刘艳荣会议报告PowerPointTemplate(PPT)

《刘艳荣会议报告PowerPointTemplate(PPT)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

强化创新能力建设打造企业(qǐyè)核心竞争力2021年6月21日报告人：国家(guójiā)开展改革委高技术司副司长刘艳荣第一页，共六十三页。

1主要(zhǔyào)内容我委推进企业自主创新的重点工作及进展二当前我国自主创新发展的总体形势一.下一步加强自主创新的主要考虑三第二页，共六十三页。

21.创新投入持续增长2.自主创新环境进一步改善3.科技创新能力持续增强(zēngqiáng)4.创新根底能力建设进一步加强5.关键领域创新能力加快提升6.企业创新取得新进展7.当前自主创新存在突出问题一当前我国自主(zìzhǔ)创新开展的总体形势第三页，共六十三页。

31.创新(chuàngxīn)投入持续快速增长一当前我国自主(zìzhǔ)创新开展的总体形势第四页，共六十三页。

4一当前(dāngqián)我国自主创新开展的总体形势1.创新(chuàngxīn)投入持续快速增长第五页，共六十三页。

5一当前我国自主(zìzhǔ)创新开展的总体形势1.创新投入(tóurù)持续快速增长第六页，共六十三页。

6一当前我国自主创新开展的总体(zǒngtǐ)形势1.创新投入(tóurù)持续快速增长第七页，共六十三页。

7新修订的?科学技术进步法?正式公布中长期科技纲要(gāngyào)配套政策77项实施细那么已经出台地方相继出台了170多项政策措施一当前我国自主创新(chuàngxīn)开展的总体形势2.自主创新(chuàngxīn)环境进一步改善第八页，共六十三页。

83084873538074762645731786939178283000100000200000300000400000500000600000700000800000200320042005200620072008国内外专利申请数（件）国内外专利授权数（件）412000一当前(dāngqián)我国自主创新开展的总体形势3.科技创新能力持续(chíxù)增强第九页，共六十三页。

92007年全球(quánqiú)PCT申请量前三名一当前我国自主创新开展的总体(zǒngtǐ)形势3.科技创新能力持续(chíxù)增强第十页，共六十三页。

10131个国家工程研究(yánjiū)中心85个国家工程实验室575个国家企业技术中心91家创新型企业一当前我国自主创新开展(kāizhǎn)的总体形势4.自主创新(chuàngxīn)根底能力建设不断加强第十一页，共六十三页。

11攻克超百万亿次高性能计算机、特深井石油钻机6000马力(mǎlì)绞车等一批产业关键技术。一当前我国自主创新开展(kāizhǎn)的总体形势5.关键(guānjiàn)领域创新能力加快提升第十二页，共六十三页。

12粮食丰产、食品(shípǐn)平安、乡镇卫生等农业科技和民生科技进一步加强。一当前(dāngqián)我国自主创新开展的总体形势5.关键领域创新能力加快(jiākuài)提升第十三页，共六十三页。

13地面(dìmiàn)数字电视、TD-SCDMA等重点产业技术标准实现规模化应用。一当前我国自主创新开展(kāizhǎn)的总体形势5.关键领域创新能力加快(jiākuài)提升第十四页，共六十三页。

14国产时速350公里(ɡōnɡlǐ)高速列车成功下线并在京津城际铁路开始商业运营。一当前我国自主创新(chuàngxīn)开展的总体形势5.关键领域(lǐnɡyù)创新能力加快提升第十五页，共六十三页。

152021年全国技术创新重点(zhòngdiǎn)企业〔拥有省级以上企业技术中心的企业〕数量增至5600家，占全国大中型工业企业的15.45%。年销售17.1万亿元，同比增长了32.50%。开展科技活开工程24.77万项，同比增长24.80%，科技活动总体规模进一步提升。6.企业(qǐyè)创新取得新进展(1)企业技术创新总体规模(guīmó)不断提高一当前我国自主创新开展的总体形势第十六页，共六十三页。

16(2)企业的研究与试验(shìyàn)开展经费支出稳步增长近几年重点企业科技活动经费与研究开发经费支出变化(biànhuà)情况一当前我国自主(zìzhǔ)创新开展的总体形势6.企业创新取得新进展第十七页，共六十三页。

