:水利工程;用水管理;存在问题;管理措施;建议中图分类号:TV文献标识码:A文章编号:1用水管理的意义1.1可以缓解水资源的供需矛盾,使有限的可利用水资源发挥出最大效益随着人口的增加,生活水平的提高,工农业生产的发展和各项建设规模的扩大,对水的需求量也在迅速地增长,而水作
2、为动态资源是有限的,供水不足、缺水严重已深刻地影响着我国社会和经济的发展,用水不加以管理和制约,随意浪费,就会出现水源枯竭、湖泊干涸、下游断流、生态破坏等严重后果。1.2可以改善用水状况,提高我国的用水水平9同经济发达国家相比,我国水资源的利用水平比较低,用水定额高,用水效率低,水量浪费情况严重。在我国北方缺水地区,由于盲目地严重超采地下水,造成地下水位大幅度下降,其中很多地方即使在丰水年,地下水资源的贮藏量也难以恢复。另外,随着工农业生产的发展,人口的增加及城镇规模的扩大,水污染情况相当严重。要解决这些问题,就必须加
3、强用水管理,提高用水水平。1.3可以协调各用水部门之间及种用水活动之间的矛盾,合理安排水量的分配、径流的调蓄等总之,通过用水管理,使用水活动法制化、科学化和合理化,对满足人民生活用水的需求和可持续发展具有现实和深远的意义。2灌区管理现状及存在的问题分析目前灌区管理尚未摸索出任何成功经验,对一些较大的水源工程加强了管理,但对渠系工程仍然存在着重建轻管造成渠系水利用率较低,水量损失大,灌区田间节水管理更不存在,所以加大了灌区水资源的浪费。由于灌区管理体制不完善,既使是浆砌石防渗衬砌渠道,每年也要进行清淤修补,加上水费实收率
4、较低,造成了灌区管理上的恶性循环,现灌区管理主要存在下列一些问题:2.1灌区干、支渠除险加固、续修配套不完善,造成供需矛盾,9水不能及时到达田问,农民意见大,甚至拒交水费。干、支渠防渗措施差,水费实收率低,管理单位困难重重,现灌区每方水仅收0.03元或每亩收15~20元,远低于供水成本,难以正常运行维护,影响效益发挥。2.2节水灌溉意识尚未普遍树立,用水粗放,浪费惊人,每年仅灌区浪费的水量就相当于毁掉所有小(一)型以下的蓄水灌溉工程,另一方面,由于政府部门的干预,管理单位不能自主经营,一些乡镇还发现水事纠纷。2.3由于
5、灌区管理人员少,业务素质低,整体管理水平不高,只注重蓄水工程管理,而对渠系工程和田间灌溉不予重视,造成渠道淤积严重,影响了水利工程的正常运行和灌区效益的正常发挥。以上管理现状不容乐观,造成这些矛盾的主要原因是体制和政策方面,其次是在管理队伍和用水群众素质方面。3水库管理措施3.1水库的控制运用提高水库的非汛期最高水位,增加调节库容,争取多拦蓄汛尾和非汛期的当地径流;掌握水库上游来水区的降雨情况和地面径流汇流规律,积累水库运行记录资料,在保证水库防洪安全的前提下,抓好汛期雨尾蓄水,争取多利用汛期的当地径流;掌握水库灌区的
6、灌溉用水规律,逐步修正和完善水库的控制运用办法,充分发挥中小水库在用水高峰期间的供水作用。3.2塘坝的建设管理9全灌区都要整修和扩大塘坝,在有条件的地方和塘坝容量不足的地方,调整和发展一批塘坝工程,使布局更加合理。新建的塘坝,应以拦河坝和大冲塘为主。修建拦河和拦冲塘坝,具有来水面积大,复蓄次数多,占用耕地少和能够利用灌溉回归水等优点,可收到事半功倍的效果;在进行支渠以下灌区配套工程规划设计时,要注意做好骨干塘坝的进水、放水和泄水建筑物,恢复和利用骨干塘坝的原有供水系统,力争渠道所引水灌溉流量大部分经由塘坝向农田供水;凡
7、是渠道补给的灌溉水量经由塘坝放入农田的灌溉面积,一律少收水费。凡是由塘坝调蓄当地径流或者引进渠道废泄水所提供的灌溉水量,不论以何种方式进行灌溉,一律不收水费。凡是在灌溉用水高峰之前或之后引渠道来水充蓄塘坝的灌溉水量,应降低收费标准;同时加强农民用水协会建设,管理好乡营水库、塘坝工程。3.3水资源节约及保护节约灌溉用水的主要措施可分为加强管理、运用经济手段和推行农作物节水型灌溉方法三大类。为使灌区的水资源得到合理利用,必须提高运行调度水平,实施优化调度,做到既抓好用水管理和工程管理,又抓好蓄水管理。9同时在作物生产的品种
8、茬口安排上,要充分考虑到源远流长,灌溉高峰期干渠流量小的特点,尽量及上游错开用水高峰。要改进地面灌水技术,推广以稻田干湿交替灌溉技术为主的水管理技术,鼓励在经济作物种植区、农业区、集中连片规模经营的地区应用喷灌技术,同时发展各种非充分灌溉技术,推广抗(耐)旱、高产、优质农作物品种,加强低成本、多功能保水拌种剂、经济作物专用保水剂产