质量技术监督局

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质量技术监督局行政职权2006年9月12日55

1机构简介一、根本情况：乐亭县质量技术监督局是?产品质量法?、?标准化法?、?计量法??特种设备平安监察条例?、?河北省组织机构代码管理规定?等法律法规的执法主体，正科级。主要职责1、贯彻执行国家、省质量技术监督法律、法规和方针、政策。　　2、负责本辖区质量工作。组织实施地方质量振兴方案，制定当地加强管理、提高产品质量、工程质量、效劳质量的措施，组织开展质量兴市〔县〕活动；落实质量奖励制度和产品质量责任制度，推动实施名牌战略，推行科学的质量管理方法；负责生产许可证的日常监督管理。　　3、负责本辖区质量监督工作。组织对商品质量的监督检查，执行省局下达的统检、定检方案；管理产品质量仲裁的检验、鉴定工作。　　4、组织协调依法查处本辖区生产和经销假冒伪劣商品活动中的质量、标准违纪行为和流通领域中的计量违法行为；负责质量申诉工作；组织辖区内本系统日常行政执法工作；承担本辖区打击生产和经销假冒伪劣商品违法行为的日常协调工作。5、负责本辖区标准化工作。组织制定有关地方标准；指导开展采用国际标准、农业标准化、企业标准化、信息技术和高新技术产业等标准化工作；组织开展企业产品标准备案工作；宣传贯彻国家标准、行业标准和地方标准，监督检查标准的贯彻执行；统一管理代码和商品条码工作。6、统一管理本辖区的计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度；建立社会公用计量标准，组织量值传递和计量仲裁检定；标准和监督商品量的计量行为；依法监督管理计量器具。　　7、综合管理本辖区的锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备的质量监督55

2平安监察工作；对锅炉、压力容器实施进出口监督检查管理。　　8、负责本辖区产品质量认证和检验检测机构的监督管理工作；引导企业开展质量认证，对国家实行强制管理的平安认证产品进行监督管理；协助省局管理质量检验、计量检测机构的计量认证、审查认可工作。　9、组织制定本辖区质量技术监督事业开展规划和年度方案。统一管理本辖区质量技术监督宣传、教育、培训、财务、科技、防伪、统计、审计、国有资产、信息化和机构编制、人事、劳开工资、职称评聘等工作；负责本系统队伍建设和下一级质量技术监督局领导班子建设；指导有关社团工作。　　10、承担法律、法规、规章规定的其他质量技术监督管理职责。　　11、承办上级质量技术监督局和县政府交办的其他事项。二、部门全称：乐亭县质量技术监督局三、部门地址：乐港路36号四、邮编：063600五、联系：4611482六、部门负责人：朱梦海55

3领导班子〔照片〕朱梦海个人简介：朱梦海，男，汉族，中共党员，大学文化，1953年8月出生，系乐亭县新寨镇人。主要工作简历：1970年8月参加工作，在新寨镇供销处照相部工作；1977年9月在阁楼坨公社武装部当干事；1981年11月在新寨公委武装部当干事；1985年9月在乐亭县党校中专班学习；1987年8月任新寨镇党委副书记；1987年10月任新寨镇党委书记；1989年6月任阁楼坨乡党委书记；1995年2月任县阁楼坨乡党委书记兼人大主席；1997年1月任乐亭县技术监督局局长；2003年4月至今任乐亭县质量技术监督局局长、党组书记。职权范围：主持质量技术监督局全面工作。孙志刚个人简介：孙志刚，男，汉族，中共党员，大学文化，1959年10月出生，系乐亭县新寨镇人。主要工作简历：1981年3月在汉沽农场工作；1983年9月在乐亭县多种经营办公室工作；1984年04月任县畜牧水产局畜牧股负责人；1987年4月任县畜牧兽医效劳中心办公室主任；1988年3月任县畜牧兽医效劳中心副主任；1993年12月任县标准计量局副局长；1994年5月任县技术监督局副局长；1999年9月至今任县质量技术监督局副局长；。职权范围：分管办公室、质检室、计量室。王秀元个人简介：王秀元，男，汉族，中共党员，大学文化，1964年10月出生，系乐亭县会里乡人。主要工作简历：1985年9月在县标准计量局工作；1994年10月任县技术监督局综合执法股副股长；1997年5月任县技术监督局综合管理股股长2002年1月至今任乐亭县质量技术监督局副局长。职权范围：分管稽查队、特种设备监察股。55

4冯文才个人简介：冯文才，男，汉族，中共党员，大学文化，1962年5月出生，系滦南县奔城镇人。主要工作简历：1981年10月在滦南县黄坨乡中学工作；1990年11月在滦南县公安局油盘庄派出所工作；1997年7月任滦南县公安局油盘庄派出所所长；1997年11月任滦南县公安局柏各庄庄派出所副指导员；1998年10月任滦南县技术监督局办公室主任；2001年5月任滦南县质量技术监督局质量监督股股长；2003年2月任滦南县质量技术监督局副主任科员；2004年3月至今任乐亭县质量技术监督局副局长。职权范围：标准计量股、衡器室。白润泽个人简介：白润泽，男，汉族，中共党员，大专文化，1960年1月出生，系乐亭县聂庄乡人。主要工作简历：1979年12月在海军航空兵莱阳场站服役；1984年12月任涤军航空兵第一训练团干训队台长(正排)；1985年11月任海军航空兵褡裢场站无线电连排长兼技术员；1988年5月任海军航空兵褡裢场站通信营无线电连长；1998年9月在乐亭县技术监督局工作；2003年4月至今任乐亭县质量技术监督局纪检组长。职权范围：纪检工作、行风廉政建设工作、质量监督股55

5内部科室设置序号部门名称负责人联系1办公室秦华46114822质量监督股李凤义46114823标准计量股孙祥和46114824特种设备监察股张海波46114825稽查股陈志刚46114826质量技术监督检验所吴爱民461148255

