一、农村党组织换届程序(表一、两推一选)

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一、农村党组织换届程序〔两推一选〕村党组织召开支委会会议，讨论通过?决定?关于召开党员大会的，向镇〔办〕党委，呈报关于召开党员大会的请示。镇〔办〕党委批复后，村党组织召开支委和党小组长会议，传达批复精神，讨论召开党员大会相关事宜。村党组织召开党员大会，听取本届支委委员述职报告，公布候选人条件，全额推荐下一届支委委员候选人初步人选，现场公开计票。推荐结果报镇〔办〕党委。镇〔办〕党委根据推荐票多少和候选人条件，按照下一届支委会委员名额两倍的人数，研究确定候选人初步人选。村党组织召开村民代表会议，在镇〔办〕党委批复的人选中，全额推荐下一届支委委员候选人初步人选，现场公开计票。推荐结果报镇〔办〕党委。镇〔办〕党委在村民代表过半数的人选中，按照比下一届支委会委员多1至2人的差额和候选人的条件，研究确定候选人初步人选。镇〔办〕党委派出考察组，对初步人选进行考察，根据推荐和考察情况，研究确定支委会委员和党组织书记候选人预备人选，批复村支部。预备人选按照比应选人数多1人差额确定。村党组织召开党员大会，听取和审议本届支委会的工作报告，酝酿下一届支委会委员和党组织书记候选人预备人选名单，确定正式候选人，通过选举方法，选举产生新一届支委会。新一届支委会产生后，及时召开支委会会议，等额选举产生党组织书记。选举结束后，村党组织及时向镇〔办〕党委呈报选举结果。镇〔办〕党委予以批复，并报区委组织部备案。

1农村党组织换届程序〔直选试点〕准备工作阶段村(临时)党组织召开委员会会议，讨论通过?关于召开党员大会的决定?向镇〔办〕党(工)委呈报召开党员发动大会的请示村〔临时〕党组织接镇〔办〕党〔工〕委批复后，召开党组织委员会和党小组长会议，传达批复精神，研究召开党员大会的相关事宜组织党员推荐，全额定向推荐下一届委员会书记、委员候选人初步人选，镇(办)党(工)委根据推荐票的多少，分别按照下一届村党组织委员会成员名额两倍的人数，研究确定书记(差额1人)、委员候选人初步人选组织群众推荐，村民代表对村党组织各员会书记、委员候选人初步人选进行全额定向信任推荐，镇(办)党(工)委在村民代表推荐票过半数的人选中，差额确定书记候选人初步人选和委员候选人初步人选(差额1名)组织考察，镇(办)党(工)委根据推荐和考察情况，研究确定下一届村党组织委员会书记、委员候选人预备人选，书记候选人预备人选等额确定，委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定(二)选举阶段直选产生的书记(第一书记)，报镇(办)党(工)委审批镇(办)党(工)委给予批复，并报区组织部备案党组织班子选举产生后，要建立和完善“五个好〞村党组织制度、“三会一课〞制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、定期议事制度、党务公开制度、为民效劳全程代理制度和党员远教电教制度等；要结合本村实际，研究制定本村开展规划、年度方案和落实措施等建章立制阶段选举阶段开展党内直接选举，选举产生新一届委员会的书记、委员总结上报阶段镇(办)党(工)委上报选举工作总结及有关统计数据