172021年重点企业拥有的科技活动人员到达(dàodá)254.16万人，同比增长19.9%。研究与试验开展人员到达(dàodá)131.5万人，同比增长19.6%。科技活动人员和研究与试验开展人员占从业人员的比重分别为13.02%和6.73%。其中高级技术职称人员到达(dàodá)38.92万人，同比增长18.4%。博士人数到达(dàodá)2.1万人，同比增长21.02%。(3)科技(kējì)人才队伍持续扩大一当前我国自主(zìzhǔ)创新开展的总体形势6.企业创新取得新进展第十八页，共六十三页。

18(4)企业(qǐyè)的创造专利申请及拥有量呈上升态势近几年重点(zhòngdiǎn)企业专利申请与拥有情况一当前(dāngqián)我国自主创新开展的总体形势6.企业创新取得新进展第十九页，共六十三页。

19〔5〕政府(zhèngfǔ)对企业的创新支持力度进一步加大近几年企业(qǐyè)科技经费筹集中来自政府资金情况一当前我国自主创新开展的总体(zǒngtǐ)形势6.企业创新取得新进展第二十页，共六十三页。

20〔1〕核心技术受制于人的局面未得到根本(gēnběn)改变7.当前自主创新存在(cúnzài)的突出问题一当前我国自主创新开展(kāizhǎn)的总体形势2000年我国向海外支付专有权利使用费和特许费12.8亿美元，而2006年这一数字增长到66.3亿美元，比上年增加24.7%，是2000年的5.2倍。而2006年我国从海外获得专有权利使用费和特许费仅为2亿美元，缺乏支出的1/32，比2004年还少0.4亿美元。第二十一页，共六十三页。

21〔1〕核心技术受制于人(shòuzhìyùrén)的局面未得到根本改变7.当前自主(zìzhǔ)创新存在的突出问题一当前我国自主创新开展(kāizhǎn)的总体形势2006年，我国设备投资的60%用于购置外国产品，其中几乎100%的光纤制造设备、80%以上的集成电路制造设备和石油化工装备、70%的数控机床是外国产品。据统计，江苏省制造业对外技术依存度在60-70%左右，高于55%的全国平均水平。第二十二页，共六十三页。

22〔2〕金融危机对企业创新活动产生(chǎnshēng)一定影响7.当前自主创新(chuàngxīn)存在的突出问题一当前我国自主创新(chuàngxīn)开展的总体形势华为、中兴等一批创新能力较强的企业，在金融危机中反而逆市而上。但是，2021年下半年企业产品销售利润出现大幅度下滑，从上半年的5074亿元骤降到下半年的1821亿元。下半年科技活动经费筹集额比上半年也下降了10.02%。第二十三页，共六十三页。

23〔3〕企业自主创新活力尚未得到全面有效(yǒuxiào)激发R&D投入(tóurù)平均仅占销售收入的1%左右，远远低于兴旺国家4-5%的水平。2006年，在大中型工业企业中，国有及国有控股企业R&D人员人均经费为16.3万元，而港澳台商投资企业和外商投资企业分别为23.6万元和27.1万元。一当前我国自主创新开展的总体(zǒngtǐ)形势7.当前自主创新存在的突出问题第二十四页，共六十三页。

24〔3〕企业自主创新(chuàngxīn)活力尚未得到全面有效激发国有及国有控股(kònɡɡǔ)企业每投入1元开发经费带来的新产品产值为18.9元，而外资企业高达26.5元；国有及国有控股企业每申请1项创造专利需要R&D人员77.8人，需要R&D经费1265.5万元，而港澳台资企业那么需要18人，425.4万元。一当前我国自主创新开展的总体(zǒngtǐ)形势7.当前自主创新存在的突出问题第二十五页，共六十三页。

25〔4〕企业(qǐyè)创新亟需的高层次人才长期匮乏2006年，只有23.0%的国有企业建立了科技机构，仅有53.8%的国有大型企业建立了科技机构。我国有大中型工业企业32647家，拥有博士(bóshì)仅8880人，平均每个企业仅0.27人；拥有硕士62262人，平均每个企业缺乏2人。同年我国毕业博士生3.62万人，硕士生21.97万人。一当前我国自主创新开展的总体(zǒngtǐ)形势7.当前自主创新存在的突出问题第二十六页，共六十三页。