6科室职责办公室1、执行党和政府的质量技术监督方针、政策、执行上级或本部门的决议、决定；负责综合性会议的筹备；2、协调机关科〔室〕工作及有关事项督办；3、起草综合性文件及领导讲话；4、负责秘书事务、文件处理、文书档案管理和保密工作；5、负责人事监察室、劳资、职称、老干部、妇联、工会、党团等项工作；6、组织办理人大代表建议、政协委员提案；承办县方案生育领导小组办公室的具体事宜；7、负责局工作汇报、总结的起草和年度工作方案的起草及督办落实；8、负责对质监经费的管理和使用，并进行指导和监督；9、负责机关的行政事务、治安保卫和车辆管理工作；10、负责局机关精神文明、综合治理、政治学习等工作；11、负责机关的党风、行风建设；负责对机关工作人员平时考核；12、负责机关和下属单位国有资产管理；13、向有关领导汇报所承担工作的执行情况，及时反映质监工作中出现的各种问题，提出合理化建议议；14、加强学习，努力提高自身的政治，文化和业务素质；15、完成领导交办的临时性任务。质量监督股1、对全县质量工作进行宏观指导和管理。　　2、组织实施国家、省、市、县政府关于质量振兴的政策措施。　　3、组织实施国家的质量奖励，积极推进名牌战略。55

7　　4、推进先进的质量管理经验和科学的质量管理方法，实施工程设备监理制度。　　5、负责组织重大产品质量事故的调查并提出整改意见。组织管理全县质量认证与认可工作。　　6、负责对实行工业产品生产许可证和强制性认证产品的监督管理。　　7、负责上级交办的其他工作。标准计量股1、组织实施国家标准化法律、法规和方针政策。负责宣传贯彻强制性标准，对强制性标准的实施情况进行监督管理。　　2、负责制订全县标准化工作的规划、方案并组织实施，指导、催促、检查各县区标准化工作。　　3、管理企业产品标准的备案和企业产品执行标准的登记工作，指导企业建立建全标准化体系，制订全县采用国际标准和国外先进标准的规划、方案，并组织实施。　　4、负责地方标准的方案、审批、编号和发布。负责全县农业标准以及新产品、引进技术和设备的标准化审查工作。　　5、管理全县标准化技术委员会，协调全县各行业、专业的标准化工作。　　6、负责全县组织机构代码和商品条码管理工作。7、组织实施计量法律、法规，负责推行国家法定计量单位。　　8、组织和管理全县量值传递，依法监督管理全县计量器具。　　9、负责计量技术机构〔授权计量技术机构〕的管理，标准市场计量行为。　　10、组织计量仲裁检定。特种设备监察股1、综合管理全县特种设备的平安监察监督工作。　　2、负责宣传贯彻国家、省有关特种设备平安法规、规章。55

8　　3、对设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节和进出口进行监督检查。　　4、贯彻执行国家的法规、规章。提出和起草地方法规、规章并组织实施。　　5、负责有关单位和专业人员的资格审查、考核、认证工作。　　6、对有关事故进行统计分析和调查处理监督。　　7、承办领导交办的其他工作。稽查股1、组织查处生产领域中产品质量违法行为。　　2、组织实施产品质量监督检查。管理和协调产品质量的行业监督、地方监督与专业质量监督。　　3、管理质量仲裁检验、鉴定工作。　　4、组织查处生产假冒伪劣商品的质量违法行为。　　5、承担全县打击生产假冒伪劣商品违法行为的日常协调工作。　　6、负责局案件审理委员会的日常工作。　　7、负责法定质检机构〔包括授权机构〕的业务指导、监督管理和规划布点。　　8、承办上级交办的其他工作。质量技术监督检验所1、负责全县用于贸易结算、医疗、平安等强制计量器具的检定工作；2、负责全县在用计量器具的委托检定工作；3、负责生产企业产品质量的监督检验和委托检验工作。55

9职权内容工程名称：计量器具制造、修理许可工程类型：行政许可实施依据：?中华人民共和国计量法?公开形式：政务公开栏公开范围：社会公开时间：长期收费标准和依据：河北省标准计量局、河北省物价局、河北省财政厅冀标计字(1992)049号<关于转发?关于印发计量收费标准的通知?的通知>详见<关于转发?关于印发计量收费标准的通知?的通知>。承办科室：标准计量股办理条件：〔1〕依法成立并有固定的生产场所，与制造的计量器具相适应的生产设施，包括生产设备和工艺设备以及生产过程和出厂检定用计量检测设施等；〔2〕型式批准证书，完整的设计图纸，工艺文件，产品标准和检定规程〔或检定方法〕等；〔3〕保证产品质量的出厂检定条件；〔4〕工程技术人员和工人的技术状况符合生产的需要，承担出厂检定的人员经质监部门考核合格并取得计量检定人员证件；〔5〕必需的质量保证制度和计量管理制度；〔6〕售后技术效劳能力。〔7〕固定的修理场所，与修理、调试相适应的设备和工作环境；〔8〕具有能保证修理质量的检定条件；55

10〔9〕修理人员的技术状况应适应所开展的修理业务的需要，计量检定人员必须经质监部门考核合格并取得计量检定人员证件；〔10〕制定并实施必需的质量保证制度和计量管理制度，以及有关的技术文件；办理人需要提交的材料目录：〔1〕制造计量器具申请书一式两份；〔2〕申请单位合法地位证明材料；〔3〕计量器具型式批准证书或样机合格证书；〔4〕产品技术标准和检定规程；〔5〕质量管理和计量管理文件；〔6〕产品说明书。程序、期限：〔1〕申请人填写?计量器具制造、修理申请表?并出据有关政见、证明〔2〕标准计量股审核，报审市局计量处审批〔3〕办理期限：一个月责任人：孙祥和联系：4611482监督：461148255

11乐亭县质量技术监督局计量器具制造、修理许可流程图颁发证书〔2个工作日〕作出许可或不予许可决定〔5个工作日〕承办人审查〔5个工作日〕5日在内部公开初审意见行政许可窗口标准计量管理股受理5日在内部公开申请人情况申请人提出申请申请人应提交的材料：1、制造计量器具申请书一式两份；2、申请单位合法地位证明材料；3、计量器具型式批准证书或样机合格证书；4、产品技术标准和检定规程；5、质量管理和计量管理文件；6、产品说明书。材料不全或不属于许可一次性告知通知申请人不予许可制作不予许可决定书材料不符合要求举报、投诉内部监督4611482组织有关专家评审〔20个工作日〕返回受理窗口向社会公示监督:4611482承办单位：标准计量股办理时限：30个工作日执法依据：?中华人民共和国计量法?55