2二、开展党员工作程序〔表一〕定期对入党积极分子进行考察鉴定、确定开展对象〔党支部〕1、入党积极分子定期向支部汇报思想和工作表现。2、培养联系人定期向党支部汇报培养情况，党支部每半年对入党积极分子进行考察鉴定。3、考察期满后，召开党员大会，通过民主测评形式确定开展对象。4、通知开展对象参加区委组织部举办的入党积极分子培养学习。将党支部决议上报党总支、党委〔党支部、党总支〕支部决议内容：1、归纳大会对开展对象的评议意见，主要优缺点。2、应到和实到正式党员数。3、表决时，同意和不同意入党的人数。4、通过决议日期。5、支部书记签名盖章。上报党委〔建总支的先送总支审查签署意见后报党委〕。向党组织递交入党申请〔申请人〕参加党组织必须支持自愿原那么，要求入党一般由本人向党组织正式提出书面入党申请，主要内容包括：对党的认识和入党动机，入党的态度和决心，政治信念，成长经历和思想、工作、学习、作风等方面情况。政审〔党支部〕政审方式：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，必要时函调或外调。政审内容：1、对党的路线方针政策的态度2、政治历史和在重大政治斗争中的表现情况3、直系亲属和本人关系密切的重要社会关系的政治情况确定入党积极分子〔党支部〕每5名以上党员、村组干部和村民代表每年可以联名推荐2名以上先进分子；每7名以上党员、村组干部和村民代表每年可以联名推荐2名入党积极分子。对符合推荐条件的入党申请人，每次推荐都要填写相应的推荐表格，推荐人共同署名，报支委研究。建立入党积极分子档案〔党支部〕内容包括：入党申请书、?申请入党的积极分子培养考察登记表?、自传、思想汇报、本人向党组织交代或说明的材料等。经常性的教育培养〔党支部、党小组、培养人〕1、指定二名正式党员负责培养联系，向党内公布。2、吸收入党积极分子听党课。参加党内活动，分配一定的工作等形式，进行经常性教育。立卷上报党委审查〔党支部、党总支〕立卷内容：1、个人申请和个人自传。2、积极分子培养考察登记表。3、参加培训合格证。4、政审材料。5、群团组织推优材料。6、学习心得、思想和工作汇报及总结。党委审查(建总支的先送总支审查签署意见后上报党委)，具备党员条件，材料齐全，手续完备的，按南组[2021]19号文件规定，区别情况报党委或区委组织部预审后下发〔入党志愿书〕。填写?入党志愿书?(开展对象、介绍人)党支部或入党介绍人指导填写好志愿书，志愿书经支委会审查后，提交支部大会。召开接收预备党员的支部大会〔党支部〕1、开展对象宣读志愿书有关内容，汇报思想工作情况，说明态度。2、介绍人汇报培养考察情况及自己意见。3、支委会汇报开展审议情况。4、大会讨论。5、对开展对象进行无记名投票表决。6、支部大会作出决议。7、作好记录。8、将决议内容填写在?入党志愿书?上。

3开展党员工作程序〔表二〕找开展对象谈话〔组织员或党委委员〕审查有关材料，广泛听取党内外群众意见，找本人谈话，做进一步考察。主要内容：1、了解入党动机和目的。2、了解对党的根本知识的掌握程度。3、了解政治思想表现情况。谈话人填写好谈话内容和自己对开展对象能否入党意见。在公开栏公示(党委、党支部)1、拟吸收为预备党员的开展对象根本情况和培养考察情况在公开栏公示5—7天。2、调查核实群众反映情况。党委审批〔党委〕党委必须在3个月内〔如遇特殊情况不得超过6个月〕进行集体研究，逐个审批，对接收为预备党员的须注明预备期起止日期。党委书记签名盖章，党委盖章，书面通知党支部。与预备党员谈话〔党支部〕1、向预备党员介绍支部情况，提出要求。2、编入党小组参加活动。3、填写党员花名册，在支部大会上公布党委审批结果。举行入党宣誓(党委或指定党组织)预备党员在党委审批后必须面对党旗进行宣誓，宣誓仪式一般由基层党委或党支部〔总支〕组织进行，上级党组织应派人参加由党支部举行的宣誓仪式。预备期培养考察〔党支部、党小组、介绍人〕1、进行党的根本知识、党性观念教育，严格组织生活，分配一定的工作。2、听取党内外群众反映，及时帮助改正。3、预备党员每季度汇报一次思想工作等情况。入党介绍人每半年向支部报告考察情况。到期申请转正(预备党员)1、预备党员预备期满应及时向党支部提出书面转正申请。2、写好一年预备期的思想、学习、工作总结。支部大会讨论预备党员转正〔党支部〕1、征求党内外群众的意见后，支委会提出意见。2、召开支部大会，主要内容：预备党员提出转正申请和汇报预备期的思想工作情况；入党介绍人、党小组、支委发表意见；大会讨论，正式党员进行无记名投票表决，大会作出决议，做好记录。3、将决议上报党委审批〔建有总支的先送总支审查签署意见后，报党委审批〕。3、预备党员每季度汇报党一次思想工作等情况。入党介绍人每半年向支部报告考察情况。公开栏公示〔党委〕1、对拟转正预备党员的根本情况和考察情况在公开栏公示5-7天。2、调查核实群众反映情况。党委审批〔党委、党支部〕1、党委及时研究审批，对延长预备期的，在填写意见时应注明延长期限。2、将有关材料及时归档。3、书面通知党支部。4、支部公布党委审批结果，并告知本人转正时间和党龄始算时间，提出要求。