26〔4〕企业创新亟需的高层次人才长期(chángqī)匮乏2005年我国出站博士后3367人，其中75.9%的流向(liúxiànɡ)了高等院校和科研机构，仅有6.89%流向企业；2002年之后，博士后出站选择去企业工作的比例均不超过8%。一当前我国自主创新(chuàngxīn)开展的总体形势7.当前自主创新存在的突出问题第二十七页，共六十三页。

272021年重点企业产品销售收入同比增长了32.50%，但新产品销售收入同比仅增长了27.06%。新产品销售收入增幅下降(xiàjiàng)4个百分点。2021年下半年企业产品销售收入比上半年增长了3.81%，但新产品销售收入比上半年那么下降了5.32%。〔5〕企业(qǐyè)和产业规模与自主创新能力极不协调一当前我国自主创新开展的总体(zǒngtǐ)形势7.当前自主创新存在的突出问题第二十八页，共六十三页。

282021年美国?财富?杂志中国内地上榜企业到达(dàodá)创纪录的26家主要分布在石油、电力、金融和工程建筑领域。仅有中国移动、中国电信、一汽集团和上汽集团的主营业务技术含量相对较高。〔5〕企业(qǐyè)和产业规模与自主创新能力极不协调一当前我国自主创新(chuàngxīn)开展的总体形势7.当前自主创新存在的突出问题第二十九页，共六十三页。

292007年我国高技术产业(chǎnyè)R&D经费占工业总产值比例仅为1.29%。美国为12.50%〔2003年〕、日本为9.96%〔2003年〕、欧盟为8.11%〔2002年〕。〔5〕企业和产业(chǎnyè)规模与自主创新能力极不协调一当前我国自主创新开展(kāizhǎn)的总体形势7.当前自主创新存在的突出问题第三十页，共六十三页。

30一些(yīxiē)关键创新政策落实仍然存在障碍。普适性创新政策对鼓励不同行业创新缺乏针对性。〔6〕鼓励企业(qǐyè)自主创新的政策仍需要深化一当前(dāngqián)我国自主创新开展的总体形势7.当前自主创新存在的突出问题第三十一页，共六十三页。

311推进企业自主创新的支撑体系建设2全面(quánmiàn)推进高技术产业化进程二我委推进企业自主(zìzhǔ)创新的重点工作及进展第三十二页，共六十三页。

321992年正式启动实施国家工程中心建设方案主要任务是在国家的重点产业领域统筹布局建设假设干创新平台。这是我委一项长期的、战略性工作安排，也是我委历史(lìshǐ)上支持产业技术创新体系建设的最大一笔投资1.推进企业(qǐyè)自主创新的支撑体系建设二我委推进企业(qǐyè)自主创新的重点工作及进展(1)打造行业技术进步的支撑平台第三十三页，共六十三页。

33十七年来，安排国家投资40多亿元，带动社会投资近50亿元。依托具有(jùyǒu)较强研发和技术辐射能力的行业骨干科研机构、大学和企业，在信息、新材料、生物、冶金、石化、机械、节能和环保等领域布局组建了一批工程中心。二我委推进企业自主创新的重点工作(gōngzuò)及进展1.推进企业(qǐyè)自主创新的支撑体系建设(1)打造行业技术进步的支撑平台第三十四页，共六十三页。

34截止2021年底，实际在建工程研究中心共计125家，资产总规模到达490亿元，人数总规模超过25000人，年实现收入可达630多亿元，对行业的直接经济效益(jīnɡjìxiàoyì)每年达840亿元以上。二我委推进(tuījìn)企业自主创新的重点工作及进展1.推进企业自主创新(chuàngxīn)的支撑体系建设(1)打造行业技术进步的支撑平台第三十五页，共六十三页。