12工程名称：特种设备作业人员资格认可工程类型：行政许可实施依据：?特种设备平安监察条例?〔国务院令第373号〕第二十五条。公开形式：政务公开栏公开范围：社会公开时间：长期收费标准和依据：依据河北省锅炉压力容器监督检验收费方法。承办科室：特种设备监察股办理条件：〔1〕年龄在18周岁以上；〔2〕身体健康并满足申请从事的作业种类对身体的特殊要求；〔3〕有与申请作业种类相适应的文化程度；〔4〕有与申请作业种类相适应的工作经历；〔5〕具有相应的平安技术知识与技能；〔6〕符合平安技术标准规定的其他要求。办理人需要提交的材料目录：〔1〕?特种设备作业人员考试申请表?一份；〔2〕有效身份证复印件一份；〔3〕一寸正面免冠照片二张；〔4〕毕业证书复印件或自学历证明一份。程序、期限：〔1〕受理：一个工作日；〔2〕审查：5个工作日；〔3〕审核批审：20个工作日。〔4〕办理期限：25个工作日责任人：张海波联系：4611482监督：461148255

13乐亭县质量技术监督局特种设备作业人员资格认可流程图局综合办公室：4611482申请〔提交材料：1.本人身份证复印件一份；2.学历证明复印件一份；3.医疗卫生机构的体检证明；4.特种设备作业人员登记表；5.一寸免冠近照两张。监督特种设备平安监察股受理申请材料不全,一次性告知补交受理(1日)培训考核审查(5日)决定许可或不予许可〔20日〕不予许可的,送达不予许可决定书准予许可的,颁发证书监督:4611482承办单位：特种设备监察股办理时限：25个工作日执法依据：?特种设备平安监察条例??特种设备质量监督与平安监察规定?55

14工程名称：计量标准器具核准工程类型：行政许可实施依据：86年7月1日全国人大常委会?中华人民共和国计量法?第6-8条；87年2月1日国家计量局发布?计量法实施细那么?第7-10条；87年7月10日国家计量局［87］量局法字第231号?计量标准考核方法?；2000年3月30日河北省人大常委会?河北省计量监督管理条例?第16条。公开形式：政务公开栏公开范围：社会公开时间：长期收费标准和依据：河北省标准计量局、河北省物价局、河北省财政厅冀标计字(1992)049号<关于转发?关于印发计量收费标准的通知?的通知>详见<关于转发?关于印发计量收费标准的通知?的通知>。承办科室：标准计量股办理条件：〔1〕计量标准、配套设备应满足国家计量检定系统表和计量检定规程的要求；〔2〕实验室环境条件必须符合开展计量检定工作要求；〔3〕配备至少2名持本工程计量检定员证的人员；〔4〕具有完善的管理制度。；办理人需要提交的材料目录：〔1〕计量标准考核申请表一式两份；〔2〕计量标准技术报告一份；〔3〕计量标准测量重复性考核记录一份；〔4〕计量标准稳定性考核记录一份；55

15〔5〕计量标准器及主要配套设备有效期内检定证书一份；〔6〕符合开展检定工程的原始记录及相应证书复印件两份。程序、期限：〔1〕申请人填写?计量标准考核〔复查〕申请表?并出据有关政见、证明〔2〕标准计量股审核，报市局审批，〔3〕办理期限：30个工作日责任人：孙祥和联系：4611482监督：461148255

16乐亭县质量技术监督局计量标准器具核准流程图内部监督4611482颁发证书〔2个工作日〕作出许可或不予许可决定〔5个工作日〕5日在内部公开复审意见向社会公示组织有关专家评审〔20个工作日〕承办人审查〔5个工作日〕5日在内部公开初审意见行政许可窗口效劳中心受理5日在内部公开申请人情况申请人提出申请申请人应提交的材料：1、计量标准考核申请表一式两份；2、计量标准技术报告一份；3、计量标准测量重复性考核记录一份；4、计量标准稳定性考核记录一份；5、计量标准器及主要配套设备有效期内检定证书一份；6、符合开展检定工程的原始记录及相应证书复印件两份。材料不全或不属于许可一次性告知通知申请人不予许可制作不予许可决定书材料不符合要求举报、投诉返回受理窗口监督：4611482办理时限：30个工作日承办单位：标准计量股执法依据：?中华人民共和国计量法?55

17工程名称：特种设备使用登记工程类型：行政许可实施依据：?特种设备平安监察条例?(2003年国务院令第373号)第二十一条、第二十八条、第十三条。?国务院对确需保存的行政审批工程设定行政许可的决定?〔2004年国务院令第412号〕第二百四十九项、第二百五十项。公开形式：政务公开栏公开范围：社会公开时间：长期收费标准和依据：冀价行费字[1998]第297号承办科室：特种设备监察股办理条件：所用特种设备必须符合?特种设备平安监察条例?的要求。办理人需要提交的材料目录：〔1〕锅炉使用登记：①锅炉图样〔包括总图、安装图和主要受压部件图〕，强度计算书，平安阀排放量计量书，产品质量证明书，安装及使用说明书，制造过程监督检验证明，?蒸规?第8条规定的电站锅炉其它设计资料；②锅炉安装质量证明书〔适用新安装锅炉〕；③锅炉安装过程监督检验证明〔适用新安装锅炉〕；④锅炉水处理方法及水质指标；⑤锅炉使用平安管理的有关规章制度；⑥质监部门颁发的具有相应资格的锅炉操作人员证；⑦锅炉登记卡一式两份；⑧锅炉压力容器过户或异地移装证明〔适用移装的旧锅炉〕；⑨检验结论为合格的锅炉定期检验报告〔适用在用锅炉〕。〔2〕压力容器使用登记：①平安技术标准要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、制造、安装过程监督检验证明；②进口压力容器平安性能监督检验报告；③压力容器安装质量证明书；④移动式压力容器车辆走行局部和承压附件的质量证明书或者产品质量合格证及强制性产品认证证书；⑤压力容器使用平安55