4三、村委会换届选举程序〔一〕准备工作阶段〔1〕建立镇〔办〕村两级选举机构，制定选举方案。村民选举委员会由主任、副主任和委员共七至十一人组成。具体人数由镇〔办〕村民委员会选举工作领导机构确定。〔2〕确定候选人推选日及正式选举日〔二〕选举阶段〔3〕选民登记：年满18周岁的本村村民〔依法被剥夺政治权利的人除外〕，年龄以身份证或户口本为准，计算时间截止到选举日，于选举日20日前张榜公布。〔4〕候选人的产生：按照候选人应具备的条件，召集超过半数的全体选民或以村民小组为单位召集超过半数的选民投票选出候选人，并应当在选举日十日前按候选人得票多少的顺序张榜公布。〔5〕不愿意作为村民委员会成员候选人的，应当在选举日七日前向村民选举委员会提出书面申请。缺额的候选人应从原提名的候选人中按得票多少的顺序递补，并张榜公布。〔6〕选举3日前办理委托手续〔7〕投票选举：当场当众公布选举结果〔三〕建章立制阶段〔8〕做好新老村委会班子交接工作，上一届村民委员会应当于10日内向新一届村民委员会进行移交〔9〕建立健全村委会下设组织。村民委员会产生后，应当在30日内推选村级事务监管小组、民调、治保、公共卫生等村民自治组织〔10〕制定规划章程，完善各项制度注：本程序依据?安徽省村民委员会选举方法?制定。

5附：村委会换届选举大会投票程序〔1〕宣布大会开始及大会纪律〔2〕奏国歌〔3〕报告选举工进展，宣布村委会成员正式候选人名单〔4〕宣布选举工作人员名单〔5〕检查并密封票箱〔6〕启封，清点选票〔7〕讲解如何规范划选票(8)验证发票：一名工作人员负责检验选民证、委托证，并与选民登记册核对，并在册上做标志，另一人负责统计发票〔9〕秘密划票：写票间只能一人进入，不许他人围观(10)投票〔11〕销毁剩余选票，为防止舞弊行为发生，投票结束后，由总监票员当场当众销毁剩余选票或用剪刀剪去一角作废〔12〕集中票箱，判断选举是否有效，须同时具备两个条件：有选举权的村民过半数投票选举有效；收回选票总数等于或少于发出选票总数〔13〕检验选票，是整张无效、整张弃权、还是局部有效、局部废票〔14〕公开计票：在村民监督下计票(15)当场公布结果〔16〕封存选票，填写选举结果报告单，一式三份，报镇〔办〕人民政府和区人民政府民政部门备案。〔17〕宣布中选名单，候选人获得参加投票村民过半数选票者中选，颁发中选证书

6四、罢免村委会成员〔主任〕程序〔1〕要求罢免村委会主任，召开相关会议时，镇〔办〕政府应派人到会指导〔一〕罢免要求的提出：本村五分之一以上有选举权的村民联名，可要求罢免村民委员会成员。应以书面形式向村委会和所在镇〔办〕政府提出，并写明罢免理由，后附联名村民的签名〔三〕核实情况：村民委员会接到五分之一以上有选举权的村民提出的罢免要求和被罢免人的申辩意见后，应及时将情况报告给镇〔办〕人大主席团和镇〔办〕人民政府，并在镇〔办〕指导下认真核实情况〔四〕召开村民会议：村民委员会应当在30日内召开村民会议，进行投票表决。程序注：本程序依据?安徽省村民委员会选举方法?和民政部?村民自治规程?制定〔1〕主持人宣布开会，讲明会议主要是讨论罢免问题；〔2〕清点选民，超过有选举权的村民半数以上，启动罢免会议程序；〔3〕推选监票人、唱票人、计票人；〔4〕联名村民代表阐述罢免理由；〔5〕被罢免人提出申辩意见；假设不到场不影响投票；〔6〕无记名投票；〔7〕唱票，计票；〔8〕主持人宣布表决结果，须经全体选民过半数通过，罢免案生效〔3〕要求罢免个别村委会成员，而村委会逾期不召开村民会议，由镇〔办〕人民政府催促村民委员会召集村民会议投票表决。〔2〕要求罢免全体村委会成员，镇〔办〕政府可直接组织召开村民会议〔4〕如果罢免要求直接向镇〔办〕提出，镇〔办〕应及时将罢免要求转给该村委会〔五〕填写罢免表：不管罢免案是否通过，村民委员会都应填写“罢免表〞一式三份，村存档一份，报镇〔办〕人民政府和区人民政府民政部门备案〔二〕被罢免人准备申辩意见：罢免议案成立后，村民委员会负责通知被罢免人，使其有时间准备自己的申辩意见