35搭建起产业与科研间的“桥梁〞，加速创新成果向现实生产力的转化，促进产业技术进步和核心竞争能力的提高。凝聚了一支高水平的科技国家队稳定了一批国家高科技领军人才和一支核心科技队伍，吸引和造就了一大批高层次的工程化技术人才，培养(péiyǎng)了一批科技型经营管理人才。二我委推进企业自主(zìzhǔ)创新的重点工作及进展1.推进(tuījìn)企业自主创新的支撑体系建设(1)打造行业技术进步的支撑平台第三十六页，共六十三页。

36加速了产业结构的优化升级工程(gōngchéng)中心大力加强产业关键共性技术创新，大幅度地提升了产业的整体技术水平和核心竞争力。依托北京大学建设的电子出版新技术工程中心二我委推进企业(qǐyè)自主创新的重点工作及进展1.推进企业(qǐyè)自主创新的支撑体系建设(1)打造行业技术进步的支撑平台第三十七页，共六十三页。

37解决了一批国家重点建设工程技术难题工程(gōngchéng)中心攻克了一批产业关键、核心技术和装备，为三峡工程(gōngchéng)、西电东送、大型核电等国家重点工程(gōngchéng)建设提供了有力支持。重型技术装备工程中心二我委推进企业(qǐyè)自主创新的重点工作及进展1.推进(tuījìn)企业自主创新的支撑体系建设(1)打造行业技术进步的支撑平台第三十八页，共六十三页。

38培育了一批新兴产业群和一批高新技术企业小卫星及其应用、生物芯片等新兴产业已初具规模。激光加工工程中心、粉末冶金工程中心、工业自动化等工程中心培育了一批极具成长潜力和活力的高科技企业。半导体材料、光纤通信、变流技术等工程中心成为(chéngwéi)了该领域技术开展的领军企业。二我委推进企业自主(zìzhǔ)创新的重点工作及进展1.推进企业自主创新(chuàngxīn)的支撑体系建设(1)打造行业技术进步的支撑平台第三十九页，共六十三页。

391993年起，国家通过推动企业建立以技术中心为主要组织构架的技术创新体系，促使企业成为技术创新的主体，探索科技与经济(jīngjì)结合的有效形式和途径。正式启动国家认定企业技术中心工作。二我委推进企业自主创新的重点(zhòngdiǎn)工作及进展1.推进企业自主(zìzhǔ)创新的支撑体系建设(2)强化企业自主创新的组织体系建设第四十页，共六十三页。

40认定(rèndìng)了15批575家国家认定(rèndìng)企业技术中心。各省〔区、市〕也积极开展技术中心认定工作，目前，国家和省〔区、市〕认定企业技术中心达5600家。二我委推进企业(qǐyè)自主创新的重点工作及进展1.推进企业自主(zìzhǔ)创新的支撑体系建设(2)强化企业自主创新的组织体系建设第四十一页，共六十三页。

41提高我国的创新能力和国际竞争力发挥(fāhuī)了不可替代的作用。中国船舶工业集团公司造船产量七年翻了三番，进入世界造船业第一方阵。2007年我国造船产量接近1900万载重吨，是2000年造船产量的7.6倍，是目前欧洲造船业完工总量的2.4倍，占世界市场份额从世纪初缺乏6%提高到23%，主流船型实现了大型化、系列化、批量化。二我委推进企业自主创新的重点(zhòngdiǎn)工作及进展1.推进企业自主创新(chuàngxīn)的支撑体系建设(2)强化企业自主创新的组织体系建设第四十二页，共六十三页。

42沈阳机床股份企业技术中心2007年该公司研发投入4亿元，成倍于企业净利润。近年相继自主开发中高档数控机床产品达350余种，其中60％以上到达国际同行业先进水平。先后获得国家技术专利45项，完成了3项国家“十五〞科技攻关工程(gōngchéng)和5项国家“863〞方案工程(gōngchéng)，取得25项关键共性技术成果，实现12项技术创新。二我委推进企业自主创新的重点工作(gōngzuò)及进展1.推进企业(qǐyè)自主创新的支撑体系建设(2)强化企业自主创新的组织体系建设第四十三页，共六十三页。