18管理的有关规章制度；⑥锅炉压力容器过户或异地移装证明〔适用移装的旧压力容器〕；⑦法定检验机构出具的检验结论为合格的在用压力容器定期检验报告；⑧压力容器登记卡一式两份。〔3〕起重机械、场〔厂〕内机动车辆使用登记：①?特种设备注册登记表?〔每台2份〕；②验收检验报告和?平安检验合格?标志；③操作人员的?特种设备作业人员资格证?；④使用和运营的平安管理制度。〔4〕压力管道使用登记：①压力管道安装质量监督检验报告；②压力管道安装竣工资料；③压力管道使用登记表；④压力管道全面检验报告〔在用压力管道〕；⑤平安使用评定报告〔经平安评定，平安状况等级为3级〕。〔5〕电梯使用登记：①?特种设备注册登记表?〔每台2份〕；②验收检验报告和?平安检验合格?标志；③操作人员的?特种设备作业人员资格证?；④与维修保养单位签订的维修保养合同或者是制造企业对新特种设备提供免费维修保养的证明文件；⑤维修保养单位的?特种设备平安维修保养资格证?；⑥使用和运营的平安管理制度。程序、期限：〔1〕申请人提供?特种设备使用登记申请单?及相关材料；〔2〕特种设备平安监察股进行审查；〔3〕做出相应的决定；〔4〕办理期限：8个工作日责任人：张海波联系：4611482监督：461148255

19乐亭县质量技术监督局特种设备使用登记流程图〔特种设备平安监察处：0315-4611482监督：0315-4611482〕55

201、申请依据根据?中华人民共和国行政许可法?第三十一条的规定，申请人对提供的申报材料的真实性负责，并承担因提供不真实材料而产生的法律后果。2、申报材料①锅炉使用登记：⑴锅炉图样〔包括总图、安装图和主要受压部件图〕，强度计算书，平安阀排放量计量书，产品质量证明书，安装及使用说明书，制造过程监督检验证明，?蒸规?第8条规定的电站锅炉其它设计资料；⑵锅炉安装质量证明书〔适用新安装锅炉〕；⑶锅炉安装过程监督检验证明〔适用新安装锅炉〕；⑷锅炉水处理方法及水质指标；⑸锅炉使用平安管理的有关规章制度；⑹质监部门颁发的具有相应资格的锅炉操作人员证；⑺锅炉登记卡一式两份；⑻锅炉压力容器过户或异地移装证明〔适用移装的旧锅炉〕；⑼检验结论为合格的锅炉定期检验报告〔适用在用锅炉〕。②压力容器使用登记：⑴平安技术标准要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、制造、安装过程监督检验证明；⑵进口压力容器平安性能监督检验报告；⑶压力容器安装质量证明书；⑷移动式压力容器车辆走行局部和承压附件的质量证明书或者产品质量合格证及强制性产品认证证书；⑸压力容器使用平安管理的有关规章制度；⑹锅炉压力容器过户或异地移装证明〔适用移装的旧压力容器〕；⑺法定检验机构出具的检验结论为合格的在用压力容器定期检验报告；⑻压力容器登记卡一式两份。③起重机械、场〔厂〕内机动车辆使用登记：⑴?特种设备注册登记表?〔每台2份〕；⑵验收检验报告和?平安检验合格?标志；⑶操作人员的?特种设备作业人员资格证?；⑷使用和运营的平安管理制度。④压力管道使用登记：⑴压力管道安装质量监督检验报告；⑵压力管道安装竣工资料；⑶压力管道使用登记表；⑷压力管道全面检验报告〔在用压力管道〕；⑸平安使用评定报告〔经平安评定，平安状况等级为3级〕。⑤电梯使用登记：⑴?特种设备注册登记表?〔每台2份〕；⑵验收检验报告和?平安检验合格?标志；⑶操作人员的?特种设备作业人员资格证?；⑷与维修保养单位签订的维修保养合同或者是制造企业对新特种设备提供免费维修保养的证明文件；⑸维修保养单位的?特种设备平安维修保养资格证?；⑹使用和运营的平安管理制度。申请人申报市质监局特种设备处受理〔5日〕审查〔20日〕认为有必要时可以派人进行实物检查做出许可决定登记、签发证书送达不予许可决定书申请材料不全一次性告知补交符合审查条件不符合审查条件当场做出许可决定55

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22工程名称：计量检定员资格核准工程类型：行政许可实施依据：?中华人民共和国计量法?公开形式：政务公开栏公开范围：社会公开时间：长期收费标准和依据：河北省标准计量局、河北省物价局、河北省财政厅冀标计字(1992)049号<关于转发?关于印发计量收费标准的通知?的通知>详见<关于转发?关于印发计量收费标准的通知?的通知>。承办科室：标准计量股办理条件：〔1〕具有中专〔高中〕以上文化程度；〔2〕熟悉计量法律法规；〔3〕能熟练掌握所从事检定工程的操作技能。办理人需要提交的材料目录：〔1〕计量检定考核申请表。程序、期限：〔1〕申请人填写?计量检定考核申请表?并出据有关政见、证明〔2〕标准计量股审核，报市局计量处审批〔3〕办理期限：一个月责任人：孙祥和联系：4611482监督：461148255

23乐亭县质量技术监督局计量检定员资格核准流程图内部监督4611482申请人应提交的材料：计量检定人员考核申请表颁发证书〔2个工作日〕作出许可或不予许可决定〔5个工作日〕5日在内部公开复审意见向社会公示上级主管部门组织有关专家对其进行理论和实际操作考核〔5个工作日〕承办人审查〔5个工作日〕5日在内部公开初审意见标准计量股受理5日在内部公开申请人情况申请人提出申请材料不全或不属于许可一次性告知通知申请人不予许可制作不予许可决定书材料不符合要求举报、投诉返回受理窗口监督:4611482承办单位：标准计量股办理时限：15个工作日执法依据：?中华人民共和国计量法?55