7五、村务民主决策程序〔一〕村党支部、村委会、十分之一以上村民联名、二分之一以上村民代表联名提出议案须有五分之四以上村民代表参加开会有效；需经三分之二以上通过决议有效；村民代表决议的意见要逐人做好记录，并签字盖章、妥善保管村党总支受理议案村两委会提出意见和建议召开村民代表会〔或村民大会〕村两委组织实施并随时公开开会有效：18周岁以上村民过半数或三分之二以上户代表参加；决议有效：需经到会人员过半数通过

8六、农村集体经济组织财务收支及报账程序发生收入业务开据统一收款收据，经手人签字村书记、主任签字盖章严禁：坐收坐支，公款私存，公款外存，私设金库严禁：截留、挪用集体收入资金，用集体存单为他人担保及时将现金送存银行账户每月26日村级事务监管小组审核通过每月28日至30日到镇财政所会计室报帐，特殊票据由主管领导审批每月10日逐笔公开财务收支情况发生支出业务收支两条线数额小于备用金数额大于备用金村填制临时预支单标明用途、金额，书记、主任、会计、村级事务监管小组长签字盖章，加盖村监管公章大额支出〔如“一事一议〞筹资、上级拨付的专项资金、捐赠款项等〕经代表会或村民会议议定预算方案严禁擅自举债，确需举债，需经代表会或村民大会通过，否那么视为个人行为，谁举债谁负责报镇主管领导审批〔大额根据预算分期付款，专款专用〕审批后，到镇财政所会计室支取现金取得合法原始票据，经手人签字，村书记、主任签字盖章

9七、农村征地补偿费分配程序召开被征地村民组全体户主会议，根据相关法律法规要求，讨论初步分配方案，形成会议记录，到会户主对初步分配方案履行签字手续。村“两委〞召开联席会议，审批初步分配方案，对有异议局部加强协调，完善分配方案召开所涉及的农户户主会议或村民组全体户主会议，对分配方案进行表决并签字。将分配方案在村公开栏及所涉及的村民小组醒目位置进行公示，时间不少于一周。公示期满无异议的，按照分配方案进行实施，并报镇〔办〕经济开展办公室备案。

10八、农村集体固定资产、产品物资处置程序农村集体固定资产：村集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具、林木、农业根本建设设施等劳动资料及文化设施、公益福利设施等，单位价值在五百元以上，使用期限一年以上。产品物资：村集体所有的未列入固定资产的低值易耗品。建立健全固定资产、产品物资台帐，对资产变动情况及时登记，做到帐目与实物相符农村集体经济组织所有的固定资产、产品物资受法律保护，禁止任何单位和个人哄抢、破坏、侵占、私分、或非法查封、扣押、冻结、没收村集体所有的固定资产和产品物资，以及非法用固定资产和产品物资为个人或外单位担保、抵押。由农村集体经济组织或村委会提出变卖、报废处理的意见经村民会议或村民代表会议讨论通过委托依法设立的资产评估机构进行资产评估〔群众无意见的可免此项程序〕根据公开、公正、公平的原那么进行资产流转，如拍卖、出售、转让、兼并股份经营、联营、承包、租赁等自所有权取得、变更或终止30日内报镇办财政所〔农经〕备案