432005年，我委启动了国家工程实验室的试点工作。主要目的就是要解决核心技术研发实验手段落后、根底研究与工程技术开发之间脱节等问题，加强国家技术创新体系的薄弱环节，提升产业的自主开展能力。截至目前(mùqián)，我委已在信息、电力电子、生物医药、新材料、交通等高技术领域批复组建了85家国家工程实验室。二我委推进(tuījìn)企业自主创新的重点工作及进展1.推进企业自主创新(chuàngxīn)的支撑体系建设(3)构建产业核心技术的试验系统第四十四页，共六十三页。

44主要任务1.强化产业技术原始创新能力2.培育和掌握一批战略高技术和前沿技术3.加强根底研究和产业研发(yánfā)之间的有机衔接4.引导企业加大研究开发设施建设和研发活动投入5.探索适应新时期技术创新的长效机制二我委推进企业自主创新(chuàngxīn)的重点工作及进展1.推进(tuījìn)企业自主创新的支撑体系建设(3)构建产业核心技术的试验系统第四十五页，共六十三页。

45初步形成具有行业领先水平、结构合理的创新团队，构建长效的产学研合作机制。依托上海船舶工艺研究所建立(jiànlì)的数字化造船国家工程实验室。二我委推进企业自主创新(chuàngxīn)的重点工作及进展1.推进企业自主创新(chuàngxīn)的支撑体系建设(3)构建产业核心技术的试验系统第四十六页，共六十三页。

46夯实技术创新根底条件，逐渐成为应用研究成果向工程技术转化(zhuǎnhuà)的有效渠道、产业技术自主创新的重要源头。依托北京有色金属研究总院建立生物冶金国家工程实验室二我委推进企业自主创新的重点工作(gōngzuò)及进展1.推进(tuījìn)企业自主创新的支撑体系建设(3)构建产业核心技术的试验系统第四十七页，共六十三页。

47扩大(kuòdà)了行业影响，带动行业整体快速开展。依托西电集团建立高压电器国家工程实验室二我委推进企业(qǐyè)自主创新的重点工作及进展1.推进企业自主创新(chuàngxīn)的支撑体系建设(3)构建产业核心技术的试验系统第四十八页，共六十三页。

482.全面(quánmiàn)推进高技术产业化进程1998年，面对当时世界高技术产业蓬勃开展以及我国经济社会结构性矛盾突出等国内外形势，根据国务院机构改革的要求，原国家计委专门设立(shèlì)了高技术产业司。通过制定规划和政策，发布重点领域指南，实施国家高技术产业化重大专项，大力推进高技术产业化工作。二我委推进企业自主创新的重点工作(gōngzuò)及进展第四十九页，共六十三页。

492.全面(quánmiàn)推进高技术产业化进程始终坚持以创立良好(liánghǎo)的高技术产业化环境为主要任务?鼓励软件产业和集成电路产业开展的假设干政策??当前优先开展的高技术产业化重点领域指南??创业投资企业暂行管理方法??高技术产业化“十一五〞规划??关于促进自主创新成果产业化假设干政策?二我委推进企业自主创新(chuàngxīn)的重点工作及进展第五十页，共六十三页。

50发挥财政资金的引导作用，组织实施了近60个专项、近3000项高技术产业化示范工程。覆盖了信息、生物(shēngwù)、现代农业、民用航空航天、新能源、新材料、循环经济等国民经济和社会开展的多个领域。国家资金以1：10的比例带动了社会投资。2.全面(quánmiàn)推进高技术产业化进程二我委推进企业自主创新(chuàngxīn)的重点工作及进展第五十一页，共六十三页。

511、极大地推动(tuīdòng)了我国高技术产业的开展。2.全面(quánmiàn)推进高技术产业化进程高技术产业(chǎnyè)增加值二我委推进企业自主创新的重点工作及进展第五十二页，共六十三页。

522.全面推进(tuījìn)高技术产业化进程2、促使我国高技术产业新兴领域的国际地位明显提升TD－SCDMA第三代移动通信标准已被国际标准组织批准成为国际标准。生物芯片和多个基因工程药物处于国际先进水平并实现了产业化胚胎工程技术的广泛应用极支撑我国畜牧业的跨越式开展工业(gōngyè)自动化技术产业化促使我国高技术企业步入海外市场二我委推进企业自主(zìzhǔ)创新的重点工作及进展第五十三页，共六十三页。