24工程名称：计量器具检定工程类型：行政许可实施依据：?中华人民共和国计量法?公开形式：政务公开栏公开范围：社会公开时间：长期收费标准和依据：河北省标准计量局、河北省物价局、河北省财政厅冀标计字(1992)049号<关于转发?关于印发计量收费标准的通知?的通知>详见<关于转发?关于印发计量收费标准的通知?的通知>。承办科室：标准计量股办理期限：一个月责任人：孙祥和联系：4611482监督：461148255

25乐亭县质量技术监督局计量器具检定行政许可流程图违法事实确凿有法定依据拟作发现违法事实警告、对公民50元以下或法人组织1000元以下罚款出示执法证，告知违法事实和处分依据，听取陈述申辩审查立案填写?立案审批表?，报主管局长审批不予处分复核调查取证两名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查、检查，收集证据。调查终结，承办人写出调查终结报告，并提出初步处理意见当场填写预定格式的处分决定书并当场交付当事人移送司法机关处理罚构成犯罪不需处分拟处分主管局长批准不予处分其中拟作出较大数额罚款行政机关负责人决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定送达听证告知书告知当事人3日内提出听证送达处分事先告知书告知当事人拟处分的事实、理由和依据放弃听证或要求听证举行听证会听取当事人陈述申辩超期未提出送达决定书宣告后当场交付或七日内送达并告知诉权执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款或20元以下、事后难以执行的以及特别情况下当场收缴，逾期不缴纳的申请人民法院强制执行执行行政复议决定或行政判决复议或诉讼制作处分决定书听证主持人依据听证情况向负责人提出意见结案监督：4611482办理时限：30个工作日承办单位：标准计量股执法依据：?中华人民共和国计量法?、?计量法实施细那么?、?中华人民共和国进口计量器具监督管理方法实施细那么?55

26质量技术监督行政处分工程介绍一、受理机关：县质量技术监督局二、立案范围：公民、法人或其他组织违反法律法规的规定，应受行政处分的，应按?行政处分法?的有关规定，予以立案。三、调查取证：1、凡处理质量技术监督处分案件，应有两名以上的执法人员进行调查。2、调查人员在实施调查、取证时，必须向调查、取证对象出示身份证件，说明调查意图。3、调查、取证的对象与范围。根据实际需要，调查人员既可以直接向当事人调查询问，收集证据，又可以依法向有关国家机关、社会团体、企业事业单位、证人及利害关系人调查询问，收集证据。4、调查、取证的内容与方法。调查，应以当事人是否违法，违法的根本领实、情节、后果，以及违法的时间、地点等情况为主要内容。其方法，可以采取询问当事人和知情人，依法进行鉴定、勘验现场和物证，检查当事人或者证据持有人的物证等方式。同时，收集与本案有关的书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等证据材料。5、调查人员在调查、取证中必须认真按法定程序和执法文书的要求制作好调查笔录或其他形式的调查材料，所作笔录或材料，应经被调查人核对无误后签名盖章或按手印。6、调查人员调查终结后，应及时将调查情况和处理意见报送所属行政机关负责人。四、告知与听证1、调查结束，拟作出处分决定之前，质量技术监督行政机构及其执法人员应向当事人说明作出处分决定的依据、事实与理由，告知当事人有陈述、申辩的权利，并可以依法在3日内提出和要求听证的权利。凡属较大金额的行政处分55

27，当事人要求听证的，质量技术监督行政机关应当举行听证，并在举行听证的7日前，通知当事人听证的时间、地点。2、举行听证，应由质量技术监督行政机关指定的非本案调查人员主持。当事人可以亲自参加，也可以委托1—2人代理。在听证中调查人员应负责介绍案情，指出当事人的违法事实，提供证据，提出行政处分的建议意见，并与当事人辩论与质证。3、制作听证笔录。听证笔录应当在听证后当场交当事人审核或者向当事宣读，当事人认为无误后，听证主持人、当事人及其代理人应当在听证笔录上签名或盖章。4、当事人到时不出席听证的，听证应予取消。听证举行过程中当事人放弃申辩和举证权利而中途退出听证会场的，质量技术监督行政机关听证主持人应宣由听证终止。因当事人放弃权利取消听证和听证终止的，不影响处分决定的效力。五、作出处分决定1、调查、取证、听证等工作结束后，方案生育行政机关负责人应认真审查调查人员对案件的调查结果和处理意见，并根据实际情况依法作出以下决定：〔1〕确有应受到行政处分的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出给予行政处分的决定；〔2〕违法事实不成立的，作出不予行政处分的决定；〔3〕有违法行为，但依法可以不予行政处分的作出不予行政处分的决定；〔4〕违法行为已构成犯罪的，作出移送司法机关处理的决定；〔5〕无管辖权的案件，作出移送有权机关处理的决定。2、对有法定依据，案情简单、事实清楚、证据确凿的，质量技术监督行政执法人员可以按?行政处分法?规定的简易程序，当场对当事人予以警告或对公民作出50元以下，对法人或组织作出1000元以下的处分决定。3、对案情重大、复杂，以及当事人对当场行政处分的事实等认定有分歧的案件，方案生育行政机关应按?行政处分法?规定的一般程序作出处分决定。4、给予行政处分的，应当用钢笔或毛笔填写处分决定书送达当事人。六、送达1、处分55

28决定书应当在宣布后当场交付当事人，当事人不在场的，应按民事诉讼法的有关规定，7日内将处分决定书送达当事人或采用法定的其他送达方式。2、将处分决定书送达当事人，应按要求填写送达回证，并带回归档。七、执行1、处分决定书送达当事人后，执法人员应及时、正确执行处分决定书所决定的事项，并告知和要求当事人自收到处分决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。2、执法人员依法当场收缴罚款的，应出具省财政部门统一制发的罚款收据，并于2日内交付指定银行。以下情况可以当场收缴罚款：〔1〕依法给予二十元以下罚款的；〔2〕不当场收缴事后难以执行的；3、复议和诉讼期间，行政处分不停止执行。4、当事人逾期不履行罚款的处分决定的，作出行政处分决定的机关可以采取以下措施：〔1〕到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处分款；〔2〕申请人民法院强制执行。在当事人法定起诉期限届满之日起180日内提出。八、建立档案结案后，应对立案报告，调查取证材料，有关听证材料、行政处分决定书，送达回证等材料进行整理装订和归档。监督：461148255