11九、农村集体资源工程发包程序两委会讨论发包方案，将会议记录及发包申请报镇〔办〕镇〔办〕预批发包申请村民代表会或村民会议审议决定发包方案，将会议记录及发包方案报镇〔办〕镇〔办〕必要时实地调查，审批发包批准证持“证〞发包：镇〔办〕合同管理委员会人员要全程指导监督资源工程发包过程，提供政策法律效劳。期限较长、标的较大的工程，合同管理委员会领导应亲自参加。招标前五日张贴公告，注明具体事项及发包方案主要条款投标人在规定时间内交纳投票保证金，签订投标协议书召开招标大会，现场公开竞标，作好招标记录草签协议，村委会只能加盖法人代表章，不得加盖公章报镇〔办〕审查民主程序、条款的合法性，重大工程需报区镇〔办〕把关签订正式合同并出具?鉴证书?，中标人按合同条款交纳承包费公开合同履行情况，随时接受群众及镇〔办〕的监督村委会要坚持民主、公开、公平、公正的原那么，每个步骤都要经镇〔办〕把关，共预批、审批、发包、鉴证、公开五个步骤。

12十、农村土地承包经营权流转程序转包出租互换转让入股自主决定是否流转，享有流转收益双方依法、平等协商合同条款不得改变农业用途，不得损害他人合法权益发包方承包方受让方达成流转意向选择流转方式流转双方签定书面协议村委会审查同意后草签流转合同转让、互换两种形式，因原承包关系改变，应及时到镇〔办〕、区办理承包合同书、经营权证书变更登记手续镇办把关签订正式合同并鉴证及时备案〔镇办、村、流转双方〕区加强指导和管理第四方受让方可依法再次流转，但采取转包、出租两种方式的应取得原承包方同意注：本程序依据?农村土地承包法?、?农村土地承包经营权流转管理方法?〔2005年3月1日施行〕制定

13十一、农村集体林木采伐程序两委联席会研究拟定采伐方案召开村民代表会议或村民会议〔确定采伐方案〕村委从镇〔办〕行政效劳中心领取“林木采伐申请表〞经镇〔办〕政府签署意见后报区林业行政效劳中心区林业局组织勘查区林业局在村公示区林业局核发采伐许可证村党支部、村委会实施招标前期准备工作公示采伐招标方案公开招标村收取抵押金采伐收入及票据据镇〔办〕财政所〔农经〕收入情况在村务公开栏内公开注：个体林权凭林权证直接向镇〔办〕林业部门申请。

14十二、村务公开程序村委会提出公开内容监督小组审查完善两委会确定公开方案每季度首月15日公开〔内容〕〔内容〕资金管理即时公开：随时公开村内重大事项及进展情况点题公开：要求点题公开应口头或书面提出申请并说明理由，村委会负责解释或在点题公开栏中公开资产管理资源管理村政事务便民效劳及时广泛听取和处理群众意见，假设群众有疑问可用三种方式反映向监督小组反映确实有误重新公布村委会对档案资料进行整理归档妥善保管直接向村委会询问村委会在10日内解释在点题公开栏中点题10日内点题公开栏公开

15十三、村两委成员廉情公示程序村两委廉情公示工作在镇〔办〕党委、镇〔办〕人民政府统一领导下进行，由镇〔办〕纪委具体负责抓落实本人按要求据实填写公示内容，经村两委成员集体审核后由主要负责人签字设置廉情公示栏，每月5日前进行公示做好资料的统计、整理和保管，特别是对有关票据和复印件要妥善保管，放入个人廉政档案并报镇〔办〕纪委备案对不按时公示、公示内容不真实不全面或拒不公示的，要对相关人员批评教育直至作出处理

16十四、民主议政日议事程序议政日前5天向群众征求意见党支部书记主持会议汇报上〔半〕年工作由村书记或村主任汇报下步工作方案与会人员对村干部汇报内容进行讨论，并提出质询；村干部当场解答，当场不能解答的限期予以答复对村干部进行民主测评，结果镇〔办〕、村保存参加议事活动的上级领导讲话村书记总结并安排部署议决事项注：村级民主议政活动每年开展两次，分别为1月上旬和7月上旬。民主评议村干部随民主议政活动一起进行。村会计汇报财务收支情况计生专干汇报计生工作村主任汇报村委会工作村书记汇报支部工作