532.全面推进(tuījìn)高技术产业化进程3、促使局部领域(lǐnɡyù)实现了跨越开展生物医学工程产业化已使这一长期由进口产品主导的产业出现了重要转机。新能源产业化已促使我国风能产业生产规模到达400万千瓦能力。太阳能产业到达100万千瓦产业规模的新台阶。新材料产业化使材料领域应用取得了重大进展。二我委推进企业自主(zìzhǔ)创新的重点工作及进展第五十四页，共六十三页。

54三下一步加强自主创新(chuàngxīn)的主要考虑1进一步营造有利于自主创新的良好环境2加快建立以企业为主体的技术创新体系(tǐxì)3加强国家创新根底能力建设4积极推进自主创新成果的产业化5大力开展先导性高技术产业第五十五页，共六十三页。

55国际金融危机虽然对我国经济带来冲击，放慢了经济增长步伐，但是却带来了调整产业结构，推动企业自主(zìzhǔ)创新的契机。改善宏观调控，加强规划引导，合理运用法律、经济等手段，实施自主创新的统筹部署制定、完善产业技术政策，标准市场准入门槛完善和落实鼓励自主创新的相关政策措施积极促进政府财政优化预算支出结构不断深化人才体制改革和机制创新1.进一步营造有利于自主(zìzhǔ)创新的良好环境三下一步加强自主创新(chuàngxīn)的主要考虑第五十六页，共六十三页。

561围绕激发大企业的创新活力和小企业的创新能力2进一步加大国家投资中用于企业自主(zìzhǔ)创新的比例3加快对具有国际竞争力的大企业的培育2.加快(jiākuài)建立以企业为主体的技术创新体系三下一步加强自主创新的主要(zhǔyào)考虑第五十七页，共六十三页。

57创新根底能力是科技创新活动的物质根底和产生重大创新成果的重要条件。组织推进包括海洋科考船、散裂中子源等在内的十二项重大科技根底设施建设，推进中科院知识创新三期工程，协助建设和完善一批国家科学中心(zhōngxīn)、国家重点实验室，继续支持211方案和985工程等。支持建设一批国家级工程中心、工程实验室和企业技术中心。3.加强(jiāqiáng)国家创新根底能力建设三下一步加强自主(zìzhǔ)创新的主要考虑第五十八页，共六十三页。

584.积极推进自主创新(chuàngxīn)成果的产业化高技术产业化是自主创新的重要组成局部。推进高技术产业化，是做强做大高技术产业，促进产业技术优化升级，培育(péiyù)新兴产业，提高产业核心竞争力的重要举措。重点的推进一批国家高新技术产业化工程的实施。三下一步(yībù)加强自主创新的主要考虑第五十九页，共六十三页。

594.积极(jījí)推进自主创新成果的产业化现代农业创新综合技术产业化示范工程生物医药创新技术提升工程电子信息产业调整和振兴：集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、TD-SCDMA第三代移动通信产业新跨越、数字电视电影推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件(ruǎnjiàn)及信息效劳培育等六项重大工程民用飞机和民用业务卫星产业化工程新能源产业化工程新材料跨越开展产业化工程传统产业振兴产业化工程三下一步加强自主创新的主要(zhǔyào)考虑第六十页，共六十三页。

605.大力开展先导性高技术产业(chǎnyè)继续抓好自主(zìzhǔ)创新成果转化支持区域特色高技术产业开展要加强国际合作推动深化电信、航空体制改革三下一步加强自主创新(chuàngxīn)的主要考虑第六十一页，共六十三页。

61ThankYou!谢谢！第六十二页，共六十三页。

62内容(nèiróng)总结强化创新能力建设打造企业核心竞争力。R&D投入平均仅占销售收入的1%左右，远远低于兴旺国家4-5%的水平。同年我国毕业博士生3.62万人，硕士生21.97万人。普适性创新政策对鼓励不同行业创新缺乏针对性。初步形成具有行业领先水平、结构合理的创新团队，构建长效的产学研合作机制。夯实技术创新根底条件，逐渐成为应用研究成果向工程技术转化(zhuǎnhuà)的有效渠道、产业技术自主创新的重要源头。ThankYou第六十三页，共六十三页。