29工程名称：行政处分〔简易程序〕工程类型：行政处分实施依据：?中华人民共和国产品质量法?第49～54条、第60条、第61条、第62条，?危险化学品平安管理条例?第55～68条，?河北省产品质量监督条例?第32～41条，?唐山市产品质量监督管理方法?第16～20条；?中华人民共和国计量法?第23～32条，?中华人民共和国计量法实施细那么?第39～47条，?河北省计量监督管理条例?，质检总局?定量包装商品计量监督管理方法?第16、17、18条，质检总局?商品量计量违法行为处分规定?第4～7条，?零售商品称重计量监督管理方法?第15条、16条，质检总局?计量违法行为处分细那么?第5～29条，?加油站计量监督管理方法?第9条、第10条。质检总局?集贸市场计量监督管理方法?第11、12条，质检总局?眼镜制配计量管理方法?第9-12条；国务院?特种设备平安监察条例?第64～85条，?锅炉压力容器压力管道特种设备平安监察行政处分规定?第8～10条；?中华人民共和国标准化法?第18条、20条、23条，?中华人民共和国标准化法实施条例?第28条、第32～39条，?河北省标准化监督管理条例?第28～36条，〈〈查处食品标签违法行为规定〉〉第3～9条，?河北省商品条码管理条例?第27～33条；?中华人民共和国认证认可条例?第57～67条，?强制性产品认证管理规定?第25～27条；?中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例?第45～57条，?中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施方法?第107～119条；国务院?棉花质量监督管理条例?第24～30条，第38条；?河北省组织机构代码管理方法?第7～11条；?河北省商品条码管理条例?第27～30条；?河北省计量管理条例?第41条。公开形式：公开栏公开范围：社会公开时间：长期55

30收费标准和依据：?中华人民共和国产品质量法?第49～54条、第60条、第61条、第62条，?危险化学品平安管理条例?第55～68条，?河北省产品质量监督条例?第32～41条，?唐山市产品质量监督管理方法?第16～20条；?中华人民共和国计量法?第23～32条，?中华人民共和国计量法实施细那么?第39～47条，?河北省计量监督管理条例?，质检总局?定量包装商品计量监督管理方法?第16、17、18条，质检总局?商品量计量违法行为处分规定?第4～7条，?零售商品称重计量监督管理方法?第15条、16条，质检总局?计量违法行为处分细那么?第5～29条，?加油站计量监督管理方法?第9条、第10条。质检总局?集贸市场计量监督管理方法?第11、12条，质检总局?眼镜制配计量管理方法?第9-12条；国务院?特种设备平安监察条例?第64～85条，?锅炉压力容器压力管道特种设备平安监察行政处分规定?第8～10条；?中华人民共和国标准化法?第18条、20条、23条，?中华人民共和国标准化法实施条例?第28条、第32～39条，?河北省标准化监督管理条例?第28～36条，〈〈查处食品标签违法行为规定〉〉第3～9条，?河北省商品条码管理条例?第27～33条；?中华人民共和国认证认可条例?第57～67条，?强制性产品认证管理规定?第25～27条；?中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例?第45～57条，?中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施方法?第107～119条；国务院?棉花质量监督管理条例?第24～30条，第38条；?河北省组织机构代码管理方法?第7～11条；?河北省商品条码管理条例?第27～30条；?河北省计量管理条例?第41条。承办科室：质量监督股、标准计量股、稽查队、特种设备监察股责任人：李凤义孙祥和陈志刚张海波联系：4611482乐亭县质量技术监督局行处罚简易程序流程图55

31发现违法事实违法事实确凿有法定依据拟作警告、对公民50元以下或法人组织1000元以下罚款出示执法证，告知违法事实和处分依据，听取陈述申辩当场填写预定格式的处分决定书并当场交付当事人执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款或20元以下以及不当场收缴事后难以执行的当场收缴结案工程名称：行政处分〔一般程序〕工程类型：行政处分55

32实施依据：?中华人民共和国产品质量法?第49～54条、第60条、第61条、第62条，?危险化学品平安管理条例?第55～68条，?河北省产品质量监督条例?第32～41条，?唐山市产品质量监督管理方法?第16～20条；?中华人民共和国计量法?第23～32条，?中华人民共和国计量法实施细那么?第39～47条，?河北省计量监督管理条例?，质检总局?定量包装商品计量监督管理方法?第16、17、18条，质检总局?商品量计量违法行为处分规定?第4～7条，?零售商品称重计量监督管理方法?第15条、16条，质检总局?计量违法行为处分细那么?第5～29条，?加油站计量监督管理方法?第9条、第10条。质检总局?集贸市场计量监督管理方法?第11、12条，质检总局?眼镜制配计量管理方法?第9-12条；国务院?特种设备平安监察条例?第64～85条，?锅炉压力容器压力管道特种设备平安监察行政处分规定?第8～10条；?中华人民共和国标准化法?第18条、20条、23条，?中华人民共和国标准化法实施条例?第28条、第32～39条，?河北省标准化监督管理条例?第28～36条，〈〈查处食品标签违法行为规定〉〉第3～9条，?河北省商品条码管理条例?第27～33条；?中华人民共和国认证认可条例?第57～67条，?强制性产品认证管理规定?第25～27条；?中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例?第45～57条，?中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施方法?第107～119条；国务院?棉花质量监督管理条例?第24～30条，第38条；?河北省组织机构代码管理方法?第7～11条；?河北省商品条码管理条例?第27～30条；?河北省计量管理条例?第41条。公开形式：公开栏公开范围：社会公开时间：长期收费标准和依据：?中华人民共和国产品质量法?第49～54条、第60条、第61条、第62条，?危险化学品平安管理条例?第55～68条，?河北省产品质量监督条例?55