17十五、农村宅基地申请审批程序符合条件的村民持身份证和户口本向村委会提出宅基用地的书面申请〔联体共建的共同申请〕村民小组会议讨论同意后，报村民委员会村委会同意后，张榜公示，公示时间7天以上。公示无异议，村民小组、村委会签署意见后报镇〔办〕政府，镇〔办〕政府组织国土、规划等相关部门进行审核，对拟同意的申请用地，经镇〔办〕镇长〔主任〕签字并加盖公章后报区国土房产分局审核。〔同时取得区建设局核发的?建设工程选址意见书?〕区国土房产分局审查无误后，报区政府审批区政府批准后，区国土房产分局核发?农民宅基地批准书?经批准的宅基地，在区建设局核发?村镇建设工程规划许可证?后，镇〔办〕政府组织国土、规划等部门现场放验线并对建成后的房屋进行验收。验收合格后，办理相关证书

18十六、村集体公益事业工程(立项)建设程序立项村“两委〞会初步拟定工程方案村民会议或村民代表会确定工程标准、预案方案公示决策内容、决策程序招标两委组织准备招标工作(重大工程报镇办审批后公示)在镇〔办〕到场指导下公开招标，签订中标合同。如是上级资金支持工程，区可派员参加司法部门鉴证，并报镇(办)经济开展办公室备案实施报账公开由村两委、村监管小组共同审核支出票据，大工程开代表会，作好记录施工过程完工验收由村两委、村民代表、村监督小组及镇〔办〕共同验收把关，签字负责工程进料及劳务全部由中标方负责进料由村委会负责，工程劳务由中标方负责及时到镇〔办〕报账，大工程随工程进度报账将工程支出情况随工程进度在村务公开栏中公开如果全部达标合格，村委会预留10%保证金后付清余款，两年后无重大质量问题全部付清如果局部不合格，中标方积极采取补救措施直至验收合格，并承当全部费用。或双方协商扣除中标方局部款项工程结束及时取得合法票据，重大工程在分期付款时及时提供合法票据由村两委、村监管小组共同监督施工过程，重大工程镇〔办〕派员把关根据工程进度及时填制临时预支单向镇〔办〕申请，分期付款注：村集体在兴办公益事业工程时要坚持民主、公开、节俭的原那么，严格把握“立项、招标、实施、报账公开〞四步，重大工程要经镇〔办〕严格把关，规模工程〔40万元以上〕按滁州市现行招投标规定执行。

19十七、救灾救济款物发放程序个人向村委会提出救灾救济申请召开村民会议或村民代表会议确定救灾救济对象村委会登记造册在村务公开栏内公示救灾救济对象情况报镇(办)行政效劳大厅(民政)或社会事务办公室(民政)初审报区民政局审批镇〔办〕社会事务办公室〔民政〕制定分配方案镇〔办〕领导审批分配方案镇〔办〕社会事务办公室〔民政〕发放救灾救济款物救灾救济款物发放使用情况在村公开栏内公开镇〔办〕上报区民政局生救办救灾救济款物发放使用情况

20十八、农村最低生活保障申报、审批程序申请人向户口所在地村委会提出书面申请村委会入户调查核实交村民代表会议或村民会议民主评议，讨论决定第一次在村务公开栏张榜公示镇〔办〕人民政府审核后第二次张榜公示区民政局审批后第三次张榜公示由镇〔办〕社会事务办公室〔民政〕填制发放花名册、签发通知书、向本人发放低保证保障金领取证，发放保障金镇〔办〕财政所通过惠农卡兑现低保金，将领取情况在村公开栏内进行公开

21十九、村级人口与方案生育工作程序依“区管镇〔办〕聘村用〞要求确定方案生育专干、药具员、育龄妇女小组长育龄妇女小组长每月对本组育龄妇女进行一次访视〔情况记入?育龄妇女小组长手册?〕，每月对本组育龄群众进行一次宣传培训活动药具员为育龄妇女办理?避孕药具免费发放证?，并进行相关登记，同时开展生殖健康效劳育龄妇女小组长每月把访视中了解和掌握的婚育及需求情况向村计生专干汇报一次每季度协助组织一次育龄妇女生殖健康检查及孕情指导计生专干每周向村“两委〞汇报一次计生工作情况药具员把本村育龄群众药具使用及生殖健康情况登记清楚准确，填好“信息提示单〞，依据提示单的内容提供相应效劳，并向村计生专干和镇〔办〕计生效劳所汇报帮助一孩夫妇办理登记卡、流动人口婚育证明、独生子女父母荣耀证计生专干每月向镇〔办〕计生办和计生效劳站汇报一次计生工作情况村“两委〞每季度将计生情况向村民公开一次对查出的未落实避孕节育措施或有问题的及时进行处理发现方案外怀孕、方案外生育人员，村“两委〞、计生专干、药具员、育龄妇女小组长要做好其工作，及时按要求到镇〔办〕计生效劳站实施“四术〞手术