33第32～41条，?唐山市产品质量监督管理方法?第16～20条；?中华人民共和国计量法?第23～32条，?中华人民共和国计量法实施细那么?第39～47条，?河北省计量监督管理条例?，质检总局?定量包装商品计量监督管理方法?第16、17、18条，质检总局?商品量计量违法行为处分规定?第4～7条，?零售商品称重计量监督管理方法?第15条、16条，质检总局?计量违法行为处分细那么?第5～29条，?加油站计量监督管理方法?第9条、第10条。质检总局?集贸市场计量监督管理方法?第11、12条，质检总局?眼镜制配计量管理方法?第9-12条；国务院?特种设备平安监察条例?第64～85条，?锅炉压力容器压力管道特种设备平安监察行政处分规定?第8～10条；?中华人民共和国标准化法?第18条、20条、23条，?中华人民共和国标准化法实施条例?第28条、第32～39条，?河北省标准化监督管理条例?第28～36条，〈〈查处食品标签违法行为规定〉〉第3～9条，?河北省商品条码管理条例?第27～33条；?中华人民共和国认证认可条例?第57～67条，?强制性产品认证管理规定?第25～27条；?中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例?第45～57条，?中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施方法?第107～119条；国务院?棉花质量监督管理条例?第24～30条，第38条；?河北省组织机构代码管理方法?第7～11条；?河北省商品条码管理条例?第27～30条；?河北省计量管理条例?第41条。承办科室：质量监督股、标准计量股、稽查队、特种设备监察股责任人：李凤义孙祥和陈志刚张海波联系：4611482乐亭县质量技术监督局行政处罚一般程序流程图违法事实确凿有法定依据拟作发现违法事实警告、对公民50元以下或法人组织1000元以下罚款出示执法证，告知违法事实和处分依据，听取陈述申辩审查立案填写?立案审批表?，报主管局长审批55

34不予处分复核调查取证两名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查、检查，收集证据。调查终结，承办人写出调查终结报告，并提出初步处理意见当场填写预定格式的处分决定书并当场交付当事人移送司法机关处理罚构成犯罪不需处分拟处分主管局长批准不予处分其中拟作出较大数额罚款行政机关负责人决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定送达听证告知书告知当事人3日内提出听证送达处分事先告知书告知当事人拟处分的事实、理由和依据放弃听证或要求听证举行听证会听取当事人陈述申辩超期未提出送达决定书宣告后当场交付或七日内送达并告知诉权执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款或20元以下、事后难以执行的以及特别情况下当场收缴，逾期不缴纳的申请人民法院强制执行执行行政复议决定或行政判决复议或诉讼制作处分决定书听证主持人依据听证情况向负责人提出意见结案监督:4611482承办单位：稽查股、标准计量股、特种设备监察股、质量管理股办理时限：3个月执法依据：?中华人民共和国产品质量法?工程名称：组织机构代码证书管理工程类型：行政处分实施依据：?河北省组织机构代码管理规定?公开形式：公开栏55

35公开范围：社会公开时间：长期收费标准和依据：?河北省组织机构代码管理规定?第十六条。承办科室：标准计量股办理条件：〔1〕依法设立的国家机关、企业和事业单位、社会团体以及其他组织机构；〔2〕组织机构名称、住所、法人代表、经营期限等发生变更的；〔3〕代码证书到期的、代码信息检查登记的；〔4〕代码证书遗失或者损毁的；〔5〕代码证书注销、迁出的。办理人需要提交的材料目录：〔1〕企业单位的营业执照副本原件及复印件；〔2〕事业单位法人登记证书副本原件及复印件；〔3〕社团登记证副本原件及复印件；〔4〕教育机构、医疗机构、科研机构等民办等非企业登记证副本原件及复印件；〔5〕机关单位近期批文或政府三定方案原件及复印件；〔6〕外省驻省内机构当地开放办批准的文件原件及复印件：〔7〕其他机构有关部门的批文原件及复印件；〔8〕单位法人〔或负责人〕和经办人的身份证原件及复印件。程序、期限：〔1〕申请人填写?计量标准考核〔复查〕申请表?并出据有关政见、证明〔2〕标准计量股审核，报市局审批，〔3〕办理期限：5个工作日55

36责任人：孙祥和联系：4611482监督：4611482乐亭县质量技术监督局组织机构代码证书管理流程图新办、变更、换证、信息检查登记55

37领取组织机构代码申报表填写申报表，并须提供以下材料：1、营业执照〔社团登记证书、事业单位法人登记证书、三定方案、工会法人证书等〕副本复印件两份；2、法人身份证和经办人身份证复印件两份；3、行政公章。3—5个工作日内领证缴纳所需费用办证人员审查提交材料的合法性、真实性和有效性审查提交材料是否符合办证规定依法处分否监督：4611482承办单位：标准计量股办理时限：5个工作日管理依据：?河北省组织机构代码管理规定?工程名称：行政强制工程类型：行政强制实施依据：?中华人民共和国产品质量法?第十八条、?中华人民共和国标准化法实施条例?第三十三条第三款、?中华人民共和国计量法实施细那么?55

38第四十七条、第四十八条、第五十条、?特种设备平安监察条例?第五十二条、?锅炉压力容器压力管道特种设备平安监察行政处分规定?第十一条、国务院?工业产品生产许可证管理条例?第三十七条。公开形式：公开栏公开范围：社会公开时间：长期收费标准和依据：?中华人民共和国产品质量法?第十八条、?中华人民共和国标准化法实施条例?第三十三条第三款、?中华人民共和国计量法实施细那么?第四十七条、第四十八条、第五十条、?特种设备平安监察条例?第五十二条、?锅炉压力容器压力管道特种设备平安监察行政处分规定?第十一条、、国务院?工业产品生产许可证管理条例?第三十七条。承办科室：质量监督股、标准计量股、特种设备监察股、稽查队责任人：李凤义孙祥和张海波陈志刚联系：461148255