22附：再生育办理程序村民个人根据?安徽省人口与方案生育条例?提出再生育申请双方所在村委会将申请人的婚育状况和申请理由张榜公布10天双方所在村两委研究无异议后，在?再生育申请书?上盖章签字报镇〔办〕计生办审核〔需附报育龄夫妇双方身份证、户口本、一胎生育证、结婚证原件〕镇〔办〕生育资格审批领导小组集体审批，无异议后在?再生育申请书?上盖章签字报区方案生育行政部门审核批准办理“二胎〞生育证审批结果在村务公开栏公示

23二十、新型农村合作医疗工作程序一、参合程序以村小组为单位收缴农民参合资金〔以户口簿为原那么全员收缴参合资金〕、开出专用收据填写参加合作医疗登记表〔依据户口簿准确填写〕签订合作医疗协议书收缴资金存入过渡帐户填写参合汇总表〔与财政收据相符合〕录入参合人员电子信息〔使用Excel表格，与参加合作医疗登记表相符合〕上报区新农合管理中心将农民参合资金上解区财政合作医疗基金专户〔资金与电子表格人数相符合〕根据参加合作医疗登记表建立参合农民分户台帐填写并发放合作医疗就诊证

24二、门诊补偿程序卫生院对本镇〔办〕参合农民在本卫生院及下属村卫室门诊治疗费用发票和处方复写件及参合证明材料及时进行审核〔本镇办以外的区内定点医疗机构门诊医药费用年底一次性报销〕现场支付门诊补偿金填写门诊补偿登记表〔留存患者签字和联系〕和合作医疗就诊证，门诊补偿登记表一式两份，分别留存和报送新农合管理中心登记分户台帐，核减门诊统筹帐按月填写门诊补偿分级别汇总表和结算清单上报县区新农合管理中心申请回补资金登记分户台帐，核减门诊统筹帐三、住院补偿程序接参合农民住院医药费报销申请定点医院非定点医院

25定点医疗机构以外的区以上公立医院住院费用，除提供相关材料外还需提供转诊转院证明，由所在乡镇卫生院负责代理报销手续，补偿资金于区新农合管理中心审核后拨付到卫生院，由卫生院通知患者领取补偿款，其他步骤相同。审查参合证明材料、发票、出院小结、费用汇总清单、转诊备案表〔市级定点医疗机构〕、诊治病种、优惠对象、住院次数，并嘱咐患者复印发票和病历材料以备他用填写住院医药费用补偿审批表和住院补偿汇总登记表，两表均一式两份并录入电脑，同时留存患者签字和联系开具支票或现场给予现金补偿填写合作医疗就诊证并复印补偿记录放入资金申报材料中登记分户台帐，按月报送区新农合管理中心申请回补资金补足医药补偿款的缺乏局部，留存患者签字和联系各定点医疗机构每月必须将患者医药费补偿情况公示上墙，公示范围镇〔办〕、村两级，公示时间不得少于一个月

26四、慢性病补偿镇〔办〕卫生院对本镇〔办〕参合农民的慢性病门诊医疗费用的发票〔社会药房购药不予补偿〕、处方复写件、参合证明材料、慢性病就诊证进行审核每半年一次集中收集，填写慢性病补偿登记表，留存患者联系报区新农合管理中心审核资金拨付到卫生院通知慢性病患者领取补偿款，补填慢性病补偿登记表，登记分户台帐，留存患者签字和联系，填写慢性病就诊证各定点医疗机构必须将患者医药费补偿情况公示上墙，公示范围镇〔办〕、村两级，公示时间不得少于一个月