39乐亭县质量技术监督局行政强制流程图〔监督：0315-4611482〕法律依据：?中华人民共和国产品质量法?第十八条；?中华人民共和国标准化法实施条例?第三十三条第三款；?中华人民共和国计量法实施细那么?第四十七条；?中华人民共和国计量法实施细那么?第四十八条；?中华人民共和国计量法实施细那么?第五十条；国务院?特种设备平安监察条例?第五十二条；国家质检总局?锅炉压力容器压力管道特种设备全监察行政处分规定?第十一条；国务院?工业产品生产许可证管理条例?第三十七条。举报投诉、监督检查、上级交办、其他部门移送两名以上执法人员出示执法证件检查现场情况是否有违法行为发生经领导批准实施行政强制措施告知行政相对人权利义务转入行政处分程序制作执法文书并送达行政相对人〔注明被执行强制措施物品状况有无反响举报、投诉者，向上级部门汇报，终止。55

4055

41工程名称：行政检查工程类型：监督检查实施依据：国务院?标准化法实施条例?第九条规定；国家计量局?计量法实施细那么?第二十六条规定、第二十七条规定；?中华人民共和国产品质量法?第十八条规定；国务院?工业产品生产许可管理条例?第三十六条规定；质检总局?强制性产品认证管理规定?第八条；国务院?特种设备平安监察条例?第五十一条、第五十二条规定；国务院?棉花质量监督管理条例?第四条，质检总局?毛绒纤维质量监督管理方法?第三条，质检总局?蚕丝质量监督管理方法?第三条。公开形式：公开栏公开范围：社会公开时间：长期收费标准和依据：国务院?标准化法实施条例?第九条规定；国家计量局?计量法实施细那么?第二十六条规定、第二十七条规定；?中华人民共和国产品质量法?第十八条规定；国务院?工业产品生产许可管理条例?第三十六条规定；质检总局?强制性产品认证管理规定?第八条；国务院?特种设备平安监察条例?第五十一条、第五十二条规定；国务院?棉花质量监督管理条例?第四条，质检总局?毛绒纤维质量监督管理方法?第三条，质检总局?蚕丝质量监督管理方法?第三条。承办科室：质量监督股、标准计量股、特种设备监察股、稽查队责任人：李凤义孙祥和张海波陈志刚联系：461148255

42

43乐亭县质量技术监督局行政检查流程图55

44法律依据：国务院?标准化法实施条例?第九条规定；国家计量局?计量法实施细那么?第二十六条规定、第二十七条规定；?中华人民共和国产品质量法?第十八条规定；国务院?工业产品生产许可管理条例?第三十六条规定；质检总局?强制性产品认证管理规定?第八条；国务院?特种设备平安监察条例?第五十一条、第五十二条规定；国务院?棉花质量监督管理条例?第四条，质检总局?毛绒纤维质量监督管理方法?第三条，质检总局?蚕丝质量监督管理方法?第三条。行政执法监督检查两名以上执法人员检查现场情况是否有违法行为发生转入行政处分程序出示证件并说明检查原因发现违法行为未发现违法行为终止55

4555

46

47工程名称：产品质量监督检验工程类型：监督检查实施依据：?中华人民共和国产品质量法?。公开形式：公开栏公开范围：社会公开时间：长期收费标准和依据：?中华人民共和国产品质量法?。承办科室：质量监督股责任人：李凤义联系：461148255

48

491、申请条件被检样品完好无损；符合检验标准中规定样品数量。2、申报材料提供检验样品的执行标准；填写监督检验监督检验任务产品质量监督检验所登记、收样下达检验任务客户委托检验质量监督股派员到企业抽样、收取检验费签订委托单、交费检验室检验检验报告审核、签发检验报揭发放、退还样品乐亭县质量技术监督局产品质量监督检验流程图55

50〔产品质量监督检验所：0315-4611482，4611482监督：0315-461148255

51工程名称：财务支出工程类型：内部管理实施依据：?唐山市质量技术监督系统财务管理规定?公开形式：公开栏公开范围：单位内部公开公开时间：七天收费标准和依据：不收费责任科室：办公室责任人：秦华联系：461148255

52乐亭县质量技术监督局财务支配运行流程图做好年终算会计人员对会计资料进行整理、归档归档编制记帐凭证、结帐、会计报表，做到日清月结经办人到财务室报销会计出纳记帐出纳审核签字并在每张原始凭证上盖现金付讫章或银行转帐章、付出现金或银行转帐支出财务主管依据国家财经法规和局制定的财务管理规定进行审核，重大预算开支工程提交局长办公会议研究决定记录经办人到财务室报销必须填写单位自制报销凭证粘贴单经办人按程序办理预算开支工程、取得原始凭证并必须符合国家财经管理规定承办人或经办人请示预算开支工程按照审批的年度经费预算、编制年度开支方案并经局长办公会讨论通过根据标准编制年度经费预算、经局长办公会审定后报市局重大预算开支工程由局长或局长办公会决定一般预算开支由局长批准,各股室开支由各股室负责人报主管局长批准。经办人编制重大预算开支工程方案后报局长批准每季度对财务收支情况进行公开，接受职工监督，发现问题向财务监督部门举报55

53工程名称：大宗物品采购工程类型：内部管理实施依据：?中华人民共和国政府采购法?第十五条公开形式：公开栏公开范围：单位内部公开公开时间：七天收费标准和依据：不收费责任科室：办公室责任人：秦华联系：461148255

54乐亭县质量技术监督局物资采购分配流程图经办人请示物资采购工程根据年度预算安排、编制物资采购方案并经局长办公会讨论决定经办人报政府采购中心审批、与供货单位签定购货合同经办人编制大宗物资和设备采购方案后报主管财务局长批准大项物资和设备采购由局长或局长办公会研究决定根据合同到财政支付中心办理支付手续后到供货单位提货一般物品由办公室主任或主管财务局长批准定期将物资采购分配情况在单位内部公开栏公开，接受职工监督根据工作需要按方案分配使用，财务人员对贵重物品实行登记挂帐财产保管人验收入库、经办人到财务室办理报销手续一般物品到政府定点单位采购监督市局计财处：2825115市局监察室：282971555